抚州年产18000吨塑料制品生产线建设项目环境影响报告书

抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 I 目目 录录 目目 录录 .I 1 概述概述.1 1.1 项目由来1 1.2 建设项目的特点1 1.3 环境影响评价工作过程2 1.4 分析判定相关情况4 1.5 关注的主要环境问题及环境影响11 1.6 环境影响评价的主要结论11 2 总则总则.13 2.1 评价原则13 2.2 编制依据13 2.3 环境影响识别与评价因子筛选15 2.4 评价标准17 2.5 评价工作等级21 2.6 评价范围24 2.7 产业政策、相关规划和环境功能区划24 2.8 主要环境保护目标29 3 建设项目工程分析建设项目工程分析.31 3.1 建设项目概况31 3.2 影响因素分析33 3.3 污染源源强核算38 3.4 环境风险识别与源项分析49 3.5 清洁生产51 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.57 4.1 自然环境调查与评价57 4.2 环境质量现状评价59 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.68 5.1 施工期环境影响预测与评价68 5.2 大气环境影响预测与评价72 5.3 地表水环境影响预测与评价81 5.4 地下水环境影响预测与评价81 5.5 声环境影响预测与评价89 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 II 5.6 固体废物环境影响预测与评价91 5.7 生态环境影响预测与评价93 5.8 环境风险影响预测与评价93 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.96 6.1 施工期环境保护措施及其可行性论证96 6.2 大气环境保护措施及其可行性论证98 6.3 地表水环境保护措施及其可行性论证102 6.4 地下水及土壤污染防治措施可行性分析104 6.5 声环境保护措施及其可行性论证107 6.6 固废治理措施及其可行性论证108 6.7 环境风险防范措施及其可行性109 6.8 环境保护措施投资估算112 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.113 7.1 经济效益分析113 7.2 社会效益分析113 7.3 环境效益分析114 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.116 8.1 施工期环境监理计划116 8.2 运行期环境管理与环境监测117 8.3 项目环保验收内容125 9 环境影响评价结论环境影响评价结论.128 9.1 结论128 9.2 要求与建议130 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 III 附图：附图： 附图1 项目地理位置图 附图2 项目周边关系及敏感点分布图 附图3 厂区总平面布置图 附图4 桃陂工业片区土地使用现状图 附图5 桃陂工业片区土地使用规划图 附图6 桃陂工业片区污水工程规划图 附图7 桃陂工业片区现状企业分布图 附图8 桃陂镇总体规划图 附图9 水文地质图附图 附图10 噪声环境监测布点图 附图11 大气、地表水、土壤、地下水环境现状监测布点图（引用园区规划环 评） 附图12 宜黄县地表水水环境功能区划图 附图13 宜黄县生态空间保护红线区划图 附图14 分区防渗图 附图15 卫生防护距离包络线图 附件清单：附件清单： 附件 1 委托书 附件 2 项目备案 附件 3 营业执照 附件 4 入园协议 附件 5 标准确认函 附件 6 园区规划环评审查意见 附件7 取水口证明 附件8 引用大气、地表水、土壤监测报告 附件9 引用地下水监测报告 附件10 噪声监测报告 附件 11 建设项目环评审批基础信息表 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 1 1 概概述述 1.1 项项目目由由来来 抚州方联塑业科技有限公司成立于 2018 年 1 月 31 日，公司注册资金 200 万元 整，主要从事塑料零件及其它塑料制品、纸制品的研发、生产及销售。项目地址位 于江西宜黄县县工业园区桃陂片区（杨树林三期），占地面积 70 亩，约 46669m2， 拟投资 30000 万元购置新型环保干式纸塑分离机、注塑机、切粒机、包装机等生产 设备，项目建成后预计可形成年产果品周转箱 18000 吨的生产能力。项目已在宜黄 县发展和改革委员会备案，文号宜发改审批字201813 号。 据统计，中国每年产出废旧牛皮纸袋约 3 亿吨。本项目以废旧牛皮纸袋为原料， 采用干式分离+水洗分离的方法，使废旧牛皮纸袋中的纸与塑料分离开来，并通过 螺杆挤出、切粒、注塑等工段将分离出的塑料加工成果品周转箱，从而实现废物的 再利用。本项目原料废旧牛皮纸袋主要来源为全国范围内使用树脂粉进行生产的企 业，原用于 PVC 树脂粉的包装，不涉及危险废物。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部第 44 号令） ，自 2017 年 9 月 1 日起施行）以及建设项目环境影响评价分类管理名录修改 单（生态环境部 1 号令），本项目属于“三十、废弃资源综合利用业”，使用废电子 电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）废塑料（除分拣清洗工艺的）、废 油、废船、废轮胎等进行废旧资源（含生物质）的加工、再生利用类别，项目应编 制环境影响评价报告书。