危化品事故应急救援预案.doc

应急预案版本-01危险化学品事故综合应急预案单位名称：XXX有限公司编制人： XXX 审核人： XXX 批准人： XXX 编制时间：XXX年X月X日 实施时间：XXX年 X 月X日目录1. 总则1.1编制目的 1.2编制作用 1.3编制依据 1.4适用范围 1.5应急预案体系 1.6应急工作原则2. 公司危险性分析2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222.1公司概况 2.2危险源分析3. 事故应急组织机构及职责 3.1应急指挥中心 3.2主要任务及职责4. 预防及预警 4.1危险源监控 4.2预警性动机信息报告处置5. 应急响应 5.1响应级别 5.2响应程序 5.3应急结束6. 信息报告程序 6.1上报程序 6.2通报程序7. 后期处置 7.1善后处置 7.2保险 7.3经验教训总结及改进建议8. 保障措施 8.1应急队伍保障 8.2应急物资与装备保障 8.3通信与信息保障 8.4经费保障9. 培训与演练 9.1培训 9.2演练10. 奖惩 10.1奖惩 10.2责任追究11. 附则 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 11.3维护和更新 11.4制定与解释 11.5应急预案实施12. 附件专项应急预案 12.1危险化学品泄漏应急救援预案 12.2火灾爆炸事故预案 12.3氨泄漏专项预案附表1 个体防护一览表 附表2 消防设施一览表1.总则1.1.编制目的为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例等法律法规的规定，有效应对公司范围内可能突发的各种事故，根据公司实际情况本着“快速反应、当机立断、自救为主、外援为辅、统一指挥、分工负责”原则，有效地开展应急救援行动，防止灾情和事态进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，以及消除对环境产生的不利影响，维护公司正常生产生活秩序及周边社会环境的稳定。按照AQ/T90022006的要求，制定公司危化品事故应急预案。1.2.编制作用1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循，尤其是培训和演习工作的开展。2）制定应急预案有利于作出及时的应急响应，降低事故后果。3） 作为各类突发重大事故的应急基础，通过编制基本应急预案，保证应急预案足够的灵活性，对那些事先无法预料的突发事件或事故，可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施，进行专项应急准备和演习。4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调。5）有利于提高风险防范意识。1.3.编制依据1）中华人民共和国安全生产法2）中华人民共和国消防法3）危险化学品安全管理条例4）中华人民共和国环境保护法5）重大危险源辨识6）中华人民共和国职业病防治法7）特种设备安全监察条例8）常用化学危险品贮存通则9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T900220061.4.适用范围本事故应急预案适用于我公司内发生或可能发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的安全生产事故。1.5.应急预案体系应急预案体系主要包括公司安全生产综合应急预案，专项应急预案主要有：危险化学品泄漏事故应急预案、火灾爆炸事故应急预案、氨泄漏事故应急预案。各车间部门应根据本预案体系要求，编制适合本车间部门的应急预案，上报公司安全部门备案，逐步纳入公司急预案体系。1.6.应急工作原则应急救援工作应坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分级管理、区域为主、部门自救与社会救援相结合的原则，所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一。其中预防工作是各类事故应急救援工作的基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故的发生外，还要落实好救援工作的各项准备措施，一旦发生事故就能实施救援。2.公司危险性分析2.1.公司概况XXXXX有限公司坐落于XXXXXXXX西侧50米处，公司东侧及南侧是XXXXXXX厂，西侧XXXXXXXXX厂，北侧XXX路。从业人员73人，属化工制药公司。主要使用的化学品有甲苯、乙酸乙酯、乙醇、氰化钠等品种。主要化学品使用贮存量表原料及产品年用量（吨）最大储量（吨）甲苯183乙酸乙酯173乙醇4.32氰化钠2.52.52.2.危险源辨识与风险分析2.2.1.危险源辨识依据危险源辨识和关于开展危险源监督管理工作的指导意见等相关要求，我公司不构成重大危险源，但能够产生的危险源：合成一车间、合成二车间、合成三车间及溶剂贮存库。2.2.2.危险物质及其特性物质名称物质形态闪点自然点爆炸极限下-上危险类别侵入途径允许浓度mg/m3甲苯无色澄清液体，有苯的芳香味。