（美术学专业论文）保护与开发——探求城市历史地段更新的设计思路.pdf

中文摘要 中文摘要 改革开放以来，我国城市迅速发展，城市景观建设取得了巨大的成就，历史建筑的更新越来越 受到社会各界的重视，同时城市景观设计的水平正在不断的提高，城市历史地段的建设进入了一个 新的阶段并且逐步得到了政府的极大关注与支持。在城市现代化进程中，西方发达国家早已经开始 了对历史文化遗产的审视与保护，这些都为我们提供了宝贵的经验。 目前我国的各大城市都存在大量相对独立、功能完善的历史建筑，有些虽已十分破败，但作为 代表一座城市格局与风貌的重要元素，它们记载了一个地区的产生和发展，反映了一种生活方式与 文化特征，保留这些建筑及其周边环境，实现有效保护与合理开发利用的统一，并利用现代科学技 术与设计思路来完成对历史文脉的延续，这类课题在我国尚处于起步阶段，努力做好这方面的探索 与研究，对于城市现代化的建设与发展将起到巨大的指导与推动作用。 本课题的研究主要从景观建筑学的视角出发，结合笔者自身专业背景，并注意融合规划、建筑、 园林等不同相关学科的设计思想和方法。本论文主要由以下几个部分构成： 1 第一章主要论述了城市历史文脉的延续与历史地段的更新之间的关系。目的是明确历史地段 更新对历史文化遗产保护的重要意义，肯定历史文脉的传承对城市发展所起到的推动作用。 2 第二章对西方发达国家城市历史人文环境建设的发展历程及现状进行了详细的论述。通过学 习和总结西方的先进经验，取长补短，并结合我国的具体国情，唤起人们对于城市历史文化遗产的 广泛的保护意识。 3 第三章是论文的核心内容，主要谈历史地段的设计思路。笔者从不同的角度对成功的案例进 行设计分析，针对改造对象的属性，归纳出在具体设计中应当给予充分关注的三个方面，即功能、 形式和外部空间形态，同时提出在具体的改造项目中应当坚持和加强多专业的交流合作。 关键词：景观设计，历史地段，更新，保护，开发 英文摘要 英文摘要 w i m 也er e f o ma n do p e i lt ot h ew o d 也t h em o s to fc i t i e si i lc m 嫩a r ed e v e l o p i l l gr a p i d l y t h e l 锄d s c a p ec o i l s 仉l c t i o no f 也ec i 锣o b t a i l l e dg r c a ta c c o m p l i e n t p e o p l ea t t a c h 证l p o r t a l l c e t om e r e 删a t i o no ft h ek s t 耐ca rc _ h i t e c t u r e a t 仕圮s 锄e 佃n e ，也el e v e lo fl a i l 妇印ea r 龇c t u r ed e s i g n i m p r o v e sc o n t i r u u s l y 1 1 l ec o n s 仉l c 怕no fl l i s t 0 1 沁s i t c sg e t si n t oan e ws t a g e h lt 1 1 e c o u r s eo fc 时 l o 出：i i l i z a t i o i l ，t h ed e v e l o p e dc o 咖h a sp a ya 仕咖o nt 0t h el l i s t o r i cp a t r i m o n y i tw i l ls u i ) p l yt h ev a l 峨出l e e x p e n e n c ef o r u s a tp r e s e n t ，t h e r ea r el o t s0 fh i s t o r i ca r c h j t c c t u r e sw i m9 0 0 d 向n c d o n a h h o u g hs o m eo f 也e ma r ev e 搿 o l 正m e yr e c o r d 也ed e v e l o p l 咖to fm ea r e a t h e ya l s or e n e c tak i i l do fm o d eo fl 赶i e a r l dc u l t u i r e c h 锄c t c r i s t i c w r es b 【o u l dt a ：k ec a r eo f 缸l i se n _ v i r o m 嘲t w en e e dt om a ：k ec o i l s e r v a t i 0 i la n d 啪o v 戤b n w h o l c w ea l s 0n e e dt oc o n t i m l et h el l i s t o r i cc o i m e c t i o nm r o u g hm o d e ms c i e 】毗i f 梵t e c h n o l o g ya n di d e a n 凼k i n do fd i s c u s s i d nj u s ts t a | 如：i i lc 量l i m w r es l l o m dm a k e 