澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划

澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 1 目录 第一章 规划背景与规划依据 .3 一、规划背景 .3 二、安置区简介 .3 三、规划依据 .3 四、规划指导思想 .4 五、移民安置经济分析 .5 六、安置目标和标准 .5 第二章 规划分析 .5 二、规划现状 .6 三、规划设计分析 .7 第三章、产业规划 .8 一、产业发展总体布局 .8 二、产业发展模式 .9 三、发展战略 .9 第四章 道路交通规划 . 10 一、现状概况 . 10 二、道路交通规划 . 10 第五章 给水工程规划 . 10 一、用水量预测 . 10 二、水源选择 . 10 三、给水设施规划 . 11 第六章 排水工程规划 . 11 一、排水体制的选择 . 11 二、排水量预测 . 11 三、排水设施规划 . 11 第七章 电力电信工程规划 . 12 一、电力工程规划 . 12 1、规划区用电负荷预测 . 12 2、电源规划 . 12 3、高低压电力线敷设 . 12 4、路灯照明 . 12 二、电信工程规划 . 12 三、有线电视工程规划 . 12 第八章 综合防灾规划 . 12 一、防洪规划 . 12 （一）防洪标准 . 13 （二）洪峰流量计算 . 13 （三）防洪措施 . 13 二、消防规划 . 13 三、防震工程规划 . 13 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 2 四、工程地质灾害防治规划 . 14 五、防灾减灾措施 . 14 第九章 绿地系统规划 . 14 一、规划目标及原则 . 14 二、绿地系统结构 . 14 三、绿地系统规划 . 15 第十章 景观风貌规划 . 15 一、景观风貌要素分析 . 15 二、 规划目标 . 15 三、 总体景观风貌构架 . 15 四、 景观风貌规划 . 15 （ 1）山体景观 . 15 （ 2）水体景观 . 15 （ 3）建筑景观 . 15 （ 4）村镇空间景观 . 16 五、绿地环境景观规划 . 16 （一）总体构思 . 16 （二）环境设计 . 16 第十一章 近期建设规划 . 17 一、近期建设原则 . 17 二、近期用地布局及发展方向 . 17 三、近期主要建设项目及项目工程概算 . 18 一号安置点 (一期工程 )基础设施工程概算：（见表一） . 18 附表二 . 23 地勘报告 . 23 一、概述 . 23 二、各移民安置区地质条件评价 . 24 （一）一号工地地、二号工地地、后甸移民安置区 . 24 （二）大平地移民安置区 . 26 图纸 . 28 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 3 第一章 规划背景与规划依据 一、规划背景 宾川县移民安置区总体规划项目来源于澜沧江中下游的水电站开发，小湾水电站为云南省澜沧江中下游河段二库 (小湾、糯扎渡 )八级 (功果桥、小湾、漫湾、大朝山、糯扎渡、景洪、橄榄坝和勐松 )开发方案的第二个梯级，为澜沧江中下游河段水电梯级开发的龙头电站，对下游各梯级具有较好的调节补偿作用。是云南省实施“西部大开发”战略和“西电东送”战略的重点工程。 二、 安置 区 简介 整个安置区在宾川县境内，是整个水电移民规划中唯一的异地移 民安置区。 安置区位于金牛、大营和鸡足山三镇交界处， 北接炼洞，南靠小银甸，东接井头营，西靠乌稍。 距离县城约 12km，而且有县城至鸡足山景区的旅游公路通过，“十一五”期间还将扩建成二级公路，交通十分便利，区位 条件 较好。其权属是原 77263部队的军场用地，现己移交至宾川县人民政府管理，由于长期闲置，大多数 用 地已被当地居民开垦种玉米等早作物；安置区土地利用现状大部分为 旱地，少量 为 空闲荒地，并有一些冲沟发育，整体地势比较平坦，土壤较肥沃，光热资源非常充足，属于干热河谷地区，适宜农作物的生长，适宜多种粮食作物和桔果、葡 萄、枣子、石榴等高产经济作物。 宾川县属中亚热带冬干夏湿低纬度高原季风气候区，显著特点是“炎热、干旱、少雨”。年平均气温 1 7 .9，极端最高气温 38 2，极端最低气温 -6.4。年平均日照时数 2719.4小时，同照百分率 63，太阳辐射为 155千卡平方厘米年。主要特征：光照充足，热量丰富，干旱少雨，立体气候明显。年霜期 100 120天 ,年均风速 l.8米秒，风向多为西南风，雨前雨中往往出现北风，气候极其适宜农作物生长。 但水资源缺乏， 并且 安置区附近的植被较差，土层的含水能力不强，以致整个安置区几乎无出 水箐沟存在，附近居民甚至连人畜引水也需从很远的山箐引来，生产用水更是只能靠自然降雨了；如能解决该地的用水问题，它将是一块用来安置移民的不可多得的丰收宝地。 通 过安置区的全面建设，以当前新农村建设的标准来进行规划和建 设， 为规划期末整个安置区的新农村建设起到典型引路、示范带动作用。也为移民安置规划起到 带动作用。 三、规划依据 1. 国务院村庄和集镇规划建设管理条例； 2. 大中型水利水电工程移民安置补偿条例； 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 4 3. 小湾移民安置实施规划标准； 4. 村镇规划标准 GB50188 93； 5. 村镇规划编制办法建设部； 6. 村 庄和集镇规划建设管理条例建设部； 7. 水利水电工程移民安置主要技术规范汇编； 8. 云南省村庄整治工作情况和下一步的工作打算（初稿）； 9. 