（水利工程专业论文）工程监理对于项目实施效果的影响研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 目前我国工程建设监理基本程序中秘硇酩漭懿霰规甜截w 醚型畿瑰韩嚣转跹； 聚旺婴囊斫姒囊灌隋逊毒苗懋峰遘1 堵耀塌；臻出：础硪拦誊拿k 如昝楚葙存 管，鞴丽甜荫麴韩雒勰，篱竿金妊“赫；二 - 苦譬蘑宁森黼牮态器； j i 翳箍黯，普露商 储：蓟到剥必剥薹露蝻删诛婴量爨呈王翠。 青攀危托按荽蕊醚醣塑萋蓄霉：晒吲；耐莹萤e 耄釜者撼撵je鹭相度等方面 a 即要有对于 基本工作的评价，又要有对创优和动态管理相关工作的评价。每一个业主希望其投 资项目能尽快建成投产运营，尽快收益见效，因而对进度控制的评价主要从合同工 期不延误，根据合同工期编制总进度，预控进度建议的提出等方面考虑。投资项目 的成功，业主的受益关键在于准确、及时的进行工程预算审核，确定合理的投资计 划值，作为投资计划目标，使业主心中有底，所以这一项评价指标在投资控制评价 中的重要度权数最大。对两个管理工作的评价，本着监理工作要从与科学化监理程 序相匹配的规范化监理信息的原则出发。对于组织协调的评价主要从监理例会的落 实及与业主、施工、设计、质量监督站各方面关系正常与否的角度来进行。 评定各工程项目的监理工作对各评价指标的满足程度分数。 项目监理工作对某一评价指标要求的符合程度，就是项目监理工作对这一评价 指标的满足程度。项目监理工作对某个评价指标的满足程度越高，评分就越高。由 各个工程项目的建设单位代表、项目监理组人员及现场施工技术与管理人员组成评 分小组，针对各个工程建设监理的实际情况，就项目监理工作对某一评价指标要求 的符合程度评分。采用十分制相互比较评分，对项目的评价指标的满足程度分别评 定分数 。 计算各工程项目监理工作的评分权数和 评分权数和越大，工程项目的监理效果就越好；反之，工程项目的监理效果就 越差。 华中科技大学硕士学位论文 w a sw i t l l i nm 至眷畿鞋s c 垂蕃妻盖壁餮蠹磊蛋韩震 砖 愤蕃差刍霉；喜5 珙雪善蓦囊；封奎疆声a m 装燮l 掣i 巍两 硅默! ! i 豁f l 薤疆重面鞫蓑鞋裂i j ! 蒡藉i i 暑篓南t 主；彗“薯菩：，囊石蕾与羹雩醯霁删薯酒；妻曩器量萎 h 蠢羹 h _ 鹜州嚣争 誊需澍月牵董；! 小i 蕈喜耄门堡；噩螽蟹矗掣囊萋二! 罄羹至拜 彗藿矗卫妄羹嚣靼；丛亨鬯s c h e d u l ec o n 蚋l ，i n v e s t m e n tc o i 灯o la i l d m ew h o l ep r o j e c ts u p e r v i s i o ne 丘b c t sb ya d o p t i i 】gt h em e t 1 0 d so ff i 】厦掣c a u s a l i t ya n a l y s i s ， m z z yn e t w o r kp 1 籼i n gt e c h n o l o g y ，f h z 巧e v a l u a t i o na n de x p o ne v a l u a t i o n t h ev 鲥o u sf b t o r sa f f b c t i n g 血es u p e r v i s i o ne 日ec t smt h ep r o j e c tc o n s t n j c t i o nh a v e 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师的指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已标明引用的内容外，本论文 不包含任何其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究 做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到 本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：佟尹 砂e 。6 年歹月- 讧曰 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子 版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文 的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本论文属于， 不保密酣 ( 请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名：僻乒指导教师签名：r i ，砑 d 叩1 7 年歹月f 恤日口6 年，月1 4 口 华中科技大学硕士学位论文 直接影响着工程建设项目的建设水平和投资效益，影响着工程建设项目的监理效 果，同时，监理效果也体现了建设监理单位的监理水平。本文认为，评价工程建设 项目的监理效果，是政府建设主管部门管理建设监理单位以及监理单位提高自身监 理水平的重要依据和方法。因此，本文所研究的问题就是如何科学地评价工程建设项目的监理效果。 1 1 2 工程建设监理的概念 我国的建设工程监理发展很快，在许多方面取得了成功，但仍有不成熟的地 方，目前难以准确地定义。如果从其主要属性来说，大体上可作如下表述：所谓建 设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项 目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 建设单位，也称业主、项目法人，是委托监理的一方。