伊e a te 饪b r ti i lr e s e a r c h i n ga i l de 冲i o r a t i o n n w mg r e a t l y 血p r o v et h em o d 饥lc o i l s 眦t i o n 锄dd e v e l o p m 鼬ti i lo u rc o u 劬哆 h ln l i sp 印e r ，m e 制【m o rr n a i l ( em ev i s u a l 锄西eo f1 鲫d s c a p e 鲫c h i t e c t u r ea s 血es t a 】洒gp o i n t 锄dp a y a t 蛐nt 0m i xd 词e r e n ts l i b j e c t 证t ot h e 、r i t i i 塔s u c ha sp l 锄，a r c h i t e c t u r ea r l dl a i l d s c 印i i 喝t h e r ca r e 妇e 盥j o r p a i t si i l t t l i sp a p e r ： c h a p t e r1 ：1 1 l ea u t h o rd i s c u s s e sm er e l 撕伽s h i pb 的e c nc o n s e r v 撕o no ft l i s t o r i cp 曲面1 0 n ya n d r e 踟a t j 【o r l0 f i cs 酶t l 硷a u m o rt h i r l l 【s 吐l a tc o n s e r v a t i o na n dr e g 即茁a t i o nw mg r e a yi m p r o v e 吐l e c i 够d e v c l o p m 咖 c t l a p t e r2 ：t h ea l 吐h i d i s c l j s s e sm ec o n s t m c t i o np r o 舀e s so fk s 蛐锄da d c u r ee i l v 主r o 眦e mi i lm e o c c i d e n t w b h o u l ds t u d y 锄ds u m m a 血et h ea d v 觚c e de 珥 e r i e n c ea i l di i l 钯伊a ：t et 1 1 es t a g eo fo u rc o l 】1 1 缸y i i lo r d e rt oca ：um ec o n s e a t i o nr e a l 妇i 叽o fp e o p l ew i d e l y c h a p t e r3 ：t h i s 曲l a p t e ri sm ei 黜lo ft h ep a p e r i ti i l c l u d e st h ed e s i 伊m i m ：证ga b o u th j s t o r i cs i _ t e s n l ea u 廿1 0 r 锄a l y z e s 仕圯s u c c e s s 6 】1e x 锄1 p l e s 五r o md i 虢r 钮t 锄百e s h 1m ei i g h to ft h c 甜五b u t i o no fh i s 研c s i t e s ，m e 锄t h o rc o n c l u d el 量l a tm r e ep o i l l t s ( 如r l c t i o 玛f o 眦a n ds p a c e ) s ：h o u l db ep a ya 仕i 即t i o nt oi i lm e d e s i 印蛐g t l l e 洳岫t h a t i t i s i m p o 咖t t o r e i l l | 研c ea 1 1 d p e r s i s t i i l 吐1 ec o o p e 枷o n o f d 碾潮1 t s p e c i a l 切c d 蜘j b j c c ti 1 1a l lo f m ep r o j e c t s k e yw o r d s ：l a n d s c a p ea r c b 主t e c t l l r e ，h i s t o r i cs i t e s ，r e g e n e r a t i o n ，c o n s e r v a t i o n ，d e v e l o p m 饥t i i 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过 的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名：丝日 期：竺堕占 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印 件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括 刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研究生院办理。 