4（闭式）5351.2-7.0%易燃液体易燃烧爆炸，遇高热易引着回燃。吸入、食入、经皮肤吸收100乙酸乙酯无色澄清液体，有水果香味。-4（闭式）425.52.2-11.2%易燃液体易燃烧爆炸。吸入、食入、经皮肤吸收300乙醇无色澄清液体，易挥发、略有乙醇味儿。12.78（闭式）4233.5-18%高度易燃液体、易燃烧爆炸。吸入、食入、经皮肤吸收100氰化钠白色粒状或块状，有苦杏仁味。剧毒品吸入、食入、经皮肤吸收0.32.2.3.危险分析危险源可能导致的安全生产事故主要有：燃烧爆炸事故、危险化学品泄漏、氨泄漏事故等。一旦发生事故直接威胁到职工人身安全和设备财产安全。事故如扩大，直接威胁到周围相邻工厂财产安全。3.事故应急组织机构及职责3.1.应急指挥中心：总 指 挥：XXX（总经理）副总指挥：XXX（生产副总经理）成 员：XXX（行政副总）、 XXX（质保副总）、XXX（安全）、XXX（机修）及各车间主任。3.1.1.应急响应中心公司设立24小时应急响应中心，地点设在门卫值班室。3.1.2.现场应急指挥部及应急救援小组 现场应急指挥部由应急指挥中心指定，原则上由公司生产副总任现场总指挥。1）消防灭火组组 长： XXX 组 员：各生产车间当班人员、仓库保管等相关人员；消防器材配备和要求：车载式灭火器、沙土、空气呼吸器、防爆照明工具等。灭火队在接到报警后，按灭火预案要求，迅速准确进入现场展开扑救，对重点设备降温扑救，对起火部位实施有效灭火，防止扩散。2）设备抢修组组 长：XXX 组 员：机修、电器等相关人员；抢修器材配备及要求：空气呼吸器、防护手套、木塞、堵漏专用工具及材料，各种防爆抢修工具。抢修队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在采取必要防护措施的前提下，抢修各种事故，防止事故扩大，防止人员伤亡、中毒，降低事故损失，抑制灾害范围扩大。3）抢险救援组组 长：XXX 组 员：财务、营销、技术等相关人员 ；接到报警电话后，及时组织协调各救援小组并通知相关人员。4）医疗救护组组 长：XXX 组 员：质保、检验等相关人员；担负现场洗消救护伤员任务，为现场救援提供医疗咨询和技术支持。3.2.主要任务及职责3.2.1.应急指挥中心 应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司安全生产事故的应急指挥工作，职责如下：1）总指挥：负责发布应急指挥命令及现场的应急指挥；负责落实上级领导部门对应急处置的要求；宣布救援工作结束。2）副总指挥负责收集事故的相关信息，协助总指挥对事故的严重性作出迅速而准确的判断；负责分管部门应急处置职责的落实；在总指挥不在的情况下，代理总指挥的职权。3.2.2.应急响应中心应急响应中心公司应急指挥中心的日常办事机构，职责如下：1）在公司应急指挥中心的领导下，负责日常应急指挥工作；2）应急事件发生时，组织、协调进行应急处理和应急救援；3）掌握应急事件的发生情况，及时向企业应急指挥中心领导汇报。4）应急事件发生时负责判断并启动相应的应急预案； 5）按照公司应急指挥中心指令，及时通知公司各职能部门、各车间及相关单位。4.预防与预警 公司应急指挥部根据安全事故预测与预警结果，做到早发现、早报告、早处置。4.1.危险源监控1）组织相关技术人员对公司能够产生危险源单位不定期进行检测、评估；2）公司各职能部门对重大危险源的管理负有检查、督查的职责；3）车间主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；4）具体管理措施依照安全操作规程、设备安全操作规程、消防管理制度、化学危险物品管理制度、剧毒化学品管理制度执行实施；5）根据公司事故应急预案对有可能产生危险源事故进行抢险救灾实施不定期演练；6）每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动；7）公司、车间每月不得少于一次进行专项安全综合检查；8）车间管理人员、班组员工必须按规定进行巡回检查，同时车间的班组安全教育学习每月不得少于二次，并建立学习记录台账；9）凡进入能够产生危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内；10）维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可下达动火许可证，在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业；11）车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用；12）运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内；13）根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时录像监测；14）对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，公司将给予奖励200300元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。