高速公路桥梁施工安全管理与控制.doc

行业资料：_高速公路桥梁施工安全管理与控制单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页高速公路桥梁施工安全管理与控制在高速公路建设大规模向发展、建设难度不断增大的新形势下，施工安全面临更加严峻的形势。“进度、质量、安全、资金、环保”，是高速公路工程项目建设的五个核心问题，按照国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”、“以人为本”的安全理念，施工安全管理更是重中之重。因此，如何确保公路工程特别是山区高速公路工程的施工安全，从而顺利实公路交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。高速公路桥梁施工安全事故产生的原因在施工中，由于地形的限制，高墩大跨桥梁凭借其适应性强应用较为普遍。而跨越深谷的桥梁，由于深谷本身的自然深度，桥面与地面的距离往往高达几百米。深沟悬崖地区，往往出现由于施工场地狭窄，而导致上下交叉作业较多高处坠落、物体打击事故发生的几率较大。工程事故往往是多种原因引起的，通过采用系统工程学的原理，分析出基本原因主要有以下几个方面：（1）施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位。工程事故中有90%都不是因为技术解决不了造成的，而是违章所致，施工单位不制定安全技术措施、缺乏安全技术知识、不进行逐级安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章指挥、违章作业、施工安全管理工作不到位，是导致建设工程施工安全隐患、安全事故的主要原因。（2）设计不合理与缺陷。据欧共体统计分析，63%的安全事故(施工过程中的安全事故和使用过程的安全事故)是因为前期工程项目设计策划和施工准备阶段就存在缺陷，因此，许多建设工程安全事故是设计原因造成的。设计原因主要包括：不按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，导致设计不合理;未考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在涉及文件中未注明，未对防范生产安全事故提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议等。（3）勘察文件有误。勘察单位未认真进行地质勘察或勘察时钻孔布置、深度等不符合规定要求，勘察文件或报告不详细、不准确、不能真是全面地反映实际的地下情况等，会导致基础、主体结构的设计错误，引发重大安全事故。（4）使用不合格的安全材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。许多建设工程己发生的安全隐患、安全事故，就是施工现场使用劣质、不合格的安全材料，安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等造成的。（5）安全生产资金投入不足。长期以来，建设单位、施工单位为了追求经济效益，置安全生产不顾，挤占安全生产费用，致使在工程投入用于安全生产的资金过少，不能保证正常安全生产措施的需要，这也是导致安全事故不断发生的重要原因。（6）安全事故的应急救援制度不健全。施工单位及其施工现场未制定生产安全事故应急救援预案，未落实应急救援人员、设器材等，发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。（7）违法违规行为。违法违规行为包括无证设计（施工）、越级设计（施工）、边设计变施工、违法分包转包、擅自修改设计等，将会引发大量的安全事故。（8）其他因素。包括工程自然环境因素，如恶劣气候诱发安全事故；工程管理环境因素，如安全生产监督制度不健全，缺少日常的具体监督管理制度和措施；安全生产责任不够明确等。二、导致安全事故发生的因素分析综合分析各类型安全事故，导致安全事故发生的因素主要有4个：（1）人为因素。施工人员安全意识淡薄，如未带安全帽，未系安全带，未穿安全鞋等；施工现场安保设备不齐全，如高空作业未设置安全网、防坠网等；未制订紧急事故处理措施，如人员落水急救等；未设定明显安全标志，如通航标志，防坠落、防触电标志;未及时进行全面检查，消除安全隐患等。（2）物的因素。施工机械故障和技术方案不安全等。如支架等承载力、安全宽度不够等；技术措施不及时，如基坑处理不及时等；施工操作不规范，如清孔排水过快等。（3）管理因素。对人员和机械的管理不到位等。（4）环境因素。未能及时取得当地水文、气象资料，对大风、洪水、山洪等自然灾害预测不及时；当地百姓强行参运、偷盗器材、无理取闹等，导致阻工甚至群殴。