佛山市南海区行政审批标准化总表.doc

佛山市南海区行政审批标准化总表填报单位（加盖公章）：佛山市南海区教育局 主客体要素事项编号：NH04A03402B审批事项名称正式设立学前教育机构（民办幼儿园、托儿所、集体办幼儿园）事项类型行政许可 设定依据中华人民共和国民办教育促进法（2002年12月28日中华人民共和国主席第八十号令，自2003年9月1日起施行）第十一条；佛山市促进民办教育发展实施办法（佛府办2007215号）法律效力获得办学资格适用的申请主体幼儿园、托儿所实施主体南海区教育局 审批权限：终审办件类型承诺件法定办理时限90个工作日（民办教育促进法第十六条 申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。承诺办理时限5个工作日（不含5天公示时间）数量限制无获取中华人民共和国民办学校办学许可证、佛山市南海区学前教育办学许可证（或批文）的条件（审批条件）申报本部门审批前需要到其他部门办理的审批(前置条件）1. 民政部门取得幼儿园的用名核准通知书2. 市场监督管理局取得餐饮服务许可证3. 妇幼保健部门取得符合托儿所幼儿园卫生保健工作规范的卫生评价报告。4.区消防大队取得消防验收意见书5、会计师事务所出具的验资报告书6、证明幼儿园（所）园舍安全及场地面积的有效证明文件获得本部门批准的必要条件（包括资格资质、产业政策、规划布局、节能环保、消防标准、技术设备、场所设施、资金规模、安全卫生等方面条件）. 举办者选址举办幼儿园或托儿所时，需到当地镇（街）教育局咨询，各镇根据人口密度、环境、布局，是否同意举办者办学。.举办幼儿园的条件：）师资配备：要求教师专业合格率100%,学前大专学历30%以上,保育员具初中以上文化,保健医(护)师(士)具中等医护专业毕业以上学历;所有保教人员须持相应的资格证书上岗，园长大专,幼儿园高级职称,从事幼儿教育工作5年以上,并持有岗位培训合格证书。）园舍占地不少于 2700平方米;生均占地面积不少于15平方米;有独立的建筑基地。生均建筑面积10平米以上,活动室面积每班90平米(与寝室分设的54平米以上).卫生间每班15平米.每班有独立封闭的活动室,全园须有音体活动室,创游活动室和美术室。）开办资金：6-9个班规模的不少于40万;9个班以上每增加一个班须增加5万以上； 教学仪器设备总值30万以上,班均5万。）办园规模：不少于6个班,大班班额不超35人,中班班额不超30人,小班班额不超25人。）人员配备：教职工与幼儿比例全日制为1:7,寄宿制为1:5,每班有教师2人,保育员1人.须配备专职保健医生.、举办托儿所条件：）园舍占地不少于1000平方米，生均占地面积不少于15平方米，有独立的建筑基地。生均建筑6平方米以上,托儿班活动室面积每班65平方米以上(与寝室分设的40平米以上).乳儿班活动室面积90平方米以上。卫生间每班8平米.每班有独立封闭的活动室,全所须有音体活动室和创游活动室。）开办资金：4个班规模的不少于30万；每增加一个班须增加3万以上，教学仪器设备投入15万以上，班均3万。）办园规模：单独的托儿所不超过5个班, 乳儿班及托小、托中班15至20人，托大班21至25人。）保教人员与婴幼儿比例乳儿班为1：4；托小班为1：5；托中班为1：7；托大班为1：8；每班配有2名教师，1名保育员或1名教师，2名保育员。）师资配备：要求教师专业合格率100%,保育员具初中以上文化,保健医(护)师(士)具中等医护专业毕业以上学历;所有保教人员须持相应的资格证书上岗，园长中等幼儿师范毕业及以上学历,从事幼儿教育工作5年以上,并持有岗位培训合格证书。不予批准情形1.园舍不是合法取得。2.附近有污染源或加油站。3.不符合镇（街道）的布局，镇（街道）不予办学4、资料不齐全5、资料不符合要求6、资料有效期过期需提交的表格与材料清单序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1申办报告原件1，复印23份纸质要求报告内容包括：单位名称、办学地址、办学性质、举办者、法人代表、园长等一些信息例举。2民办幼儿园填写南海区民办幼儿园（所）申请“办学证”审核表；集体办学的填写南海区集体办学幼儿园（所）申请“办学证”审核表原件/复印件3份纸质如实填写3民办幼儿园填写佛山市民办教育机构申办审批表；集体办学幼儿园填写好佛山市南海区学前教育机构登记表原件/复印件3份纸质按填表要求如实填写4资产来源、资金数额及有效证明文件，（验资报告）并载明产权。