建筑集团环境管理手册.doc

编号：WX/EMSC/A-2001状态：环境管理手册建筑集团公司编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共2页章节0.1目录0.1目录-10.2前言-20.3批准发布令-41.目的和适用范围-52.引用标准-63.定义-74.1总要求-94.2环境方针-104.3.1环境因素-114.3.2法律与其他要求-124.3.3目标和指标-134.3.4环境管理方案-144.4.1机构和职责-154.4.2培训、意识和能力-224.4.3信息交流-244.4.4环境管理体系文件编制-254.4.5文件管理-284.4.6运行控制-304.4.7应急准备和响应-314.5.1监测-324.5.2违章、纠正和预防措施-334.5.3记录-344.5.4环境管理体系审核-354.6管理评审-36编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共2页章节0.2前言建筑集团公司成立于1990年3月,是国家一级资质建筑施工企业。注册资本金1.2亿元，拥有资产总值6亿元。是集建筑施工、设备安装、锅炉水暖安装、电力安装、市政工程、机械化施工、防水防腐施工、装饰装潢、仿古建筑、房地产开发、建材试验为一体的具有综合生产能力的建筑企业。集团公司成立以来，先后承建了北京市及大兴区的一批有代表性的工程建设项目。有首都经贸大学图书馆、首都师范大学外语楼、牛街危改小区高层住宅工程、西红门电信局为代表的北京市重点工程；有以北京原昌皮革厂、北京内燃机厂配件车间、大兴磷铵厂、大兴油库、大兴开发区供热厂为代表的大型工业建设项目；有以星城商厦、北京石油化工学院教学楼为代表的建筑面积在25000平方米以上的建筑工程；有以北京石油化工学院体育馆和黄村一中体育馆为代表的球型网架工程（跨度分别为32m32m、44m44m）；有以亚西亚广场、摩托罗拉公司、星期五餐厅为代表的高级装饰工程；有以颐和园、谭柘寺、北海、陶然亭公园为代表的仿古建筑工程；有以福苑小区为代表的北京优质群体住宅小区工程。工程合格率100%，70%以上工程项目达到优质工程水平。为了适应市场竞争要求和集团公司的生存与发展，公司加大经营体制改革力度，坚持“科学、实干、团结、奉献”的企业精神，制定了“立足大兴、面向北京、开拓全国”的经营战略，在企业管理上练内功，走质量效益型发展道路，于1997年通过了ISO9002：1994质量体系认证，2000年通过认证复评。从1998年开始有6个工程获得北京市“结构长城杯”，有着良好的社会信誉。拥有一大批具有较高理论素养、丰富实践经验的管理人才和工程技术人员，加之资金和设备的优势，为集团公司的进一步发展奠定了坚实的基础。先后获得“全国优秀集体建筑企业”、“国家计量认证合格单位”、“北京市档案一级企业”、“档编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第2页共2页章节0.2前言案工作目标管理国家二级”、“全面质量管理银屋奖、金屋奖”、七项QC成果获“国家级优秀质量管理小组奖”、“北京市重合同守信誉单位”、“大兴县重点企业”、“首都文明单位”、“安康杯”竞赛优胜企业等称号和奖励。1997年以来先后获得19项市级文明工地。为了节约能源、资源，降低消耗，促进清洁生产的实施，提高集团公司的社会形象和产品形象，为环境保护贡献一份力量，集团公司决定并认真贯彻GB/T24001：1996 idt ISO14001-1996标准，进一步与国际接轨，使企业的环境绩效与经济发展结合起来，以不断增强市场竞争能力。公司地址：中国北京大兴黄村镇龙河路18号邮编：102600电话：69241750 69242239 传真：（010）69241750集团公司环境管理体系文件A版编写小组人员名单：主 编：副 主 编： 技术指导： 编 委： 本文件2001年A版于2001年4月10日发布，2001年4月10日实施。本文件2001年A版第一次修改稿，于2001年9月8日发布，2001年9月8日实施。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节0.3批准发布令集团公司依据GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系规范及使用指南，结合实际制定了环境管理手册，并于2001年4月10日开始实施。经过几个月的运行，发现文件中的某些规定与标准和实际不相适应。在内审和管理评审中以及认证中心的第一阶段审核，也提出了一些修改意见。根据方方面面的意见，文件编写人员对A版文件的适用性进行了评审，对文件进行了第一次修改。修改后的文件更加符合标准和实际的要求，阐述了集团公司的环境方针、目标和指标，明确了环境管理体系组织机构和相关职责，对集团公司的环境管理体系要求做了具体的描述，是集团公司实施环境管理和环境行为的法规性文件和行为准则。