三、强化对人员的不安全行为的管理，提高安全管理水平的措施与对策山区地形复杂，桥梁施工过程中，受地形限制，很多平原区施工可使用的大型的自动化程度高的机械无用武之地。而更多的是以一种人员围绕机械形式进行的半机械化作业，这种劳动形式的事故率高于纯手工作业和高度机械化、自动化的作业。（1）合理利用施工人员心理特征，提高安全管理水平。在日常管理中，安全管理人员应深入施工队伍之中，了解现场施工人员心理状态，及时发现心理发展动向，力求用低额的经济投入，提高安全管理水平。（2）防止过劳，提高生产安全性。提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间。根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。（3）加强操作人员培训，持证上岗。操作人员培训后应经劳动部门或有关部门考核颁发证书后，方可上岗操作，坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械。针对所操作机械设备的特点、大小难度、技术含量、作业环境选择合适的操作人员。技术含量高、结构复杂的机械设备应选择文化水平高的专业人才，以便容易掌握设备结构性能，实施安全操作。四、管理的安全性控制管理的原因即事故产生的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。为了达到安全管理的目标，进行安全管理的主要手段可以概括为以下四种方式：（1）法律手段：是指国家通过法律来规范施工安全管理活动，体现国家的意志，保证施工安全管理目标的实现，包括制定法律和制度以及确保法律和制度得到执行和遵守两个方面。（2）经济手段：是指政府根据施工安全的经济属性和经济规律，运用价格、信贷、税费等经济杠杆来达到促进建筑安全目标的各种具体方式的总称。（3）文化手段：安全文化是指对安全的理解和态度或是处理与风险相关问题的模式和规则。（4）科技手段：桥梁施工安全科学和技术的进步可以提高政府安全管理效率和效果，从而更有效地控制建设过程中发生损害的可能性。五、环境因素控制管理采光照明、色彩标志、环境温度和现场环境对施工安全的影响都不能低估。（1）采光照明问题。施工现场的采光照明，既要保证生产正常进行，又要减少人的疲劳和不舒适感，还应注意视觉暗、明适应的生理反应。让劳动者当光照强度产生极大变化时作短暂停留，在黑暗场所加强人工照明，在耀眼强光下操作带上墨镜，则可减少事故的发生。（2）色彩的标志问题。色彩标志可提高人的辨别能力，控制人的心理，减少工作差错和人的疲劳。根据不同的环境采用不同的色彩标志，如用红色警告牌，绿色安全网，白色安全带，红白相间的栏杆等，都能有效地预防事故。（3）环境温度问题。环境温度接近体温时，人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘，活动稳定性差，手脑配合失调，对突发情况缺乏应变能力，在高温环境、高处作业时，就可能导致安全事故；反之，低温环境，人体散热量大，手脚冻僵，动作灵活性、稳定性差，也易导致事故发生。（4）现场环境问题。现场布置杂乱无序，视线不畅，沟渠纵横，交通阻塞，机械无防护装置，电器无漏电保护，粉尘飞扬，噪声刺耳等，会使劳动者生理、心理难以承受，当其生理、心理不能满足操作要求时，则必然诱发事故。第 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页高速公路水泥混凝土路面滑模摊铺施工管理1施工组织与管理体系高速公路水泥混凝土路面滑模摊铺施工要求高标准、高质量,承包商必须规范管理,才能保证工程的按时完工,在现场建立一个高效精干的管理机构,对高速公路水泥混凝土路面滑模施工来说,意义十分重大。按项目管理要求,应立即组建项目施工管理机构,公司作为法人组织,公司经理代表决策层,承担合同段中标价等决策风险,并最终对业主承担合同规定的法律、经济责任等。项目经理部为公司委派的,具有临时性、一次性的现场管理机构和核算组织,对工程施工的全过程和规定的各项经济指标承担管理责任、管理风险。项目经理部实行项目经理负责制,项目经理作为公司经理在工程项目上的委托代理人,拥有现场施工人财物的调度、商务经营等权利。项目经理部设若干业务部门,根据全面质量管理要求,建立健全有效的质量保证体系,实施对质量、工期和投资的控制,工序管理与岗位责任制度管理,对施工各阶段的质量进行检查、控制、评定,达到所规定的质量标准,确保施工质量。负责组织劳务作业队,以生产班组为单位向项目经理部进行作业承包,承担操作风险。项目经理还必须建立以监理为核心的管理模式,实行监理制度,除做好自检外,工程监理按有关规定进行质量检查与认证,同时接受各级质检部门及业主对工程质量的监督。健全决策层、管理层、作业层、监督层等组织机构,满足了集权化和责任明确化的要求。