大理白族自治州村庄规划编制规定。 四、规划指导思想 本阶段工作的指导思想是：本着实事求是、科学、认真的精神，按照国家和云南省有关政策规定，提出移民安置规划设计报告，作为地方移民机构和有关部门开展下一步的设计和组织移民实施 的 依据。在规划设计过程中认真贯彻国家有关“开发性移民”方针，本着“以人为本”的精神，对农村移民采取以土为本，以大农业安置为主，为移民配置必需的生产资源以 恢复其生产活动，并为新移民安置点配套必要的基础设施和公共设施，恢复其生活环境。实现水库移民 “搬得出、稳得住、 逐步 能致富、环境得到保护” 的目标，在较短的时 间 内，通过自身的努力达到或超过搬迁前水平。规划设计遵循 以 下原则： 1、贯彻落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观； 2、坚持“五个统筹”，即统筹社会与经济之间的发展关系；统筹城乡之间的发展关系；统筹区域之间的发展关系；统筹对外交往各方面的关系；统筹人类和自然界之间的关系； 3、坚持规划的可实施性和可操作性； 4、坚持近期建设与长远 规划 相结合； 5、充分 挖掘 地 方 历史文化底蕴 ； 6、以小集镇发展建设和当前新农村建设的理念，强调安置区空间、建筑、环境、景观及人的行为模式等诸多因素，合理组织、满足功能的同时注重土地开发的经济性，环境景观的协调性，建筑风貌的地方性 ； 7、 村镇规划标准等有关规范为依据，统筹安排，全面规划 ； 8、立足近期，放眼未来；分期建设，逐步实施，紧凑发展 ； 9、严格控制各类建设用地，本着节约、珍惜土地的原则，促进土地的集约化利用和 安置 区的有序建设开发 ； 10、尊重移民的民族习惯、宗教信仰 ； 11、充分考虑与周边村镇的关系，使移民更快的融入 到安置澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 5 区的社会生活中来。 五、 移民安置经济分析 （一）移民安置经济分析 : 迁出地经济现状： 水库淹没涉及南涧县的碧溪、小湾东镇 2 个乡 (镇 )。库区居住有彝、汉、回、白、等民族，库区 2 个乡共辖 l5 个村民委， 308个村民组，共计 36069 人 (其中农业人口 35271 人 )，少数民族人口 22079 人 (占总人口的 61 2 )。土地总面积 324.72km2，耕地面积 3.62 万亩，其中水田 2.84 万亩，人均耕地面积 l.03 亩， 2003年来粮食总产 1371.8 吨，农村经济总收入 8957 万元，农民人均纯收入 1387 元。 迁入地周 边经济现状： 规划安置区的经济现装采用乌稍干渠灌区的经济现状， 2004年灌区人均占有粮食 357 公斤，农民人均纯收入 2337 元。远远高于迁出地的经济条件。 六、 安置目标和标准 （ 1） 移民 安置目标 贯彻开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的办法，使移民搬迁后的生产、生活水平逐步达到和超过搬迁前的水平；并能与安置区原住居民的生产生活水平同步发展。 （ 2）安置标准 移民安置标准指的是实现安置目标需要配置生产资源量或就业安置条件。根据宾川县的实际情况，经分析计算，宾川县农业移民安置标准为：人均耕园地 1.3 亩，其中水田 0.5 亩，旱地 0.5亩，园地 0.3 亩 将来乌稍干渠修建完成后，灌区的灌溉条件会得到进一步改善， 部分不可使用的土地可以改造成为水田或旱地，使得 水田和旱地的比例 和数量 将会得到调整。 第二章 规划分析 一、 规划目标 ：使移民安居乐业，一心一意发展生产，并在较短的时间内通过自身努力达到甚至超过搬迁前的水平，确保外迁移民 “搬得出、稳得住、逐步能致富、环境得到保护”， 最终实现致富奔小康得目标。 同时结合当前新农村的建设，把安置区建设成为富裕的社会主义新农村。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 6 以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 的 重要思想为指导， 牢固树立和落实科学发展观，一切从农村实际出发，尊重农民意愿， 以科学规划为先导、产业发展为支撑、基础设施建设为载体，通过产业结构调整，把安置区建设成为 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”的社会主义新农村。 （ 1）生产发展 ： 结合安置区实际情况，将农业生产与特色农业旅游观光有机结合起来，大力发展基地高效农业、特色农业、农产品加工等 。 （ 2）生活宽裕 ： 加快道路、水利、供电、通讯等基础设施和文化、体育、卫生等 公用 设施建设，统筹城乡义务教育和医疗事业发展，改善生产生活条件；以推行 “ 三改、三整、一分离 ” （ 改厨 、改水 ， 改厕 ；整修公路、整治村貌、整治环境；人畜分离） ，提高农民生活质量。在生产发展的基础上，把农民生活质量逐渐提高到 小康 的水平，使农民过上宽裕的生活。 （ 3）乡风文明 ： 通过完善，建立以信息培训中心、 图书室、卫生室、文体活动 室 为重点 的公共服务设施体系， 坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众原则，充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性； 加强培训，提高农民的科学文化素质和致富技能；提倡良好 的 乡风民俗，以文明乡风来增强村民和谐。 （ 4）村容整洁 ： 坚持以人为本的原则，把生态环境建设作为小康示范村 创建工作 的重点和切入点， 制定并推行“村民公约”来保证 对建设 和环 保的统 一管 理和实 施。 