现予以正式颁布，望全体员工遵照执行。总经理： 年 月 日 编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节1目的和适用范围1.1目的集团公司建立并保持文件化的环境管理体系，制定环境方针、目标和指标，通过对集团公司重要环境因素的控制与管理，实现污染预防和环境管理体系运行的持续改进，以求获得减少污染、节能降耗、改善自身的生存环境，不断提高企业的环境绩效、经济效益和社会信誉。1.2适用范围1.2.1本手册适用于工业与民用建筑、安装与装饰施工的全过程。包括施工现场及其办公区和生活区、分公司和集团公司机关办公区域。1.2.2适用于集团公司环境管理体系的建立、实施和持续改进。1.2.3环境管理手册覆盖了GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系规范及使用指南的17个要素的要求。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节2引用标准2.1 GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系-规范及使用指南2.2 GB/T24004-1996 idt ISO14004：1996环境管理体系-原则、体系和支持技术通用指南2.3 GB/T24010-1996 idt ISO14010：1996环境审核指南-通用原则 2.4 GB/T24011-1996 idt ISO14011：1996环境审核指南-审核程序/环境管理体系审核2.5 GB/T24012-1996 idt ISO14012：1996环境审核指南-环境审核员资格要求2.6 环境法律、法规及标准：见环境法律和其他要求文件清单编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共2页章节3定义3.1持续改进强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进整体环境绩效。3.2环境组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。3.3环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。3.4环境影响全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。3.5环境管理体系全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。3.6环境管理体系审核客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化，并形成文件的验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者。3.7环境目标一个组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。3.8环境绩效一个组织基于其环境方针、目标和指标，控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系的成效。3.9环境方针一个组织对其全部环境绩效的意图与原则的陈述，它为建立组织的行为及编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第2页共2页章节3定义环境目标和指标提供了一个框架。3.10环境指标直接来自环境目标，是为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求，它们适用于组织或其局部，如可行应予以量化。3.11相关方关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。3.12组织具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体、公营或私营。3.13污染预防采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。3.14集团公司指建筑集团公司。3.15分公司指集团公司下属的一至十二分公司、直属一至四处及直属三公司。3.16各部门指集团公司机关经营部、企管部、工程部、行政部、财务科、试验室。3.17项目部分公司将承接的工程项目以内部合同形式交与其施工的项目部。3.18各单位指集团公司所属分公司、各部门、项目部。3.19管理体系指集团公司质量管理体系和环境管理体系的总称。 