建驿明锥蛾汕揠以便采 取措施加以纠虫兆，赛绉。吲基罂葵萃但罂兽。器肇，厶酲；涩崾嶙盘婵4 速喳灞 乓固峰喊砸耀瘰瞪磺。硒唧嗵恒陋喵弦怪瑷噬菇撷鞫蠡鞲型型筑，瞿瘩剁嘴烙麓理 磁嚏曜疆蚓燮嬲m 型醚“赫埘罂缂等镏嚣苹墨王； 戥驯型彤强型璀罐嘲嘴呱蔓涯哒睫填体阎题桌收鬃哗省霸俑际慵限研瞎瞎 诛活求籁翮甜，甬氟鳓渐斧套国罐援濠1 漆i 坤1 互旧凼渺确璨萄这就是中原因、小原因或 更小原因，它们之间的关系也用带箭头的箭线表示【1 3 【- ”，如 1所示。图21因果分析图 x 华中科技大学硕士学位论文 工程建设监理的实施需要业主委托和授权，这是由工程建设监理特点决定的， 是市场经济的必然结果，也是建设监理制的规定。工程建设监理的产生源于市场经 济条件下社会的需求，始于业主的委托和授权。这种方式决定了在实施工程建设监 理的项目中，业主与监理单位的关系是委托与被委托，授权与被授权的关系，决定 了它们是合同关系，是需求与供给的关系，是一种委托与服务的关系。工程建设监 理的实施必须严格地按照有关法律、法规和其他有关准则来进行，其依据是国家批 准的工程建设文件，有关工程建设的法律和法规，工程建设合同和其他工程建设合 同。 当前，许多工程委托建设监理，主要是在施工阶段，根据监理市场的发展，应 逐步向施工勘察设计，旅工招标阶段延伸。按照国际惯例，对工程项目仅在施工阶 段进行监理，这显然是不够的。要真正做到对工程项目实施全过程的监理，就必须 依照工程项目建设监理通用程序，对工程项目进行全面的监理，也只有依此程序， 才能真正实现项目的目标控制，从而提高工程项目的建设水平和投资效益。因此， 本文以工程项目实施阶段的监理工作作为研究、评价内容，针对设计监理、施工招 标、施工监理以及工程合同管理全方位的对监理工作展开探讨，避免了评价的主观 性、片面性。 1 1 3 工程建设监理的中心任务和目的 工程建设监理的中心任务就是控制工程项目差滋? 往是模糊的麓囊圉棚亳孤 口系 x 华中科技大学硕士学位论文 目业主和承建单位一起实现建设项目。工程建设监理的目的是十分明确的，即通过 监理工程师的努力，力求在工程项目计划的投资、进度和质量目标内实现项目的建 设。全过程监理要力求全面实现项目总目标，阶段性监理要力求实现本阶段建设目 标。作为工程建设监理者，监理单位和监理工程师将“力求”实现项目目标。但 是，他们将不是，也不可能成为任何承包商的工程的承保人和保证人。工程建设监 理者只承担服务的间接责任，它不承担设计、施工、物资采购方面的直接责任。它 只是一种技术服务性活动。因此，监理单位只承担建设项目的监理责任，也就是在 工程监理合同中确定的责任【3 】l | j 。 1 1 4 工程建设项目监理的现状及存在的问题 我国自从1 9 8 8 年提出推行建设监理制以来，经历了试点阶段，稳步发展阶段。 自1 9 9 6 年起，建设监理开始进入全面推行阶段。到目前为止，我国的建设监理工作 已取得了很大的成绩，具体表现在： i 建设监理队伍得到发展和壮大。建设部1 9 8 8 年提出推行建设监理制时，全 国只有8 市2 个试点，监理单位屈指可数，而至2 0 0 5 年，已有3 1 个省、自治区、 直辖市和国务院“个部委在不同程度上实施了建设监理制，目前，全国工程监理覆 盖面达8 0 9 6 以上，取得全国注册监理工程师执业资格人 x 华中科技大学硕士学位论文 了国家建筑管理机构对工程建设监理制度的支持和认可n 】。 尽管建设监理工作已取得了很大的成绩，但是，由于建设监理制在我国实行的 时间相对还比较短，因此，在发展过程中还存在一些问题。这主要表现在： i 监理制度处于发展阶段，国家的行政、法律、经济等一系列配套的改革措施 还一时难以完全到位，业主责任还不完全明确，社会及公众对监理的认识还有待于 进一步的提高。 i l 对业主行为无规范：业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利 进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师 直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程 建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建 设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做 的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理【5 】。 业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同， 审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业 主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为， 使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可 以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。 i i i 建设单位及监理人员的素质不高，合同意识、法规意识不健全，合同管理、 施工技术管理能力有限p 】。影响在监理工作中对工程判断的准确性，在一定程度上削 弱了监理对工程的管理。 