原件3份纸质验资金额按规模来定（民办园须提交，集体办学的只需提交村委会资产的证明文件）5筹设批准书复印件3份纸质无6筹设情况报告复印件3份纸质根据筹设的情况如实写7幼儿园的章程和发展规划。原件/复印件3份纸质幼儿园的章程由董事会或者其他决策机构人员签名8收费预算表、工资表原件/复印件3份纸质根据投入成本核定9教职员工学历和资格证明原件核对，收取复印件3份纸质学历证、资格证须真实10餐饮服务许可证、卫生评价报告、消防验收意见书原件核对，收取复印件3份纸质证件须真实且在有效期内11园舍安全及场地面积的有效证明文件原件核对，收取复印件3份纸质文件应合法且有效12联合办学协议书原件核对，收取复印件3份纸质协议书合法且有效13民政部门领取名称预先核准登记的通知书。原件1，复印23份纸质通知书在有效期内（民办园须提交，集体办学不用提交）14法人及园长委任书。原件1，复印23份纸质集体办学须由村委会出具证明提交，民办园不用提交。15办学条件现场勘察报告书原件1，复印23份纸质以上材料备齐，由区教育局现场勘察后出具16捐赠协议原件1，复印23份纸质属捐赠的须提交，不属捐赠的不用提交表格范本（若需提供表格，请附上表格填写参考范本）收费标准收费依据无收费单位无收费标准无缴费方式无材料审查自由裁量细化标准规定申请材料提交标准1.申办报告（原件1份，复印件2份）；2.民办幼儿园填写南海区民办幼儿园（所）申请“办学证”审核表；集体办学的填写南海区集体办学幼儿园（所）申请“办学证”审核表（原件1份，复印件2份）；3.民办幼儿园填写佛山市民办教育机构申办审批表；集体办学幼儿园填写好佛山市南海区学前教育机构登记表（原件1份，复印件2份）；4.资产来源、资金数额及有效证明文件，（验资报告）并载明产权（原件3份）；5.筹设批准书（复印件3份）；6.筹设情况报告（复印件3份）；7.幼儿园的章程和发展规划（原件1份，复印件2份）；8.收费预算表、工资表（原件1份，复印件2份）；9.教职员工学历和资格证明（原件1份，复印件2份）；10.餐饮服务许可证、卫生评价报告、消防验收意见书（核对原件，收3份复印件）；11.园舍安全及场地面积的有效证明文件（核对原件，收3份复印件）；12.联合办学协议书（核对原件，收3份复印件）；13.民政部门领取名称预先核准登记的通知书（1份原件，2份复印件）；14.法人及园长委任书（1份原件，2份复印件）；15.办学条件现场勘察报告书（1份原件，2份复印件）；16.捐赠协议（1份原件，2份复印件）。纸质材料要求采用A4纸电脑打印，复印件材料要求图像文字清晰，举办者是个人的须由本人签名，如果是企业办学的所有材料均需要盖企业公章，章印要求明显清晰。必要材料（不可缺少，缺少不符合法定形式）一、民办幼儿园、托儿所1. 2. 3.4、 5. 6. 7. 8.9.10.11.12.13.14. 15. 二集体办学幼儿园1. 2. 3.4、 5. 6. 7. 8.9.10.11.12.13.14. 15. 可选材料（缺少，仍符合法定形式）16流程运行控制模版步骤申请人和部门要做的事情回应时间（办理时限）申请和受理申请人应把下列申请资料（文件、物品）送交南海区教育局基础教育科窗口1.提交以上所有的材料窗口应对申请资料进行审查，核对申请资料是否齐全完整、符合法定形式1.资料齐全完整、符合法定形式，则予以受理2.资料不齐全、不符合法定形式，则不予受理，并退还申请人资料，一次性告知需不正的全部内容 即办承办经受理的事项交由相应的主办科室或主管部门承办，承办人员按法律法规在规定时限内提出承办意见并提交上一级审核：1.窗口人员接收材料，交区教育局审批2.区教育局人员现场勘察后给予公示，并发文件。审核申请人应：1. 提交材料后，等候答复。部门应：1. 关注审批情况2. 及时告知申请人审核情况。批准终审负责人或代理人根据审核意见签批是否准予许可（准入）意见，并向申请人发出审批结果信息。1.区教育局发的审批文件5个工作日（不含5个公示日）办结工作人员根据审核和批准结果对事项进行办结1. 告知申请人申请情况2.审核通过，获取批文后，告知申请人到申请窗口领取申请批文及办学许可证。即办内部流程图举办者（或单位）申请办学镇（街道）教育局指导办学者材料的准备由区学前教育协会接件初审材料上送区教育局审批由区教育局发出文件区学前教育协会工作人员告知申请