编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.1总要求集团公司为了减少污染，节约能源，降低消耗，用自身的行为不断改善人类的生存环境，结合实际建立了集团公司的环境管理体系，并通过环境管理体系的运行，使环境管理体系得到保持和持续改进。运用环境管理体系审核和管理评审的方式，评定自身的环境绩效。总结环境管理体系的实施工作，以适应变化的内部和外部环境因素，有效开展环境活动。集团公司的所有员工都要从我做起，从一点一滴的小事做起为环境绩效的改进做出应有的努力。环境管理体系运行模式：管理评审持 续 改 进 环境方针规 划实施与运行检 查和纠正措施编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.2环境方针4.2.1概述环境方针是最高管理者结合集团公司的实际，向社会各界做出的郑重承诺，是集团公司环境管理体系运行总的宗旨和方向。4.2.2职责a.最高管理者负责环境方针的制定和审批。b.企管部负责环境方针的管理并向公众提供。4.2.3环境方针遵规守法，减尘降噪，节能降耗，持续改进，营造绿色家园。环境方针的含义：a.遵规守法是指：建立并保持环境管理体系；加强教育，提高全员环境意识和技能。自觉遵守国家、地方的环境法律、法规和其他要求。b.减尘降噪、节能降耗、持续改进是指：文明施工，采取有力措施减少施工过程中扬尘和噪声对环境的污染；改进工艺尽可能地节省资源和能源的消耗，实现资源的充分利用，降低成本，提高企业经济效益和社会环境效益；以实际行动实现污染预防、持续改进的承诺。c.营造绿色家园是指：确保环境管理体系的持续有效运行，营造花园式工地，用良好的形象社会，促进环境保护、生态平衡和可持续发展。 4.2.4要求a.保持文件化的环境方针，使全体员工理解并为公众所获取。b.依据环境方针制定环境目标和指标。c.通过管理评审会议对环境方针进行评审、修订并通报相关方。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.3.1环境因素4.3.1.1总则建立并保持环境因素识别与评价程序，识别、评价集团公司能够控制的、以及可以期望对其施加影响的环境因素，并确定、更新重要环境因素，以对其进行管理。4.3.1.2职责a.环境管理者代表负责批准重要环境因素。b.企管部负责制定并监督实施环境因素识别与评价程序。负责组织收集、确认、汇总各单位识别出来的环境因素，并组织有关人员进行评价、确定重要环境因素，建立环境因素台帐和重要环境因素台帐。c.各单位负责对本单位的环境因素进行识别，由专人负责填写环境因素识别调查表、能源、资源消耗识别统计表，并将结果报送企管部。 4.3.1.3要求a.规定环境因素识别的要求与方法；b.规定对重要环境因素的评价流程和评价方法；c.对重要环境因素要在调查的基础上进行确认；d.在建立环境目标时应考虑对重要环境因素进行控制； e.对重要环境因素应根据控制情况及时更新。 编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.3.2法律与其他要求 4.3.2.1总则建立并保持法律与其它要求获取程序，用来确定活动、施工过程或服务中环境因素的适用法律和应遵守的其他要求，建立获取这些法律要求的渠道。以便及时获取、识别、更新适用于本公司的环境法律法规和其它要求。4.3.2.2职责a.工程部负责制定法律与其它要求获取程序并贯彻实施。b.各单位负责将收集到的本系统的法律、法规及其它要求，及时传递到工程部备案。c.工程部负责汇总各单位收集到的本系统的法律、法规及其它要求，将适用于集团公司活动、施工过程及服务的环境法律、法规及其它要求进行确认，形成集团公司的环境法律、法规及其它要求清单。4.3.2.3要求a.获取渠道：可利用打电话询问、上网查询或订阅中国环境报方式收集和记录最新的环境法律、法规信息。b.确认方式：根据建筑行业的特点及集团公司重要环境因素等实际情况，确认法律、法规及其它要求的适用性。并将经过确认后的法律、法规及其它要求汇总后，编制环境法律、法规及其它要求清单，并受控发放。c.更新要求：当环境法律、法规和集团公司环境因素发生变化时，要重新确认法律法规的适用性。必要时工程部要及时补充或更新环境法律法规及其它要求清单。d.管理方法：结合实际需要，将适用的法律法规和其他要求进行摘录形成文件，并受控发放。作为各单位执法的依据。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.3.3目标和指标4.3.3.1总则 建立并保持办公区域环境目标指标与环境管理方案控制程序、施工现场环境目标指标与环境管理方案控制程序。在集团公司的每一有关职能和层次,建立并保持量化的环境目标与指标使其更具有针对性，以确保环境目标与指标的持续改进和实现。4.3.3.2职责a.最高管理者负责集团公司环境管理目标与指标的批准。b.管理者代表负责集团公司环境管理目标与指标的审核。c.