i v 监理制度仅局限于施工阶段，监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括 投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段( 含保修阶段) 。但目前，我国 监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开 工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工 程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监 理工作的顺利丌展一j 。 一些中小型项 华中科技大学硕士学位论文 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标 书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计 价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作 很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。 v 加强水利水电土木工程施工合同条件和f i d i c 土木工程施工合同条 件的学习，这是监理市场化之必须。 v i 加强对分包单位资质的审核，严禁转包。严格执行监理程序，填写“分包单位 资格报审表”，并请业主进行认定。总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程 报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商 直接发布指令。监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。严 谨分包商对工程再次转包。 v i i 监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格， 各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与 之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单 位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。 v i i i 承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监 理程序与要求等，便于工程项目的实施。 i x 应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优 录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人 员的作用。 国外监理情况 l 、国外对监理的要求：在国外一些经济发达的国家，监理咨询已有较长的历 史，已经积累了一套科学的管理体系，在国际上形成以f i d i c 为基准监理惯例，监 理咨询公司被看作为是一个智能型服务性企业或高智能的人才库。因此，国外对监 理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。如美国 著名的兰德公司，在5 4 7 名监理咨询人员中，有2 0 0 名博士，1 7 8 名硕士。又如联邦 德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在1 0 0 名咨询人员中，有5 0 具有博士学位。同 华中科技大学硕士学位论文 i i 监理单位应具备招投标工作的能力：施工招投标工作的好坏，其质量的优 劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方 案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很 了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作 很容易开展和实施。 1 2 工程建设项目监理效果评价 1 2 1 工程建设项目监理效果 正如前文所言，工程建设监理的中心任务就是控制工程项目的投资、进度和质 量目标，合同管理，信息管理和全面的组织协调是实现投资、工期和质量目标所必 需运用的控制手段和措施，因而工程建设项目监理效果是监理工作中的投资控制， 进度控制和质量控制效果的反映，同时也是监理措旌实施情况的反映。工程建设项 目监理效果描述了监理的实现情形。 工程建设项目监理效果是工程建设监理单位在工程项目建设过程中实施监理情 况的最终反映，即是指监理工作在工程项目的勘察设计、施工招标及旌工阶段实施 监理情况的反映。如果通过建设监理工作，使工程项目在投资少，工期短，质量好 的情况下完成，则监理效果就好。 1 2 2 工程建设项目监理效果评价 工程建设项目监理效果评价，就是对监理的目标及其手段和措施实现的结果进 行检验与评估。即通过对工程项目全过程监理工作情况的综合研究，衡量和分析工 程项目监理工作的实际情况与预测( 计划) 情况的差距，确定有关工程项目监理工作的 实施和判断是否正确并分析原因，从监理工作完成过程中吸取经验和教训，为今后 改进监理工作中的准备、决策及相关实施等工作创造条件，并对一定范围内相近的 工程项目进行对比评价，为日后提高工程项目的监理工作水平提出切实可行的对策 措施。 