4.2.预警行动及信息报告处置1）预警与通知公司对能够产生危险源区域都设有监控，发生事故监控人员及时通知值班人员，根据情况逐级上报指挥中心。公司应急响应中心接到报警后，迅速向公司应急指挥中心报告，并通知相关部门，启动相关应急预案。总指挥下达指令发布预警。2）报警方式公司内、外部电话、手机报警。相关人员手机24小时开机。3）报警须知报警电话：应急响应中心138XXXXXXXX、139XXXXXXXX；火警119；医护120；详细说明事故发生的时间、地点、化学危险物名称、事故原因、事故性质（燃烧、爆炸）、危害程度和对救援的要求以及报警人与联系电话。5.应急响应5.1.响应级别按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，对事故应急响应级别分为三级。1）I级应急响应发生重大火灾爆炸事故、环境污染事故、特大自然灾害事故；2）II级应急响应发生较大火灾爆炸事故、环境污染事故、大型自然灾害事故；3）III级应急响应一般火灾爆炸事故、环境污染事故、中型自然灾害事故；注：以上事件有相互重叠情况下，按照较高级别事故执行。5.2.响应程序公司发生安全事故时，应急指令下达程序如图 公司应急指挥中心公司应急响应中心（值班室）事故现场行政部质保部设备部技术部安全部各车间5.3.应急结束 当遇险人员全部得救事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故消除后，经现场指挥部确认，并报应急指挥中心批准，现场应急处置结束，应急救援队伍撤离现场，应紧急救援工作结束。 应急结束后，应急指挥中心指定责任部门完成如下事项： （1）事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援情况； （2）事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料，得到同意后，方可开始现场恢复重建工作。 （3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，上报应急指挥中心。6.信息报告程序6.1.上报程序当发生重特大泄露火灾爆炸等事故或自然灾害等事件后，应立即向应急响应中心（值班室）报告，值班室向指挥中心报告，指挥中心下达启动预案及报警程序。事故发生后，应急指挥中心于1小时内向市（区）政府安全生产监督管理部门报告。6.2.通报程序事故发生单位概况；发生时间、地点以及事故现场情况；事故的危险化学品事故简要经过；事故已造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其他应当报告的情况。公司应急响应中心（值班室）电话： 消防 119 安全139XXXXXXXX 医疗救护 120 7.后期处置7.1.善后处置事故发生部门做好灾后重建，污染物清理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复生产秩序。成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项。7.2.保险安全生产事故发生后，事故发生部门按有关规定及时报告公司安全生产部和保险公司，启动保险理陪程序。7.3.经验教训总结及改进建议事故善后工作结束后，各有关部门要进行总结，对事故的评估是否准确，应急救援是否准确，应急救援物资调配使用是否合理，应急救援行动是否协调，通讯是否畅通，应急救援效果，评估本预案的不适之处，提出修订建议。8.保障措施8.1.应急队伍保障本着统筹计划、合理布置的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合现有应急资源，利用联动协调机制，提高装备水平；提供应急期间的抢险抢修、消防灭火、医疗救护等应急救援力量的保障；加强员工应急能力不断提高公司应急队伍的素质。8.2应急物资与装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制做到公司应急物资资源共享。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。（有关物资装备以附表形式列出）8.3通信与信息保障应急响应中心值班室电话：XXXXXXX手机XXXXXXXXXXX 24小时值班；应急指挥中心成员、职能部门成员必须保持手机24小时开机状态。8.4经费保障公司财务设立专项资金，保证应急管理运行和应急处置中各项活动开支。9.培训与演练9.1.培训安全生产部门制定培训计划，组织相关部门讲解、本部门自学等方式进行培训并做好培训记录，对培训情况进行考核，每年培训两次。通过培训，懂得应该做什么，能够做什么，以及如何配合和协调各应急部门的工作等。9.2.演练针对关键装置和要害部位，每年进行一次综合性事故演练，并作好总结。10.奖惩10.1.奖惩在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人应根据有关规定给予奖励：出色完成应急处置任务，成绩显著的；在事故应急过程中有功，使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；有其他特殊贡献的。