职业危害防治规划职业病防治计划与实施方案.doc

职业危害防治规划2013年2018年山西煤炭运销集团三元石窟煤业有限公司二O一三年一月山西煤销三元石窟煤业2013年2018年职业危害防治规划一、指导思想、基本原则和规划目标 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的。落实各部门责任，强化行政监管，依靠科技进步，立足国情，突出重点，全面推进职业病防治工作，促进我公司经济持续健康发展。 （二）基本原则。 1.预防为主，防治结合。坚持标本兼治、重在治本，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。 2.统筹规划，分步实施。既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。 3.宣传动员，全部职工参与。广泛开展职业病防治宣传教育，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥职工监督作用。 （三）规划目标。 1. 新发尘肺病病例年均增长率控制在0.15%以内。2.职业病危害负责人、职工职业卫生培训率达到100%，实现全员培训。职业病危害项目申报率达到100%，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到98%。3.工作场所职业病危害因素监测率达到90%以上，粉尘、有害气体等主要危害因素监测合格率达到75%以上。4.可能产生职业病危害的评价率达到90%以上，控制效果评价率达到70%以上。5.从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%。6.实现有劳动关系的劳动者工伤保险全覆盖。7.工作场所、职业健康监护等职业病防治的监督覆盖率每年提高10%以上，严重职业病危害案件查处率达到100%。二、主要任务 （一）落实职业病防治责任。 1.建立健全防治责任制。根据职业病防治法相关法律规定，成立职业卫生管理机构或组织、配备专职或兼职专业人员，设立职业健康监督管理人员，制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，采取切实可行的管理措施。 2.认真落实预防、控制措施。依法如实申报职业病危害项目，优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料，逐步替代危害严重的技术、工艺和材料。加强作业场所职业病危害因素监测、评价与控制，为劳动者提供符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。在醒目位置设置公告栏，公布有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。使用有毒物品作业的用人单位要取得职业卫生安全许可证，配备应急救援人员和必要的救援器材、设备，制定应急救援预案。任何单位和个人不得将产生危害的作业转移给不具备防护条件的单位和个人。 3.加强职业健康管理和病人救治。我公司要对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训，普及职业卫生知识。对从事接触职业病危害作业的劳动者，依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知本人。为职工建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，要及时组织救治、进行健康检查和医学观察。及时安排疑似职业病病人进行诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置，确保职业病病人的权益。 4.规范用工行为。公司在与劳动者签订劳动合要履行职业病危害告知义务，依法参加工伤保险。（二）强化对重点职业病的防治。 1.尘肺病防治。以防治煤工尘肺、矽肺为重点，实施粉尘危害综合治理工程，开展尘肺病防治技术和发病规律调查研究。提高生产机械化水平，推进清洁生产技术的研发和推广。逐步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料。 2.有害气体中毒防治。实施硫化氢、一氧化碳、氯气等重大职业中毒隐患防范治理工程，开展中毒隐患排查，对生产设施、设备、场所进行治理。开展职业中毒发病规律、健康损害机理、危害因素检测、职业健康监护及防护技术研究，制定重大职业中毒防治指南。 （三）加强职业病防治能力建设。 1.加强对重点职业病的监测与预警。开展对煤工尘肺、矽肺、CO中毒危害等的监测，及时掌握职业病发病特点和发展趋势，研究职业病危险源的分布情况，开展职业健康风险评估和预警。 2.健全防治技术支撑体系。充分利用现有资源，加强专业人才队伍建设，逐步完善职业病危害因素检测和评价、职业健康检查、职业病诊断治疗等职业病防治网络。3.加强监管体系建设。加强职业病防治监管队伍建设，充实人员，加强培训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。 （四）加强培训和宣传教育 制定职业病防治宣传教育规划和计划，健全职业病防治宣传教育体系和网络。加强职业病防治知识培训。强化对我公司主要负责人、管理人员和职工的培训，积极推进作业场所健康教育。（五）完善工伤保险制度。 扩大工伤保险覆盖范围，保障参保职工的合法权益。完善工伤保险政策，健全工伤保险费率调整机制，逐步提高保险待遇和标准。三、保障措施 （一）加强防治工作领导。 把职业病防治工作放到更加突出的位置，将职业病防治重要指标、主要任务纳入经济发展计划。（二）加大监管力度。 按照职责分工，依法认真履行职业卫生监管职责。针对本公司职业病危害特点，加大监督检查力度。严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康及其相关权益的违法行为。