为了实施本合同,公司成立海文高速公路水泥混凝土路面项目经理部,下设工程部(包括三个水泥混泥土拌合站、摊铺作业队、路面综合作业队、收尾队)、计划合同部、技术质检部、材料供应部、设备部、综合办公室、试验室和测量队、运输队等部门,组织机构具有弹性,能者则留,庸者则退,使施工现场真正成为精兵强将的战场,真正达到高效、精干的要求。实践证明,建立好组织机构与管理体系是确保施工质量的保证。2施工准备1)技术交底。在开工前,依据交通部颁发的有关施工规范和技术标准,认真对施工图展开学习,做到熟悉施工图纸,了解新技术、新工艺、新材料、新设备等措施,进行每层次的技术交底,在图纸审阅中,如发现问题,提出设计变更,应及时向业主、监理、设计单位报告。在业主的组织下,设计、施工、监理单位共同进行技术探讨。2)确定施工方案。根据设计图纸、施工规范和现场施工条件对工、料、机和资金等因素进行统筹。并对施工计划、施工方法、技术措施等进行科学安排部署,详细编写施工组织设计,确定施工方案,系统地对完成整个工程任务进行战略构想,以此指导施工全过程。3)施工力量的选择与技术培训。施工力量的选择应适应工程质量、工期、进度要求。合理配置摊铺机械及其配套机械,配备足够的技术工人,结合施工的特点、技术装备情况,进行技术熟练程度和施工能力培训,使他们明确技术目标、掌握设备性能和工作原理,做到会操作、保养、检查、排除故障等。为使公路滑模摊铺达到高质量、高速度、高效益的目的,项目部对施工、测量、试验、设备、管理等岗位的技术人员和各工种技术工人进行对口组织学习及业务培训,采用走出去、住进来的办法,派关键人员到外地学习培训,请专家到现场指导和传授经验,有效提高施工操作水平和管理水平。4)拌合站的设置。拌合站的设置是整个摊铺工作的关键之一。要满足水泥混凝土的合理运距,确保道路畅通,达到站内场地满足原材料的储备,同时条件具备供水、供电满足生产要求。5)摊铺施工设备。水泥混凝土滑模摊铺施工机械,是实施高速公路水泥混凝土路面摊铺快速优质施工的重要保证。要充分发挥施工设备的效能,以施工组织设计和施工技术为依据,按需选配与之相适应的高标准专用设备。6)原材料的准备及管理。根据规范要求:施工前应备足一个月的施工材料。因此,选料和备料要提前进行。在施工准备阶段,依据施工经验和规模,必须对所用材料选用及供应商进行实地调研,了解材料的质量、品种和规格是否符合规范要求及供应量和供应方式是否满足施工需要,做好材料进料计划,同时通过对材料和配合比试验,进一步优选材料并优化配合比。材料的试验报告经监理正式审批,报业主审查通过后,才正式进料。材料进场,将相同原材料品种、规格,分类堆放,挂牌标明。进场材料分别检验储存,杜绝不合格材料进场,做好原材料进出场登记、保管、签发等管理工作。7)现场试验室的设立。现场试验室直接影响到水泥混凝土路面的质量和施工进度。现场试验室对现有的原材料调查取样、定期抽检和试验分析,为施工提供合格的原材料和配合比;对施工过程中成品的抗弯拉强度、钻心劈裂强度、平整度、板厚、构造深度等进行自检,作为肯定和否定的依据,并提供监理审验。3施工技术与质量管理施工技术与质量管理是工程质量的基础和保证。为了使水泥混凝土路面滑模摊铺该项新技术经过实际工程施工得到推广,达到优质高效,必须按照该项技术的特点,制定完善的工程项目技术与质量的高水准管理制度,以实现设计的目的和满足规范的要求。3.1组织措施建立好全面质量保证体系,以保证和提高工程质量为中心,运用系统的严格组织、科学管理制度,把各部门各环节的质量管理职能组织起来,形成一个有明确任务、具体职责、相互具有独立权限与相互协调、互相促进的有机整体,使质量管理制度化(质量保证体系框图、质量管理体系框图、质量保证控制框图)实行工程项目质量岗位责任制。本合同段以项目经理作为工程项目质量管理工作的领导者和组织者,承担项目质量责任风险;项目经理部设置总工程师,负责贯彻执行滑模施工技术等有关规范及质量管理措施,进行技术改进、项目技术与质量控制等;在各施工队,作业组设立质量管理小组,开展日常作业质量自检,发现问题,及时纠正;开展经常性的质量教育工作,从质量思想教育、技术培训、质量责任制,把这项工作贯穿施工全过程,保证工程质量。3.2质量的控制措施1)滑模摊铺工艺流程控制。开工前认真编制施工组织设计,经监理工程师审批后,严格按施工组织设计施工。施工过程中,认真按公路水泥混凝土路面滑模施工技术规程中工艺流程的每个环节,落实好施工方案,通过试铺段总结摊铺效果,确定施工管理体系,以确保施工正常进行。2)原材料的质量控制。在监理和业主的指导下,优选原材料、优化配合比,对原材料按公路水泥混凝土路面滑模施工技术规范第8.2.3条规定,实行全频率检测。加强施工质量的自控,按公路水泥混凝土路面滑模施工技术规范第8.4.1条规定条款,将对水泥混凝土的拌合物及水泥混凝土路面各项指标、检查数据输入计算机,实行动态质量管理。3)水泥混凝土路面六大指标控制。a.平整度;b.抗弯拉强度;c.板块厚度;d.人员素质质量保证;e.自检及资料管理;f.正确处理进度与质量关系。4安全生产与文明施