行政部负责集团公司办公区域环境管理目标与指标的制定。d.工程部负责提出集团公司环境管理目标与指标的总要求。e.各单位负责环境管理目标与指标的具体实施。4.3.3.3要求在建立并评审目标与指标时，要考虑：a.符合环境方针和环境行为的持续改进以及污染预防的承诺；b.法律与其他要求； c.集团公司的重要环境因素；d.可选择的最佳环境技术，以及经济上、运作上的可行性；e.来自相关方的信息要求；f.实施的进度，以及可调整性的要求；g.要体现环境方针的逐层分解，量化后纳入各相关职能部门。不能量化的要有定性的要求。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.3.4环境管理方案4.3.4.1总则建立并保持办公区域环境目标指标与环境管理方案控制程序、施工现场环境目标指标与环境管理方案控制程序。制定并实施有效的环境管理方案，确保环境目标与指标的实现。4.3.3.2职责a.最高管理者负责集团公司环境管理方案的批准。b.管理者代表负责集团公司环境管理方案的审核。c.行政部负责集团公司办公区域环境管理方案的制定。d.工程部负责提出集团公司环境管理方案的总要求并监督检查实施情况。e.各单位负责本单位环境管理方案的制定和具体实施。4.3.3.3要求a.在运行控制程序和其他文件要求不能满足实现环境目标与指标时，应制定环境管理方案。制定时要考虑：环境目标与指标；规定每一有关职能和层次实现环境目标指标的职责、执行部门与负责人；方法措施、技术手段；预算经费； 启动日期与完成期限等。b.环境管理方案的修订如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、施工过程或服务，要对有关环境管理方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应。 编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共7页章节4.4.1机构和职责总经理（最高管理者）4.4.1.1机构 a.环境管理体系组织机构图项目部分公司总工程师兼工程部长财务科行政部企管部试验室党委副书记兼行政部长图示：组织线：业务线：经营部工程部管理者代表兼企管部长副总经理兼经营部长编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第2页共7页章节4.4.1机构和职责b.环境管理体系职能要素分配表要素编号要素名称主 管 领 导（）主管部门（）基 层最高管理者管理者代表经营副经理总 工 程 师党 委 副 书 记企 管 部工 程 部经 营 部行 政 部财 务 科试 验 室分 公 司项 目 部4.2环 境 方 针4.3.1环 境 因 素4.3.2法律及其他要求4.3.3目 标 与 指 标4.3.4环 境 管 理 方 案4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信 息 交 流4.4.4环境管理体系文件编制4.4.5文 件 管 理4.4.6运 行 控 制4.4.7应急准备与响应4.5.1监 测 4.5.2违章、纠正与预防措施4.5.3记 录4.5.4环境管理体系审核4.6管 理 评 审注：1.代表要素主管领导；代表要素执行领导；代表要素主管部门；代表要素执行部门。2.凡是有2个以上要素主管领导和要素主管部门要素职责标识的，均有相应的分工。详见4.4.1条款中职责的描述。3.ISO14001环境管理标准共17个要素，在此表中的4.1总要求不包括在17个要素中。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第3页共7页章节4.4.1机构和职责4.4.1.2职责1.总经理（最高管理者）a.主持制定并发布集团公司的环境方针，批准、发布环境管理手册；b.主持集团公司环境管理体系评审工作，保证环境管理体系的适用性、充分性和有效性；c.确保为环境管理体系的持续有效运行提供必需的资源；d.任命管理者代表； e.主管环境管理体系中4.2，4.4.1，4.6等3个要素的领导和协调工作。 2.管理者代表（兼企管部长） a.负责环境管理体系的建立、实施、保持与完善工作，定期向总经理汇报环境管理体系的运行情况；b.协助总经理搞好管理评审工作，审核环境目标、指标和环境管理方案并组织实施；c.负责集团公司环境管理体系的内审工作，确保环境管理体系的持续改进；d.负责环境管理体系第三方认证的外部联络工作；e.主管环境管理体系中4.3.1，4.4.2环境管理培训教材和老师的安排工作，4.4.4，4.4.5环境管理体系文件的控制，4.5.1，4.5.2环境管理体系内审不符合项的纠正和预防措施的跟踪验证工作，4.5.3，4.5.4等要素的领导和协调工作。3.经营副经理（兼经营部长） a.主管环境管理体系中4.4.3和4.4.6相关方的控制与管理工作，掌握经营系统环境管理工作的实施情况；b.