本项目以废旧牛皮纸袋为原料，进行果品周转箱的生产， 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例（国务院 682 号）等文件有关规定，抚州方联塑业科技 有限公司于 2018 年 4 月委托浙江中蓝环境科技有限公司开展本项目的环境影响评 价工作。评价单位接受委托后，项目组人员立即对项目建设地进行现场踏勘、收集 资料，依据国家有关法规文件和环境影响评价技术导则，编制了本项目环境影响评 价报告书，提交给主管部门和建设单位，供决策使用。 1.2 建建设设项项目目的的特特点点 本项目主要产品为果品周转箱，是一种被广泛使用的果品包装材料，具有质轻、 牢固、耐腐蚀和使用方便等优点。本项目通过干式分离+水洗分离的方法是废旧牛 皮纸袋上的纸与塑料分离开来，再进一步通过挤出、切粒、注塑等工艺将分离出的 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 2 塑料加工成果品周转箱。项目主要特点有： 1、根据国民经济行业分类，本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理， 项目地址位于江西宜黄县县工业园区桃陂片区（杨树林三期），工业园产业定位为： 积重点发展造纸、纺织、塑料制品、汽车部件、化工建材等主要产业，其中桃陂工 业片区重点发展汽车部件、化工建材、塑料制品及造纸、纺织产业，潭坊工业片区 重点发展塑料产业和汽配产业。本项目为塑料制品业，位于桃陂工业片区，符合工 业园区的产业定位。 2、项目选址于江西宜黄县县工业园区桃陂片区（杨树林三期），属于工业园 区，且项目周边以工业用地为主，厂界周边不存在对项目建设的制约性因素。 3、本项目工艺先进，重视能源综合回收利用，三废排放量少，环境压力小， 各项污染物经处理后均可达标排放。 4、本项目性质为新建。 1.3 环环境境影影响响评评价价工工作作过过程程 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）等相关技术规 范的要求，项目评价工作程序见图 1.3-1。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 3 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 1 环境影响因素识别与评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定评价等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查、 监测与评价 建设项目 工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图图 1.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 4 1.4 分分析析判判定定相相关关情情况况 1.4.1 产产业业政政策策相相符符性性 本项目以废旧牛皮纸袋为原料，主要从事果品周转箱的生产，属于C4220非金 属废料和碎屑加工处理。对照国家产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正），本项目属于鼓励类项目（三十八、环境保护与资源节约综合利用： 29.“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、 废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用”），项目不属于江西省环境保护禁止、 限制、鼓励类建设项目目录(第一批)文中的禁止、限制和淘汰类项目。 项目废塑料来源于国内，不涉及进口塑料，符合江西省 2012 年废塑料加工 利用行业污染专项整治工作方案的相关要求。 因此，本项目符合国家及地方的产业政策。 1.4.2“三三线线一一单单”控控制制要要求求的的符符合合性性分分析析 1.4.2.1 与生态红线相符性分析与生态红线相符性分析 江西省生态空间保护红线区划在生态系统调查、生态敏感性与生态服务功 能评价的基础上，以江西省域主要生态系统类型和生态服务功能类型为依据，以生 态服务功能的重要性、生态环境敏感性及生态系统胁迫状况等指标评价结果为参考， 明确其空间分布规律，确定不同区域生态功能的基础上，提出全省生态空间保护红 线区划方案。该生态空间保护红线区划将 11 个区域划为生态空间保护红线区：世 界文化和自然遗产、森林公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区、湿地公园、 洪水调蓄区、饮用水水源地保护区、重点生态功能区、生态公益林及其他区域。 本项目所在的区域不在上述 11 个区划类型。根据宜黄县生态空间保护红线 区划规划范围图，本项目选址不在生态保护红线划定范围内。因此，本项目符合 江西省生态空间保护红线区划要求。 本项目与江西省生态空间保护红线区划关系见附图 13。 