研究生签名：垄趋导师签名： 彩蒡 日期：劲川彳z 前言 日q 置 “从其完整意义上来看，城市是地理中枢，是经济组织，是制度过程，是社会活动的舞台一一 是聚集统一体的美学符号。一方面它是普通家庭和经济活动的物质框架，另一方面它是更重要的活 动和人类文化更高层次需要的展示环境。” 一一刘易斯芒福德( l e w ism u m f o r d ) 承与延续，同时它的挖掘与利用也日益成为国家和地区经济社会发展的重要支撑点。历史文脉的传 享的耋萎塑警耋耋篓塞譬釜篓和妻窖茎篓望譬 图上海工艺美术研究所 三：冀煮囊全奎墓錾望煮望要李，要呈皇譬主量 善片- 某茹；喜萎；藉袭 有同样优雅气质的历史地段之中，在丰富了城市“一“ 的空问层次的同时，给人留下了难以忘却的美好印象与回忆。从那时起，笔者就开始了针对城市历 接下来的两年多时间里，笔者跟随导师对国内外的一些著名城市进行了多次实地考察，尤其是 远赴西欧，对几个历史悠久的发达国家进行了为期半个月的调研，拍摄了许多有代表性的照片，开 拓了自己的视野，同时针对中西方各国在城市发展中历史地段的开发建设现状做了些对比，从而对 城市的现代化建设有了全新的认识。一年以前，在导师的悉心指导下，笔者拟定了学位论文的选题 东南大学硕士学位论文 在论文的写作过程中，笔者进行了了相关专业文献和著作的查阅，了解到对于此类课题的研究， 国内尚处于起步阶段，而且与西方发达国家相比，有针对性地研究课题不多，原因是国内对这方面 的关注随着城市现代化的进程才刚刚开始，相关的开发项目大多数还处在试验性的建设中，或者已 建成的项目有待时间的考验，总之成功的案例并不多。笔者认为，这类课题的研究是我国城市现代 化建设中很重要的一个环节，努力做好这方面的研究与探索，寻求既有经济合理性、又能延续城市 历史文脉的保护与开发模式，这对于推动我国现代化进程、促进国民经济高速发展以及创造高品质 的和谐人居环境都具有重要的意义和实用价值。所以此课题研究的目的也就不言而喻了。 本论文以景观建筑学的设计视角为出发点，针对国内目前正在进行的旧城改造项目，在强调历 史文脉的传承、尊重历史文化的地域性、确立城市历史文化遗产保护思想的基础之上，围绕城市历 史地段的更新方式，展开系统的论述，肯定了在更新中应重视保护与开发相结合的设计原则，即在 保护的过程中进行相关项目的开发，同时利用开发所产生的经济效益和社会效应带动保护工作的进 行。进而结合自身的专业背景，提出在具体项目的保护与开发中，应当给予充分关注的几个不可或 缺的方面，即对象的功能、形式和外部空间形态。结合成功的案例，从不同的角度与层面进行设计 分析，归纳出在具体项目中的一些对城市现代化建设有益的建议。 2 第一章城市历史文脉的延续与历史地段的更新 第一章城市历史文脉的延续与历史地段的更新 1 1 城市历史文脉的延续 1 1 1 城市历史文化遗产及存在价值 城市，是人类的一种创造过程，是历代政治、经济、文化、思想、艺术以及生活形态的积淀和 人类文明的体现。一座城市，或多或少的存在历史文化的痕迹，那些伴随我们成长的街道、院落和 建筑物，尤其是那些具有历史保留价值的古城区，随着岁月的流逝，逐渐显示出优雅的气质和迷人 的风貌( 图1 1 ) 。值得关注的是，这些都是不可再生的资源。美国著名的城市理论家、社会哲学家 刘易斯芒福德( l e w i sm u n 怕r d ) 曾经说过：“城市是一部具体的真实的人类文化记录簿。城 市文化归根到底是人类文化的高级体现。如果说过去许多世纪中，一些著名的城市如巴比伦、罗马、 雅典、巴格达、北京( 图1 2 ) 、巴黎、伦敦成功地支配了各自国家历史的话，那只是因为这些城市 能够代表他们的民族文化，并把其绝大部分传给后代。”的确，城市是人类文化的精神财富，而这种 精神财富在很大程度上都属于不可再生资源。如果我们片面地追求物质利益，忽视了城市自身的文 化，最终可能会导致城市走向衰亡。 每一座城市在历史的演化过程中都扮演了 一个重要的角色，它真实的记载着人类文化，如 同我们生活的多元，城市的空间一定不会干篇一 律，不能只有现在没有过去，从某种意义上说， 事物本身的多样性就意味着完美。那些蕴含着丰 富价值的历史建筑，其独特个性是其它任何事物 都无法取代的，城市一旦缺少了它们，就是对文 化的一种放弃。现代都市需要我们去理性的改造， 这不但可以维护当地传统的建筑文化，活跃城市 的经济运作，提升人们的生活品质，而且为我们 找回了对历史片段的回忆。让人们在城市街区的 建筑环境中重新关注那些逐渐被人遗忘了的文化 主题。 历史文脉是一个城市形成、变化和演进的轨 迹和印痕，是一个城市历史悠久、文化底蕴和生 生不息的象征。而历史文脉是由一系列代表不同 时期的旧建筑、街道和文物古迹等历史坐标点串 成的。当我们谈论历史时，一定会提到记忆。一 座城市的历史其实就是一连串以各种形式出现的 记忆。它们可以是出现在文章、书籍或头脑中的 事件，也可能以物质形态构成整个城市的大场景 城市景观。记忆的保存使得城市历史文脉的 延续成为可能。 图卜1 瑞士苏黎世的古城风貌 照片来源：z i 血c hc 毋1 b u r s e x c l | r s i o 船 图卜2 北京紫禁城乌瞰 照片来源：世界建筑9 9 0 6 很难想象，一座城市一旦失去了历史文化印痕，失去了承载历史文化基因的街道、建筑物、文 物古迹，它的魅力还能延续多久。