确保与环境管理体系有关的信息能够及时地得到和传递，相关方的环境要求能够得到满足，工程分包和劳务分包的环境因素得到有效控制。4.总工程师（兼工程部长）编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第4页共7页章节4.4.1机构和职责 a.主管环境管理体系中4.3.2， 4.4.3中有关施工过程的信息交流；4.4.5环境管理法律和其他要求文件的管理；4.3.3，4.3.4，4.4.6，4.4.7，4.5.1，4.5.2，4.5.3要素中施工现场环境管理控制方面的领导与协调工作； b.掌握分公司和项目部的施工现场环境管理情况，确保环境管理体系文件在基层的有效运行。5.党委副书记（兼行政部长） a.主管环境管理体系中4.4.2环境管理培训的组织管理工作；4.3.3，4.3.4，4.4.5，4.4.6，4.4.7，4.5.1要素中办公区域环境管理控制方面的领导与协调工作；b.掌握 集团公司机关办公区域的环境管理情况，确保环境管理体系文件在办公区域的有效运行。6.企管部 a.协助管理者代表推动GB/T24001：1996 idt ISO14001-1996标准的贯彻落实；b.负责组织环境管理体系文件的编制、会签、修订和换版的管理工作；c.协助总经理组织并参与管理评审工作，负责环境管理评审记录和报告的管理；d.负责组织环境因素的识别和评价工作； e.负责环境管理培训宣传手册的编制和培训教师的联系工作；f.协助管理者代表搞好环境管理体系内审，并对内审发现的违章和不符合项进行跟踪验证，指导各单位制定并实施有关的纠正和预防措施；g.负责环境管理体系记录的管理工作；h.负责与外部机构进行环境管理体系的认证工作。7.工程部编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第5页共7页章节4.4.1机构和职责a. 负责环境法律、法规获取和确认工作；b.负责组织制定施工现场环境管理目标和指标、环境管理方案并监督实施（包括民工生活区和食堂的环境管理工作）；c.负责对施工现场环境管理信息的收集和交流； d.负责环境法律、法规和其他要求等文件的管理工作；e.负责施工现场重要环境因素控制情况的检查、监测和指导工作及应急准备和响应工作； f.负责施工现场环境管理的违章、纠正和预防措施的实施管理工作； g.负责施工现场环境监测的监督检查和环境管理记录的管理工作。 8.经营部 a.负责对相关方环境管理信息的收集和交流管理工作； b.负责对供货方、工程分包和劳务分包重要环境因素控制的管理工作，确保其符合集团公司环境管理体系文件规定的要求。c.监督检查物资的贮存和管理对环境的影响情况，确保符合环保要求。9.行政部a. 负责集团公司办公区域的环境目标、指标和环境管理方案的制定和实施等管理工作；b.负责制定集团公司培训规划和年度培训计划，监督检查各层次人员环境管理培训的落实工作；c.负责外来文件的接收、登记和传递等管理工作；负责内部行政管理文件的编号、发放和监督管理工作；d.负责集团公司办公区域重要环境因素的控制与管理工作；e.负责集团公司办公区域消防安全、节能等管理和监测工作和应急准备和响应工作；编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第6页共7页章节4.4.1机构和职责f.负责集团公司环境管理档案的管理工作。10.财务科负责环境管理体系运行资金的控制和管理工作，确保环境管理体系的持续有效运行对资金的要求。11.试验室 a.负责集团公司环保监测设备的控制和管理工作； b.负责试验室重要环境因素的控制与管理工作。 12.分公司经理 a.负责集团公司环境管理体系文件在本公司的有效贯彻和实施，对分公司的环境管理体系负领导责任；b.负责对分公司的环境管理体系运行提供各种必需的资源；c.组织制定并实施分公司的环境管理目标、指标和环境管理方案，确保环境管理体系在分公司的持续有效运行；d.负责分公司重要环境因素的控制和管理工作；e.指定分公司的环境管理体系负责人和确定环保员，对本单位环境保护工作进行考核。13.项目经理a.对所承包工程项目的工程环境管理负领导责任，确保实现工程项目的环境目标和指标； b.认真执行集团公司的环境管理体系文件，保证环境管理体系在项目部的有效运行；c.指导和监督施工现场各级人员做好环境管理记录，并按规定交资料员归档；d.对施工中出现的环境违章，组织制定并实施纠正和预防措施，发现重大环境问题及时报工程部；编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第7页共7页章节4.4.1机构和职责 e.指定项目部的环保员，负责环境管理体系运行的考核工作。14.环保员a.负责本单位环境管理文件贯彻实施及日常管理的具体工作。b.