1.4.2.2 与环境质量底线的相符性性分析与环境质量底线的相符性性分析 根据监测结果，本项目选址区域环境空气质量满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准要求；声环境质量满足声环境质量标准（GB096- 2008）3 类标准要求；宜黄河各断面各监测因子均满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水质标准要求。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 5 （1）本项目与大气环境功能区的相符性分析 本项目废气主要为工艺过程中产生的粉尘及非甲烷总烃。非甲烷总烃拟采用 “光氧催化+活性炭吸附”进行处理，处理后的废气经 15m 排气筒达标排放；粉尘拟 采用布袋除尘进行处理，处理后的废气经 15m 排气筒达标排放。对区域环境空气质 量影响较小，不会改变区域大气环境质量。 （2）本项目与水环境功能区的相符性分析 本项目产生的废水主要为冷却废水、水洗废水及生活污水等，其中冷却废水、 水洗废水均为循环使用，不外排，定期补充损耗（一部分在使用过程中蒸发损耗， 一部分排放）；生活污水经化粪池预处理后接管至宜黄工业园区污水处理厂，集中 处理后排入宜黄河，对纳污水体影响较小，不会改变区域水环境质量。 （3）本项目与声环境功能区的相符性分析 本项目所在区域为 3 类声环境功能区，根据声环境影响预测，本项目建设后对 周围声环境影响较小，不会改变周围声环境质量。 因此，本项目的建设不会突破当地环境质量底线。 1.4.2.3 与资源利用上线的相符性分析与资源利用上线的相符性分析 本项目生产过程中所使用的资源主要为水资源、电、土地。项目所在地工业基 础好，工业用水有保证，且本项目冷却废水、水洗废水及废气处理废水均循环使用， 减少了水的用量；电能依托园区电网，园区电力丰富，能够满足项目用电需求。 因此，本项目符合资源利用上线标准。 1.4.2.4 与环境准入负面清单的对照分析与环境准入负面清单的对照分析 （一）（一）废塑料加工利用污染防治管理规定废塑料加工利用污染防治管理规定 根据废塑料加工利用污染防治管理规定（环境保护部、发展改革委、商务 部，公告 2012 年第 55 号），本项目各项指标均符合管理规定，具体分析见表 1.4- 1。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 6 表表 1.4-1 建设项目与废塑料加工利用污染防治管理规定相符性分析建设项目与废塑料加工利用污染防治管理规定相符性分析 废塑料加工利用污染防治管理规定废塑料加工利用污染防治管理规定本项目情况本项目情况相符性相符性 本规定所称废塑料加工利用，是指将国内回收的废塑料（包括工业边角料、废弃塑料 瓶、包装物及其他塑料制品、农膜等）及经批准从国外进口的各类废塑料等进行分类、 清洗、拉丝、造粒的活动；以及将废塑料加工成塑料再生制品或成品的活动。 本项目收购使用后的树脂粉包装袋，以废旧牛皮纸袋为原料，采 用干式分离+水洗分离，使废旧牛皮纸袋中的纸与塑料分离开来， 并通过螺杆挤出、切粒、注塑等工段将分离出的塑料加工成果品 周转箱，从而实现废物的再利用。 符合 废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及废塑料回收与再生利用污染控 制技术规范，防止二次污染。 禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于 0.025mm 的超薄塑 料购物袋和厚度小于 0.015mm 超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止 无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、 农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。 无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退 镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。 本项目符合国家相关产业政策，符合废塑料回收与再生利用 污染控制技术规范。 本项目位于宜黄县工业园工业用地内，不属于居民区；产品非 塑料购物袋及超薄塑料袋；产品为果品周转箱，非食品用塑料袋； 回收的原料为废旧树脂粉包装袋，不涉及危险化学品、农药及医 疗用品。 本项目工艺用水经沉淀后全部循环使用，定期沉淀后外排。 符合 废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃 圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。 禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。 本项目使用干式+水洗的分离方法将废旧牛皮纸袋中的纸与塑料分 离开来，分离过程为物理过程，产生的垃圾主要为边角料及废纸， 属于一般工业固废，全部外售处理。 符合 进口废塑料加工利用企业应当符合固体废物进口管理办法以及环境保护部关于 进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。 禁止进口未经清洗的使用过的废塑料。 禁止将进口的废塑料全部或者部分转让给进口许可证载明的利用企业以外的单位或 者个人，包括将进口废塑料委托给其他企业代为清洗。 进口废塑料分拣或加工利用过程产生的残余废塑料应当进行无害化利用或者处置； 禁止将上述残余废塑料未经清洗处理直接出售。 