生产安全事故应急救援预案7

生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案 编编 号：号： 版本号：版本号： 编制单位：编制单位： 颁布日期：颁布日期： 年年 月月 日日 0 关于关于生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案的的 发发 布布 令令 公司各部门： 生产安全事故应急预案是我公司为保护员工和群众的生 命安全和环境安全，减少财产损失而制定的企业内部规范性文件， 旨在将风险管理的思想和机制引入企业管理，使公司在发生危险 化学品泄漏、火灾、爆炸等在重大事故发生时，能够快速反应、 有效控制和妥善处理，保证应急工作科学有序，为公司可持续发 展提供保障。 本预案依据生产安全事故应急预案管理办法（国家安监 总局第17号令）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导 则（GB/T29639-2013）及本公司实际变化情况、应急演练及演 练后评估情况、编审小组讨论过程发现的问题进行修编。预案体 现了“提高系统安全保障能力，将事故控制在局部”的事故预防指 导思想，“以人为本，预防为主，快速高效”的应急救援方针和“统 一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急救援原则，本本 预案经专家评审、政府备案后，现予以发布、实施。预案经专家评审、政府备案后，现予以发布、实施。 各部门应按照应急预案的内容与要求，对职工进行培训和演 练。以便在安全生产事故发生后，按照预定方案及时进行应急救 援，最大限度地降低事故造成的损失或危害。 主要负责人：主要负责人： 年年 月月 日日 0 目目 录录 第一篇第一篇 综合应急救援预案综合应急救援预案.1 1 总则总则1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 适用范围3 1.4 应急救援预案体系4 1.5 应急工作原则5 2 事故风险描述事故风险描述7 2.1 公司概况7 2.1.1 单位概况.7 2.2 事故风险7 2.2.1 危险目标.7 2.2.2 危险目标的危险特性.8 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责11 3.1 应急组织机构11 3.2 主要职责11 3.3 注意事项14 4 预警及信息报告预警及信息报告15 4.1 预警15 4.1.1 危险源监控.15 4.1.2 预警行动.16 4.2 信息报告与处置17 4.2.1 信息报告与通知17 4.2.2 信息上报18 4.2.3 信息传递19 5 应急响应应急响应21 5.1 响应分级21 5.2 响应程序21 5.3 处置措施23 5.4 应急结束23 5.4.1 应急结束条件.23 5.4.2 应急结束后的工作.23 6 信息公开信息公开25 7 后期处置后期处置26 8 保障措施保障措施27 8.1 通信与信息保障27 8.2 应急队伍保障27 8.3 应急物资及装备保障28 8.4 其他保障30 8.4.1 交通运输保障.30 8.4.2 经费保障.30 8.4.3 技术保障.30 9 应急预案管理应急预案管理31 9.1 应急预案培训31 9.1.1 员工应急响应的培训.31 9.1.2 周边人员应急响应知识的宣传.31 9.2 应急预案演练32 9.2.1 演练内容.32 9.2.2 演练范围与频次.33 9.2.3 演练组织.33 9.2.4 演练评估.33 9.3 应急预案备案33 9.4 制定与修订33 1 9.5 应急救援预案实施34 10 附则附则35 10.1 术语和定义35 10.2 应急救援预案参与编制人员36 第二篇第二篇 专项应急预案专项应急预案.37 1 关键装置及重点部位专项应急救援预案关键装置及重点部位专项应急救援预案37 1.1 事故风险分析37 1.2 应急组织机构及职责37 1.2.1 应急组织机构.37 1.2.2 职责.37 1.3 处置程序37 1.3.1 报警系统及程序.37 1.3.2 现场报警方式.37 1.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.38 1.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.38 1.3.5 应急反应人员向外求援的方式.38 1.3.6 响应程序及响应分级.39 1.4 处置措施39 1.4.1 处置原则.39 1.4.2 具体要求.39 2 中毒事故专项应急救援预案中毒事故专项应急救援预案41 2.1 事故风险分析41 2.2 应急工作职责41 2.2.1 应急组织机构.41 2.2.2 职责.41 2.3 应急程序41 2.3.1 报警系统及程序.41 2.3.2 现场报警方式.41 2.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.41 2.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.42 2.3.5 应急反应人员向外求援的方式.42 2.3.5 响应程序及响应分级.42 2.4 应急处置42 3 紧急停电事故专项应急救援预案紧急停电事故专项应急救援预案44 3.1 事故风险分析44 3.2 应急组织机构及职责44 3.2.1 应急组织机构.44 3.2.2 职责.44 3.2.3 预防与预警：.44 3.3 处置程序44 3.3.1 报警系统及程序.44 3.3.2 现场报警方式.44 3.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.45 3.