由各单位指定人员，原则上每个部门、分公司、项目部都要有1人担任环保员（专兼职均可）。15.各部门通用职责 a.根据集团公司的环境方针、目标和指标，制定本部门的环境管理目标和指标；b.按照环境管理体系职能要素分工，编写相关的程序文件、作业指导书；c.对本部门的环境管理体系运行情况进行检查； d.对内审、外审和管理评审提出的不符合或决议制定纠正措施或改进措施并进行整改；e.负责本部门员工的环境管理培训；f.负责本部门主控要素有关信息的交流和传递； 编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共2页章节4.4.2培训、意识和能力4.4.2.1总则建立并保持培训、意识和能力控制程序，明确培训需求，提高全员环境意识，确保其工作可能对环境产生重大影响的岗位人员经过相应培训，并具备胜任其承担工作的能力。4.4.2.2职责a.行政部负责编制并组织实施培训、意识和能力控制程序。负责制定集团公司培训规划和年度培训计划，监督检查各层次人员环境管理意识和能力培训的落实工作。 b.行政部、企管部共同组织领导层和环境管理体系内审员的环境意识、能力培训。c.企管部负责环境管理培训教材和教师的联系工作。d.各单位负责组织落实本单位管理层和重要环境因素岗位人员的环境意识和能力的培训。4.4.2.3要求a.确定培训需求和计划凡其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都应经过相应的培训，具体分领导层、管理层、操作层（重要环境因素岗位）三个层次。各层次的培训都要在培训前制定计划，经各层次的主管领导批准后报行政部备案并实施。由行政部对各单位上报的培训计划进行汇总，为检查落实情况做准备。 b.明确各层次人员的培训方式和内容通过对各层人员的培训，使每一有关职能与层次的人员意识到：*符合环境方针和符合环境管理体系要求的重要性；编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第2页共2页章节4.4.2培训、意识和能力*工作活动中实际或潜在的重大影响，以及个人工作的改进可产生的环境效益；*在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求（包括应急准备与响应）方面的作用与职责；*偏离规定的运行程序的潜在后果。c.对环境管理培训应进行相应的考核和对环境意识与工作能力的认定。d.行政部不定期对各科室、分公司、项目部的培训情况及效果进行检查，确保培训内容的落实，并做好检查记录。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节4.4.3信息交流4.4.3.1总则建立并保持信息交流控制程序，确保内、外部有关重要环境因素和环境管理体系的信息，在各层次和职能间进行交流；相关方的信息得到接收、成文和答复。4.4.3.2职责a.经营部负责制定并监督实施信息交流控制程序。b.各单位负责做好本单位有关重要环境因素和环境管理体系信息的收集和传递工作。4.4.3.3要求a.规定各层次和职能间内部信息的收集、传递方式和要求。b.规定对外部相关方信息的接收、成文和答复方式和要求。c.规定对涉及重要环境因素的外部信息的处理方式和要求，并记录对其进行处理的决定。编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共3页章节4.4.4环境管理体系文件编制4.4.4.1总则 建立并保持环境管理体系文件，在环境管理体系文件中描述环境管理体系的要素及其相互作用，并根据标准要求建立有关的控制程序或作业指导书，明确相关文件的查询途径，使其具有可操作性。4.4.4.2职责a.企管部负责组织环境管理体系文件编制的具体组织工作。b.集团公司各部门按照要素分配的分工，负责分管要素文件以及本部门相关文件的编制和解释工作。c.分公司、项目部负责本单位环境管理体系具体操作文件的编制和解释工作。4.4.4.3对管理体系核心要素及其相互关系的描述集团公司根据标准的17个要素，建立文件化的环境管理体系，由环境管理手册、环境管理程序文件、环境管理作业指导书三层文件组成。a.第一层文件为环境管理手册,描述了标准要求的所有内容，规定了环境管理体系总则、部门职责和要求。b.第二层文件为环境管理程序文件,针对标准中规定应建立并保持程序要求的要素，编制了22个(包括针对4.4.6运行控制要素的重要环境因素制定的9个具体的控制程序和ISO9001-2000版标准合并编制的6个控制程序) 程序,作为集团公司各单位运行和进行环境管理体系监督的依据。以确保集团公司活动、施工过程和服务中的环境管理处于严格受控状态。c.第三层文件为环境管理作业指导书，是环境管理体系文件的支持性文件，它给出了具体活动的操作步骤，作为项目部对重要环境因素岗位实施环境管理培训和交底的依据。d.环境管理体系文件要做到便于全体员工的理解、操作和查询。