工程建设监理效果评价的原理、作用和实施步骤都有别于项目的可行性研究、 9 华中科技大学硕士学位论文 1 3 研究的目标和内容 1 3 1 问题的提出 对工程项目实施建设监理是为了确保工程建设井然有序而且顺畅进行，最终达 到工程建设水平的持续进步，以取得最大投资效益的目的。工程建设监理工作能否 顺利进行，就在于内部各系统和子系统是否按质、按量的完成目标任务。但由于建 设监理开展时间较短，有些监理企业和管理制度建设与企业规范建设跟不上，它的 地位和作用尚未充分发挥出来。目前，对工程项目实施阶段监理工作的合理、有效 的投入没有量化的评价指标，使监理工作的安排、投入随意性较大。如何使监理工 作达到在技术、经济、社会二方面都比较先进、合理与协调的水平，是一个迫切需 要研究和解决的课题。 经过年研究，针对工程项目监理效果评价的理论已比较丰富，但如何选择成熟 可靠、计算可行性比较高的理论分析是需要广大工程人员慎重考虑的。经过大量研 究和运用，本文主要选择了模糊因果分析法进行工程质量控制、选择了非确定时间 参数模糊网络进行进度控制、选择了模糊估测法进行投资控制，并运用专家评估法 进行监理效果综合评价。 施工阶段项目监理是工程项目全过程监理的重要组成部分。施工阶段监理的任 务就是围绕着工程质量、进度、投资三个方面实施控制。项目监理工作只有明确了 监理所应达到的目标值，才能谈得上控制。因此优先确定质量、进度、投资的目标 值，就成为监理单位首先需要研究的主要任务。只有合理、准确、有效的设置工程 项目的控制目标，才能保证监理质量，也才能达到设定的监理目标，取得良好的监 理效果。 1 3 2 研究的内容 施工阶段的监理效果是工程施工质量控制、进度控制、投资控制效果的分别反 映，如果工程项目的三大控制目标实现的情况好，则项目监理的效果就好：反之， 则较差。 从施工监理三大控制目标的角度，分别应用模糊因果分析方法、模糊网络计划 华中科技大学硕士学位论文 方法以及模糊估测方法，对施工阶段工程项目三大控制目标加以分析、研究。在验 证计算方法正确性和可行性的基础上，进行监理效果评价量化研究。 工程建设项目监理总体效果是工程建设监理在项目建设过程中实施情况的最终 反映。论文尝试采用专家评估法，对本项目的总体效果进行评价，对评价得出一个 较为全面、定量的结论。 通过在“三控制”和总体效果方面分别运用互相有关联的理论进行分析，形成 一个完整的理论体系。 1 3 3 研究的对象和工程概况 田秋渔保税库4 # 仓库建于三峡坝区沿江大道旁，是功能主要集中为仓储的小型 仓库。但该项目组成复杂，包括桩基础、局部混凝土结构、钢结构、网架结构、压 型钢板墙屋面、电动控制的窗以及其它水电设施。且项目施工单位为省外单位，所 有施工人员、材料( 主要部分) 均由省外供应。应该说，对项目产生影响的因素是 比较复杂的。通过对各种因素造成项目建设变化的分析，可以有效评价工程监理效 果。检查、评价工程建设项目监理效果将成为政府( 业主) 建设主管部门考核监理 单位的重要依据和手段，同时也是社会监理单位自身考核，优化监理工作的重要方 法之一。因此，本文采用各种工程建设项目监理效果评价方法对该项目进行研究。 1 3 4 研究的目标 经调研，目前，我国工程建设管理基本程序中尚缺乏监理实施效果和监理决策 的反馈环节，虽然有关部门也进行了一部分工程项目后期的检查、考评工作，诸如 竣工验收、现场考评和审计检查等等，但是这些工作仅体现了整体监理工作评价内 容中的某一方面。未形成大量具有可对比的数据量。另一方面，在监理效果评价方 法这一研究领域虽然有人在进行探讨，但在实际应用中还缺乏大量的工程实例，这 些成熟的理论还没有被应用到实际工作中去。因此，为了加强评价理论在实际工程 中的应用，本文试图突破原有的纸上谈兵的模式，通过运用现有理论对本人实际工 作的分析，对实际工程项目的监理效果进行评价，以期达到如下目的h ： i 总结现有关于对监理效果评价的分析理论，将这些分析理论运用到实际工程 华中科技大学硕士学位论文 的监理工作中来。以达到提高项目监理水平的最终目的。项目监理效果评价通过对 项目的实际监理情况的分析研究，总结项目监理经验，指导未来的监理活动，从而 提高项目监理水平。 i i 通过对工程的定量分析，加强对工程项目本身的监督和改进，提高工程项目 综合效益。通过项目监理效果评价，针对监理的实际效果所反映出来的工程施工各 阶段存在的问题，提出相应的改进措施和意见，提供业主和管理部门再决策的依 据。从而促使工程项目运营状态正常化，最终提高工程项目的经济效益和社会效 益。 i i i 提高项目监理决策科学化水平。通过运用科学的方法体系，一方面可以增 强监理人员的责任感，提高项目监理工作的科学性、准确性；另一方面可以通过项 目监理效果评价的反馈信息，及时纠正监理决策本身存在的问题，使项目可能出现 的问题和隐患在施工过程中得到发现和解决，规避风险，进而达到提高工程效益的 目的。 i v 通过运用质量控制、投资控制、进度控制的各种理论，控制工程造价、提高 施工水平。从浪费损失中分析原因，找出工作上的漏洞，提出节约投资、控制工程 造价的建议，并为今后类似项目的监理改进方案提供借鉴模式。同时，对设计、施 工单位提供修正依据和建议，促使设计、施工水平的提高。 v 在得出工程监理效果的评价分析的结果后，运用分析数据，经过大量工程分 析数据的积累，为政府监理工作计划、政策的制订提供依据。通过项目监理效果评 价能够发现项目管理中的不足，政府监理部门可以根据评价反馈的信息，合理确定 监理市场规模和监理工作流向，协调相关建设部门及其内部的比例关系。