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2014 公务员考试申论热点:“限号乌龙” 【热点背景】 2013 年 12 月 22 日晚 ,天津市环保局在官微发布发布级 (黄色 )重污染天气预警 ,称 22日 25 日天津将出现重污染天气 ,同时明确提出从 23 日零时起按照日期末尾数确定限行尾号。随后 ,有关政务微博纷纷转发了这则消息。政府突然宣布限行 ,引来不少网民吐槽 ,认为这种做法给市民带来了不便。然而 ,仅仅过了几个小时 ,天津交管部门却宣布“限号政策暂不执行”。 【标准表述】 限行政策该不该由环保部门来公布 ?交管局不执行限行政策的做法是否妥当 ?谁该对应急预案未得到执行的结果负 责 ?这些都是事件中争议的焦点,如果权责明确,这些争议本来不应成为问题,但从现在的情况看,它们都未得到解答。归根到底 ,“限行乌龙”的狼狈 ,还是极端污染天气下 ,应急预案联动机制不成熟造成的后果。一方面说明天津市的应急预案存在制度疏漏,部门政策未能同步衔接,致使应急预案被打折扣 ;另一方面也警示要强化应急预案的执行力度,需要明确一个主导部门,其它相关政府部门听其协调,确保应急预案畅通无阻。 要完善应急预案,使其真正得到落实。一方面是进一步明确应急预案的流程,安排好交通、气象、劳动保障等各部门的权责,谁负责哪个步骤做 出严格限定,对“越位”或者未能有效执行预案的部门也要有相应追责措施。另一方面是丰富消息发布的渠道和手段,如此次限行,开始时仅由环保部门在微博上发布,传递渠道较窄,可考虑通过电视、广播、手机短信等多种发布途径,避免影响市民的生活。 “乌龙限行”显示出天津有关部门在应对重污染天气时略有经验不足之处,在雾霾天气蔓延的现在,亟需使应急机制更加成熟与完善
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