进口废纸加工利用企业应当对进口废纸中的废塑料进行无害化利用或者处置；禁止 将进口废纸中的废塑料，未经清洗处理直接出售。 本项目原料收购来源主要为全国范围内的生产企业，不涉及进口 废塑料加工利用。 符合 进口废塑料加工利用企业发现属于国家禁止进口类或者不符合环境保护控制标准的进 口废塑料，应当立即向口岸海关、检验检疫部门和所在地环保部门报告并配合做好相 关处理工作。 本项目原料收购来源主要为全国范围内的生产企业，不涉及进口 废塑料加工利用。 符合 废塑料加工利用集散地应当建立废塑料加工利用散户产生的残余垃圾和滤网集中回 收处理机制。鼓励废塑料加工利用集散地对废塑料加工利用散户实行集中园区化管理， 集中处理废塑料加工利用产生的废水、废气和固体废物。 鼓励有条件的废塑料加工利用集散地申请开展国家“城市矿产”示范基地建设，申请 开展废旧商品回收体系建设试点工作。 本项目所在区域不属于废塑料加工利用集散地。符合 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 7 （二）（二）废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行） 根据废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）， 本项目各项指标均符合规范要求，具体分析见表 1.4-2。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 8 表表 1.4-2 建设项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范相符性分析建设项目与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范相符性分析 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范规定废塑料回收与再生利用污染控制技术规范规定本项目情况本项目情况相符性相符性 回收要求：回收要求：废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生 利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行。废塑料 的分类鉴别采用 GB/T19466.3（熔融和结晶温度及热焓的测定）与红外光谱相结合的方法。废塑料的回收中转 或贮存场所（企业）必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备。 废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、 防噪声设备。废塑料的回收过程中应避免遗洒。 本项目回收的废塑料为废树脂粉包 装袋，不属于医疗废物及危险废物。 本项目废包装袋回收后无需清洗， 无需进行减容破碎处理。 符合 包装和运输要求：包装和运输要求：废塑料运输前应进行包装，或用封闭的交通工具运输，不得裸露运输废塑料。废塑料的包 装应在通过环保审批的回收中转场所内进行。废塑料包装物应防水、耐压、遮蔽性好，可多次重复使用；在装 卸、运输过程中应确保包装完好，无废塑料遗洒。包装物表面必须有回收标志和废塑料种类标志，标志应清晰、 易于识别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。废塑料回收和种类标志执行 GB/T16288。不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的箱式货车运输。 本项目废包装袋用编织绳紧实包扎 成垛后，使用运输货车进行运输， 货箱使用防水布遮盖进行封闭处理， 不超高、超宽、超载运输废塑料。 符合 贮存要求：贮存要求：废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内。贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防 雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放。 本项目回收的废塑料均为废树脂粉 包装袋。回收的废包装袋存放在生 产车间内，有防雨、防晒、防渗、 防尘、防扬散和防火措施。 符合 预处理工艺要求：预处理工艺要求：废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。废塑料预处理工艺应当遵循先进、 稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手 工操作。废塑料的分选宜采用浮选和光学分选等先进技术；人工分选应采取措施确保操作人员的健康和安全。 废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机 械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。废塑料的破碎宜采用干法破碎技 术，并应配有防治粉尘和噪声污染的设备。废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节 能、高效的干燥技术，如冷凝干燥、真空干燥等；自然干燥的场所应采取防风措施。 