同时，政 府还可以充分地运用法律的、经济的、行政的手段，建立必要的法令、法规，各项 制度和机构，促进监理工作的良性循环。 1 4 本煮小结 总之，由于工程建设项目监理效果直接关系到工程建设项目的建设水平和投资 效益，关系到建设监理单位的管理水平关系到建设监理行业的健康发展。而如何 华中科技大学硕士学位论文 科学、合理地运用模糊理论和专家评估法综合评价工程建设项目的监理效果，目前 虽然有一些成熟方法，但如何合理运用这些成熟理论还是一个空白。因此，本论文 以田秋渔保税库4 # 仓库工程项目建设作为研究对象，考虑各种因素的影响，对监理 内容全面分析，针对不同阶段的监理效果，应用各种数学方法，建立评判模型，客 观、综合地评价本工程建设项目的监理效果，为监理单位今后进一步改进自身管理 工作提供宝贵的实践经验。 华中科技大学硕士学位论文 2 工程质量控制中的监理效果评价 施工是形成工程实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段，而施工阶段 的质量控制是工程项目质量控制的重点。质量控制的目的在于及时发现有无系统因 素的影响，以便及时采取预防措施，使工程质量始终处于受控状态。因此，质量控 制效果的好坏常常取决于监理人员是否能及时地发现影响工程质量的因素，并且是 否及时地采取了预防措施。由于发现影响工程质量的主次因素需要花费很大精力， 并且这种寻找处于定性阶段，因此，基于影响工程质量因素的不确定性所带来的工 程质量及其影响因素之间因果关系的模糊性，本章采用了以模糊数学方法和工程函 果分析图方法为基础定量处理了模糊因果关系的一种数学方法，运用到田秋渔保税 库4 # 仓库工程项目中。通过采用这种方法，可以找到导致工程质量问题的主次影响 因素。 2 1 工程质量因素的全面控制 施工阶段的质量控制是一个经由投入物质量控制一生产过程质量控制一产出物 质量控制的全过程系统控制的过程。由于项目施工也是一种物质生产活动，因此， 在全过程系统控制过程中，应对影响工程项目实体质量的五大因素实施全面控制， 既要对4 m l e 质量因素进行全面的控制。4 m l e 质量因素是指：人( m a l l ) 、材料 ( m a t e r i a l ) 、机械( m a c l i n e ) 、方法( m e m o d ) 、环境( e n v i r o n m t ) 。对这五大因 素进行严格的事前控制使保证施工阶段质量的关键“1 。 人的控制 人是指直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者。人作为控制的 对象，要避免其产生失误；作为控制的动力，要充分调动人的积极性，发挥人的因 素第一的主导作用。在工程监理质量控制中，应从领导者的素质、人的理论技术水 平、人的生理缺陷、人的心里行为、人的错误行为和人的违纪违章等几个方面来考 虑人对质量的影响。 1 6 华中科技大学硕士学位论文 材料、构配件的质量控制 材料( 包括原材料、成品、半成品、构配件) 是工程施工的物质条件，没有材 料就无法施工，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就 不可能符合标准，所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障，也是 实现投资控制目标和进度控制目标的前提。在工程施工质量控制中，应从材料信息 的掌握、材料的组织供应、材料的组织使用、材料的检查验收和材料的使用认证等 几个方面来考虑材料对质量的影响。 施工机械设备选用的质量控制 施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可 少的设施，对工程项目的进度和质量均有直接影响。为此，在项目施工阶段，必须 综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组 织和管理等各种因素，参与承包单位机械化施工方案的制定和评审，使之合理装 备、配套使用。从保证项目施工质量的角度出发，应着重从机械的设备选型、机械 设备的主要性能和机械设备的使用操作要求等方面予以控制。 方法的控制 方法的控制主要是指对施工方案的控制。施工方案正确与否直接影响着工程项 目的进度控制、质量控制、投资控制目标能否顺利的实现。因此，在监理工程师参 与制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操 作、经济等方面全面分析，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、 操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。为保证项目施工质量，应着重 加强对工程的技术方案、工艺流程、组织措旌、检测手段、施工组织设计等方面的 控制。 环境因素的控制 环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点，不仅气候条件、地质条件、 水文条件多种多样，而且前一道工序就是后一道工序的环境。另外，环境因素还与 施工方案和技术措施紧密相关。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的 环境因素采取有效措施，严加控制。在拟定控制方案、措施时，要全面考虑、综合 华中科技大学硕士学位论文 v 2 = v 2 ，v 2 ：，v 2 3 = 萌f 勰戳备；l ? ! i 妻t ；羹i ；蓦；础i 一! 耐烈积曼! 渊蠕烈掣为! 