10.2.责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人视情节轻重和危害后果，进行处罚。构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。1）不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急救援义务的；2）不按照规定报告、通报事故真实情况的；3）拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时没有履行职责的；4）有其他危害应急救援工作的行为。11.附则11.1.术语和定义1）危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 2）危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3）应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 4）重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 5）危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 6）预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 7）分类指对因危险化学品种类不同或危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 8）分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。11.2.应急预案备案按照“分级管理、分级负责”的原则，报当地政府主管部门和上级单位备案。本应急预案，由公司第一负责人审定、签发。11.3.维护和更新1）公司应急指挥中心每二年至少组织一次公司安全生产事故应急预案的修订，公司应急指挥中心负责本预案的管理。2）因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整：新法律法规、标准的颁布实施；相关法律法规、标准的修订；预案演练或事故应急处置中发现不符合项；其他原因。3）修改后的预案要及时报送应急指挥中心备案。11.4.制定与解释本应急预案由公司应急指挥中心制定与解释。11.5.应急预案实施本应急预案由公司发布，自发布之日起实施12.附件专项应急预案针对我公司的实际状况，或有可能发生的事故，制定相应的预案。12.1危险化学品泄漏应急预案12.2火灾爆炸应急预案12.3氨泄漏应急预案12.1.危险化学品泄漏应急救援预案一、事故类型和危害程度分析 随着公司产能不断扩大，公司所使用和储存的易燃、易爆、腐蚀、有毒有害等危险化学品的品种和数量不断增加，如管理疏忽有可能发生危险化学品泄漏事故，进而有可能引发火灾、爆炸、人员中毒等次生事故。 在生产过程中加注的腐蚀性物品，因长期使用、腐蚀而引起的设备、管道等泄漏是引发事故的潜在隐患；如石油醚、甲苯、乙酸乙酯、乙醇等物质的泄漏，都有可能与空气形成爆炸性混合气体而发生火灾爆炸以及中毒事故；由于物料的生产、储存、输送过程中存在易燃、易爆和有毒物质，其装卸、输送环节有可能因泄漏、静电而产生事故。 二、应急处置基本原则 在应急处置过程中必须坚持“以人为本、安全第一”的原则，且必须符合以下要求： 1.发生危险化学品事故的一般处置原则 针对危险化学品事故的特点，危险化学品事故现场处置一般原则如下： 1）安全防护：进入现场应急救援人员必须配备合适的个人防护器具，在确保自身安全的情况下，实施救援工作； 2）隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事件现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员； 3）现场监测：监测泄漏物质、浓度、扩散范围，及时调整隔离区的范围，做好动态监测；侦察事件现场，搜寻被困人员，确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源、现场及周边污染情况，确定撤退的路线； 4）医疗救护：应急救援人员采取正确的救助方式，将遇险人员移至安全隔离区域，进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院； 5）现场控制：根据事件类型、现场具体情况，采取相应的措施控制事态的扩大； 6）防止次生灾害：采取措施防止进一步造成火灾爆炸和环境污染等次生灾害，并做好相关的监测工作； 7）洗消：设立洗消站，对遇险人员、应急救援人员、救援器材等进行洗消，严格控制洗消污水的排放，防止二次污染； 8）危害信息宣传：宣传危险化学品的危害信息和应急急救措施。 2.