一个健康发展的城市，在大力发展经济建设的同时，都应当思考 怎样留住和延续城市历史文脉，让后人在拥有丰富的历史文化的同时感受都市的摩登。在经济全球 化的背景下，在各种文明融合与竞争中，保护好城市的历史文化遗产，对于保持城市历史特性，塑 造城市形象有着极为重要的意义。 城市既然是一种历史文化现象，那么每个时代都会在城市之中留下自己的痕迹。当代城市发展 正处于世纪之交的转型期，就文化层面而言，前卫的、先锋的思潮与怀旧传统相互交织，人文理念 3 东南大学硕士学位论文 在不断更新，都市建筑日新月异，这些都让我们不由自主的产生深刻的历史危机感。保持历史的连 续性，保存城市的记忆，是人类现代文明发展的需要。因此，保护城市优秀历史文化遗产、使城市 历史文脉得以延续是我们这一代人理应肩负的重要历史责任。 本文所指的城市历史文化遗产，应当大致包括以下几个方面的内容： 1 法定的各级重点文物保护单位以及虽未定 级但确有价值的古建筑、纪念建筑物、民居、遗 址遗迹以及反映城市发展阶段的代表性建筑物、 构筑物等( 图1 3 ) ； 2 具有历史价值的风景名胜地： 3 较完整的体现出某一历史时期风貌特色的 地段与街区； 4 能够体现历史上城市规划成就及反映城市 发展历史的规划格局、风貌特色和空间秩序； 5 除以上建筑实体性的历史文化遗产以外， 非物质的文化遗产也应是重要内容之一。传统的 戏剧、绘画、音乐、手工工艺、民族风情、传统图卜3 皖南的西递村 物产等都属于城市历史文化遗产之列。当然，概照片来源：笔者实地拍摄 念也会随着时代的发展以及人们物质与精神生活 的需求变得越来越丰富。 其次，城市历史文化遗产的存在价值也应该是多方面的。 1 历史价值。体现在该文化遗产作为过去的某一重要事件、重要的发展阶段和重要人物密切相 关的线索与物证，能够告诉我们人类历史、一个群体的文化史或一个地区的发展史的相关方面。 2 审美和艺术价值。这可以描述为某一文化遗产的设计构造、建筑情调带给人们精神或情绪上 的感染，或者是它所展示的特殊的设计、风格、艺术上的进步和高水准的技艺。 3 科学研究价值。文化遗产能够给人类提供重要的、有价值的知识和信息。 4 社会价值。文化遗产在多大程度上或以什么方式向多数或少数群体宣泄精神的、政治的、民 族的或其它的文化情绪，标志一个群体的精神认同，同时体现了人类历史与文化的多样性。 1 1 2 城市历史文脉构成的多样性 人类社会历史悠久，祖先留给我们无数宝贵的物质与精神文化财富。 由于地理位置的差异，地球上逐渐形成了各种不同的文明形态。每一种文明形态，都有其发生、 发展的历史及其特质，对本区域、本民族生存与发展有着巨大的推动作用。各种不同的文明之间， 既有共同点，又存在很大差异和矛盾。 在经济全球化潮流迅猛发展的今天，重视对地域文化的保护与开发，正确处理不同文化之间的 关系，具有时代性和现实性的意义。任何事物都具有共性和个性，文化也是如此。在经济全球化的 进程中，必定逐渐形成一种被绝大多数人所承认的全球一体的文化形态，这可以称之为文化形态的 共性。同时，在不同的区域，又存在着本地域、本民族的文明形态，我们称之为文化形态的个性或 特性。这两类文化形态是互相依存、共同发展的关系，不应当相互敌对、相互排斥，而且这种相互 关系同样应当反映在不同地域文化之间。 我们还应当重视对城市历史文化资源的发掘，这对于城市的发展以及历史文脉的延续有着重要 的推动作用。历史文化资源是一座城市发展的源泉与动力，并且可以转化为财富。要使城市的文化 资源释放出应有的文化能力，就必须针对各种文化资源所能发挥的潜能及其与社会、经济间的作用， 确定恰如其分的切入点和位置，亦即对城市产业结构和发展模式进行宏观和微观的调整，使文化资 源这一无形资产转化为有形的价值。城市的可持续发展，不仅体现在对城市物质资源的持续利用上， 更重要的应体现在城市精神文明和文化功能的持续发展上。在走向更高的物质文明和精神文明的过 程中，城市文化资源的保存和永续利用，将成为城市可持续发展的重要推动力。 4 第一章城市历史文脉的延续与历史地段的更新 中华文明绵延腾跃五千年，每个地区都有气 质独特的历史轨迹和挥之不去的文化记忆。地域 符号在某种意义上已成为中国文化根脉的象征 ( 图l _ 4 ) 。我国是一个历史悠久、文化灿烂、旅 游资源十分丰富的国家，不仅拥有巍峨的山川， 秀美的河流，雄伟的古代建筑艺术，还有数不尽 的名胜古迹，可谓自然景观与人文景观交相辉映。 众多的世界自然与文化遗产闪烁着中国人民的智 慧和勤劳的光芒。我国地大物博，不同历史文化 的形成都与其所处的地理位置、气候条件以及风 土人情有着密切的关系。而建筑艺术与历史人文 又相互依存，由此形成的建筑风格与古城风貌便 各具特色。 图卜4 北京的天坛 照片来源：笔者实地拍摄 其实，每一个民族都有自己特有的文化，以及产生反映这种文化的建筑艺术。建筑的发展基本 上是文化史的一种发展，建筑是构成文化的一个重要的部分，甚至有人强调“建筑是文化的结晶”， 言下之意，建筑不仅是人类全部文化的一个组成部分，而且还是全部文化的高度集中。某一时代整 个社会倾全力去建造的有代表性的一些重大建筑物，必然反映出当时最高的科学技术、文化艺术水 平。