4.4.4.4相关文件的查询途径编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第2页共3页章节4.4.4环境管理体系文件编制a环境管理程序文件目录(*代表与ISO9001-2000版标准整合的程序)WX/EMS/CX/A/01-2001环境因素识别与评价程序WX/EMS/CX/A/02-2001法律与其他要求获取程序WX/EMS/CX/A/03-2001培训、意识和能力控制程序WX/EMS/CX/A/04-2001 施工现场目标指标和环境管理方案控制程序WX/EMS/CX/A/05-2001办公区域目标指标和环境管理方案控制程序WX/EMS/CX/A/06-2001信息交流控制程序WX/EMS/CX/A/07-2001文件和资料控制程序*WX/EMS/CX/A/0801-2001对供货方控制程序WX/EMS/CX/A/0802-2001易燃易爆化学危险品控制程序WX/EMS/CX/A/0803-2001扬尘控制程序WX/EMS/CX/A/0804-2001噪声控制程序WX/EMS/CX/A/0805-2001施工现场能源资源控制程序WX/EMS/CX/A/0806-2001办公区域能源资源控制程序WX/EMS/CX/A/0807-2001污水控制程序WX/EMS/CX/A/0808-2001废弃物控制程序WX/EMS/CX/A/0809-2001劳务分包与工程分包控制程序*WX/EMS/CX/A/09-2001应急准备与响应控制程序WX/EMS/CX/A/10-2001环境管理监测控制程序WX/EMS/CX/A/11-2001违章、纠正与预防措施控制程序*WX/EMS/CX/A/12-2001记录控制程序*WX/EMS/CX/A/13-2001内部审核控制程序*WX/EMS/CX/A/14-2001管理评审控制程序*b.环境管理作业指导书目录WX/EMS/CW/A/01-2001环境管理体系运行资金管理办法编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第3页共3页章节4.4.4环境管理体系文件编制WX/EMS/XZ/A/01-2001天然气锅炉设备运行作业指导书WX/EMS/XZ/A/02-2001办公区域环境管理违章处置办法WX/EMS/XZ/A/03-2001办公用品管理办法WX/EMS/SY/A/01-2001 DS-31B型粉尘采样器操作规程WX/EMS/SY/A/02-2001 AWA5633型声级计操作规程WX/EMS/ZDS/A/01-2001防水作业指导书WX/EMS/ZDS/A/02-2001油漆施工作业指导书WX/EMS/ZDS/A/03-2001筛砂、拌灰作业指导书WX/EMS/ZDS/A/04-2001混凝土剔凿作业指导书WX/EMS/ZDS/A/05-2001节水、节电作业指导书WX/EMS/ZDS/A/06-2001混凝土搅拌作业指导书WX/EMS/ZDS/A/07-2001食堂作业指导书WX/EMS/ZDS/A/08-2001模板支拆使用作业指导书WX/EMS/ZDS/A/09-2001脚手架装卸支拆、搬运作业指导书WX/EMS/ZDS/A/10-2001现场清扫、洒水作业指导书WX/EMS/ZDS/A/11-2001木制品加工作业指导书WX/EMS/ZDS/A/12-2001混凝土浇筑作业指导书WX/EMS/ZDS/A/13-2001现场施工机械使用与维修作业指导书WX/EMS/ZDS/A/14-2001切割操作作业指导书WX/EMS/ZDS/A/15-2001钢筋加工作业指导书WX/EMS/ZDS/A/16-2001土方挖运作业指导书WX/EMS/ZDS/A/17-2001管道安装作业指导书WX/EMS/ZDS/A/18-2001套丝作业指导书WX/EMS/ZDS/A/19-2001闭水试验作业指导书WX/EMS/ZDS/A/20-2001通球试验作业指导书WX/EMS/ZDS/A/21-2001电气焊作业指导书WX/EMS/ZDS/A/22-2001手动工具作业指导书WX/EMS/ZDS/A/23-2001石棉瓦限制使用与处置作业指导书编号：WX/EMSC/A-2001环境管理手册建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共2页章节4.4.5文件管理4.4.5.1总则为保证与环境有关的文件和资料得到有效控制，集团公司建立并保持文件和资料控制程序，使环境管理体系运行的所有场所都能得到文件的有效版本，防止使用作废文件。4.4.5.2职责a.行政部负责编制并监督、实施文件和资料控制程序。b.最高管理者负责手册的批准发布。c.管理者代表负责程序文件的批准发布。d.各部门主管领导负责作业指导书等三层文件的批准发布。e.各分公司经理负责本单位的各类文件的批准发布。f.行政部负责各类管理性文