对不履行或不认真履行工作职责的，要依法依纪追究相关责任人和负责人的责任；对因失职、渎职导致重大职业病危害事件发生，或者造成重大人员伤亡和经济损失的，要依法追究主要负责人的责任。各部门要加强信息沟通，相互配合，形成监管合力。 （三）进一步健全职业病防治规章制度。（四）加大经费投入。 针对用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训、检查等方面费用，要保证足够的工作经费。2013年度职业病防治计划与实施方案山西煤炭运销集团三元石窟煤业有限公司二O一三年一月山西煤销三元石窟煤业2013年度职业病防治计划与实施方案1、目的为了预防控制和消除职业病危害，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法第十九条第二项的规定，结合我公司实际，特制定本公司2013年职业病防治实施计划。2、目标坚持“预防为主，防治结合”的方针，实行分类管理，综合治理，达到以下工作目标：（1）、实现员工在岗期间职业健康检查体检率95%。（2）、上岗和离岗人员体检率达到100%。（3）、员工健康监护档案建档率达到100%。（4）、粉尘作业点合格率达95%。（5）、有害气体作业点合格率达100%。（6）、物理因素（噪声、震动等）作业点合格率达95%.（7）、员工上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训率100%。3、防治计划（1）、根据中华人民共和国职业病防治法相关内容，结合公司各单位生产作业点的特点和上年度工作中存在的问题，对各项职业病防治的规章制度加以修订和补充。（2）、根据国家法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求开展的各项工作。（3）建立、健全工作场所职业病危害因素监测（由通风科负责职业病危害因素的日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态）及检测评价（定期检测、评价必须由取得省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担）制度。（4）建立、健全职业病危害事故应急救援预案（包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护、医疗救护等内容），并进行演练。（5）、建立职业健康监护制度，使本单位的职业健康监护工作严格按规范管理，使其制度化（依据为职业健康监护管理办法，内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和职业卫生监护档案）（6）、根据职业病防治法第四十三条第一款及卫生部颁发的职业病报告办法的规定，对我公司新发职业病和职业病危害事件，严格执行报告制度。（7）、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；对生产严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明；对可能发生急性损害的有毒、有害作业场所；设置报警装置，配置、增加现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。（8）对新参加工作到公司和在职的员工进行签订、补签职业病危害告知合同。（9）对职工进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，其内容和目的是普及职业卫生防护知识。（10）职工的合理要求。4、实施方案根据我公司职业病防治工作的实际情况，参照以上职业病防治计划所列的事项，将各项工作纳入时间表，把任务落实到人，是实行分工负责、按时完成职业病防治实施方案。（1）、一月底以前，由安全科牵头，召开职业病防治领导组会议，协调各部门工作，安排今年任务，明确各部门职责。根据上年度职业病防治工作中存在的问题、今年的生产任务、工作性质、特点，及时修订、补充各项规章制度。（2）、按时、按质、按量完成上级主管部门、集团公司卫生处、公司领导安排的各项工作任务。（3）、通风科每月对井下作业岗位的职业危害因素检测两次、地面作业岗位的职业危害因素检测一次，并将检测结果于当月30日前报安全科。配合市安全监督局对我公司各作业场所的卫生监测、评价工作。评价结果随时公布，对不符合职业卫生要求的作业场所责令限期整改。（4）、4月在职业病防治法宣传周期间进行全公司性的宣传。（5）、56月由安全科负责职业病防治专职人员到各科队搜集、整理各作业场所职业有害因素、职工劳动防护用品佩戴使用情况。各科队将职工职业的具体情况整理成表于6月30日前报安全科。（6）、79月根据各科队职工职业的具体情况，按每年一次职业健康体检的人员名单，组织职业健康体检。职业健康体检的项目、检查时间按集团公司卫生处的统一规定执行。对新工人上岗前、职工离岗前的体检随时进行。（7）、对我公司新发职业病和职业病危害事件，严格执行报告制度。（8）、各科队根据本单位的工作特点制定职业卫生培训制度，每季度进行一次职业病防治法的学习；指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；疾病预防中心、宣传部、电视台、工会等单位，通过宣传橱窗、广播、电视、网络、标语等广泛宣传职业病防治法律法规；有电子屏的单位，要求每月滚动播出职业病防治宣传用语；对职工进行上岗前的职业培训，经考试合格后方可上岗。（9）、安全科对生产严重职业病危害的作业岗位，随时在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明；对可能发生急性损害的有毒、有害工作场所；设置报警装置，配置、增加现场急救用品。（10）、每年度工会应组织职工代表召开座谈会，认真听取职工对职业病防治工作提出的意见和合理要求，对职工反应的有关职业病防治的问题和要求进行协调并督促坚决。（11）、每季度的最后一周，职业病防治领导组对全公司