发生危险化学品泄漏时的处置原则 1）对于易燃易爆物质泄漏，必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源，救援器材应具备防爆功能，并且要有防止泄漏物进入下水道或受限空间的措施； 2）泄漏物控制：用水雾、蒸汽等稀释泄漏物浓度，拦截、导流和蓄积泄漏物，防止泄漏物向重要目标或环境敏感区扩散，视情况使用沙土覆盖泄漏液面；对固体大量泄漏，先用塑料布、帆布等覆盖，减少飞散； 3）泄漏源控制：根据现场泄漏情况，采取关阀断料、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆等措施控制泄漏源； 4）泄漏物清理：大量残液、用防爆泵抽吸或使用无火花盛器收集、集中处理；少量残液用稀释、吸附、固化、中和等方法处理； 7）火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同时启动火灾爆炸应急预案。 三、组织机构及职责 1.应急组织体系 XXXXXXX有限公司危险化学品泄漏事故应急救援组织体系按照XXXXXXX有限公司危险化学品事故综合应急预案的要求设置。 2.指挥机构及职责 公司应急救援指挥中心及下设的各专业救援队伍按照XXXXXX有限公司危险化学品事故综合应急预案规定的职责开展应急救援工作。 四、预警行动 泄漏现场人员发现危险化学品泄漏时应立即报告本部门负责人或者报告公司生产部；各部门接到危险化学品泄漏事故报告后立即组织本部门应急救援力量进行应急处置；同时报告公司应急指挥中心，由应急指挥中心组织有关人员根据事件的危害程度、发展态势，结合公司的实际情况，对事件作出如下判断： 1）启动本专项应急预案； 2）并通知各职能部门进入预警状态； 3）指令各部门采取防范措施； 五、信息报告程序 1.应急报告 发生公司级、车间级危险化学品泄漏事件，现场人员应立即向车间、值班负责人报告，在启动本预案的同时，车间部门、值班室应当立即向公司应急救援指挥中心报告。 2.报告内容 1）发生公司级事件，应立即报告，报告应包括但不限于以下内容： 车间名称、发生时间、地点和部位，危险化学品名称、数量； 人员伤亡情况； 事件简要情况； 已采取的措施。 2）在处理过程中，各相关部门应尽快了解事态进展情况，并随时向公司应急救援指挥中心报告。3.应急值班电话 公司值班室XXXXXXX 火警 119 安全 XXXXXXXXXXX 医护 120 六、应急处置 1.响应分级 本专项应急预案的危险化学品泄漏事故是指公司各有关部门在危险化学品生产、使用、储存、经营和废弃处置等过程中发生泄漏，继而可能引发火灾爆炸、人员中毒、灼伤和环境污染等事故。 1.1符合下列条件之一的公司级事件： 一次造成 12 人受伤的事故； 一次急性中毒 3 人以下的事故； 直接经济损失在 10 万100 万元之间； 经危害识别、风险评价后确定车间、部门能够处置的重大事故隐患或可能引发事故的险情。 2.响应程序 1）公司下属各部门接到可能发生或已发生危险化学品泄漏事件的应急报告后，应立即向公司应急救援指挥中心报告； 2）公司应急救援指挥中心接到事故报告后，应迅速分析判断事故的可能后果，如需启动本预案，应迅速向总指挥请求启动本预案，同时与相关职能部门和救援队伍取得联系，及时进行事故应急处理； 3）视事故的性质和严重程度，由总指挥决定是否请求社会援助。 3.处置措施 1）公司应急救援指挥中心应做好以下工作： 确定现场应急指挥部人员名单，迅速派出现场应急指挥部人员赶往现场； 根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场； 负责对外信息和上报材料的准备工作。 2）公司应急救援响应中心： 接到事件报告后，跟踪并详细了解事件发生现场应急处置情况，立即向公司应急救援指挥中心请示、汇报，并传达、落实指令； 在指挥人员到达现场之前，指导事件单位进行应急处置工作； 组织调动和协调消防、医疗救护等救援力量； 按照公司应急救援指挥中心指令，向牡丹江市（区）政府应急办公室报告和求援； 3）现场应急指挥部应做好以下工作： 迅速隔离事故现场，抢救受伤人员，撤离无关人员； 迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施； 组织和协调现场各方应急救援力量，统一指挥应急处置工作； 完成公司应急救援指挥中心交办的其他任务。 4）安全生产部门应做好以下工作： 跟踪并详细了解危险化学品泄漏事故现场应急处置情况，及时向公司应急救援指挥中心请示、汇报，并落实指令； 参与制定应急处置指导方案； 组织开展危险化学品事故应急处置、受困人员搜救等应急救援工作； 检测现场有毒有害气体浓度，确定扩散区域和警戒范围；指导现场职业卫生监测； 按照公司应急救援指挥中心指令，向牡丹江市政府对口部门报告和求援，提供事件物质信息； 派出现场应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作； 负责接洽国家地方政府等专家来公司指导、控制及处理等工作； 按照公司应急救援指挥中心指令，负责组织起草危险化学品事故上报材料，并向牡丹江市政府上报； 负责危险化学品突发事件现场应急总结的审核和归档工作; 通过各种宣传手段，对公司内员工广泛宣传危险化学品危害信息； 5）生产技术部门做好以下工作： 接到危险化学品泄漏事故报告后，跟踪并详细了解事件发生现场应急处置情况，立即向公司应急救援指挥中心请示、汇报，并传达、落实指令； 组织实施生产工艺应急计划和调整生产经营计划，做好应急状态下的生产运行调整和物料平衡； 参与制定应急处置指导方案； 协调并指导现场环境监测； 确定本部门派往现场的人员,参与现场应急处置工作； 完成公司应急救援指挥中心交办的其他任务。 