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.45 3.3.5 应急反应人员向外求援的方式.45 3.3.6 响应分级及程序.46 3.4 处置措施46 3.4.1 处置原则.46 3.4.2 具体要求.46 4 紧急停水事故专项应急救援预案紧急停水事故专项应急救援预案47 4.1 事故风险分析47 4.2 应急组织机构及职责47 4.2.1 应急组织机构.47 4.2.2 职责.47 2 4.2.3 预防与预警.47 4.3 处置程序47 4.3.1 报警系统及程序.47 4.3.2 现场报警方式.48 4.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.48 4.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.48 4.3.5 应急反应人员向外求援的方式.48 4.3.6 响应程序及响应分级.49 4.4 处置措施49 4.4.1 处置原则.49 4.4.2 具体要求.49 5 触电事故专项应急救援预案触电事故专项应急救援预案50 5.1 事故风险分析50 5.2 应急组织机构及职责50 5.2.1 应急组织机构.50 5.2.2 职责.50 5.2.3 预防与预警.50 5.3 处置程序50 5.3.1 报警系统及程序.50 5.3.2 现场报警方式.51 5.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.51 5.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.51 5.3.5 应急反应人员向外求援的方式.51 5.3.6 响应程序及响应分级.52 5.4 处置措施52 5.4.1 处置原则.52 5.4.2 具体要求.52 5.5 应急物资与装备保障53 6 防汛专项应急救援预案防汛专项应急救援预案54 6.1 事故风险分析54 6.2 应急组织机构及职责54 6.2.1 应急组织机构.54 6.2.2 职责.54 6.2.3 预防与预警.54 6.3 处置程序54 6.3.1 报警系统及程序.54 6.3.2 现场报警方式.55 6.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.55 6.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.55 6.3.5 应急反应人员向外求援的方式.55 6.3.6 响应程序及响应分级.56 6.4 处置措施56 6.4.1 处置原则.56 6.4.2 具体要求.56 6.5 物资与装备保障57 7 应急物资配备详见附件应急物资配备详见附件 7 防台风专项应急救援预案防台风专项应急救援预案57 7.1 事故风险分析58 7.2 应急组织机构及职责58 7.2.1 应急组织机构.58 7.2.2 职责.58 7.2.3 预防与预警.58 7.3 处置程序58 7.3.1 报警系统及程序.58 7.3.2 现场报警方式.59 3 7.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.59 7.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.59 7.3.5 应急反应人员向外求援的方式.59 7.3.6 响应程序及响应分级.60 7.4 处置措施60 7.4.1 应急处置基本原则.60 7.4.2 具体要求.60 7.5 应急物资与装备保障61 8 车辆伤害事故专项应急救援预案车辆伤害事故专项应急救援预案62 8.1 事故风险分析62 8.2 应急指挥组织机构及职责62 8.2.1 应急组织机构.62 8.2.2 职责.62 8.2.3 预防与预警.62 8.3 处置程序62 8.3.1 报警系统及程序.62 8.3.2 现场报警方式.62 8.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.62 8.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.63 8.3.5 应急反应人员向外求援的方式.63 8.3.6 响应程序及响应分级.64 8.4 处置措施64 8.4.1 应急处置基本原则.64 8.4.2 处置措施.64 8.5 应急物资与装备65 9 高处坠落事故专项应急救援预案高处坠落事故专项应急救援预案65 9.1 事故风险分析66 9.2 组织机构及职责66 9.2.1 应急组织机构.66 9.2.2 职责.66 9.2.3 预防与预警.66 9.3 处置程序66 9.3.1 报警系统及程序.66 9.3.2 现场报警方式.66 9.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.67 9.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.67 9.3.5 应急反应人员向外求援的方式.67 9.3.6 响应程序及响应分级.67 9.4 处置措施67 9.4.1 应急处置基本原则.67 9.4.2 具体要求.68 9.5 应急物资与装备保障68 10 防雷击专项应急救援预案防雷击专项应急救援预案69 10.1 事故风险分析69 10.2 组织机构及职责69 10.2.1 应急组织机构.69 10.2.2 职责.69 10.3 处置程序69 10.3.1 报警系统及程序.69 10.3.2 现场报警方式.69 10.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.69 10.