建筑工程施工组织设计、施工方案编审管理办法.doc

建筑工程施工组织设计、施工方案编审管理办法(2015修订版)施工组织设计、施工方案是组织项目施工的总体指导性文件，是项目部按规定要求组织实施施工的依据。为了提升成中投资集团在建筑行业中的企业形象, 投资集团对施工组织设计、施工方案的编制做出了规范化的规定，促进建设工程项目施工组织设计、施工方案编制的科学化、规范化、标准化管理，以适应建筑行业发展的需要。管理办法在编制过程中，以多种方式广泛征求了投资集团有关部门的意见，经过反复修改，最终审定定稿。在建项目的施工组织设计、施工方案编制、审批管理，特制定本施工组织设计、施工方案编制、审批管理办法。第一章 总 则第一条 为贯彻执行住建部建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009，为提高公司整体施工管理水平，加强对工程施工组织设计、施工方案的管理，使其更好指导工程规范施工，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条 本管理办法适用于成中投资集团所有在建房屋建筑工程项目的施工组织设计、施工方案的编制、审核、审批管理。第三条 本办法所指施工组织设计是指以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工方案分为分部（分项）工程施工方案和专项工程施工方案两类。第二章 施工组织设计、施工方案的编写、报审第四条 施工组织总设计：是以若干个单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计。用于对各单位工程或特大型项目的施工组织进行总体性指导，协调和阶段性目标控制与管理。施工组织总设计是编制单位工程施工组织设计的依据，同时也是编制年（季）度施工计划的依据。施工组织总设计在施工总承包单位项目负责人主持下进行编制。适用于特大型工程、群体工程或住宅小区。第五条 施工组织总设计应包括以下主要内容：编制依据、工程概况、总体施工部署、施工总平面布置、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、主要施工管理计划、质量目标、质量管理保证措施、结构施工质量控制措施、装饰工程质量控制措施、防水质量控制措施、保证工期的措施、施工现场文明施工保证措施、施工安全保证措施等。第六条 单位工程施工组织设计：是在施工组织总设计的指导下，以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。单位工程施工组织设计是指导其施工全过程中各项生产技术、经济活动、组织协调、控制质量、安全等各项目标的综合性管理文件。它的内容较施工组织总设计详细和具体，同时它也是施工单位编制月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计在开工之前，在项目经理的组织下，由项目技术负责人负责编制，适用于指导单位工程的施工管理。第七条 单位工程施工组织设计包括以下主要内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工现场平面布置、施工进度计划、施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、主要施工管理计划、质量目标、质量管理保证措施、结构施工质量控制措施、装饰工程质量控制措施、防水质量控制措施、保证工期的措施、施工现场文明施工保证措施、施工安全保证措施等。第八条 施工方案：也叫分部（分项）工程或专项工程施工组织设计，是以单位工程中某个分部或子分部（如基础工程）或分项（如防水工程）或某个专项工程（如模板工程、钢筋工程、脚手架工程、深基坑支护工程）为主要对象编制的施工技术与组织方案，用于具体指导其施工过程。是指导和实施分部（分项）工程或专项工程施工的技术经济文件。施工方案是在编制单位工程施工组织设计后，分部（分项）工程或专项工程施工前由项目技术负责人编制。第九条 分部（分项）工程施工方案应包括以下内容：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求、质量保证措施、安全保证措施、环保节能要求、其他要求。第十条 房屋建筑工程应编制的分部（分项）工程施工方案，编制土方开挖工程安全专项施工方案、基坑支护工程安全专项施工方案、桩基础工程施工方案，大体积砼施工方案、防水工程施工方案、混凝土工程施工方案、钢筋工程施工方案、砌体工程施工方案、门窗工程施工方案、栏杆工程施工方案、节能保温工程施工方案、模板工程安全专项施工方案、脚手架工程安全专项施工方案、临时用电工程安全专项施工方案、各种起重机械安拆工程安全专项施工方案、工程变形测量施工方案等。 第十一条 专项工程施工方案：是指对专业性强的项目，建设工程安全生产管理条例中规定的专项工程和危险性较大的分部分项工程安全管理办法中规定的专项工程。包括基坑支护、降排水工程、土方开挖工程、深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、建筑幕墙安装工程、钢结构工程、人工挖孔桩工程、预应力工程、施工测量方案、施工检测方案、临时用电施工组织设计或施工方案、冬期施工方案、雨期施工方案、采用四新技术及尚无相关技术标准的危险较大的分部分项工程。专项施工方案的相关要求须遵循建设工程安全生产管理条例、危险性较大的分部分项工程安全管理办法及相关法律、法规、规范、标准的相关要求。第十二条 危险性较大的分部分项工程安全管理办法中专项方案编制应包括以下内容：编制依据、工程概况、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。第十三条 各工程项目施工组织设计应由项目经理主持编制，可根据需要分阶段编制和审批。第十四条 根据公司以往工程建设经验，工程项目在办理施工许可证时需编制施工组织总设计、安全施工组织设计、安全事故应急救援预案。（本条适用于宜宾市范围内的工程，外地项目请参照当地施工许可一次性告知书要求进行编制、报审。）第十五条 在办理建设工程质量安全监督手续需提供项目施工组织总设计、建筑节能专项施工方案、基础工程施工方案、施工现场生产安全事故应急救援预案、临时用电工程安全专项施工方案或施工组织设计、基坑支护工程安全专项施工方案、脚手架工程安全专项施工方案、模板工程安全专项施工方案、爆破工程安全专项施工方案、起重机械安拆工程安全专项施工方案。