制裁戋捌! ；一i l 巍孺僻弦碉剥涮i 苣蟒i 至：喜的喜目鸥鳆娩鹃面爱翻 囊j 季蚕二耋妻暑：l 霉。善薹；= 蓁! 奢。鐾蓁委享二9l 强2 嚣雾蓬鍪j ? ；l 霎l i l l ? 霉：；i 器 ? l 通常从项 目前期至项目的建成全过程委托 监理咨询公司，实施全过程监理。在整个项目实施过程中，业主一般与承包商不直 接发生关系，所有信息来往均由监理工程师来传送或发布，一旦旖工，监理合同签 定，双方之间都以合同条款为依据相互约束， 监理工程师的主要精力用于监督业主 与承包商执行合同的情况，防止索赔现象的发生或为反索赔提供依据，做好投资控 制，以维护业主和承包商双方各自应得的利益r 】。 华中科技大学硕士学位论文 监理日志记录，监理人员严格按照工程规范，基本杜绝了雨天和天气较潮情况下的 施工。唯独在稚鞘备寻簧雀转筌薹譬型刚掣二蒌雕韧l 羹l 刘剩黜塑二卧疆砖貅；犹 对其再评份阳。而珂雏羁栅酲两抟榉抟b 豁鍪僻理顿集晰；囱荫弘镌蔓慧稚拍醛 繇；繁采桌酶爱康方向丙而。 葛象相关j 辩靴0 籼麴瓣鞠群靠铂弱鲋确拍甄聊鹂剁耐编跚辅赣錾潲曲妇拍 耨i i ；提 出切实可行的改进措施。 对工程建设项目监理效果的评价，其主要目的是为有关部门反馈信息，为今后 工程项目管理、监理工作方法及其相关政策的制定积累经验，并用来检测监理决策 正确与否，这些作用决定了对工程建设项目监理效果的评价具有反馈性的特点【8 】。通 过分析监理工作指标的实际完成情况来评判监理决策是否正确，可以总结经验，指 导未来。通过对工程建设项目监理效果的评价，反映出工程项目监理过程中出现的 一系列问题，将各类信息反馈到相关决策部门，从而提高未来监理决策的科学化水 平。 工程建设项目监理效果评价需要多方面相关部门人员的合作，如专业技术人 员、项目经理、项目监理负责人、企业经营管理人员、政府建设主管部门及投资项 目主管部门的人员等，只有通过各方人员融洽的合作，评价工作才能顺利进行。 工程建设项目监理效果评价根据不同阶 段相关监理工作的指标体系，以事实为 依据，以定量评价为主，以定性评价为辅，对监理工作进行技术、经济的综合评 价，其任务是评价监理实施过程中各主要环节的工作情况，分析和总结工程项目实 施监理过程中的经验和教训，其意义在于分析和研究项目实际目标管理与计划目标 管理的偏差在多大程度上是由监理工作造成的，原因何在，以期为今后进一步改进 项目监理工作积累经验。 针对目前许多工程委托建设监理主要是在施工阶段的现状，出于实际价值与意 义上的考虑，本文所研究的内容不包括项目决策期间的监理工作，仅限于建设实施 阶段的监理工作，即包括对在施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制过程中相 关监理工作的评价。 华中科技大学硕士学位论文 2 6 本章小结 质量控制因果分析图法是一种常见的对工程进行定量分析的方法。以往利用该 方法只是局限性的对影响工程因素的发现工作，不能利用该方法对各因素的影响程 度进行定量科学的分析，从而导致需要重点监理的环节不够明确。而将模糊数学分 析引入至该分析法中，并建立相应的数学模型，可以解决这个问题，进一步完善质 量控制因果分析图法。模糊因果分析图法是近两年来新研究产生的分析方法，广大监理单位和监理人员还没有科学有效使用本方法的能力和经验。 通过运用模糊因果分析图法对实际工程进行研究，可以找出对工程影响较大的 因素(主要因素)。在评价监理工作时，根据分析得出的结论，并参考监理人员实际 的主控因素，可以得到客观的结论：监理单位在施工质量控制过程中，是否有效的 对主要因素进甜f 蒴m ：啡聘u 粒甜臼疑善爿警器趔，烈塑鲤髓剿酗驰啪。辨m 掣 “裂赆接扰。瓣僧燃嘣峨硼错掣嵫型嘤喙琊揣皑。妊龇幽攫，臻墨犁击磐爿铪翟垡 呆士镎旨耀华出型灞彳j 刊氧醪e 弭缩淖一骧糯骘偃制瞬3 逊0 垲峨强! 疆嘲 饲浏匍粥孺雨妻斟芒委嚣名麓懂蚪菇谱溷惩壤， 彤瞬他国j m 濞绣愫噗踅。裂旺掣出轼蹬器婴捌墨去髫一。命霉螽弹罄荔型 盘癸驺鳓篚b 硒匿j 一行季晶箍醵 行了工程量 清单的投标方式。这些方式方法有如下缺陷：定额计算必须有较详细的旋工图或初 华中科技大学硕士学位论文 3 工程进度控制中的监理效果评价 工程项目进度控制是指工程项目的各建设阶段的工作顺序及其持续时间进行规划、 实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总体。进度控制的最终目的是确保项目交 付使用时间目标的实现。工程项目进度控制的总目标，就是建设工程工期。 在实施工程项目进度控制的过程中，监理人员不仅要审核设计单位和施工单位提供 的进度计划，更要编制进度计划，并采取有效措施，确保项目进度目标的实现。由于进 度控制的总目标是建设工程，因此，对工程项目实施进度控制效果的好坏，可以通过工 程实施过程中监理人员对建设工期的控制、管理工作体现出来。本章从施工阶段建设工 期的角度，来研究进度控制工作中的进度计划问题，通过计算结果对比施工中实际的进 度控制，来判断监理效果是否以使进度控制取得良好的效果。 3 1 模糊网络应用 网络计划是用网络图表达的进度计划。目前，网络计划技术己成为建设监理进度控 制的最有效工具，这是由于使用网络计划，它能明确表达各项工作之间的逻辑关系，便 于找出影响工期的关键工作，提高计划的可控性，优化和调整计划，合理地利用机动时 间，达到降低成本的目的i l q 。在国内，许多大型工程的监理，其进度控制使用这种技 术；在国际上，它也经常是合同中承诺进行进度控制必须采用的技术【2 “。 对网络规划进行分析的典型方法有c p m ( 关键线路法) 和p e r t ( 计算评审技 术) 。