6）各车间部门应做好以下工作： 参与制定应急处置指导方案； 组织制定调配应急救援施工队伍和机具方案，做好事件现场抢修抢险工作； 确定本部门派往现场的人员，参与现场应急处置工作； 完成公司应急救援指挥中心交办的其他任务。 7）后勤保卫部门做好以下工作： 接到剧毒品丢失或被盗事件报告后，跟踪并详细了解事件发生现场应急处置情况，向公司应急救援指挥中心请示、汇报，并传达、落实指令； 组织力量排查、搜寻丢失或被盗的物质，配合牡丹江市政府主管部门进行调查、侦破； 按照公司应急救援指挥中心命令，负责事件现场周围的警戒，控制无关人员及车辆靠近现场； 组织实施非安全区域内人员的疏散、撤离、安置和生活后勤保障； 负责对事件现场的道路进行交通管制； 按照公司应急救援指挥中心指令，向XXX市政府对口管理部门报告和求援； 负责接洽国家、地方政府等专家来公司指导、控制及处理等工作； 派出现场应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作； 负责剧毒品丢失或被盗事件的应急值班记录、录音及现场应急总结的审核和归档工作； 按照公司应急救援指挥中心指令，负责组织起草剧毒品丢失或被盗事件上报材料，并向牡丹江市政府上报； 8）物资采购部门应做好以下工作： 按照公司应急救援指挥中心指令，参与应急处置工作，及时组织、调配、采购和运输应急救援物资； 跟踪并详细了解采购的危险化学品（含剧毒品）在储存和运输中突发事件的应急处置情况，及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示，并落实指令； 按照公司应急救援指挥中心指令，协助解决采购的危险化学品（含剧毒品）储存过程中突发事件的应急处置工作和指派人员赶赴危险化学品（含剧毒品）事件现场，协助事发地政府开展应急处置工作； 完成公司应急救援指挥中心交办的其他任务。 9）检验部门应做好以下工作： 负责对危险化学品泄漏事件现场周围的有毒有害气体、可燃气体、液体等浓度进行分析，并向厂应急指挥中心报告； 对事件现场进行环境监测和工业卫生监测； 10）其他相关部门按照公司应急救援指挥中心指令做好应急处置工作： 跟踪并详细了解现场应急处置情况，及时向公司应急救援指挥中心汇报，请示并落实指令； 组织采取相应措施遏制事件扩大； 根据公司应急救援指挥中心指令，及时调整生产运行方案； 做好本部门员工思想稳定和疏散工作。 七、应急物资与装备保障 1.主要应急物资与装备 公司为满足应急准备和相应的需要，减少环境污染，保障员工职业健康安全，提供充足的应急救援设备，包括： 报警系统，包括可燃气体报警器等； 应急照明和动力，包括防爆应急灯等； 逃生工具、风向标；消防设备，包括防化服、消防栓、灭火器、沙土、防火石棉布等； 通讯设备，包括电话、对讲机等； 2.应急装备的管理及使用规定 1）防护用品、急救药品器材、抢修工具的检查与维护： 2）定置急救药品，由卫生所定期检查确认。 3）消防器材使用应定期进行检查确认。 八、附 录 1 危险化学品泄漏事故处置措施1、进入泄漏现场进行处理时，应注意以下安全防护措施： 1）进行现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心应严禁一切火种，切断电源，立即在边界设置警戒线。根据事故发生情况和事故进展，确定事故波及区人员的撤离方向及有关措施。 3）如果泄漏物是有毒有害的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具（为了在事故现场上能做到正确使用，平时应进行严格的适应性训练）。同时立即在事故中心区边界设置警戒线，并根据事故情况和进展，确定事故波及区人员的撤离方向和有关措施。 4）应急处理时要服从统一，严禁单独行动，要有监护人。 2、泄漏源控制： 1）迅速采取关闭阀门、停止作业、局部停车等措施。 2）通风，加强通风置换，吸附残液。3）堵漏，采用合适的材料和堵漏技术手段堵住漏处。 3、泄漏物处理： 1）围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮存区发生液体泄漏时，要及时沙土进行围堵，防止物料沿明沟外流。 2）稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，减少气体向周围扩散程度。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 3）收容（集）：对于大量泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内；当泄漏量小时，可用吸附材料、中和材料等吸收中和，并收集到密闭容器中。 