如未涉及到的工程内容，则无须编制专项施工方案。（本条适用于宜宾市范围内的工程项目，外地项目请参照当地建设工程质量安全监督手续资料目录要求进行编制、上报。）第十六条 报建（申办建设工程施工许可证、申办建设工程质量安全监督手续）所需施工组织设计、施工方案、专项施工方案由工程项目部负责编制、报审，工程部技术、安全监督部门协助相关编制、审核工作，完后再报监理或建设单位审批。第十七条 施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人审批；施工方案应由施工单位技术负责人审批；符合超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全管理办法的重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由工程部牵头组织专家评审。第十八条 由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案应由专业承包单位先完善内部编审程序，再报总包单位项目部初审，由项目部报公司工程部（技术或安全监督部门）审核、批准备案后，最后报监理单位审核、审批完善后，方可按照方案进行施工。第十九条 规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。第二十条 总承包施工单位、专业承包施工单位在完成内部编制审批程序后，内部申报应采用公司统一要求的施工组织设计（方案）报审表，见附件1，并应及时报监理单位项目监理工程师、总监理工程师审核、审批，报审表应使用四川省建设行政主管部门统一印制的施工组织设计（方案）报（复）审表，报建设单位审批后实施。工程项目施工组织设计（方案）清单表：序号分阶段（涉及的施工方案）方案名称责任编制单位1报建阶段（办理施工许可证）施工组织总设计项目部编制、工程部技术监督部门审核2安全施工组织设计项目部编制、工程部安全监督部门审核3安全事故应急救援预案项目部编制、工程部安全监督部门审核4开工前需编制的施工方案（办理建设工程质量安全监督手续）施工组织总设计项目部编制、工程部技术监督部门审核5基础工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核6施工现场生产安全事故应急救援预案项目部编制、工程部安全监督部门审核7模板工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核8脚手架工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核9临时用电工程施工方案/施工组织设计项目部编制、工程部电气安装监督部门审核10爆破工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核11基坑支护工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核12建筑节能施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核13起重机械安拆工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核14基础施工阶段需编制的施工方案施工组织设计项目部编制、工程部技术监督部门审核15土方开挖工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核16临时用电施工程施工组织设计或施工方案项目部编制、工程部电气安装监督部门审核17基坑支护工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核18降、排水工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核19基础工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核20防水工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核21混凝土工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核22模板工程安全专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核23钢筋工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核24大体积混凝土施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核25脚手架工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核26起重吊装及安装拆卸工程安全专项施工方案项目部编制、工程部安全监督部门审核27桩基检测专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核28工程变形测量施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核28主体施工阶段砌体工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核29混凝土后浇带专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核30二次结构专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核31植筋专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核32装饰装修施工阶段门窗工程安装施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核33栏杆工程安装施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核34厨、卫防水工程专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核35建筑节能保温工程专项施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核36建筑幕墙安装工