大力实 施村 庄 “ 五化 ”( 村道 硬化 ，村庄街道 亮化、 村庄绿化，村庄净化，环境 美化 )建设， 使整治后的村庄村容村貌整洁 ，环境 优美， 基础设施健全，农村住宅经济美观、富有地方特色 。 （ 5）管理民主 ： 增强农民的民主法制观念 （民主选举权、民主决策权、民主管理权和民主监督权）； 加强村民的法制宣传教育和社会治安综合治理，创造良好的农村治安环境和发展环境。 二 、规划现状 （一）安置区现状分析： 1. 优势 国家推进农村建设的政策； 各级政府、领导的关心和支 持； 良好的区位条件和高质量的自然环境； 有便利的对外交通联系； 安置区周边以特色经济农产品生产、加工为主的产业发展已经初具规模，易于带动安置区的产业发展； 2. 存在的问题 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 7 社会、经济基础差： 基础设施较差（交通、水利、电力、通讯等）； 公共服务设施不足（科教文卫）； 气候炎热干燥、少雨，农业用水供给不足； 安置移民来自不同的县份，生活习惯、语言、民族宗教信仰等存在差异，不利于交流； 移民之间的差异性导致管理和社会网络重构存在很多问题； （二） 一号安置点现状分析 一号安置点位于原 77263 部队的师部驻地，（既原 二号工地），近距离县城约 12KM。交通条件良好。一号安置点是整个安置 区的中心村，安置点就 选择 在牛沙公路的两侧，一号安置点分成两个大的片区，分别在牛沙公路的两侧。牛沙公路东侧的片区南北两边较高，中间较低，呈 U 型山谷，移民安置户就设在中间。最高海拔为 1643 米，最低为 1602 米，高差为 41 米。牛沙公路的西侧的片区南北两面较高，中间低洼，呈 U 型山谷，中间有条小河由东向西穿过。最高海拔为 1607 米，最低为 1573米，高差为 34 米。 片区内大多数用地比较复杂，地势起伏较大，多为陡坡、深沟等用地，必须经过场地整理后才能 使用。 （ 三 ）一号安置点现状分析 二号安置点位于一号安置点以南约 1.5KM，（既原一号工地），位于牛沙公路的东测，交通极为便利。安置点内有大片桉树林，中间有一天河流穿过，地势起伏较大，最高海拔为 1588 米，最低为 1543 米，高差为 45 米。场地也必须在经过整理后才能使用，满足移民安置点的建设要求。 三 、规划设计 分析 设计理念： 充分利用现有地形、地貌，合理安排好各类用地，组织空间与景观形成安全、舒适、高效、优美的居住环境，营造安置区良好的生活居住氛围。 一号安置点 规划分析 : 一号安置点规划结构采用一个主中心，五 个副中心，在规划中的原部队师部驻地位置为安置点的中心，既以村委会、市场、幼儿园等公共设施为中心。另外五个副中心分别是： 原部队驻地以北的山坡，整片桉树林以及向下到牛沙公路的片区； 原部队驻地以东到师部水库 的狭长谷地片区； 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 8 原部队驻地以 东 到河流出口处的谷地片区； 原部队驻地以南约 300 米、牛沙公路西侧的原部队营房所在地片区以及再往西面的的片区。 用地及建筑布局分别围绕 各 个中心来组织， 集中与分散向结合， 形成了 “ 一个中心、五个组团” 的 布局。 河道根据原来的走向，通过截弯取直，改道、断面改造、硬化等手段，把河道对 安置点的不利影响降到最低，使之成为新的景观，美化安置点的环境。形成良好的居住氛围。 在用地的整理后，把填埋的用地 尽量设计了成绿地，改善了局部环境，美化了环境。 二号安置点 规划分析 ： 二号安置点采用的是组团式组合，由于现状河道流量变化较大，再雨季对安置点会形成一定的威胁，并且不利于安置点的土地平整，应此考虑把河道改道到安置点南部的山脚下， 从而避开河流的干扰，使整个安置点呈片状组团式的居住环境，形成一个完整的片区，有利于公共资源的共享，节约了建设成本。河流在安置点的南面穿过，两岸种树，形成一条景观带，成为居民休 闲娱乐的好去处。 村委会和公共活动场所设计在安置点的中心， 为村民提供了集会、娱乐、休闲、民族歌舞表演等的场所，活动广场位于中心便于居民使用，形成共享的活动空间。 把原来的河道填埋后，不适宜进行工程建设，设计中把这些用地设计为公共绿地， 建设用地避开这些存在安全隐患的用地，这样可以变害为利，形成新的景观环境。 第三章、产业规划 由于安置区规划选址是在一块空置地，现状中除了部分农田和园地被周边居民用来耕作外，基本上处于闲置状态，没有什么形成规模的产业。因此，根据安置规划区的现状条件并结合周边村镇的产业现状发展形 式，来预测安置规划区的产业发展。 一、产业发展总体布局 为适应产业结构调整，对安置区产业发展布局实行统一规划，划区布置各个产业区的原则，将产业发展落实到实处。 规划将安置区的产业发展分为高效农业保护区、经济林木区、基本农田区三个区。 （一） 高效农业保护区 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 9 主要包括两个安置点周边地势较为平坦，土地开发潜力较大的农田。主要从事水稻种植。规划对规划区土地进行平整，完善和改进水利、电力设施，以保证正常、高效的农业生产。 （二） 经济林木区 以规划区内除了高效农业保护区和基本农田区以外的可利用农田，发展名、优、特果品的 规模化种植。也为农产品初级加工和养殖加工提供生产原材料。 （三） 基本农田区 完善和改进水利、电力设施，以保证正常的农业生产。 二、产业发展模式 产业发展以 “立足第一产业，做强第二产业，发展第三产业”的发展战略 。 