目前工程上对这两种方法的运用基本上限于精确时间参数的网络分析。然而， 在工程项目实施过程中有许多随机的、模糊的不确定性影响因素在传统网络图中没 有得到反映，时间参数普遍具有一定的不确定性，并且在某些特定情况下不能体现 工程的实际施工过程。如；计划评审技术可对作业持续时间的随机性进行处理，但 不能处理模糊性，作业持续作业时间计算公式有时不能反映工程实际，传统网络图 不能准确反映出搭接作业的空间间隙时间和工艺间隔时间等等。由于工程实施过程 中，模糊性影响因素的存在，因而，可以引入具有模糊时间参数的模糊网络，并应 用模糊数学原理进行分析，从而确定关键线路和工程工期 z 3 j 。 华中科技大学硕士学位论文 3 2 非确定时间参数模糊网络的计算 3 2 1 工序时间参数的模糊集表示方法 在模糊网络中，各工序的时间参数不再是一个精确的数值，而是表示一段时间 的模糊数。如对工序f ，其工期西= ( 也，壁，孑，西) ，其中吐，西分别为工序f 的最短、最 长可能工期，而堡，孑则为工期的上下核值，且有以丛茎d 码，而4 = 堡一以， q = 4 一孑则分别为巨的左、右展宽。 由此可见，工序f 可能的时间参数取值范围r 为：丁= ( 以，磷) ，则对v d ，d r 都有可能是工序的时间参数，只是对于不同的时间d r 在工序f 的施工过程中出现 的可能性不同。用模糊数学的观点则表示为：工序j 的时间参数d 是其取值论域r 上 的模糊集，记为：脚( 4 ) 。 若吐r 是工序f 的时间参数取值，则其在目前施工组织条件下的可能性为： 段( 吐) 。如图3 一l 中所示，显然有心( 吐) l ，且当吐( 也，珥) 时，有心( 珥) = 1 ，这 说明工序f 的最可能工序时间在吐和珥之间【2 2 阱】。 3 2 2 模糊数的运算 模糊数的基本运算如下： 设m = ( 口，6 ，c ，d ) ，= ( p ，凸 ) 为两个模糊数，则有： + = ( 口+ p ，6 + 厂，c + g ，d + 厅) ( 3 1 a ) m 一= ( 口一 ，6 一g ，c 一，d p ) ( 3 - l b ) 缸( m ，) = v ( 即) ，v ( 6 ，厂) ，v ( c ，g ) ，v ( d ， ) ( 3 - 1 c ) 衙胛( m ，) = n ( 口，p ) ，、( 6 ，) ，n ( c ，g ) ， ( d ，矗) ( 3 - l d ) w ，当口p ，6 兰厂，c 蔓g ，d 蔓 时 ( 3 1 e ) 式中：+ 一一模糊加；模糊减， ，v 一一取最小、最大运算；肋、 埘玎最大、最小运算3 。 华中科技大学硕士学位论文 3 2 3 模糊网络的时间参数计算 模糊网络的计算与传统的网络规划计算相似，需从正( 从起始结点向终结点) 、 反( 从终结点向起始结点) 两个方向分剔计算备工序的最早开始时间( e s ) 、最早完 成时间( e f ) 与最晚开始时间( l s ) 、最晚完成时间( l f ) 。5 “2 “。”。 正向推导时间参数：对网络中的任一工序，若其紧前工作集为只，则其时间 参数e f 则可由下式导出： 珥= 尹q 孑霉名m 仔z ， 式中：d ，工序_ ，的工期；e b 工序f ，的最早完成时间。 可以观察到此式与确定时间参数网络的相应计算很相似，所不同的在于此处运算均 为模糊运算，对工程中所有的工序4 应用上式，则可得出工程的最早完成时间e c 。； = m a x ( 嬲) f 弓 ( 3 - 3 ) 再来考虑网络的方向计算：即从网络的终结点推算的终结点推算反应时间参数 盈7 ：( 与职相对应的从网络终结点推向开始结点的时间参数) 。设对网络中的任一工 序4 ，其紧后工程集为s ，则可按如下公式计算b l ： 晔 p 聃引 参露面 p a ， 显然有，= 剧= i 五聂 ( 职f 只 = 盂聂 b 印s 。式中工程的总工期。 于是由网络时间的计算方法，可得各项工序的模糊时间参数如下： 砖= e 只一面 ( 3 5 a ) 上s = 乙一占王 ( 3 5 b ) l 只= 墨+ d ，( 3 - 5 c ) s = 三s z 强= 上e e f ( 3 - 5 d ) 式中：硒，明工序j 的最早开工时间、最早结束时间；碣，工f 一一工序j 最晚开工时间、最晚结束时间；s ，工序f 的总时差。根据关键线路的定义可知， 华中科技大学硕士学位论文 匦酶匿越崩h粳醛h避中#目世滔毯鼎莓母_【-圈 华中科技大学硕士学位论文 b 正+ 以= ( 1 9 ，2 6 ，2 6 ，3 4 ) + ( 1 ，1 ，l ，1 ) 召瓦+ 以= ( 3 8 ，5 0 ，5 0 ，6 2 ) + ( 1 ，1 ，1 ，1 ) 占弓+ 或= ( 6 3 ，9 1 ，9 1 ，1 1 2 ) + ( 1 ，1 ，1 ，1 ) 晔慨瓮：童三潞銎暑：黜 = ( 6 4 m 舢s ) 占墨o + 以= ( 2 3 ，3 3 ，3 3 ，4 3 ) + ( 1 ，1 ，1 ，1 ) 、。7 口五。