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京津冀协同打造立体化治理生态 曹梦雨 “京津冀协同发展，不能只看重经济合作。一起治理生态问题，是更长远的谋划。”今年全国两会政协委员们在京津冀协同发展问题上，更侧重生态方面的合作。委员们的建议归纳起来，可以总结为“水陆空”立体治理京津冀生态环境。 水：打造“两河”流域生态涵养圈 民革北京市委对此提出具体建议：加强京承合作，保障北京水资源安全。 民革北京市委人口资源环境工作委员会副主任张彤委员介绍，承德市发改委提供的数据显示，到2020年前继续推进生态涵养区绿化、保护及建设，承德地区可新增造林绿化面积500万亩，水资源涵养能力可提高到每平方公里15万吨，水资源总量可提高到53.6亿立方米，为京津供水稳定保持在31亿立方米。“为保护水源，应构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线。”张彤委员认为，在治理方面，最大限度地减少污水排放和对地表水、地下水的污染，优先建设污水处理设施及垃圾处理设施，限制高污染、高能耗、高耗水产业。 陆：设立京北、京西国家公园 建设国家公园，是破解生态环境保护与开发之间矛盾的一个好办法。高利委员和颜丹平委员分别建议，设立京北、京西两个国家公园。“京北国家公园，应该包括北京北部、河北的京张地区，还可以加上内蒙古一部分，像赤峰这一带，并结合三北防护林的建设，形成集生态、历史、休闲旅游为一体的综合性国家公园。”高利委员分析说，昌平区兴建了多个森林公园，有优质的生态环境。 颜丹平委员是中国地质大学教授，他非常专业地分析了建立京西国家公园的可行性和重要性。“要说京西，就得先说西山。”颜丹平委员说，西山位于太行山的东北端，往南延可以到五华山，往北延到八达岭，永定河穿山而过，归入到北京平原。而且，京西山区生物多样，这在北京地区非常少见。因为京西地区拥有非常独特的自然地理条件，所以还有很多的风景名胜。 颜丹平委员建议，北京组织一个综合性的调查，摸清京西地区的地质、地理、气象、生物、水文等状况，这样能更好地规划国家公园建设。 空：在五大领域实施综合治理 说到生态保护，雾霾、大气，自然是躲不开的关键词。 农工党北京市委经过调研指出，机动车排放污染严重，成为最难治理的污染源。原因有三：一是三地交通运输体系过度依赖公路运输，柴油车排放量大、加剧大气污染；二是三地标准执行不统一，难以协同控制污染；三是城市出行中机动车所占比例高。 农工党北京市委在关于进一步完善京津冀地区大气污染联合防治体系的提案中建议，三地应对能源、工业、机动车、扬尘和农业等5大领域实施综合治理；对二氧化硫、氮氧化物、一次细颗粒物、挥发性有机物和氨5项污染物实行协同减排。同时，统一提高车用油品质量、严格入市新车排放标准；京津冀三地可利用北京市现有机动车排放监控信息系统，扩大建立区域统一监管调度管
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