4）废弃：将收集的泄漏物按照国家有关危险废弃物的处理法规处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 12.2火灾、爆炸事故应急预案一、事故类型和危害程度分析1、可能发生事故类型本公司属使用贮存危险化学品单位，主要使用的化学品有甲苯、乙酸乙酯、乙醇等均为易燃易爆物品，极易引发火灾、爆炸事故且易发生二次事故。2、事故可能时间及严重程度矩阵表危 害 可 能 性严 重 性不常发生有时发生经常发生低中高火灾事故一般火灾事故重大火灾事故二、应急处置基本原则1、应急救援工作坚持“以人为本”的原则，所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一。2、预防为主。公司利用实时监控系统、可燃气体报警装置等技术装备，提高预防和处置事故的能力，预防事故的发生，避免更为严重的次生灾害发生。3、统一领导、分级管理。4、单位自救和社会救援相结合。三、应急组织机构1、组织机构XXXXXXX有限公司火灾爆炸事故应急救援组织体系按照XXXXXXXX有限公司综合应急预案的要求设置。 2.指挥机构职责 公司应急救援指挥中心及下设的各专业救援队伍按照XXXX有限公司综合应急预案规定的职责开展应急救援工作。 四、预防与预警1、危险源监控1）组织或聘请有资质的单位，按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估；2）公司各职能部门对重大危险源的管理负有检查、督查的职责；3）车间主管直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；4）具体管理措施依照工艺（操作）规程、安全操作规程、设备安全操作规程、消防安全制度、化学危险物品管理制度、动火管理执行实施；5）根据公司事故综合应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练；6）每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动；7）公司、车间每月不得少于一次进行专项安全综合检查；8）车间管理人员、班组员工必须按规定进行巡回检查，同时车间的班组安全教育学习每月不得少于二次，并建立学习记录台账；9）凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内；10）维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可下达动火许可证，在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业；11）车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用；12）根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时录像监测；五、信息报告程序1、公司队能够产生危险源部位设有监控，发生事故监控人员及时通知值班人员，根据情况逐级上报指挥中心。公司应急响应中心（值班室）接到报警后，迅速向公司应急指挥中心报告，并通知相关部门，启动火灾应急预案。总指挥下达指令发布预警。2报警方式公司内、外部电话、手机报警。相关人员手机24小时开机。3报警须知报警电话：应急响应中心XXXXXXX；火警119；详细说明事故单位、火灾发生的时间、地点、燃烧物名称、事故原因、性质（燃烧、爆炸）、危害程度和对救援的要求以及报警人与联系电话。六、应急处置1、响应分级按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，对事故应急响应级别分为三级。1）I级应急响应发生重大火灾爆炸事故；2）II级应急响应较大火灾爆炸事故；3）III级应急响应一般火灾爆炸事故。2、处置措施根据事故现场情况，消防、堵漏、搜救等应急处置人员应佩戴个人防护用品（空气呼吸器、防毒面具、防护服、照明联络工具）。实施正确的消防灭火方式。控制着火区，对周围罐区和装置区进行有效冷却和阻隔。果断采取关阀断料，降温降压处理。灭火结束后，做好监护与善后工作。迅速组织当班人员确保灭火救援道路畅通，划出警戒线，疏散人员，保持火灾现场秩序，如火灾事故发生扩大态势时，可根据上级领导要求，扩大疏散范围，同时引领厂外救护车辆到达现场。对现场受伤人员，医疗救护组应立即现场施救（外伤包扎、人工呼吸），根据情况送洗消室处理，情况紧急送医院救治。3、人员急救方法1）中毒昏迷抢救，先将中毒者移到（上风）空气清新处，解开其腰带、衣扣，取仰卧姿、头部后仰，先吸出咽喉部的分泌物，防止因呕吐物堵塞呼吸道造成窒息，并保持其呼吸道畅通。进行包括口对口人工呼吸、心脏复苏等应急救护处理：人工呼吸：急救者蹲于患者一侧，一手托患者下颚，另一手捏住患者鼻孔，将患者口腔张开，并覆盖纱布，急救者先深吸一口气，对准患者口腔用力吹入，然后迅速抬起头并同时松开双手，听有无回声，如有就表示气道畅通，如此反复进行，每分钟1416次左右，直到患者恢复自主呼吸。2) 烧、烫伤应急处理：用流动的清水冲洗伤面，降低表面温度，减轻高温进一步渗透所造成的组织损伤加重。脱掉衣服，将伤口泡在冷水中继续降温，避免走泡或加重伤情。如果出现小水泡不要弄破，由医生处理。用干净的毛巾包裹上面。