我们知道，最能反映一座城市特定风貌的就是城市内历史街区中的民居，比如苏州，作为江南 水乡的历史文化名城，苏州就始终如一的保持着小桥流水、粉墙黛瓦的古朴雅致的历史风貌( 图1 5 ) 。 民居是城市历史发展中留存下来的连片的建筑群落，它保存着这座城市的发展过程的历史信息，还 因为街区中有居民在进行着形形色色的生存活动，包括独具特色的民族民间文化活动，特定的地方 生活方式和社会结构，所以，民居是城市最具生命力的组成部分。像巴黎那样在旧城之外另建新区， 是目前世界许多历史名城行之有效的城建方案，它不仅缓解了旧城人口压力，减少了与城市现代化 建设的矛盾，而且使旧城的历史文化遗存能更好地得到综合保护和合理利用。 对于地域文化的保护、利用及其规划，除了 做好对历史建筑的保护与开发工作，我们还应该 有更广阔的视野，把多样性原则纳入到城市历史 文化遗产保护及其规划中。要从城市历史发展的 特点出发，着眼近代以来的丰富多彩的行业文化 遗产。我们不应该只重视有规模、有影响力的文 化遗产保护、忽视对于规模较小的历史遗产的关 注，而应当从保护历史文脉的角度认识和处理那 些规模虽小但却唯一或稀少的历史遗产的保护。 这些优秀历史文化遗产是城市悠久历史和灿烂文 化最好的见证，也是城市文化特性和传统价值的 具体体现，它们表征了城市发展成就、文明素质 和综合实力，成为城市精神的重要载体，是世世 代代居住在此的人民的集体记忆和精神纽带，构 图卜5 苏州市山塘历史街区改造项目 照片来源：笔者实地拍摄 成我们今天生活的重要背景并强化了市民的乡土意识和民族自豪感，而且也是创造城市新文化的渊 源和基础，它们不仅能起到增添城市色彩和魅力的作用，而且成为推动城市旅游经济发展的重要力 量。 下面介绍上海对于城市历史文脉构成多样性的关注，并把多样性原则纳入城市历史文化遗产的 保护工作之中。 上海是我国东部沿海的一座文化底蕴丰厚的城市，具有得天独厚的地理位置、富庶丰饶的土地 物产、相对发达的经济商贸、较早开埠的历史渊源。上海崛起在近代，在自身的发展过程中，特定 的地域环境和政治、经济、历史孕育了独特的中西交融的海派文化，这使得上海这座城市具有“海 东南大学硕士学位论文 纳百川，兼容并蓄”的城市品格。海派历史文化遗产不仅表现在城市布局和建筑文化上，还体现在 上海这座城市文化的方方面面。例如百花争妍的音乐和舞台文化，还有书画文化、饮食文化和民俗 文化，可谓五光十色、千姿百态，既彰显中华特色，又极具异域风情。 显然，一座城市只有具有自己的文化个性才有魅力。从这一意义上讲，保护上海城市历史文化 遗产的特点就是维护上海城市的个性和魅力。因此，上海在城市历史文化遗产的保护中，特别关注 那些具有中西交融突出特点的方面。由于上海城市历史文化遗产具有多样性的特点，因此，上海在 城市文化遗产保护、利用及其规划上，具备更广阔的视野，把多样性原则纳入到城市历史文化遗产 保护及其规划中，在关注古代文化遗产的同时，从上海城市历史发展的特点出发，着眼近代以来的 丰富多彩的行业文化遗产，既重视豫园、外滩历史建筑群( 图l - 6 ) 等的保护，更重视工业、商业、 金融和贸易等文化遗产的保护。 为了保护这些珍贵的文化资源和经济资源， 上海社会各方做出了巨大的努力，成绩有目共睹 ( 图l 一7 ) ，尽管如此，城市历史文化遗产的保护 并不尽善尽美。在大规模的旧城改造、基础设施 建设和房地产开发中，与全国其他城市一样，上 海的一些城市历史文化遗产历史街区、传统 民居、文物古迹和工商业遗产等仍然遭受了相当 大的冲击，这无疑会影响到上海城市发展的传统 特色与文化个性。一个重要的原因是，人们对上 海城市历史文化遗产的价值认识仍然存在误区， 对自己城市历史文化的特点及其文化遗产的优势 缺乏足够的认识，特别是许多人仍然认为近现代 的行业文化遗产保护不重要，这种认识上的误区， 很长一段时间直接影响着上海城市历史文化遗产 的保护规划和决策。因此，上海市政府目前提出： 有必要在正确认识上海城市历史文化遗产的特点 和优势的前提下，做好上海城市历史文化遗产的 保护、利用及其规划。坚持“保护为主，抢救第 一，合理利用，加强管理”的方针，并实行最严 格的制度保护历史文化遗产。这无疑对上海进一 步保护城市历史文化遗产具有积极的指导意义。 1 2 历史地段保护的概念 1 2 1 城市历史地段的相关概念界定 图卜6 上海外滩的历史建筑群 照片来源：典藏中国 图1 7 上海音乐厅的改造工程 照片来源：笔者实地拍摄 关于本文所论述的城市历史地段，笔者在此先转述华盛顿宪章对历史地段的定义：即城镇 中具有历史意义的，包括城市的古老中心区或其它保存着历史风貌的地区，它们不仅可以作为历史 的见证，而且体现了城镇传统文化的价值。历史地段保护的内容应包括以下几点：地段和街道的 格局和空间形式；建筑物和绿化、旷地的空间关系；历史性建筑的内外面貌，包括体量、形式、 风格、材料、色彩及装饰等；地段与周围环境的关系，包括自然的和人工的环境的关系；地段 在历史上的功能作用。 历史地段在不少城市也被解释为历史文化风貌区。所谓历史文化风貌区，首先是因为区内存在 被定为必须予以保护的国家级或市级历史文物保护单位或具有历史艺术和科学价值的优秀历史建筑 保护单位。