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.70 10.3.5 应急反应人员向外求援的方式.70 10.3.6 响应程序及响应分级.70 4 10.4 处置措施71 10.5 应急物资与装备保障71 11 防地震专项应急救援预案防地震专项应急救援预案72 11.1 事故风险分析72 11.2 组织机构及职责72 11.2.1 应急组织机构.72 11.2.2 职责.72 11.3 处置程序72 11.3.1 报警系统及程序.72 11.3.2 现场报警方式.72 11.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.72 11.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.73 11.3.5 应急反应人员向外求援的方式.73 11.3.6 响应程序及响应分级.73 11.4 处置措施74 11.5 应急物资与装备保障74 12 抗暴雪专项应急救援预案抗暴雪专项应急救援预案75 12.1 事故风险分析75 12.2 组织机构及职责75 12.2.1 应急组织机构.75 12.2.2 职责.75 12.3 处置程序75 12.3.1 报警系统及程序.75 12.3.2 现场报警方式.75 12.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.75 12.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.76 12.3.5 应急反应人员向外求援的方式.76 12.3.6 响应程序及响应分级.76 12.4 处置措施77 12.5 应急物资与装备保障77 13 特种设备事故专项应急救援预案特种设备事故专项应急救援预案78 13.1 事故风险分析78 13.2 组织机构及人员分工78 13.2.1 应急组织机构.78 13.2.2 职责.78 13.3 预防与预警78 13.3.1 危险源监控.78 13.3.2 预警行动.78 13.4 处置程序78 13.4.1 报警系统及程序.79 13.4.2 现场报警方式.79 13.4.3 与相关部门的通讯、联络方式.79 13.4.4 相互认可的通告、报警形式和内容.79 13.4.5 应急反应人员向外求援的方式.79 12.4.6 响应程序及响应分级.80 13.5 处置措施80 14 重大危险源专项应急救援预案重大危险源专项应急救援预案81 14.1 事故风险分析81 14.2 组织机构及人员分工81 14.2.1 应急组织机构.81 14.2.2 职责.81 14.3 预防与预警81 14.3.1 报警系统及程序.81 14.3.2 现场报警方式.81 5 14.3.3 与相关部门的通讯、联络方式.81 14.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容.82 14.3.5 应急反应人员向外求援的方式.82 14.3.6 响应程序及响应分级.82 14.4 处置措施83 14.4.1 火灾、爆炸事故处置措施83 14.4.2 中毒事故处置措施83 14.5 应急物资与装备保障84 第三篇第三篇 现场处置方案现场处置方案.88 1 火灾爆炸事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案88 1.1 火灾爆炸事故风险分析88 1.2 应急工作职责88 1.3 应急处置89 1.3.1 火灾、爆炸事故应急处置程序.89 1.3.2 现场应急处置措施.89 1.4 人员紧急疏散及撤离90 1.4.1 危险区的划定及隔离.90 1.4.2 人员疏散.91 1.4.3 人数统计.91 1.5 注意事项91 1.5.1 使用抢险救援器材方面的注意事项.92 1.5.2 采取救援对策或措施方面的注意事项.92 1.5.3 现场自救和互救注意事项.92 1.5.4 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项.93 1.5.5 应急救援结束后的注意事项.93 1.5.6 其他需要特别警示的事项.93 2 高处坠落现场处置方案高处坠落现场处置方案94 2.1 高处坠落事故风险分析94 2.2 应急工作职责94 2.3 应急处置94 2.3.1 高处坠落事故应急处置程序.94 2.3.2 高处坠落应急处置措施.94 2.4 注意事项95 3 触电事故现场处置方案触电事故现场处置方案97 3.1 触电事故特征97 3.2 应急组织与职责97 3.3 应急处置97 3.3.1 车间触电事故应急处置程序.97 3.3.2 车间触电事故应急处置措施.97 3.4 注意事项98 5 灼烫事故现场处置方案灼烫事故现场处置方案99 5.1 事故风险分析99 5.2 应急组织与职责99 5.3 处置措施99 5.4 注意事项100 F1 关键的路线、标识和图纸关键的路线、标识和图纸101 F1.1 地理位置图101 F1.2 周边环境、平面布置图及人员疏散路线图103 F1.3 消防器材104 F1.4 急救器材106 F1.5 应急响应中心应急物资清单107 F1.6 通讯设备及通讯网络108 生产安全事故应急救援预案 0 第一篇第一篇 综合应急救援预案综合应急救援预案 1 总则总则 1.1 编制目的编制目的 为了加强安全生产以及应急救援工作，建立健全各种事故预警和应急 机制，明确各职能管理部门的应急工作职能，提高对各类突发事件的应急 处置能力，建立有效的应急救援系统，确保各类突发事件发生后，承担应 急救援的部门、人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，最 大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，根据中华人民 共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号）、危险化学品安 全管理条例（国务院令第 591 号）、生产经营单位安全生产事故应急 救援预案编制导则（GB/T29639-2013），结合我公司的实际情况，特编 制本预案。 