由于安置区的移民来 自 小湾等水电站开发的移民，在迁出地主要是以从事农业生产活动为主的产业模式，因此在规划区的产业规划也是主要以第一产业为主，结合现状的产业发展条件，可以从事特色经济作物的种植。在此基础上适当发展以农产品加工为主的第二产业，并可以带动第三产业的发展。 三、发展战略 (一 ) 以国家水电大开发为契机 ，加强基础设施建设，增强经济发展后劲。加大产业发展的力度，立足产业优势，发展其它产业。 (二 ) 产业发展的方向：以市场为导向，效益为中心，资源为基础，改革为动力，解放思想，全面推进科技进步，以增加农民收入为出发点和落脚点，走产业优化发展道路。 (三 ) 以增加农民收入为核心，全面发展农村经济。 (四 ) 继续加强农业的基础地位，贯彻“落实政策安民心、围绕市场调结构、改土治水强基础，少生优育兴科教、长抓村建讲文明”的方针。 (五 ) 以农民增收为出发点，稳步提高农业综合能力。 (六 ) 强化市场开拓，全面搞活流通。 (七 ) 加强生态，环境保护与建设，提高可持续发展 能力。 (八 ) 实施科教兴区的战略，坚持以人为本方针，促进社会全面发展和进步。 (九 ) 切实搞好政府职能转变。 加强社会主义精神文明和民主法制建设。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 10 第四章 道路交通规划 一、现状 概况 规划区位于 牛沙公路 (牛井 -沙址 )两旁，牛沙公路是宾川县县城通往鸡足山风景名胜区的主要道路，距离县城 12 公里，道路为双向二车道柏油路面，目前正在进一步更新和完善当中，其它的主要道路以乡村土路、机耕路为主，路面状况较差，道路较窄，但就当前农业生产生活来说也已经足够，整体的交通状况良好。 二、道路交通规划 调整并完善村域路网系统，村际及组际道 路网布局合理。保证一、二号安置点之间的便利交通，以及方便学生上学等问题。保证居民便利的生产生活。 路幅宽度为 4.5、 6、 9、 12、 14 米 五 种形式。各居民点段要求建筑退后 3 米。对牛沙公路两侧居民点路段进行改造。在中心村 (原二号工地 )内，公路两侧的公共建筑要求退后道路边线 5 米。村民住宅要求退后 5 米。 第 五 章 给水工程规划 一、用水量预测 根据 农村给水设计规范 和规划区用地特点， 农村生活用水定额采用 150L/(cap d)，规划人口 3400 人， 预测规划区最高生活用水量。 （ 1）、安置区生活用水量 详见下表： 安 置点 人口（人） 生活用水量（ m3/d） 中心村 2500 375 二号安置点 900 135 （ 2）、公共建筑用水、生产用水、绿化、消防用水、管网漏失水量和未预见水量，按生活用水量的 30计算： 510 30 =153m3/d 二 、水源选择 水源点位于鸡足山脚下沙址盒子孔，该水 源 为长流地下水，能保证移民生活用水量要求，该泉水水质较好、经送卫生检疫部门检测，符合生活饮水标准要求。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 11 三、给水设施规划 输水干管长约 13千米，可利用水头约 76米，主干管沿乌哨干渠敷设，支管沿安置点道路敷设。规划高位水池 2 座 。 管网布置采用枝状网布置的方式，远 期再逐步环通，在主要供水管道上布置消火栓以满足村庄的消防要求。管材采用耐腐蚀、韧性好、刚柔相济抗震性好的 PE管。 第六章 排水工程规划 一、排水体制的选择 根据安置区现状条件及未来发展需求，规划排水系统采用雨、污分流制。 各安置区内污水经污水管沟收集后，进入污水处理设施，处理后污水就 近排入溪流或水沟 。雨水收集后就近排放。 二、排水量预测 污水量：规划生活污水量按最高日供水量的 80%计，则平均日生活污水总量远期为 408m3/d。 安置区生活污水量 安置点 人口（人） 生活用 水量（ m3/d） 生活污水量 （ m3/d） 中心村 2500 375 300 二号安置点 900 135 108 雨水量：安置区径流系数 :0.90 重现期 (年 ): 1.00 延缓系数 :2.0 默认地面集流时间 (分 ):10.00；暴雨强度公式采用： 7 6 2.086.9lg03 5.1186.9）（）（tPi 三、排水设施规划 沿安置 区 内部道路敷设污水管和雨水沟，污水收集汇入污水处理设施处理，经过处理净化达到标准后就近排入各溪流或水沟；雨水由雨水沟收集后就近排放。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 12 第七章 电力电信工程规划 一、电力工程规划 1、规划区用电负荷预测 根据考虑当地的用电水平、气候特点及将来电炊的发展，安置区用电负荷 采用人均负荷法预测用电负荷指标取 1.0KW/人，负荷系数 0.6，同时系数 0.6；规划人口为 3400 人，由此估算用电负荷： 总电力负荷 3400 人 1KW/人 0.6 0.6 1224KW 2、电源规划 在宾川县井头营电站附近新建 35kV 变电站一座，由 35kV 变电站对居民点采用 10kV 输电线路进行供电。每个安置点设变压器两台。从变压器出来的 220KV/380KV 低压线沿道路上架空布置。 3、高低压电力线敷设 规划区内高低压线路均沿道路上架空布置。 4、路灯照明 规划区内主次道路设路灯照明。路灯由 配 电 室供电，并集中控制，路灯供电线路全部采用穿管埋设方式。 二、电信工程规划 1、电话容量预测 考虑规划区的发展，用户预测主要采用普及率法和分类普及率法，同时采用相关比较预测方法，预测结果为：农户普及率达到 90%以上，电话 680 门。 2、电信线敷设 规划区的电信线路均采用架空敷设。 