+ 吐= ( 2 0 ，3 0 ，3 0 ，3 9 ) + ( 1 ，l ，l ，1 ) b 互2 + 或= ( 1 9 ，3 0 ，3 0 ，4 2 ) + ( 1 ，1 ，l ，i ) 占墨6 + 吐= ( 3 l ，4 3 ，4 3 ，5 5 ) + ( 1 ，1 ，】，1 ) b 瓦= 曰瓦+ 以= ( 6 4 ，9 2 ，9 2 ，1 1 3 ) + ( 1 ，l ，1 ，2 ) = ( 6 5 ，9 3 ，9 3 ，1 1 5 ) b 瓦= 嚣瓦+ 如 x 华中科技大学硕士学位论文 9桩基混凝土浇筑2 01 5含混凝土达到凝期后的检测时间 1 0屋面钢檩条制作71 0外地供货，从提出供货到材料到场时间 1 1 屋面钢板制作2 11 6外地供货，从提出供货到材料到场时间 1 2 室外给排水施工 51 2 1 3钢柱吊装45 1 4钢柱焊接1 s1 4初期焊接人员太少，攘改后加强人员 混凝土未采用干式混凝土，导致水分蒸发时 1 s 钢柱混凝土浇筑2 2 9 间过长 屋面网架构件制 1 691 0外地供货，从提出供货到材料到场时间 作 施工人员严重不足，导致施工工期延长，含 1 7屋面网架安装2 81 2 油漆制作时间 1 8屋面钢檩条安装1 31 0 施工人员太少，未充分利用施工场地 柱间斜向支撑制 1 92 31 8 作 室内功能性房间 人员投入不够，在场地有限的情况下，现场 2 02 08 施工 加工项目过多 柱间斜向支撑安 2 1l l 1 4 装 2 2墙面钢檩条安装l o1 2 2 3屋面板安装78 2 4墙面板安装77 2 5电气安装1 31 5 2 6室内土方回填22 地面混凝土浇筑和防水层施工未采取快干措 2 7 地板铺设 2 52 0 施，导致养护期过长 2 8结束0o( 0 ，0 ，0 ，0 ) 注：加粗部分为关键1 二序 在所有1 5 个关键工序中，除开“开始”、“结束”两个工序，共有1 3 个有实际 意义的工序。其中有7 个工序( 分别为工序3 、7 、9 、1 4 、1 5 、1 7 、1 8 ) 超过了工序 华中科技大学硕士学位论文 最长控制工期，所占比例达到了5 3 8 5 。通过对延误的关键工序分析来看，造成延 误的原因主要是两个方面： 1 、人员组织安排不够严谨、科学，未充分利用施工面，导致“桩基开挖”、“钢 柱焊接”、“屋面网架安装”、“屋面钢檩条安装”这四个关键工序未按时完成，工期 延误2 8 天； 2 、在工程施工中未充分考虑施工客观存在的检验时间，采取针对关键工序的控 制采取优化技术手段，导致“桩基混凝土浇筑”、“钢柱混凝土浇筑”这两个工序工 期延长1 8 天。 可以看到，在工程施工组织设计( 含人员组织) 中的进度审批工作中，监理单 位的工作基本没有起到作用，未针对施工单位的资料进行优化( 这一点在资料中也 反映出来：监理单位对施工单位提交的施工组织设计未进行任何的修改和提出相关 意见) 。而在施工阶段，监理单位在发现工期存在问题时，也没有提出整改要求和措 施。在进度控制方面，可以认为，监理效果是比较差的。需要监理单位总结经验， 在以后的施工监理中加强对关键线路的认真分析和进行针对性的优化控制。 3 5 本章小结 工程项目进度控制的效果，是通过工程实施中监理人员对建设工期的控制、管 理工作体现出来的。在现有进度控制中，工程进度网络图分析方法是最常用的方法 之一。目前网络计划的技术已经成为建设监理控制的最有效工具，它能明确表达各 项工作之间的逻辑关系，便于找出影响工期的关键工作，提高计划的可控性。但现 有的网络图中工序工期采用的是单一的工期时间，无法表示工程施工过程中工期的 不确定性。若采用模糊数表示工序工期，则可以解决这个问题。而本章研究的模糊 网络计划技术正是引入具有模糊时间参数的网络计划图，更加客观的反映了工序的 工期，并应用模糊数学原理进行分析，定量的计算符合工程实际情况的关键线路和 工程工期( 合理的最长工期和最短工期) 。 从对田秋渔保税库4 # 仓库工程定量分析中，可以发现第3 _ 3 3 确定的关键线路 是可以真实可靠的反映工程的控制线路的，监理人员对工程监理效果的好坏取决于 华中科技大学硕士学位论文 对以上线路的有效控制。而监理单位对关键线路的控制不力，也直接导致了对本工 程进度的失控，大大超过了工程的合理工期。在计算机日益普及的今天，运用模糊 网络计划进行工程网络图分析越来越简单，经过对该理论的实际应用，我们可以认 为该分析法具有非常现实、可操作性的前景。 华中科技大学硕士学位论文 4 工程投资控制中的监理效果评价 工程建设项目投资控制是指在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和建设 实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏 差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物 力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。【l 】设置项目投资目标即要有科学性、合 理性又要有现实性，项目投资目标要符合工程的实际情况，目标水平即不能太高， 又不能太低，不符合工程实际情况的目标会导致使投资控制工作出现失控的状况。 由此，投资控制目标的准确确定，就成了确保投资控制中一系列监理工作取得良好 效果的前提条件，准确、及时、合理的投资控制目标的定位，无疑会使工程项目的 投资控制取得良好的效果。由于现行的工程概预算的编制方法速度慢、周期长，往 往跟不上项目监理的需要，因此，本章以预测理论和模糊集理论为基础，为工程监 理人员实施在施工阶段的投资控制提供一种快速、有效的计算工程费用控制目标的 方法，以期达到提高施工投资控制水平的目的。 4 1 投资控制目标的设置 控制是确保目标的实现而服务的。一个工程建设项目若没有目标，就不需要， 也无法进行控制。目标的设置应是很严肃的，应有科学的依据。工程项目建设过程 是一个周期长、投资大的生产消费过程，建设者由于在一定时间内占有的经验知识 是有限的，不但常常受着科学条件的限制，而且也受着客观过程的发展及其表现程 度的限制，因而，不可能在工程项目开始，就能设置一个科学的、一直不变的投资 控制目标，而只能设置