本项目采用干式分离+水洗分离的方 式进行纸塑分离，分离过程为物理 过程，仅需人工上料，其余为机械 化作业，分离过程产生的粉尘收集 后通过布袋除尘处理，通过 15m 排 气筒排放。 符合 再生利用技术要求：再生利用技术要求：废塑料应按照直接再生、改性再生、能量回收的优先顺序进行再生利用。宜开发和应用 针对热固性塑料、混合废塑料和质量降低的废塑料的新型环保再生利用技术。含卤素的废塑料宜采用低温工艺 再生，不宜焚烧处理；进行焚烧处理时应 配备烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应符合 GB18484 的要求。不宜以废塑料为原料炼油。 本项目为直接再生，不涉及焚烧处 理，不以废塑料为原料炼油。 符合 项目建设的环境保护要求：项目建设的环境保护要求：废塑料的再生利用项目必须经过县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的环 保审批，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。未获环保审批的企业或个人不得从事废塑料的处理和加工。进 口废塑料作为生产原料的企业应具有固体废物进口许可证，进口的废塑料应符合 GB16487.12 要求。新建废塑 料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；现有再生利用企 本项目不涉及进口废塑料，项目选 址符合园区规划，用地为工业用地， 不在城市居民区、商业区及其他环 境敏感区内。本项目厂区兼有围墙， 符合 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 9 业如在上述区域内，必须按照当地规划和环境保护行政主管部门的要求限期搬迁。再生利用项目必须建有围墙 并按功能划分厂区，包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理 区）。各功能区应有明显的界线和标志。所有功能区必须有封闭或半封闭设施，采取防风、防雨、防渗、防火 等措施，并有足够的疏散通道。各地应根据本地情况，逐步改造或取缔不符合本标准要求的废塑料回收和加工 企业，规划建设规范化的废塑料回收站、再生加工厂和循环经济园区。 分有办公辅助用房、生产车间、仓 库等功能区，并采取防风、防雨、 防渗、防火等措施，有足够的疏散 通道。 污染控制要求：污染控制要求：废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套的废水收 集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用；处理后的废水排放应按企业所在环境功能区类别，应执行 GB8978；重 点控制的污染物指标包括 COD、BOD5、SS、pH、TN、NH3N、TP、色度、油类、可吸附有机卤化物、粪大肠杆 菌群数。并入市政污水管网集中处理的废水应符合 CJ 3082 要求。预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应 有集气装置收集，经净化处理的废气排放应按企业所在环境功能区类别，应执行 GB16297 和 GB14554；重点控制 的污染物包括颗粒物、氟化物、汞、铬、铅、苯、甲苯、酚类、苯胺类、光气、恶臭。采用焚烧方式对废塑料 进行能量回收时，焚烧设施应具有烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应执行 GB18485。重点控制的污染物指标包 括烟气黑度、烟尘、一氧化碳、氟化氢、氯化氢、氮氧化物、二恶英类。能量回收过程中，除尘设备收集的焚 烧飞灰一般应按危险废物管理。其他气体净化装置收集的固体废物和焚烧炉渣，应按国家危险废物鉴别标准进行鉴 别，属于危险废物的按照危险废物管理，否则按一般工业固体废物管理。预处理和再生利用过程中应控制噪声 污染，排放噪声应符合 GB12348 的要求。不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用焚烧方式 处理塑料挤出机过滤网片。废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物，包括分选出的不宜再生利用的废 塑料，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准。 本项目生产废水主要为水洗水、冷 却水，均循环使用，生活污水化粪 池处理后接管至宜黄工业园区污水 处理厂。生产过程中产生的粉尘经 布袋除尘处理后通过 15m 排气筒排 放，非甲烷总烃收集后通过光氧催 化+活性炭吸附处理后通过 15m 排气 筒排放。本项目不涉及焚烧。采取 减振、降噪措施后项目厂界噪声可 达标排放。固废分类存放、处理， 不产生二次污染，零排放。 符合 废塑料再生利用制品要求：废塑料再生利用制品要求：废塑料再生制品或材料应符合相关产品质量标准，表面应标有再生利用标志，具体 要求执行 GB/T 16288。不宜使用废塑料制造直接接触食品的包装、制品或材料。原属于食品接触类的塑料包装、 制品和材料，经单独回收处理，达到国家食品卫生标准的，可用于制造食品接触类的包装、制品或材料，并应标明 为再生塑料制造。再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用氟氯化碳类化合物作发泡剂；制造人体接触的再 生塑料制品或材料时，不得添加有毒有害的化学助剂。宜开发可多次循环再生利用的再生塑料制品和材料。 