三、有线电视工程规划 规划镇区内有线电视普及率为 100%，有线电视实现与县城乃至全省、全国联网。 第八章 综合防灾规划 一、防洪规划 安置区地貌复杂。故需要考虑防山洪灾害，疏通和硬化截洪沟。同时要健全完善现有的灌溉与排渍渠道体系，保证农田水利的给水和排水。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 13 （一）防洪标准 安置区内的洪水主要是安置区内的河流以及部分冲沟可能引发的洪水，安置区的防洪按 20 年一遇的防洪标准来做设防。 （二）洪峰流量计算 洪峰流量计算可参考云南省水文手册公式，即： Q=洪峰模数倍比系数面积 ( F )2/3 式中： Q 多年平均最大洪峰流量 (米秒 ) F 汇水面积 (km2) （三）防洪措施 规划区内虽然建有少量水库，但这些水库的库容一般偏小且没有设防洪库容，防 洪的作用很小，主要起农田灌溉和城市供水的作用 ，根据这几条河及其上游水库的特点，城市防洪的主要任务是以泻洪为主，防洪措施是： 1、 加高加固现有堤防，治理病险河段，清理河道并对河道裁弯取直，对影响泻洪的局部河段和桥涵水闸进行拓宽改造，改善和提高河道的泻洪能力，以满足设计标准下洪水的顺利排放。 2、 在规划区的外围靠近山体附近应设置截洪沟，以减轻山洪对 安置区 的威胁。 3、 提高城市植被和森林覆盖率，减少水土流失。特别对河流上游地段，应彻底杜绝毁林开荒的行为，并对水土流失严重的地段逐步实施退耕还林的工程措施 。 4、 在规划区内尽量多保留一些自然水体如山塘水库，以发挥其滞洪和调节作用，延长雨 (洪 )水的地面径流时间，削减洪峰的流量。 二、消防规划 中心村 (原二号工地 )公共建筑集中，住宅密度大，结合集中供水管网，设置室外消火栓，在中心村的西侧规划消防站一座，并配置有关设施设备；消防水量 108 立方米；安置区给水设施应满足消防用水的技术要求；公共消火栓沿主次干道设置，两栓间距不大于 120 米。 三、防震工程规划 一般建筑按 基本烈度八度设防，给排水、供电、通信、车站、桥梁、消防、医院 等生命线工程，镇政府机关及人流集 中的大型公共建筑（如影剧院、商场等），应提高一度设防。据宾川水利志，自 1455 年至 1954 年， 490 多年间发生 6.2 级以上地震 3 次，最大震级为 8 级， 1915 年至 2001 年，发生 4.2 级 以上地震 7 次，澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 14 最大震级 5.7 级。根据中国地震动参数区划图（ GB183062001）（ 1： 400 万）本区地震动峰值加速度分区 0.20g（ g 重力加速度），地震动反应谱特征周期为 0.40s，对应地震基本烈度为度。区域稳定性相对较差。新建工程应符合国家建筑抗震设计规范的有关要求。 四、工程地质灾害防治规划 在规划设计时要充分考虑实际的工程地质条件，避开有害的地质条件区域，在存在有害地质的居民点周围采取一定的防护措施。 五、防灾减灾措施 在规划中设置适当的室外活动广场和集散场地，平时作为居民公共活动的场地，应急时作为人员疏散的场地。以减少或者避免灾害带来的危害。另外，做好相应的应急预案，普及应急相关知识的培训。 第九章 绿地系统规划 一、规划目标及原则 绿地系统规划的目标是在现有的绿地条件的基 础上扩大面积，增加森林覆盖率，扩大原生植被的生长范围 。 建立健全 苗圃基地，培养乡土树种 ， 提高规划区的生态承载能力。 绿地规划的制定遵循以下原则： （ 1）因地制宜、合理发展； （ 2）以乡土植被为主，全面发展； （ 3）以保护为主、开发为辅； （ 4）从系统的角度出发，制定完善的绿地规划。 二、绿地系统结构 以农田、道路、山地、河流、沟渠、湖泊、村落为主要的基调，构成“斑”、“廊”、“基”为构架的安置区绿地系统。 “斑”：主要是指以村落、湖泊、水塘以及零星的荒地等周围的绿地，对这些用地作见缝插针的绿化工程，构成绿化系统工程的“斑”； “廊”：既是指廊道、走廊之意。以道路、河流、沟渠，沟壑澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 15 等作为规划用地，以线状的绿地构成绿地系统的 “筋络”，主要树种以乔木为主，构成了绿化系统工程的“廊”； “基”：既是基质、基调，以农田、山地以及现状中的荒地为主，以成片的绿化为主，以乔、灌结合的绿化为主， 并结合农田绿化一起， 构成整个规划区的绿色基调。 三、绿地系统规划 以“斑”、“廊”、“基”为主要构成要素，形成“点”、“线”、“面”结合的绿地系统。 第十章 景观风貌规划 一、景观风貌要素分析 安置区的主要景观要素 由两侧南北向的山脉、高低起伏的小山头、分散的小水塘、河流、农田、园地、耕地等构成了。 二、 规划目标 把整个安置区建设成为规范、整洁、有 序的和谐移民安置区。 三、 总体景观风貌构架 以安置区周围的山脉为背景，安置区内的 道路为骨架，各个安置点为基点，安置点周围的农田为主要基质，构成 整个安置区大的景观风貌构架。 四、 景观风貌规划 （ 1） 山体景观 应加强植被建设，进行大面积的山体绿化，注重绿化建设的多样性，形成城市外围景观效果。严禁开山挖石、破坏山体的自然肌理，山体缓坡地带内的建筑高度应严格控制，建筑风格要体现地方特色和传统文化。 （ 2） 水体景观 水体主要是经过安置区的边缘地带，规划考虑分别建设与之相对应的开敞空间，为保证水体周围的开敞性，水岸 的建筑轮廓线应通过严格的设计和控制，达到和谐而富于变化的轴向空间。 （ 3） 建筑景观 安置区建筑应顺应地形，依山 傍水构筑优美的 村庄 轮廓线。