为了使这些保护单位在旧城改造后不至于被陷入或淹没在与之极不调和的环境中，因而 在它们周围划定一个风貌保护区，一边对其建筑与环境风貌( 包括街道、绿化、水系等空间格局与 景观特征) 也要进行保护，并对风貌保护区提出了两个保护层次：核心保护范围和建设控制范围。 核心保护不用说就是对原已定为保护单位的建筑要按规定进行保护，后者是在新建、扩建、改建中， 6 、l 第一章城市历史文脉的延续与历史地段的更新 应该在高度、体量、结构、色彩上有所控制，使之能与历史文化风貌相协调。 历史地段保护最重要的内容之一就是划定保护区( c o n s e r v 撕o n a m a ) ，历史保护区是为保护历 史地段的整体环境、协调周围景观而划定的一定范围的建设控制地带。由于历史地段的多样复杂性， 决定了保护区范围划定的灵活性，必须根据具体情况因地制宜确定，历史地段在特殊情况下可能就 是文物建筑等文化遗产本身，有时可能是一个完整的街区( b l o c k ) ，甚至可能是整个古城镇( 1 栅n ) 。 建设部规划司的王景惠先生在论述城市历史地段保护的概念和做法时，明确了历史地段应当具 有三个具体标准： 第一，有较完善的历史风貌。有历史典型性和鲜明的特色，能够反映城市的历史风貌，代表城 市的传统特色。 第二，有真实的历史遗存。地区内的建筑、街道及院墙、驳岸等反映历史面貌的物质实体应是 历史遗存的原物，不是仿古假造的。由于年代久远，能成片保护至今是十分难得的，其中难免有后 代改动的建筑存在，但应该只占少部分，而且风格是统一的。 第三，有一定规模，视野所及范围内风貌基本一致。之所以强调有一定规模，是因为只有达到 一定规模，才能构成一种环境气氛，使人从中得到历史回归的感受，只有寥寥几栋房子是不够的。 还需要明确的是，历史地段和文物保护单位周围的“建筑控制地带”的概念是不同的。第， 两个区域划定的目的不同。划定历史地段是为了保护它自身的价值，即自身存在着的反映历史的整 体风貌；而划定文物保护单位的“建设控制地带”并不是为了地带的自身，不在于它自身有何文物 价值，而是使保护的文物周围有一个好的环境，保护其文物的历史信息不受干扰。第二，对地区的 内容要求不同。确定一个地区为历史地段，必须要求该地区有历史遗存的原物，这些原物保存着历 史的风貌，尽管它的价值还不足以定为文物保护单位；对“建设控制地带”，并不要求这地带中有任 何文物或有历史价值的建筑，之所以要求对其保护、控制，只是因为它在文物保护单位的周围，它 的面貌对文物保护单位会产生影响。第三，保护的作法不同。对历史地段的保护要求是保护历史原 貌，对外貌只修不改，不能大拆大建，用逐步整治的办法保存整体风貌；而对建设控制地带的保护 要求则不一定保护原貌，可以加建，也可以拆改，甚至可以全面拆掉搞绿化，它要控制的只是新建 筑的高度、体量、色彩、形式等，使之与保护的文物建筑相协调。 1 2 2 历史地段保护的现实意义 我国历史地段的保护工作从8 0 年代开展以来，一直强调继承悠久的文化遗产，发扬光荣革命传 统，进行爱国主义教育，建设社会主义精神文明，扩大我国的国际影响，发展旅游事业等方面。然 而，同西方发达国家相比，我国对历史地段保护概念的认识还比较片面，所以，我们有必要重新明 确保护的目的。 历史保护要把城市居民的需求摆在首位，也就是我们常讲的“以人为本”的开发建设原则。在 处理保护与开发、保护与旅游、保护与居民生活等多对矛盾关系时，要以历史保护为基础，旅游开 发为手段，以彻底改善居住环境，提高市民的物 质和精神生活水平为最终的目的。所以，就城市 发展而言，历史地段保护至少有以下几方面的意 义。 一、文物古迹得到全面保护。文物古迹保护 是历史城镇保护的基础，也是历史保护工作的出 发点。全面保护好高文化品位的文物古迹，是古 城的历史责任。因为这些文物古迹既属于我国人 民，也是全人类可以共享的文化财富，所以，对 文物古迹的良好保护，也是对世界文化事业做出 了一定的贡献。 二、推动都市经济文化的发展。对于城市某 图卜8 苏州的观前街 些历史地段中现存的大量商业店铺，可以通过发 照片来源：笔者实地拍摄 7 东南大学硕士学位论文 展观光旅游，恢复传统“老字号”，并以此带动整个区域的商业和传统文化的全面复兴，作为历史保 护和城市发展的战略目标( 图1 8 ) 。 三、保持并强化城市的个性特征。古建筑中的一般房屋质量的老化，基础设施的陈旧，居住状 况的恶化等城市环境问题严重阻碍了居民对居住环境的改善，如何在慎重、持久的居住环境整治和 基础设施更新改造的过程中，维护好城市的个性特征，也是必须引起高度重视的问题。历史环境 ( h i s t o r i ce n v i r 0 衄e n t ) 是一个城市的记忆，破坏了历史环境就等于切断了这座城市的历史文脉， 单纯为改善交通而忽视城市文脉( l r b a i lc 伽【t e ) ( t ) 的历史性，社会网络的整体性，为改善居住而“拆 旧建新”的开发方式，是不可取的。同时，历史地段的保护不是为了过去而保护，而是为了现在和 未来而尊重过去，要保持城市历史环境的延续性和历时性，防止城市的衰老和衰败，让历史地段成 为环境宜人的美好家园，确保城市的特征与个性的延续。 1 3 现代化建设与城市历史地段保护的冲突与矛盾 温家宝总理曾多次强调，要正确处理城市现代化建设与保护历史遗产的关系。