1.2 编制依据编制依据 本预案主要编制依据为下列法律法规、技术规范以及本单位的危险源 和风险分析。 （1）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 13 号) （2）中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 6 号) （3）中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 52 号) （4）中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第 69 号) 生产安全事故应急救援预案 1 （5）危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号) （6）使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352 号) （7）生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第 493 号令) （8）使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352 号， 2002 年 5 月 12 日起实施)； （9）生产安全事故应急救援预案管理办法(安监总局令第 17 号) （10）江苏省安全生产条例(2009.6.1 施行) （11）江苏省劳动防护用品配备标准(苏安监2007196 号) （12）生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令 63 号修订) （13）关于进一步加强危险化学品事故应急管理和应急救援工作的 通知(苏安办200926 号) （14）危险化学品名录(2015 版) （15）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) （16）建筑设计防火规范(GB50016-2014) （17）生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则 (GB/T29639-2013) （18）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011） （19）常用化学危险品贮存通则(GB15603-95) （20）化学品安全技术说明书内容和项目顺序(GB/T 16483-2008) （21）关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) 的通知（安监总厅应急200973 号）。 生产安全事故应急救援预案 2 1.3 适用范围适用范围 本文件规定了在发生事故后实施应急救援的内容和要求，该预案仅适用 于日常经营过程中的安全生产事故。 生产安全事故应急救援预案 3 1.4 应急救援预案体系应急救援预案体系 应急预案由以下三部分组成： 一、综合应急预案一、综合应急预案 综合应急预案是本单位的指导性预案，从总体上阐述了应急方针、政 策，应急组织结构及其相应职责，规范了应急响应的总体流程。 二、专项应急预案二、专项应急预案 专项应急预案是在总体应急预案的基础上，针对某种具体的、特定类 型的突发事件，充分考虑其特点，对应采取的应急处置过程进行具体阐述 的预案，是对总体预案的支持和补充。 三、现场处置方案三、现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或岗位制订的应急处置措施。 事故应急预案体系组成详见图1.4-1。 生产安全事故应急救援预案 4 专项应急救援预案 现场处置方案 3 紧急停电专项应急救援预案 9.高处坠落专项应急救援预案 8.车辆伤害专项应急救援预案 5.触电事故专项应急救援预案 6.防汛专项应急救援预案 12.抗暴雪专项应急救援预案 11.防地震专项应急救援预案 7.防台风专项应急救援预案 13.特种设备事故专项应急救援预案 10.防雷击专项应急救援预案 1 关键装置及重点部位专项应急救援预案 生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案 4.紧急停水专项应急救援预案 综合应急救援预案 2 中毒事故专项应急救援预案 1.火灾爆炸事故现场处置方案 3.车间触电事故现场处置方案 2.高处坠落事故现场处置方案 4.危险化学品泄漏事故现场处置方案 5.灼烫事故现场处置方案 14.重大危险源事故专项应急救援预案 生产安全事故应急救援预案 5 1.5 应急工作原则应急工作原则 本预案坚持以下应急救援原则 (1)以人为本，安全第一。以最大程度地控制和减少事故造成的人员伤 亡为第一要务。 (2)统一指挥，分级负责。负有应急救援任务的部门在事故应急救援指 挥部的统一协调下，有序开展救援工作。在政府救援力量如化工园消防队 到来后，救援指挥权交接给化工园消防队。 (3)迅速准确、措施果断。事故应急救援指挥部全面掌控事故，迅速做 出果断处置措施，并在确保人员安全的前提下，调动一切可以调动的力量， 参与事故救援工作。 (4)单位自救与社会救援相结合。如本单位救援力量不足，由指挥部立 刻决定请求外部救援。 (5)视情放弃、科学逃生原则。如事故现场本单位救援力量无法施救， 本单位可选择放弃救援，科学的组织人员快速逃生。 生产安全事故应急救援预案 6 2 事故风险描述事故风险描述 2.1 公司概况公司概况 2.1.1 单位概况单位概况 成立于 2007 年，属外商独资企业公司，注册资金 7350 万美元，前身 为汽巴精化（南京）有限公司。