建筑设计宜承袭地方优秀的建筑文化，并注入现代设计理念，切忌澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 16 急功近利的抄袭。建筑单体的形式可丰富多变，但整体风格应和谐统一。提倡采用具有当地特色的建筑材料，创造既韵味悠长，又朝气蓬勃的现代 村庄 建筑景观。 （ 4） 村镇空间景观 立足于安置区现有的景观风貌特点，通过宏观层次的城市设计手段，把握 村庄 整体空间格局，促进城市景观与山体、水系的有机联系，为居民提供景色秀丽、舒适宜人的空间环 境，创造具有优良居住空间和富有地方特色风貌的城镇形象。 五、绿地环境景观规划 （一）总体构思 安置区的空间环境应强调移民安置的特殊性，注重各个功能空间的整体和谐和景观结构的有机构成；充分利用现有秀美的山水、田园风光等，营造美丽的田园风光；通过对自然景观、建筑群按空间构图原理的有序布置，形成地域标志和个性场所；通过对居住组团环境与建筑单体的着重塑造，体现以人为本的思想。 总体上形成村居景观区、田园风光区、绿化种植展示区等各具特色的建筑群的硬质空间与软质绿化空间相嵌套的总体风貌。 （二）环境设计 1、展示一派山 光水色，树木繁茂，田园牧歌，阡陌交通，自然风光与田园风光兼美的美好景象。规划沿主要道路两旁种植常绿乔木，对现有沿路两侧建筑周围进行绿化改造，种植景观植物。 2、对安置点和农户庭院进行绿化，使村庄 绿化覆盖率达 35%以上，主要道路和溪沟两边普遍绿化，农户庭院花园化。 3、道路通过断面形式、植物种植以及周边地块建筑围合等方面的不同变化形成不同风格、个性的道路景观。 4、对安置点，采取统一设计、统一规划，整体布局的原则，以保证村貌的完整性，改善人居环境。 5、村民建房采取依山就势的方式，避免大 填大挖 ，同时要加强庭院 绿化建设，将庭院绿化与经济 林果 相结合。 6、标识系统 健康有序的景观空间需要一套有序明确的指示系统，因此，规划以设计简洁、易识、连续和多样为特点，将标识与建筑、广场、绿地、公共场所和设施有机结合，直接反映安置区的形象品质。标识包括建筑标志系统、设施标志系统、机动车路标系统等，这些都充分体现着环境对人的尊重和关怀。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 17 第十一章 近期建设规划 一、近期建设原则 近期建设结合镇区现状和实际，需要和可能，统筹兼顾，急缓协调，安排和部署镇区近期建设项目及内容。近期建设应相对集中，形成紧凑的成片开发，避免用地分散，造成 基础设施建设和用地不经济，建设凌乱等现象的发生。 二、近期用地布局及发展方向 安置区近期的用地集中在中心村 (原二号工地 )、二号安置点(原一号工地 )。安置先期搬迁的 2000 小湾电站移民。先期沿着牛沙公路沿线布置部分公共服务设施，中心村 (原二号工地 )的发展以现移民指挥部向东西两个方向发展，沿着牛沙公路布置一部分公共服务设施，如：中小学、集贸市场等。今后的发展方向以牛沙公路沿线以及其西南方向的原部队营房附近发展；二号安置点主要布置的是居民住宅，布置在牛沙公路以西，发展方向为冲沟以南。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 18 三、近期 主要建设项目 及项目工程概算 一号安置点 (一期工程 )基础设施工程概算： （见 表一） （ 表一 ）序号 项目 数量单位 单价 （元） 小计 二号安置点 一号安置点 备注 数量 金额 数量 金额 数量 金额 安置点建设费用合计 19268234.23 （一） 工 程 直 接 费 合计 19068234.23 6927542.56 12217691.67 1 道路 小计 3342212.2 3342212.2 1280670.6 2061541.6 主干道 元 /米 756 1227 927612 562 424872 665 502740 次干道 元 /米 352 1481.35 521435.2 320.55 112833.6 1160.8 408601.6 支路 元 /米 150 4747.86 712179 1670.86 250629 3077 461550 对外道路 元 /米 150 7873.24 1180986 3282.24 492336 4591 688650 2 挡土墙 小计 283121.46 0 283121.46 208237.26 74884.2 墙体 元 /m3 75 3444.3 258322.5 2533.3 189997.5 911 68325 土石方量 元 / m3 6 4133.16 24798.96 3039.96 18239.76 1093.2 6559.2 3 场地平 整 小计 3145517.72 0 3145517.72 1431824.81 1713692.91 挖方 元 / m3 5 254868.8 1274344.1 129120 645600.05 125748.8 628744.05 填方 元 / m3 6 311862.3 1871173.62 131037.5 786224.76 180824.8 1084948.86 4 河道 小计 1374050.1 1374050.1 618638.1 755412 墙体 元 / m3 125 6167.7 770962.5 2883.3 360412.5 3284.4 410550 排水沟 元 / m3 120 480432 1657.6 198912 2346 281520 土石方量 元 /m3 6 20442.6 122655.6 9885.6 59313.6 10557 