他认为我国是历 史悠久的文明古国，许多城市拥有大量的、极其宝贵的自然遗产和文化遗产，这些遗产来自天赋和 历史积淀，一旦受到破坏，就不可能复得。现在有些城市只重开发，不重保护，在城市建设中拆除 真文物，兴建假古迹，这是非常错误的，必须坚决纠正。保护好自然遗产和文化遗产，使之流传后 世，永续利用，是城市领导者义不容辞的历史责任。他还指出，城市建设要因地制宜，突出特色。 必须在遵循城市发展普遍规律的基础上，结合本地实际情况制定城市的发展方向和发展模式，以形 成独具特色的城市风格。 1 3 1 现代化建设对原有城市格局的改变 我国当前正处于经济建设高速发展的时期，城市化的进程加快不可避免的带来许多负面效应。 为了改善城市交通、居住条件，许多城市都进行了大规模的旧城改造、城市基础建设以及房地产项 目的开发。由于缺乏改造经验，新区建设改变了老城区的原有格局，包括历史文化名城在内的许多 城市，大量具有历史保留价值的老城区逐渐消失。记载了丰富历史人文信息的历史街区和具有重要 历史、艺术和科学价值的文物古迹和历史建筑正在被鳞次栉比的摩天高楼、市民广场和现代化的高 速公路和城市的快速干道所取代，这使得许多城市失去了自身的传统特色，一些以老城区、历史街 区、传统民居和文物古迹为标志的城市，其地域特性正在逐渐的消失。 让我们来回顾一下上海城市发展的矛盾与问题。 上海的城市建设非常迅猛，经济取得了巨大发展，l o 年来g d p 年均增长1 0 以上。物质生活高 度发达，交通迅捷便利，高架、轻轨、地铁可以使人们在很短的时间里从一个地方到另一个地方，电 脑网络让人们足不出户便可在家中办公、购物，信息的交流取代了人们面对面的交流，都市的现代 化写字楼可以使人们更加高效地工作。未来的上海在经济科技发展上呈现出一种充满极大诱惑力的 景象。 然而，在这一切令人感到欣喜的表象的背后，我们却看到，城市如同一部巨大的功能机器，市 民成了其中的个个部件，一刻不停地在高效地运转。人们的内心空间被种种物质利益的诱惑所占 握，人与人心灵的真正交流越来越少。正如丹尼尔贝尔所描述的那样，“在物质基础高度发达的后 工业时代里，每个人丰满的个性日趋被分工所取代。个人已经消失在他的功能之中。”在经济高速 发展的形势下，传统的认同感和归属感被迅速打破，而新的文化价值观尚未建立，都市人不免会因 此而产生一种文化上的失落感。面对这种现象，不能不反思我们的城市建设到底应该创造什么样的 人居环境。 由于历史地段的传统性和功能性被现代化建设所忽视，尤其是在发展中国家，许多城市的历史 文化保护受到严重的威胁，就目前而言，不外乎包括以下几点： 一、人口增长形成了世界范围的从农村涌向城市的人口潮，导致了原有社会结构的变迁、历史 中心的崩塌、历史性纪念建筑的商业化以及高密度而且不卫生的居住区的大量出现； 二、无所不在的私人机动车辆产生了大量废气和有害振动； 8 第一章城市历史文脉的延续与历史地段的更新 三、高层建筑的开发，导致小气候变化使得历史城市中心窒息： 四、工业生产方式和规模的改变以及商业运作方式的变化，影响到历史地区的经济功能； 五、由手工生产转向批量生产的浪潮，需要大规模的建筑并导致大量的、历史地区无法承受的 交通聚集： 六、现代化功能和服务的导入，取代了传统的设施。引起现代大型设施多余、过剩的问题； 七、旧建筑由于缺乏维护以及人们对它们文化和功能价值认识不够，旧建筑倒塌、衰落的危险 性在增加。 1 3 2 历史地段保护面临的突出问题 保护城市历史文化遗产大体可以分为保护城市文物古迹、保护具有传统风貌的历史街区、保护 历史文化名城。这不仅需要政府加大对文化遗产保护的投入和保护力度、而且需要公众的广泛参与 铀。主二譬薹市暑要住耄莩主堡篙雯羹囊篓遗耋 图1 9 云南丽江古城内的商铺 篥雾嘉协霎篇窭岳螺璺黧里慧冀巍惹i 蒜l = 嚣= 不要保护，就是业界常常遇到的一个颇有争议的 “”“” 问题。丽江古城保护的不错，但古城内的商铺鳞次栉比，显得商业氛围有余，而文化氛围不足( 图 三、法制不够健全，执法不力。由于缺乏完善的立法体系和详细具体的法规条文作为保障，在 对历史文化遗产的保护中就失去了依据和标准，甚至对保护与否的本身缺乏定义。因此，对历史文 其实，旧城改造并不意味着大拆大建和排斥历史文化遗产。城市的现代化进程应当充分显示出 对历史文化遗产的宽容与尊重，而且就经济发展本身而言，轻易改变城市的历史风貌更是得不偿失 9 东南大学硕士学位论文 第二章世界各国城市更新中的保护与开发成果 2 1 城市更新中的立法体系 2 1 1 西方发达国家的相关法律法规 在城市现代化进程中，随着经济快速的发展和物质生活水平的日益提高，对环境问题的关注与 日俱增，于是，人们逐渐对历史环境和古建筑给予更多的关注，并且意识到对城市历史地段保护的 重要意义，并且相应采取了诸多保护与开发相结合的措施来完成历史地段的更新，为了保证这些工 作的顺利开展，相关的法律和法规已经成为最有效的保障。 现代意义上的历史文化遗产保护思想和活动起源于欧洲，并且最先影响到美国和日本等发达国 家。和与日渐增长的保护意识以及不断摸索和逐步推进的保护实践相适应，在1 9 世纪末和2 0 世纪 初，这些国家也开始制定一系列关于历史文化遗产保护的法律条文，成立历史文化遗产保护机构。 