位于南京化学工业园区，包括两个生产区 域（长丰河路厂区和横海厂区），长丰河路厂区有年产 700 吨高性能颜料 （含 200 吨颜料中间体）及颜料装置 500 吨/年包装线和年产 4 千吨新型添 加剂项目、年产 4 千吨新型添加剂产品方案调整项目；横海厂区有年产 4 万吨新型阳离子单体及 2 万吨阳离子絮凝剂项目和年产 1 万吨叔丁胺项目、 扩建年产 1.6 万吨叔丁胺项目、年产 7800 吨聚醚胺和 15600 吨二甲氨基丙 胺联合装置项目及该项目的预反应泵系统技术改造项目。公司经营范围： 高性能颜料商品化加工技术、研发、生产，助剂及相关精细化学品的研发、 生产，造纸用高科技化学品、水处理剂的研发生产。 2.2 事故风险事故风险 2.2.1 危险目标危险目标 （一）主要危险目标 （1）1#目标：水处理剂装置，可发生事故风险种类有火灾、爆炸、中 毒等事故，事故影响范围为整个装置。 （2）2#目标：叔丁胺装置，可发生事故风险种类有火灾、爆炸事故。 （3）3#目标：颜料装置，可发生事故风险种类有火灾、爆炸事故。 （4）4#目标：添加剂装置，可发生事故风险种类有火灾、爆炸事故。 （5）5#目标：聚醚胺和二甲氨基丙胺联合装置，可发生事故风险种类 生产安全事故应急救援预案 7 有火灾、爆炸事故。 除此之外，极端自然条件有可能引发的次生灾害，人员的违章作业也 可能导致事故的发生。 2.2.2 危险目标的危险特性危险目标的危险特性 2.2.2.1 水处理剂装置危险特性水处理剂装置危险特性 本反应的主原料为氯甲烷、DMA3、丙烯酰胺，辅助原料为己二酸、 尿素、亚硫酸钠、螯合剂、引发剂等物质，如发生泄漏，易发生中毒事故， 如遇明火或其他点火能源可能造成火灾、爆炸。 聚合反应中加入的引发剂化学活泼性很强一旦配料比控制不当，容易 引起暴聚，反应装置压力骤增易引发超压爆炸事故。 氯甲烷为有毒气体，可能发生中毒事故。 2.2.2.2 叔丁胺装置危险特性叔丁胺装置危险特性 异丁烯及燃料天然气属易燃气体，若发生泄漏遇着火源可导致火灾、 爆炸事故；异丁烯受热可能发生剧烈的聚合反应，引起火灾、爆炸事故。 氨属有毒气体，若发生大量泄漏可导致中毒；氨气泄漏与空气混合达 到爆炸极限遇着火源也可发生火灾、爆炸事故。 产品叔丁胺为易燃液体，遇着火源可能造成火灾、爆炸事故。 2.2.2.3 颜料装置危险特性颜料装置危险特性 该反应中涉及的危险物质有金属钠、氢气和叔戊醇。金属钠遇水反应 剧烈，且有点燃释放氢气的危险；氢气为可燃气体，具有较宽的爆炸极限 和很小的点火能，具有较大的燃烧爆炸危险；叔戊醇为乙类易燃液体。 异丙醇、叔戊醇为易燃液体，一旦发生泄漏，其蒸气与空气混合遇到 生产安全事故应急救援预案 8 点火源有发生火灾爆炸的危险。缩合反应副产物氨，氨为可燃气体，并为 高毒。 2.2.2.4 添加剂装置危险特性添加剂装置危险特性 丙二醇甲醚醋酸酯、轻芳烃溶剂油、乙酸丁酯、二甲苯在管道内流速 过快，可导致静电积聚，引起火灾、爆炸事故。 危险品仓库的物料甲苯二异氰脲酸酯均聚物、顺丁烯二酸酐、乙酸丁 酯、二甲苯、二丁醇和来自罐区的丙二醇甲醚醋酸酯、轻芳烃溶剂油、乙 酸丁酯、二甲苯、甲乙酮等易燃、可燃物料在投料过程如发生泄漏，遇火 源或高热能量，可能会发生火灾、爆炸事故。 2.2.2.5 聚醚胺和二甲氨基丙胺联合装置危险特性聚醚胺和二甲氨基丙胺联合装置危险特性 易燃气体氢气、二甲胺、天然气；有毒气体：氨；中闪点易燃液体： 丙烯腈； 氢压缩机如发生泄漏，易发生火灾爆炸事故。各塔、器的升温过程中， 如冷却水中断或减少，不能及时移走热量，导致容器内部积聚的热量增加， 严重时导致火灾、爆炸事故。 危险目标情况表 危险目标编号危险目标编号 危险目标危险目标 名称名称 危险源名称危险源名称危险化学品危险化学品备注备注(危险性危险性) 生产装置 氯甲烷、 DMA3 氯甲烷罐区氯甲烷 1#目标 水处理剂 装置 甲乙类仓库引发剂 火灾、爆炸、中毒 2#目标 中间体联 合装置 生产装置 异丁烯、液氨、 丙烯腈 火灾、爆炸 生产安全事故应急救援预案 9 生产装置 钠、液碱、 甲醇、叔茂醇、 硫酸、硝酸 火灾、爆炸、腐蚀灼烫 危险化学品库 钠、液碱、化 学试剂 火灾、爆炸、腐蚀灼烫 原料罐区甲醇、叔茂醇火灾、爆炸 无机罐区 硫酸、硝酸、 废酸 腐蚀灼烫 3#目标颜料装置 氢气钢瓶间氢气火灾、爆炸 生产装置 二甲苯、乙酸 正丁酯、轻芳 烃溶剂油、丙 二醇甲醚醋酸 酯、加氢轻石 脑油、甲乙酮 火灾、爆炸 原料罐区 正丁醇、2-丁 醇 火灾、爆炸 4#目标 添加剂装 置 危险品仓库 正丁醇、2-丁 醇 火灾、爆炸 生产装置 氢气、氨、丙 烯腈、二甲胺、 五氧化二钒 火灾、爆炸、中毒 5#目标 聚醚胺和 二甲氨基 丙胺联合 装置罐区丙烯腈火灾、爆炸、中毒 生产安全事故应急救援预案 10 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.1 应急组织机构应急组织机构 的应急指挥机构是本公司的应急指挥部。应急指挥部由总指挥及各部 门经理组成。本公司场地应急指挥部组成人员如下： 总指挥：（总经理） 装置经理：陈一波、陈礼凯、王益跃、孙立峰、刘桀、柴宝华、姚鸿 博 维修工程经理：陆小荣 行政人事经理：刘毓鹏 财务经理：张小远 物料管理经理：张建文 责任关怀经理： 注：公司应急指挥部成员通信电话（手机）详见“综合应急救援预案 8.1 通信与信息保障”。 应急组织机构图如下图 3-1： 图 3-1 应急组织机构图 相关人员及部门联系方式详见附件 F2。 3.2 主要职责主要职责 生产安全事故应急救援预案 11 总指挥职责：总指挥职责： （1） 在场地现场组织和领导场地事件管理小组； （2） 根据紧急事件的发展情况，确定紧急级别，通过 ERC 启动 2 级 紧急系统。根据事故严重程度宣布所有员工的疏散； （3） 从其他部门要求或获得对处理事故所需的资源； （4） 根据准备做好各应急专项预案采取行动； （5） 协调内外部队伍的合作； （6）主持内部会议提出事件简报； （7）向巴斯夫上级公司及政府有关部门报告。 （注：当总指挥均不在企业时，由现场最高管理人员担任临时总指挥，（注：当总指挥均不在企业时，由现场最高管理人员担任临时总指挥， 直至被上级接管）直至被上级接管） 一、装置经理职责一、装置经理职责 （1）作为装置区事故指挥官； （2）负责启动、实施应急响应预案，在第一时间内采取控制措施； （3）与消防员积极配合，提供消防效率，营救受伤人员，减少损失； （4）协调装置内外部队伍合作； （5）必要时组织人员疏散； （6）需要时生产紧急停车； （7）通知公用工程部门控制水、电、气等公用工程的供应，当污染水 源进入下水道时关闭排水口，用泵打到废水处理装置。 二、维修工程经理职责二、维修工程经理职责 （l）组建抢修救援队伍，执行现场指挥的指令，并为现场提供必要的 生产安全事故应急救援预案 12 保障。 （2）对可能引起事故的设备进行掩护和抢救。 三、人事行政部门经理职责三、人事行政部门经理职责 （1）在事故现场总指挥的指令下负责组建车辆应急响应队伍，提供急 救和疏散用车； （2）在全公司紧急疏散的情况下，人事部门统计疏散、受伤的员工名 单；通知并接待在事故中受伤员工家属； （3）如果是由劳务中介公司雇佣的劳务工发生伤人事故，由人事部门 通知劳务中介公司； （4）作为政府关系代表负责与当地相关政府部门、媒体、附近社区的 联络和沟通。 四、物料管理经理四、物料管理经理 组建物资应急响应队伍；供应事故处理所需的物资，通知物流供应商 绕道行驶避开事故影响区域； 五、财务控制经理五、财务控制经理 严格控制事故区域，在所有相关入口进行安全警戒，限制进入维持秩 序； 六、责任与关怀经理六、责任与关怀经理 （1）协调事故现场救援，配合警戒和救护支持； （2）严格控制事故区域，在所有相关入口进行安全警戒，限制进入维 持秩序。 （3）根据 BASF 要求，准备事故快报，经总经理批准后发送给相关部 生产安全事故应急救援预案 13 门和人员。 （4）协助行政经理，与政府部门沟通。 3.3 注意事项注意事项 （1）所有救援人员均应按各自分工和任务，穿戴好个人防护装具，携 带好器材和工具，方能投入战斗。 （2）当发现事故现场有毒气扩散时，除了加强作战人员的防护外，并 通知有关部门，组织好有毒气体扩散范围内的人员的疏散及抢救工作。 （3）火灾事故要分析起火物料，采用恰当的灭火材料。 （4）发生爆炸事故或火情无法控制、减弱时，应及时撤离现场人员。 生产安全事故应急救援预案 14 4 预警预警及信息报告及信息报告 4.1 预警预警 4.1.1 危险源监控危险源监控 本公司装置及储罐采取 DCS 控制系统和 SIS 安全仪表系统，危险物料 和设备的操作由仪表进行监控和联锁系统予以保证安全，紧急情况下可由 系统自行联锁、隔离设备、停车及泄压，并发出报警。 对易燃、易爆场所配备可燃气体监测报警仪。主要危险点及监控方式 见下表。 表 4.1-1 主要危险点监控方式 序号序号主要危险点主要危险点监控方式监控方式 1储罐区DCS 和 SIS 监控、人员巡检、手动报警、人员巡检 2仓库可燃、有毒气体报警仪，通风联锁、人员巡检 3装置区 DCS 和 SIS 监控、人员巡检、手动报警、温度联锁控制、流量监控、人 员巡检 为了更好的完善对危险源的监控，防患于未然，制定了安全监控管理 制度。内容如下： （1）装置操作人员必须确保定期对监控危险点巡检。 （2）装置维修人员确保每天定期对监控危险点巡检。 （3）装置组织周检查，公司组织月检查，并做好记录。 （4）对监控危险点出现的异常，应立即汇报并按事故预案正确处理。 （5）公司定期对工作场所空气中有毒物质的浓度进行职业病危害因素 检测，设置可燃、有毒气体检测报警装置，定期对检测装置进行校验。 （6）培训教育有关作业人员掌 生产安全事故应急救援预案 15 握有关危险化学品中毒的应急处理方法和自救、互救措施，并随时备齐有 关急救的医药器材。在使用和储存有毒物的场所设立毒物警示性标志及毒 物周知卡。 （7）经常清洗作业场所，对废物和溢出物加以适当处理，生产作业场 所应设置喷淋、冲洗设施。 （8）配备必要的个人防护用品，如工作服、防护手套、防毒口罩或面 具、防护镜等应定点存放，专人保管， 以保证使用的安全性。 （9）加强有毒有害岗位、工作场所的通风，如果自然通风不能满足要 求，设置强制通风。 （10）进入有毒有害与有限空间作业时应实施审批手续，应至少两人 同时到场，其中一人工作，另一人监护；置换合格后才能进入受限空间作 业人员应佩带与有毒物质相匹配的防护设施；有毒废弃物应及时处理达标 后排放。 4.1.2 预警行动预警行动 巴斯夫公司应急响应中心位于横海厂区，实施四班二倒工作制度，保 证应急响应中心 24 小时运作。 预警信息通过广播系统的通讯方式发布，预警内容要明确事故地点、 事故类型、事故后果，明确预案启动指令。 预警信息通过应急响应中心发布。 生产安全事故应急救援预案 16 4.2 信息报告与处置信息报告与处置 4.2.1 信息报告与通知信息报告与通知 （1）应急中心24小时有效的值班电话：025-（内线6001）、025-； 有固定电话及各有关人员手机等通讯联络手段，24小时能有效地进行 内、外部联络。联系部门及电话详见附件F2。 （2）事件发生时，事件现场人员应立即向应急响应中心报告，应急响 应中心对事件向装置经理、责任与关怀经理、总经理报告。 一级事故报告与通知流程： 二级事故报告与通知流程： 生产安全事故应急救援预案 17 4.2.2 信息上报信息上报 当发生事故时，应按照生产安全事故信息报告和处置办法（国家 安监总局令第21号）的相关要求进行信息上报。 （1）发生生产安全事故或者较大涉险事故，总经理接到事故信息报告 后应当于1小时内向事故发生地安监局报告和负有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。 （2）发生特种设备事故后，还应立即向质量技术监督部门报告事故信 息。 （3）发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照第一款规定 报告的同时，应当在1小时内报告安全生产监督管理部门。 （4）发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条 第一款、第二款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总 局。 （5）报告事故信息，应当包括下列内容： 生产安全事故应急救援预案 18 a)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况； b)事故发生的时间、地点以及事故现场情况； c)事故的简要经过（包括应急救援情况）； d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、 涉险的人数）和初步估计的直接经济损失； e)已经采取的措施； f)其他应当报告的情况。 （5）使用电话快报，应当包括下列内容： a)事故发生单位的名称、地址、性质； b)事故发生的时间、地点； c)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、 涉险的人数）。 d)事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先 报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况 的，负责事故报告的单位应当及时续报。较大涉险事故、一般事故、 较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续 报2次。 e)自事故发生之日起30日内（火灾事故自发生之日起7日内） ，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。 4.2.3 信息传递信息传递 （1）应急救援信息咨询 向巴斯夫大中华区、亚太区、总部相关部门人员进行危险化学品咨询， 生产安全事故应急救援预案 19 咨询内容包括事故应急处理、危险化学品特性信息咨询、事故原因咨询、 操作咨询等方面。 （2）专家信息咨询 当公司发生危险化学品泄漏事故后，本公司无法处置可向专家进行咨 询或请专家到现场进行指导。 （3）单位互助方式 本公司周边企业，有一定的应急救援装备，一旦发生火灾、爆炸、中 毒等事故，可与友邻单位联络请求支援应急救援装备。 生产安全事故应急救援预案 20 5 应急响应应急响应 5.1 响应分级响应分级 按照发生事故的性质、危害程度、影响范围等因素，本公司对事故响 应分为两级响应。 事故影响分级为两级，分级条件按以下情况进行判定。 一级事故：紧急事故仅限于发生在装置内，损害或可能的影响仅限于 生产装置本身。向应急响应中心报警，应急响应中心报告装置经理、责任 关怀部经理、总经理。 二级事故：事故损害仅限于巴斯夫公司范围内，向应急响应中心报警， 由巴斯夫公司和南京化学工业园消防队进行事故应急。 5.2 响应程序响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、 应急避险、扩大应急响应等程序。 应急响应图如下 生产安全事故应急救援预案 21 图 5.2-1 应急响应图 发现者利用报警按钮、电话、对 讲机报告主控中心 主控室 事件发生装置值班主管报 告应急响应中心 责任与关怀经理 应急响应中心 报告总经理 报告装置经理 受影响区域是否 超出装置区域 是 区域广播 现场总指挥指挥 现场应急成员立即开 展救援 一级应急 响应 否 是 二级应急响应 发现火灾、爆炸、泄漏、受伤等 事故或隐患 启动 SIMT 启动区域紧急撤离警 报、紧急疏散 在总指挥的指挥 下进行救援行动 紧急状况是否受控 否 紧急状况是否受 控 总指挥宣布解除警 报 是 保护现场，政府 部门取证调查 清理现场及善后工作 事故调查 生产安全事故应急救援预案 22 5.3 处置措施处置措施 公司具体应急处置措施参考专项应急预案及现场处置方案的内容，根 据现场具体情况，进行调整实施。 5.4 应急结束应急结束 事故现场得以控制，环境符合有关标准，事故导致的次生、衍生事故 隐患消除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束。 5.4.1 应急结束条件应急结束条件 火灾爆炸事故中，在确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除以及 现场和周围危险物质的浓度已控制在安全范围之内时，经总指挥批准后， 现场应急救援结束。 中毒事故中，在确认有毒物质被清除以及现场和周围有毒物质的浓度 已控制在容许浓度的 50%以下时，经总指挥批准后，现场应急救援结束。 5.4.2 应急结束后的工作应急结束后的工作 （1）事故情况上报事项及需向公司事故调查处理小组移交的相关事项 一般事故 负责人应在事故处理完毕内，将事故的初步原因分析、事故经过、事 故救援经过形成书面材料交公司事故调查处理小组；向有关当事人进行询 问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。 伤亡事故 公司负责人要立即上报到南京化工园安监局，并简要汇报事故发生的 时间地点、事故经过、初步原因分析、 伤亡人数等内容。 生产安全事故应急救援预案 23 （2）事故应急救援工作总结报告 事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工 作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事 故应急救援工作总结报告，交应急救援预案领导小组。 