63342 5 公共服务设施 小计 3907000 3907000 251000 3656000 村民委员会修整 次 22500 1 22500 1 22500 新建村委会 个 180000 1 180000 1 180000 公厕 个 7500 4 30000 2 15000 2 15000 垃圾收集池 个 2000 6 12000 3 6000 3 6000 幼儿园 个 400000 1 400000 1 400000 学校教学楼 850 950 807500 950 807500 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 19 序号 项目 数量单 位 单价 （元） 小计 二号安置点 一 号安置点 备注 数量 金额 数量 金额 数量 金额 学校试验楼 850 850 722500 850 722500 学校办公场所 850 300 255000 300 255000 教室宿舍 850 1250 1062500 1250 1062500 文化室 个 30000 2 60000 1 30000 1 30000 卫生室 个 20000 2 40000 1 20000 1 20000 食堂 550 300 165000 300 165000 学校其它配套设施 套 150000 1 150000 1 150000 6 水电 小计 2928795.1 2928795.1 1420761.9 1508033.2 详见表 1.1-1 给排水 村内排水 1594550 796500 798050 村内给 水 174404.3 81630.7 92773.6 村外给 水 496160 253360 242800 供电 村内供电 313680.8 149271.2 164409.6 村外供 电 350000 140000 210000 7 绿化 小计 130000 130000 130000 77000 乔木 棵 80 1200 96000 500 40000 700 56000 灌木 棵 5 4600 23000 2000 10000 2600 13000 草坪 50 220 11000 60 3000 160 8000 8 居民点 占地 土地划 拨费 1500000 1500000 600000 900000 9 水保环 保 小计 2457537.65 2457537.65 986409.89 1471127.76 详见表 1.1-2 水土保 持 788537.9 108264.5 680273.4 环境保 护 1235115 662689.6 572425.4 独立费 用 433884.75 215455.79 218428.96 （二） 其 它 费 用 合计 200000 200000 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 20 附表 1.1-1 项目 单位 一号安置点 单价 造价 数量 （元） （元） 给排水 村外给 水 高位水池 m3 200 350 70000 村外供水干管 3.6 48000 172800 给排水 村内 给水 村内供水干管 0 DN100PE m 783 40 31320 DN80PE m 564 20 11280 DN50PE m 800 8.7 6960 室内给水管 0 DN20PE m 760 7 5320 DN20PPR m 5263 7.2 37893.6 村内排水 道路暗沟 m 880 200 176000 排水明沟 m 3650 170 620500 供电 村外供电 变压器 35KVA 0 输电线路 35KV 0 10KV KM 3 70000 210000 村 内 供 电 变压器 10KVA 1 23000 23000 水泥电杆 根 195 280 54600 导线 m 4368 7.2 31449.6 配电箱 台 4 300 1200 电表箱 台 234 200 46800 角钢支架 根 368 20 7360 总造价 1506483.2 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 21 附表 1.1-2 项目 单位 二号安置点 单价 造价 数量 给排水 村外给水 高位水池 m3 200 350 70000 村外供水干管 3.82 48000 183360 给排水 村内 给水 村内供水干管 DN100PE m 696 40 27840 DN80PE m 445 20 8900 DN50PE m 745 8.7 6481.5 室内给水管 0 DN20PE m 770 7 5390 DN20PPR m 4586 7.2 33019.2 村内排水 道路暗沟 m 1640 200 328000 排水明沟 m 2765 170 470050 供电 村外供电 变压器 35KVA 0 输电线路 35KV KM 0 10KV KM 2 70000 140000 村 内 供 电 变压器 10KVA 1 23000 23000 水泥电杆 根 92 280 25760 导线 m 5696 7.2 41011.2 配电箱 台 2 300 600 电表箱 台 254 200 50800 角钢支架 根 405 20 8100 总造价 1422311.9 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 22 水保环保 附表 1.1-3 序号 项目 数量单 位 单价（元） 小计 二号安置点 一号安置点 备注 数量 金额（元） 数量 金额（元） 数量 金额（元） 1 合计 2457537.65 