双学位宪法第4讲.ppt

第四讲 公民基本权利与义务 国家机构,一、公民基本权利,公民的基本权利也称宪法权利，是指由宪法规定的公民享有的基本的、具有重要意义的、必不可少的权利。 基本权利决定公民在国家的法律地位； 基本权利是最主要、最基本而又必不可少的； 基本权利具有母体性； 基本权利具有稳定性和排他性，与人的公民资格和人的平等地位不可分割。,二、基本权利的内容,1.平等权 平等权是指，公民依法平等的享有权利，不受法律之外的差别对待，要求国家给予同等保护的权利。,（1）法律面前人人平等 守法平等：平等地享有权利平等地履行义务； 司法平等：合法行为平等受法律保护，违法行为平等地受法律追究； 反对特权：不允许任何人享有法律以外的特权，任何人不得强制任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。,（2）允许合理差别 是否符合宪法核心价值； 是否符合社会公共利益； 是否违反比例原则，即这种差别是否必要且适当。,（3）平等权的宪法保护 宪法保障的平等关系：民族平等、选举平等、男女平等、宗教平等； 宪法特别保障的主体有：退休人员；年老、疾病或丧失劳动能力的公民；军烈属；残疾人；妇女；未成年人；华侨、归侨和侨眷。,例,下列关于平等、平等权的说法哪些是正确的？ A.我国宪法规定的平等原则仅约束执法和司法，不约束立法 B.公民在法律面前一律平等，社会身份、职业、出身等原因不应成为受到差别对待的理由 C.宪法禁止的是不合理的差别对待，合理的差别对待具有合宪性 D.如果差别对待符合人的尊严、公共利益，并且该差别对待与所追求的目的之间有合理联系，则该差别对待不违反平等原则,2.政治权利和自由,（1）选举权与被选举权 中国公民； 年满18周岁； 未被剥夺政治权利。,例,某村开始了3年一次的村委会选举，拟推选以下4位村民为村委会主任候选人。根据我国宪法和法律，可以成为候选人的是？ A.李晓波，刚过完17岁生日，初中毕业后成为家里的主要劳动力，田里地里都是一把好手。可其父亲素有小偷小摸的毛病，去年偷了吕家的一条黄牛被处罚； B.刘光华，23岁，为人忠厚，写得一手好字。但跟着他爷爷学了一些占卜、算卦之类的技术； C.周秋兰，现任村妇女主任，热情大方，精明能干。只是经常与那些后生嘻嘻哈哈，丈夫死后，她与比自己小好几岁的小伙子谈恋爱，被老一辈认为有伤风化； D.丁长生，原为村里民办教师，因犯罪被判有期徒刑3年。在服刑期间，他学会了多种果树栽培技术和特种养殖技术。提前释放回来后搞起了特种养殖和果园开发。,（2）政治自由：言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由。 言论自由：主体广泛、内容丰富、形式多样、不受罚、可受限； 言论自由的行使不得违反宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。,结社自由：包括营利性结社和非营利性结社； 集会、游行和示威的自由：公共场所行使；须多个公民共同行使；强烈的受限性。 合秩序举行，即应申请；和平地进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或煽动使用暴力；经许可举行，即在举行日期的5日前书面申请并获得许可才能举行；居住当地举行，不得在居住地以外的城市发动、组织或参加当地居民的集会、游行和示威。,例,根据集会游行示威法，举行集会、游行、示威，应当遵守哪些规定？ A.必须有负责人 B.必须在举行日期的5日前向主管机关递交书面申请 C.公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威 D.国家机关工作人员不得组织或参加任何集会、游行、示威,3.宗教信仰自由,内在自由的绝对保障：公民有信仰宗教或不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教或者那种宗教的自由；在同一种宗教里，有信仰这个教派或那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 外在自由的相对保障：不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动；宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配与控制。,例,根据我国宪法的规定，下列有关表述和做法，哪些是不正确的？ A.我国公民有过去信教现在不信教的自由 B.某宗教团体规定：该团负责人选举产生后须经梵蒂冈教皇认可才能上任 C.某宗教教规规定：参加本教，不得退出本教 D.国家对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务有权进行行政管理,4.人身权,生命权：享受生命的权利、防御权、生命保护请求权、生命权的不可分性； 人身自由：公民的肉体和精神不受非法剥夺、限制或搜查； 非法拘禁、非法搜查身体等； 人身自由可以依法加以限制或剥夺。 人格尊严不受侵犯：包括姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等； 住宅不受侵犯； 通信权：因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，可以由公安机关或者检察机关进行检查。