报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各小组救援过 程简述、分析救援工作的不足（物资、信息、措施），提出防止类似事故 发生的措施及应急救援预案应改进的方向等内容。 生产安全事故应急救援预案 24 6 信息信息公开公开 公司事故信息发布部门的发布原则：事故信息应由事故现场指挥部负 责及时准确向有关单位通报事故信息。 （1）事故信息发布 发生死亡或有影响的事故时，由行政部负责向政府、社会、新闻媒体 发布有关信息。 （2）发布原则 发布及时，信息准确。 （3）事故报告的基本要求 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位 负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 生产安全事故应急救援预案 25 7 后期处置后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、恢复经营、善后赔偿、抢 险过程和应急救援能力评估及应急救援预案的修订等内容。 （1）污染物、废弃物处理 污染物、废弃物处理严格按照有关法律法规进行，必要时请环保部门 进行处理。 （2）事故后果影响消除 明确向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取 的各种措施，消除员工、社会对公司的影响。必要时召开员工大会或新闻 发布会。 （3）恢复经营、善后赔偿 在事故原因调查准确、采取了得当的措施后，经政府安监部门同意复 产后，各部门要投入到生产恢复中，尽最大努力尽快恢复生产。在事故中 受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿。 （4）抢险过程和应急救援能力评估 应急指挥部应根据事故应急救援工作总结报告，对本次救援工作 进行评估，明确救援工作中的不足，改进项，制定出改进方案并及时进行 培训和执行。 （5）应急救援预案的修订 根据抢险过程和应急救援能力评估结果，对应急救援预案进行修订。 生产安全事故应急救援预案 26 8 保障措施保障措施 8.1 通信与信息保障通信与信息保障 建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 （1）应急小组联络方式详见附件 6。 （2）应急工作相关联的各级（组）负责人通信联系方式和方法详见附 件 6。 （3）相关政府部门联络方式详见附件 6。 （4）通信系统及维护方案 对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人每月收集更新； 更新后的信息要在 24 小时内向各部门传达，并更新预案附件通信 联系方式和方法； （5）保障制度 责任制责任制： 公司应急救援指挥部职责 应急救援小组职责 员工应急救援职责 值班制度： 24 小时值班电话为 025-、025-（内线 6001）。 8.2 应急队伍保障应急队伍保障 本企业应急队伍均为兼职，为保障应急队伍的应急反应能力，采用企 业内部培训、参加外部学习的方法提高应急人员的能力和素质。必要时邀 生产安全事故应急救援预案 27 请专业机构和人员对企业员工进行培训和演练。 8.3 应急物资及装备保障应急物资及装备保障 物资与装备的准备是应急救援工作的重要保障，做到根据潜在事故的 性质和后果分析，合理配备应急救援中所需的各种救援机械和设备、监测 仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品及其它保障物资，并定 期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态。应急物资情况详见附件 F3，消防器材分布情况详见附件 F4。 （2）通讯设备及通讯网络 BSNJ 内部应急联系名单 姓名 职务 电话 手机 传真 总经理025-5687 6188 4126025-5687 6015 彭 媞安全和实验室经理025-5687 6003138 5180 4458025-5687 6179 陆小荣维修和工程经理025-5687 6058138 5154 0083025-5687 6179 张建文物料管理经理025-5687 6018186 0252 0702025-5687 6015 刘毓鹏人事 和行政经理025-5687 6050133 9079 7532025-5687 6015 张小远 财务和控制经理025-5687 6021186 5209 2100025-5687 6015 陈一波 水处理剂装置经理025-5687 6066138 1588 7569025-5687 6179 陈礼凯 水处理剂装置副经 理025-5687 6070138 5192 4615025-5687 6179 王益跃 中间体联合装置经 理025-5687 6067138 5198 2797025-5687 6179 孙立峰 中间体联合装置工 艺经理025-5687 6072138 5157 3230025-5687 6179 刘桀颜料装置经理025-5687 6036133 9079 1263025-5687 6015 柴宝华添加剂装置经理025-5687 6040135 8409 8369025-5687 6015 姚鸿博颜料装置 副经理025-5687 6199138 1408 8095025-5687 6015 NA025-（内线 6001）NANAERC 电话NA025-NANA HH 1 号 门卫 NA 025-5688 6063 NANA HH 2 号 门卫 NA 025-5688 6064 NANA SR 1 号门卫 NA 025-5690 6045 NANA 生产安全事故应急救援预案 28 SR 2 号门卫 NA 025-5690 6046 NANA BASF 内部应急联系电话 部门 报告情况电话手机传真 大中华区责任 关怀 事故报告和事 故支持 021-NA 巴斯夫总部/消 防部门 (