县乡镇农业技术推广机构改革实施方案.doc

县乡镇农业技术推广机构改革实施方案 县乡镇农业技术推广机构改革实施方案为进一步强化乡镇农业技术推广工作，构建新型农业技术推广服务体系，按照中央编办、科技部、财政部关于开展基层农业技术推广体系改革试点工作的意见（农经发xx5号）和县关于加强和改进全县农业技术推广体系的实施意见精神，结合工作实际，特制定本改革方案。一、改革的原则1、坚持因地制宜，科学设置的原则。2、坚持人权、财权、事权统一的原则。3、坚持合理配置人员的原则。二、改革的主要内容这次改革的重点是将乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出，跨乡镇行政区域建立农技推广区域中心站。按照优势农产品和特色农产品区域布局及地理位置，在全县跨乡镇区域建立三个农业技术推广区域中心站。一是依托水稻优势产业，建立区域中心站。站址设在镇，所服务的乡镇为镇、乡、乡。二是依托大豆优势产业，建立区域中心站。站址设在乡，所服务的乡镇为乡、乡、镇、镇。三是依托瓜菜经济作物优势产业，建立区域中心站。站址设在乡，所服务的乡镇为乡、乡、乡。1、区域中心站体制。区域中心站是全额拨款的事业单位，人、财、物权由县农业技术推广中心垂直管理，所在乡镇协管。2、区域中心站的具体职能。（1）制定本区域内农业技术推广规划和农业技术培训方案，并协助当地政府组织实施。（2）为当地政府指导农业生产提供技术依托，并当好参谋和助手。（3）承担和引进关键技术的试验、示范，搞好区域内农业科技园区建设。（4）发展和扶持农技推广展示户、种植业专业组织。（5）负责本区域内农作物病虫草鼠害预测预报，对重大疫情和突发性害虫制定预警机制，协助政府实施统防统治。（6）负责本区域内土壤地力、墒情的监测，指导农民科学施肥。记录当地农业主要的气象资料，如有效积温、雨量、湿度、无霜期等。（7）负责本区域内农业资源、农业生态环境和农业投入品的监测，以及农产品生产过程中质量安全的检测。（8）围绕农业标准化，提供产前、产中、产后全程服务。（9）贯彻执行国家、省有关农业技术推广方面的法律、法规及方针、政策，提供有效的农业公共信息服务。3、区域中心站人员配备。各区域中心站使用省核定乡镇事业中心编制，将原乡镇农技推广站的24名编制从各乡镇农牧综合服务中心抽出作为区域中心站编制。区域中心站暂配备15名人员，每个区域中心站设站长一名，级别为副科级，设专业技术人员4名。所有人员从乡镇全额财政开支、学农专业的人员中通过考试考核竞聘上岗。其余编制逐步从学农的本科生中择优补充。竞聘上岗办法执行县农业技术推广区域中心站人员竞聘上岗工作实施方案。4、区域中心站经费。一是公用经费按区域中心站实际聘用人数核定，统一拨到农业技术推广中心管理，实行报帐制，在财政结算中心统一核算。二是每个区域中心站县财政每年增拨1万元经费，用于重大疫情及突发性害虫的监测、预报及处置费用。5、区域中心站建设标准。投资90万元，其中县财政投入资金45万元，农委对上争取45万元，用于三个区域中心站建设。每个区域站：一是投资20万元，建设面积为200平方米的独立办公用房，其中办公室50平方米，培训室、标本室、检验室等150平方米。二是投入5万元，购买实用工作车一辆，用于现场指导、现场培训和现场诊断以及重大疫情和突发性病虫害防治。三是投入5万元，购买桌椅、微机、农技资料等，以及为区域中心站解决15亩试验地。试验地由区域中心站所在乡镇从机动地中解决，县农业技术推广中心按机动地现行市场价格承包。三、改革的步骤1、11月1日11月5日，确定三个区域中心站暂时办公地点。2、11月5日11月9日，宣传发动。3、11月10日11月30日，人员竞聘上岗。 县乡镇农业技术推广机构改革实施方案为进一步强化乡镇农业技术推广工作，构建新型农业技术推广服务体系，按照中央编办、科技部、财政部关于开展基层农业技术推广体系改革试点工作的意见（农经发xx5号）和县关于加强和改进全县农业技术推广体系的实施意见精神，结合工作实际，特制定本改革方案。一、改革的原则1、坚持因地制宜，科学设置的原则。2、坚持人权、财权、事权统一的原则。3、坚持合理配置人员的原则。二、改革的主要内容这次改革的重点是将乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出，跨乡镇行政区域建立农技推广区域中心站。按照优势农产品和特色农产品区域布局及地理位置，在全县跨乡镇区域建立三个农业技术推广区域中心站。一是依托水稻优势产业，建立区域中心站。站址设在镇，所服务的乡镇为镇、乡、乡。二是依托大豆优势产业，建立区域中心站。站址设在乡，所服务的乡镇为乡、乡、镇、镇。三是依托瓜菜经济作物优势产业，建立区域中心站。站址设在乡，所服务的乡镇为乡、乡、乡。1、区域中心站体制。区域中心站是全额拨款的事业单位，人、财、物权由县农业技术推广中心垂直管理，所在乡镇协管。2、区域中心站的具体职能。（1）制定本区域内农业技术推广规划和农业技术培训方案，并协助当地政府组织实施。（2）为当地政府指导农业生产提供技术依托，并当好参谋和助手。（3）承担和引进关键技术的试验、示范，搞好区域内农业科技园区建设。（4）发展和扶持农技推广展示户、种植业专业组织。（5）负责本区域内农作物病虫草鼠害预测预报，对重大疫情和突发性害虫制定预警机制，协助政府实施统防统治。（6）负责本区域内土壤地力、墒情的监测，指导农民科学施肥。记录当地农业主要的气象资料，如有效积温、雨量、湿度、无霜期等。（7）负责本区域内农业资源、农业生态环境和农业投入品的监测，以及农产品生产过程中质量安全的检测。（8）围绕农业标准化，提供产前、产中、产后全程服务。（9）贯彻执行国家、省有关农业技术推广方面的法律、法规及方针、政策，提供有效的农业公共信息服务。3、区域中心站人员配备。各区域中心站使用省核定乡镇事业中心编制，将原乡镇农技推广站的24名编制从各乡镇农牧综合服务中心抽出作为区域中心站编制。区域中心站暂配备15名人员，每个区域中心站设站长一名，级别为副科级，设专业技术人员4名。所有人员从乡镇全额财政开支、学农专业的人员中通过考试考核竞聘上岗。其余编制逐步从学农的本科生中择优补充。竞聘上岗办法执行县农业技术推广区域中心站人员竞聘上岗工作实施方案。4、区域中心站经费。一是公用经费按区域中心站实际聘用人数核定，统一拨到农业技术推广中心管理，实行报帐制，在财政结算中心统一核算。二是每个区域中心站县财政每年增拨1万元经费，用于重大疫情及突发性害虫的监测、预报及处置费用。5、区域中心站建设标准。投资90万元，其中县财政投入资金45万元，农委对上争取45万元，用于三个区域中心站建设。每个区域站：一是投资20万元，建设面积为200平方米的独立办公用房，其中办公室50平方米，培训室、标本室、检验室等150平方米。二是投入5万元，购买实用工作车一辆，用于现场指导、现场培训和现场诊断以及重大疫情和突发性病虫害防治。三是投入5万元，购买