,例,根据我国宪法和法律的规定，下列说法不正确的是？ A.为了搜集“第三者插足”的证据，公民可以委托私人调查机构以各种形式对“第三者”进行跟踪 B.为了收集犯罪证据，公民可以委托法官对犯罪嫌疑人的通信进行监听 C.商场保安人员有权根据商场的规定，对“盗窃嫌疑人”当场搜身检查 D.商场保安人员有权对拒绝搜身检查的顾客采取限制人身自由的措施,5.经济、社会权利,私有财产权：征收和征用； 劳动权：既是权利也是义务； 休息权：我国对此有保障义务； 获得物质帮助权：年老、疾病和丧失劳动能力。,6.文化教育权,受教育权：既是权利又是义务； 义务教育法T5K2规定“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学并完成义务教育。 进行科学研究、文化艺术创作和其他文化活动的权利。 齐玉苓案,7.监督权和获得国家赔偿权,监督权：批评、建议、申诉、控告和检举的权利； 获得国家赔偿权：合法权益因国家机关或者国家机关工作人员违法行使职权而受到损害的人要求国家赔偿的权利。,例,下列有关我国公民权利的表述正确的是？ A.公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利 B.公民对任何国家机关及其工作人员的违法失职行为，有提出申诉、控告和检举的权利 C.任何国家机关在接到公民提出的申诉、控告和检举后，都必须查清事实、负责处理 D.国家机关及其工作人员侵犯公民权利造成损失的，受害人有依法请求赔偿的权利,8.公民的基本义务,维护国家统一和各民族团结； 遵守宪法法律，保守国家秘密，爱护公共财产、遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德； 维护祖国的安全、荣誉和利益； 保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织； 依法纳税； 其他义务。,例,根据现行宪法关于公民权利和自由的规定，下列选项正确的是？ A.劳动、受教育和依法服兵役既是公民的基本权利，又是公民的基本义务 B.休息权的主体是全体公民 C.公民在年老、疾病或者未丧失劳动能力的情况下，有从国家获得物质帮助的权利 D.2004年宪法修正案规定，国家尊重和保障人权,三、我国的国家机构,全国人民代表大会及其常务委员会 地方人大及其常委会 中华人民共和国主席 国务院 地方各级人民政府 中央军事委员会 最高人民法院和最高人民检察院,1.全国人民代表大会及其常委会,全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关。 全国人大及其常委会都行使国家立法权；,全国人大及其常委会的人事决定权 由全国人大选举的人员包括：全国人大常委会成员、国家主席与副主席、中央军事委员会主席、最高法院长和最高检检察长； 全国人大可罢免的人员：全国人大选举的人员，以及国务院成员、中央军事委员会副主席和委员； 全国人大决定的人选：依国家主席提名决定国务院总理、依总理提名决定国务院副总理、国务委员、各部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长； 全国人大常委会决定的人选：人大闭会期间，代行人大的决定权；依据最高法和最高检的提请，任命法院和检察院官员；决定驻外全权代表的任免。,2.国家主席,（1）国家主席、副主席由全国人大选举； 有选举权和被选举权的年满45周岁的中国公民可以被选举为国家主席、副主席。,例,根据宪法，下列哪些人员不得选为国家主席？ A.刘某，市委书记，再过一年年满65周岁 B.陈某，女，民革中央委员，46周岁 C.肖某，回族，35周岁 D.杨某，美籍华人，著名科学家,（2）国家主席的职权,其一，公布法律，法律的制定、修改、补充、废止均由国家主席公布；发布命令，宣布全国进入战争状态或紧急状态； 其二，人事权：提名总理，任免国务院总理、副总理及国务委员，任免各部部长、各委员会主任、审计长、中国人民银行行长、秘书长； 其三，荣典权； 其四，外交权：接受和派遣使节、批准和废除条约。,3.国务院,（1）规范制定权； （2）提案权：提出法律案、法律解释案、法规审查案、条约批准案、国民经济和社会发展计划案、 预算案和人事任免案； （3）领导权：统一领导全国地方各级国家行政机关的工作； （4）组织人事权：行政机构的编制审定，属于国务院专有职权； （5）其他职权：如批准行政区划等。,4.地方各级人大及其常委会,其一，县级以上各级人大均设常委会作为其常设机关； 其二，县级、乡级人大实行直接选举，其他则实行间接选举；,5.人民法院和人民检察院,（1）法院 人民法院的等级：最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院； 专门人民法院：军事法院、海事法院、铁路运输法院。,（2）检察院 检察院的等级：最高人民检察院；省、自治区、直辖市人民检察院，省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和设区的市人民检察院，县、自治县、不设区的市和市辖区人民检察院。 专门检