与此同时，历史文化遗产的保护对象已开始向历史地段，尤其是历史街区拓展，这意味着欧美日国 家对城市历史文化遗产的保护，己不仅涉及物质实体环境，而且还进一步包含了人文环境。此后， 便伴随着全球性的现代化运动波及到了世界各国，逐渐地在全球范围内获得了广泛的社会基础，形 成了世界性的保护历史文化遗产的共识，并且集中体现在联合国教科文组织以及其它国际性组织的 一系列重要文件之中。 1 9 3 3 年，国际现代建筑协会制定了雅典宪章，这是第一个获国际公认的城市规划纲领性文 件。其中专门论述了“有历史价值的建筑和地区”保护的意义与基本原则，并将城市历史文化遗产 的保护对象进一步从单个的文物建筑扩大到文物建筑所在地段的历史街区。 1 9 7 6 年1 1 月，联合国教科文组织在华沙内罗毕举行大会，通过了关于历史地段的保护及其 当代作用的建议，即我们通常所称的内罗毕建议。文件肯定了历史地段在社会、历史和实用方 面具有的普遍价值，进一步阐述了城市历史文化遗产保护的意义，并提出了在历史地段保护工作的 立法及行政，技术、经济和社会等方面应采取的措施。 1 9 8 7 年1 0 月，国际古迹遗址理事会在美国首都华盛顿通过保护历史城镇与城区宪章，简称 华盛顿宪章。这是一个关于历史文化遗产保护的重要国际性法规文件。这是一部针对城市历史文 化遗产保护的更全面的文件。文件阐述了历史地段以及更大范围的历史城镇、城区的保护意义与作 用、保护原则与方法等。文件还就保持历史城市的地区活力，适应现代生活之需求，解决保护与现 代生活方面等问题，作了充分的阐述。继内罗毕建议之后，华盛顿宪章再次提到保护与现代 生活的矛盾，并主张将城市历史地段的保护纳入城市发展政策与规划之中。 2 1 2 中西方保护立法体系之比较 虽然西方发达国家的城市历史文化遗产受到现代化和战争等诸多因素的影响，并在相当程度上 遭到毁坏，但是这些国家的政府和国民保护城市历史文化遗产的意识也在不断地增强，尤其是在经 历了许多挫折与教训之后，历史文化遗产在城市生活中所具有的种种不可替代的价值与作用逐步得 到人们的认可和肯定，因此保护运动获得了广泛的社会基础。同时，历史文化遗产保护法规和保护 制度也逐渐地得以完善。近现代以来，西方发达国家对历史文化遗产保护所取得的成就是十分卓越 的。因此，我们今天能够在这些国家看到现代化设施和传统历史文化风貌和谐并存、交相辉映的景 象。 各国的历史文化遗产保护制度结合了自身的政治体制、经济体制、管理体制等方面并形成了各 自的特色。英国立法体系是以国家立法为核心，针对古迹、登录建筑、保护区及历史古城等不同层 次保护的对象，对保护办法、保护机构与团体、地方政府职能与资金政策等都给予了较为详尽的规 定。法国的保护立法体系则采用国家与地方立法充分结合的方式，以历史古迹法和马尔罗法 分别作为文物建筑与保护区两个层次内容的保护法的核心，明确保护对象、保护方法及保护资金的 原则性内容。日本的保护立法体系同法国相似，也是采用国家与地方立法相结合的方式，不同的是 l o 第二章世界各国城市更新中的保护与开发成果 日本的国家立法保护的对象往往只是确定由中央政府负责的全国历史文化遗产的最重要的部分，而 更广大的地区由地方政府通过地方立法确立保护。 华中师范大学的李其荣教授在论述历史文化遗产保护的立法体系时，对西方发达国家的保护立 法体系做了深入剖析，并归纳出以下一些共同的特点： 第一，全国性的法律、法规健全，与各地方的历史文化遗产保护体系相配合，形成完整的历史 文化遗产保护的法律框架。 第二，给保护对象提供资金保障是各国法律的重要内容之一，资金保障的内容往往不仅包括资 金投入的对象，还明确提供资金的机构，甚至还涉及具体的金额与比例等，非常详细而落实。 第三，法律文件内容的操作性很强。法律文件在对保护管理过程本身的严格控制与约束的同时， 给予具体的保护做法以一定的灵活性。 我国的保护立法体系采用国家立法与地方立法相结合方式，国家制定全国性保护法律及法规性 文件，地方在立法权限范围内制定地方性法规和法规性文件。王林教授曾对中外历史文化遗产保护 制度进行了深入比较，根据其看法，与西方发达国家相比，我国历史文化遗产保护的法律制度仍显 得很不健全，这集中表现在以下几个方面： 第一，与我国历史文化遗产保护体系相对应的全国性法律、法规不完善。在由城市文物古迹、 历史地段及历史文化名城组成的三个保护层次中，文物保护法律体系相对完善，但是历史地段和历 史文化名城目前仅有数量很少的法规性文件，缺乏与之相对应的法律和法规，尤其是缺乏历史地段 保护的立法。 第二，目前有关保护的法规文件多以国务院及其部委或地方政府及其所属部门所颁布、制定的 “指示”、“约”、“法”、“规定”、“通知”等文件形式出现，大部分文件由于缺乏正式的立法程序， 严格意义上都不能算作国家或地方的行政法规，法律和法规的比例很少，上述政策性文件和措施则 在相当长一段时间内行使着国家或地方法规的职能。由此反映出我国的保护仍过多依赖于行政管理， 过多依赖于“人治”而不是“法治”的现实状况。 第三，法规文件涉及内容的广度与深度不足，可操作性不强。我国现行法规文件的内容往往以 明确保护对象、保护内容与保护方法为主，而对保护运行过程中具体管理操作所涉及的法律问题规 划却十分缺乏，如保护中具体范围的确定方式、保护管理机构的设置与运行程序、监