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核37屋面分部屋面工程施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核38屋面防水工程专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核39屋面保温工程专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核40其他专项施工方案拆除爆破工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部安全监督部门审核41钢结构工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核42网架和索膜结构安装工程施工方案分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核43预应力工程分包单位编制、项目部审核、工程部技术监督部门审核44冬期施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核45雨期施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核46采用四新技术及尚无相关技术标准的危险较大的分部分项工程专项施工方案项目部编制、工程部技术监督部门审核注：未涉及项目可不进行相关方案的编制，根据工程项目特点可增加相应内容。第三章 施工组织设计、施工方案编制格式规定第二十一条 为了使施工组织设计、施工方案文本编制规范化、标准化，制定以下编制格式标准。第二十二条 页面设置：采用A4纸纵向，封面可采用照片纸或普通皮纹纸。第二十三条 封面：包括工程名称、施工组织设计（施工方案）名称、建筑物效果图、编制单位、日期。工程名称、施工组织（总）设计、施工方案采用二号方正小标宋简体。封面中间附工程建筑物效果图。编制单位用公司全称“成中投资集团股份有限公司”，采用三号仿宋-GB2312字体，日期字体同编制单位字体，用汉字日期，如二零一五年三月十日。第二十四条 方案报审表应按本办法第二十条要求执行。第二十五条 正文编制要求1、编目：施工组织设计、施工方案作为指导性和控制性文件，文件的编排、编目的标题分级一般要明确到四级标题，如果编目太简单，则达不到控制的目的，容易出现相互重复等偏差。标题分级编号按贯标形式：一级标题，二级标题.，三级标题.，四级标题.，四级以下的标题可采用（）、）。最低级别不要超过六级，否则太乱、太繁。第一级标题字体为三号仿宋体且加粗，第二级标题字体为四号仿宋体且加粗，第三级标题字体为四号仿宋体。所有字体色彩采用黑色。2、施工组织设计层次划分及编号如下所示 章：第一章、第二章、;节: 第一节、第二节、;条：一、二、;款：1、2、3、;项：、;分项：、;子分项：a、b、c、;3、目录：采用Word格式，做到三级目录，字体为四号仿宋体，单独编制页码，页码位于页脚居中。 4、封面按照附件要求注明：工程名称、方案名称、编制单位、编制时间及成中建设标志，封面中间附该建设项目工程效果图。5、字体、字号：采用四号仿宋体，表格内的字体为小四号仿宋体。6、行距：固定值，设置值26。7、页边距：上下按2.5cm,左右按3cm。第二十六条 目录编制要求1、“目录”二字采用小二号仿宋体加粗；2、目录内容及页码采用四号仿宋体；3、目录的结构与层次的规划与形式；实施性施工组织设计、施工方案的目录结构与层次可明确到二级标题。目录形式示例见附表三：第二十七条 页眉编制要求：统一采用公司“VI标准” Word文档格式，含“成中建设”字样。第二十八条 页码设置：采用阿拉伯数字格式，采用五号仿宋体居中。页码应当连续，不得分章节或单独编码。第二十九条 附表、附图应根据内容选择A3A4标准图幅。施工进度计划表一般采用A3纸，其他采用A4纸。施工现场平面图采用A3纸，其他采用A4纸。第三十条 装订要求1.装订顺序：封面施工组织设计（方案）报审表（报监理）公司内部施工组织设计或施工方案报审表目录正文（编制内容）附图表封底。2.成册规格：A4复印纸打印，竖版左侧装订，一般均采用简单胶装成册，特殊情况可精装。3.附图、附表应使用计算机绘制，折叠成A4纸大小并统一装订。第四章 施工组织设计、施工方案规范管理第三十一条 公司各工程项目施工组织设计、施工方案应严格按照本管理办法进行编制和报审并严格按内容进行施工组织与管理，以便有效的指导工程施工。第三十二条 用于办理施工许可证和质量、安全监督手续的施工组织设计、施工方案的编制，项目部应严格按建设单位的时限要求进行及时的编制、报审，工程部做好相关协助工作。第三十三条 工程开工前7天，项目经理部应将用于现场实际的施工组织设计、施工方案的电子文档报公司工程部审核、审批，完善上述内容审批后工程部为项目部办理开工手续；施工阶段部分分部分项工程和专项工程按照规范需要编制施工方案的，也必须在该项分部、分项工程开工前5天完善报审程序，工程部提出审核意见，施工作业前必须完善所有审批后方可开工作业。施工组织设计、施工方案编制、报审流程图：第三十四条 公司各在建工程项目经理部必须按照本管理办法开展施工组织设计、施工方案编制、报审工作，在本项工作开展中，如不按本办法实施的或实施不到位的，工程部按每项施工组织设计或施工方案扣除项目部月份技术管理绩效考核分1分，并签发整改通知要求限期整改，如项目部未能按期整改完善的，将扣除项目部月份技术管理绩效考核分2分，并结合实际给予100-1000元/项的处罚。项目部上报的施工组织设计或施工方案，监管部门必须在72小时审核完毕并出电子版审核意见，相关部门因审核不及时影响工程施工的对责任部门考核绩效扣除5分/项。第三十四条 各在建工程项目部或分包单位在施工前，未按照规范、标准、设计施工图要求及公司相应管理制度、办法编制方案、技术措施的，没有完善技术资料编制或未完善报审就进行擅自施工的，则按照每项扣除项目部月份技术管理绩效分2分，并跟据实际给予500-2000元/项的处罚，且造成损失由责任部门承担，并要求立即整改，情况严重的要求停工整改。第五章 附则第三十五条 公司在建项目施工组织设计及施工方案的知识产权归公司所有，项目部应由技术负责人做好保管和保密工作，除向建设行政主管部门、建设单位及监理单位报送之外，不应外传。第三十七条 本管理办法由成中投资集团股份有限公司工程部负责解释。第三十八条 本办法自2015年3月10日起实施执行。 成中投资集团股份有限