不得乱涂药膏。重度烧烫伤者送指定医院就医。3) 骨折急救方法：用木板附在伤肢一侧，木板和肢体间垫上棉花或毛巾等松软物品，再用带子绑好，送往医院。使用夹板固定伤肢，不可固定过紧，以防压迫血管引起淤血。皮肤有破口的开放性骨折，如果出血严重，可先用消毒纱布压迫，在纱布外面再用夹板。止不住血时，可用止血带，并在止血带上标明止血时间。七、应急物资与装备保障1、干粉灭火器1） 车载式 30个 2） 手提式 53个3） 沙箱 40个 4） 防火石棉布12张2、 可燃气体报警器公司共有可燃气体报警器4台，分别设在各生产区。12.3液氨泄漏专项应急救援预案1 编制目的为确保国家财产和人民生命安全，提高对突发性重特大事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大化，最大限度地降低事故损失，根据国家安全生产监督管理局发布的危险化学品事故应急救援预案编制导则要求，结合实际制定了公司级应急救援预案。在发生事故时，事故应急救援预案虽不能彻底消除人员伤亡和财产损失，但完善良好的救援预案，训练有素的救援队伍，坚强有力的组织保障，及时正确的抢险救援，能够有效地减少事故损失，能够最大限度地降低事故危害和影响。为了有效降低因制冷液氨泄漏所造成的损失，提高应急救援反应速度和协调水平，最大限度地降低事故损失，提高应对和处理能力。特制定本预案。2 适用范围本预案适用于恒远药业有限公司液氨储罐及管道发生泄漏或爆炸事故应急救援工作。3 基本预案3.1 制定依据化学危险品管理条例国家突发公共事件总体应急预案中华人民共和国安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定3.2 遵守原则3.2.1 坚持“安全第一、以人为本、常备不懈、全力抢险”的方针，实行统一指挥、局部服从全局、分工协作的应急救援机制。3.2.2 液氨泄漏应急救援工作在公司领导下，各负其职，密切配合，迅速开展应急救援工作。3.3 防御标准 防御标准为恒远药业公司内控标准，即液氨储存点有漏点为泄漏，当液氨储存点周围积有大面积氨气时为严重泄漏。4 组织体系4.1 指挥部4.1.1 公司成立制冷车间泄漏应急指挥部，统一指挥液氨泄漏救援工作。总指 挥：XXX副总指挥：XXX成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX4.2 指挥部职责制冷车间泄漏应急指挥部下设抢险指挥组、警戒疏散引导组、后勤保障救护组、生产恢复组等，负责组织开展泄漏区的抢险救援工作，做好对内指挥协调、对外联络和求援等工作。4.2.1 抢险指挥组组 长：XXX成 员：各车间主任、维修、电器、制冷人员负责液氨泄漏区现场处置方案的确定及抢险救援工作，采取积极措施减少损失防止事故扩大；提供应急救援所需的有关资料。4.2.2 警戒疏散引导组组 长：XXX成 员：技术部门人员。负责公司液氨泄漏区现场指挥，保护公司财物，保证现场抢险工作的正常开展，指挥人员正确疏散，物资安全转移，禁止无关人员进入危险区域。4.2.3 后勤保障救护组组 长：XXX成 员：财务、仓库人员。保障抢险救援人员所需的物资器材及抢险道路畅通；保障事故现场各小组之间和对外联络畅通；负责提供抢险设施、装备和器材，负责事故现场生活保障，保障救援人员所需的食品，提供休息场所及其它生活必需品，保证受伤人员及时得到救护。负责应急救援的资金保障，应急救援经费由财务预支，事故救援工作结束后，按有关规定办理。4.2.4 生产恢复组组 长：XXX 成 员：各人车间当班员工5 运行机制5.1 预测与预警5.1.1 信息采集通过对制冷作业区巡回检查，及时掌握泄漏信息并及时向应急指挥部领导汇报。5.1.2 预警级别预警级别按照泄漏程度和发展势态划分为三级：级（严重）、级（较重）、级（一般），依次用橙色、黄色和蓝色表示。5.1.3 预警发布液氨泄漏应急指挥部对泄漏信息做出分析，预测对公司的影响。根据预测分析结果对可能发生和可以预警的险情进行预警，发布预警信息（向总指挥汇报）。5.1.4 预警解除5.1.4.1 当蓝色预警险情得到控制或消除时，公司应急总指挥批准及时解除，解除相关措施。预警解除后，组织事件调查，并将调查结果及时汇报地方政府及上级主管部门。5.2 应急处置5.2.1 信息报告5.2.1.1 当液氨储存罐出现泄漏时，发现人员应立即汇报应急指挥部领导，并立即通知各相关岗位做好事故预想和现场抢险工作。5.2.1.2 应急指挥部根据对泄漏信息进行综合分析评估，对下步所需采取的措施进行判断和响应。5.2.1.3 各部门人员信息报告必须及时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。5.2.1.4 报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施和效果等。5.2.2 指挥与协调5.2.2.1 副总指挥统一指挥协调公司抢险工作。5.2.2.2 各部门负责所管区域内的防氨泄漏抢险工作。5.2.3 现场处置5.3 氨泄漏处理、保障正常运行措施当氨储存罐发生泄漏时，为了不影响正常运行，保证机组安全可靠运行，特制定此措施。5.3.1 发现液氨储存罐微量泄漏时，值班员应加强检查