水保环保 水土保持 小计 788537.9 788537.9 108264.5 680273.4 绿化费 亩 500 254.25 127125 127.37 63685 126.88 63440 工程措施费 亩 350 254.25 88987.5 127.37 44579.5 126.88 44408 环境保护 小计 1235115 1235115 662689.6 572425.4 水环境 小计 沼气池 个 1800 365 657000 195 351000 170 306000 饮用水源保护 人 80 1665 133200 900 72000 765 61200 陆生生态环境保护 人 10 1665 16650 900 9000 765 7650 大气生态环境保护 亩 40 254.25 10170 127.37 5094.8 126.88 5075.2 声环境保护 亩 40 254.25 10170 127.37 5094.8 126.88 5075.2 生活垃圾处理 人 100 1665 166500 900 90000 765 76500 移民健康保护 人 130 1665 216450 900 117000 765 99450 环境监测 人 15 1665 24975 900 13500 765 11475 独立费用 小计 433884.8 433884.75 215455.79 218428.96 其它 工程费的 14.70 264300 130500 133800 水保设施补偿 亩 667 254.25 169584.75 127.37 84955.79 126.88 84628.96 一号安置点 经济技术指标 ： 用地面积： 977.21 亩 安置户数： 504 户 人口规模 ： 2500 人 容积率： 0.35 绿地率： 55 平均层数： 2 层 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 23 建筑密度： 25.99 土石方量： 填方量： 369066.11 方 挖方量： 560734.99 方 总计： 929801.1 方 二号安置点 经济技术指标 ： 用地面积 ： 247 亩 安置户数： 195 户 人口规模 ： 900 人 容积率： 0.39 绿地率： 45.2 平均层数 ： 2 层 建筑密度： 39.2 土石方量： 填方量： 180824.81 方 挖方量： 125748.81 方 总计： 306573.62 方 附表 二 地勘报告 一、概述 小湾水电站宾川县一号工地、二号工地、后甸移民安置区，位于宾川 鸡足山的公路边，距宾川县城约十多公里。大平地移民安置区，位于宾川鸡足山公路边采石场附近的 大平地村北西山脚一带。根据 2005年 7月国家电力公司昆明勘测设计研究院口头下达的小湾水电站招标设计移民安置区工程地质勘测任务书及勘测大纲的要求：对移民安置区工程进行踏勘。 踏勘工作于 2005年 7月 18日开始， 2005年 7月 21日结束。 澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 24 二、各移民安置区地质条件评价 （一）一号工地地、二号工地地、后甸移民安置区 1、区域基本地震烈度及动参数 根据 l： 400万中国地震烈度区划图，宾川县一号工地、二号工地、后甸移民安置区位于地震基本烈度 度区域内。根据 1：400万中国地震动峰值加速度区划 图，宾川县一号工地、二号工地、后甸移民安置区的地震动峰值加速度为 0.20g。 2、地形地貌 移民安置区位于宾川县城 鸡足山公路边的缓坡地带，地形坡度约 10 25。场地内主要为旱地，其中一号工地位于水沟边，场内主要为树木稀少的桉树林。均为中等复杂场地。 3、地层岩性 可见地层为第四系耕植土 (Qr)，坡积层 (Qdl)，冲、洪积层 (Qal+pl叫 )。各土层的基本特征如下： (1)第四系耕植土 (Qr)：含有机质的粉质粘土：褐红棕红色，结构稍密， 易散，含植根。可见厚度多为 O.2m 0.4m，普遍分布于场地地表附近一带。 (2)第四系坡积层 (Qdl)：含碎石、砾石的粉质粘土、粘土；褐红棕红色，结构中密，可塑。碎石直径一般约 2cm 5cm，含量约占 3 5；砾石一般直径约 2cm 10cm，个别大者直径约 15cm，次棱次园状，含量约占 5 10：成分均为强弱风化灰深灰色玄武岩、少量砂岩、灰岩，石英等，较硬。可见厚度为 l.0m3.0m，普遍分布于场地内。 (3)第四系冲、洪积层 (Qal+p1)：碎石、砾石夹砂粉质粘土、细砂：褐红褐黄色，结构中密。碎石直径一般约 2cm 12cm，含量约占 5 20；砾石直径一般约 2cm-15cm，个别大者直径约 25cm，次棱次 圆 状，含量约占 50 60；成分均为强弱风化灰深灰色玄武岩、少量砂岩、灰岩，石英等，较硬。可见厚度约为O.0m 6.0m，普遍分布于场地内。 4、物理地质现象 一号工地、二号工地、后甸移民安置区，位于宾川县城鸡足山公路边的缓坡地带，其中一号工地位于公路西边附近冲沟两侧的平缓地带，可见有山洪爆发时冲沟附近两侧堆积的洪积物，及对冲沟两侧土坎的冲刷现象。故建议移民房的修建应保持适当的安全距离或采取 适当的安全处理措施。二号工地位于公路东侧的缓坡地带、后甸移民安置区，位于公路西侧的缓坡带；地形均澜沧江水电移民宾川安置区修建性详细规划 大理白族自治州城乡规划设计研究院 25 较平缓，场地内局部冲沟发育，冲沟两侧稳定条件较差；故建议移民房的修建应与场地冲沟两侧保持适当距离或采取一定的处理措施。 5、水文地质条件 场地内地下水类型主要为上层滞水，由大气降水补给。