本项目产品为果品周转箱，不属于 食品接触类的塑料包装、制品和材 料，生产过程中不使用发泡剂，不 添加化学助剂。 符合 管管理理要要求求：废塑料的回收和再生利用企业应建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专（兼） 职人员，负责监督废塑料回收和再生利用过程中的环境保护及相关管理工作。 废塑料的回收和再生利用企业应对 所有工作人员进行环境保护培训。废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用情况记录制度，内 容包括每批次废塑料的回收时间、地点、来源（包括名称和联系方式） 、数量、种类、预处理情况、再生利用时间、 再生制品名称、再生制品数量、再生制品流向、再生制品用途，并做好月度和年度汇总工作。 废塑料的回收和再 生利用企业应建立环境保护监测制度，不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家或行业标准，并做好监测记 录以及特殊情况记录。废塑料的回收和再生利用企业应建立废塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、 工商、税务等档案台账，并设专人管理，资料至少应保存五年。 废塑料的回收和再生利用企业应建立污染预防机 制和处理环境污染事故的应急预案制度。废塑料的回收和再生利用企业应认真执行排污申报制度，按时缴纳排污 费。 本项目设置 1 名环境保护部门或者 专（兼）职人员，负责监督废塑料 回收和再生利用过程中的环境保护 及相关管理工作，并定期对所有工 作人员进行环保培训，建立废塑料 回收和再生利用情况记录制度、环 境保护监测制度、风险应急预案等。 符合 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 10 （三）（三）宜黄工业园（含调扩区）规划环境影响报告书宜黄工业园（含调扩区）规划环境影响报告书 根据宜黄工业园（含调扩区）规划环境影响报告书及审查意见（见附件）， 项目所在地属于桃陂工业片区，该片区产业定位为：重点发展汽车部件、化工建材、 塑料制品及造纸、纺织产业。 根据规划环评，工业园区产业准入负面清单见表 1.4-3。 表表 1.4-3 工业园区产业准入负面清单工业园区产业准入负面清单 规划主导产业 国民经 济分类 限制发展导向禁止发展导向备注 造纸造纸 C22造 纸和纸 制品业 纸浆制造； 单位工业增加值废 水产生量超过8t/万 元的项目。 不符合赣府厅发2008 58号文件要求的产业； 不满足总量控制要求 的企业。 以宜黄河河岸为界线， 向陆地延伸1公里范 围内禁止新建或改扩 建造纸、纺织、化工 等行业企业。 纺织 C17纺 织业 单位工业增加值废 水产生量超过8t/万 元的项目。 不符合赣府厅发2008 58号文件要求的产业； 不满足总量控制要求 的企业。 以宜黄河河岸为界线， 向陆地延伸1公里范 围内禁止新建或改扩 建造纸、纺织、化工 等行业企业。 纺织 塑料 制品 塑料制 品 C292塑 料制品 业 塑料人造革、合成 革制造。 汽车 部件 汽车部 件 C366汽 车零部 件及配 件制造 化工 C26化 学原料 和化学 制品制 造业 以目前园区已入驻 企业为主，可考虑 引入少量单纯混合 或分装的企业，其 他原则上不再新建 此类企业。 油墨、颜料及类似产 品制造； 染料制造； 合成橡胶制造； 炸药、火工及焰火产 品制造； 不符合赣府厅发2008 58号文件要求的产业。 以目前园区已入驻企 业为主，可考虑引入 少量单纯混合或分装 的企业，其他原则上 不再新建此类企业。 化工 建材 建材 C20木 材加工 和木、 竹、藤、 棕、草 制品业 C30非 金属矿 物制品 业 水泥、石灰和石膏 制造； 耐火陶瓷制品及其 他耐火材料制造； 砖瓦、石材等建筑 材料制造。 玻璃制造； 陶瓷制品制造； 建筑陶瓷制品制造； 防水建筑材料制 造。 其他 其他行 业 以目前园区已入驻 企业为主，原则上 未纳入规划主导产业 的企业 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 11 不再新建此类企业； 现有企业应逐步改 进工艺、技术和设 备，逐步改造成为 低消耗、可循环、 少排放的企业；不 能满足要求的企业 应逐步搬离。 本项目为塑料制品企业，主要生产果品周转箱，不属于塑料人造革、合成革制 造，不属于工业园区产业准入负面清单项目，与宜黄工业园的规划相符。 因此本项目不列入环境准入负面清单。 1.5 关关注注的的主主要要环环境境问问题题及及环环境境影影响响 区域环境现状监测结果表明，区域大气环境、声环境现状良好，具有一定的环 境容量。结合项目周边的环境特征，本工程建设可能产生的主要环境问题包括： （1）本项目是否满足宜黄县工业园区的产业定位、准入条件，其选址是否可 行。 （2）本项目废水主要为冷却废水、水洗废水及生活污水、废气处理废水，其 中冷却废水、水洗废水均为循环使用，定期补充损耗（一部分在使用过程中蒸发损 耗，一部分定期沉淀后排放，接管至宜黄工业园区污水处理厂）；生活污水经化粪 池预处理后接管至宜黄工业园区污水处理厂，本项目拟建设的废水污染防治措施是 否可行，能否满足项目的处理要求是评价报告重点关注的环境问题。 （3）项目废气主要为工艺过程中产生的粉尘及非甲烷总烃。非甲烷总烃拟采 用“光氧催化+活性炭吸附”进行处理，处理后的废气经 15m 排气筒达标排放；粉尘 拟采用布袋除尘进行处理，处理后的废气经 15m 排气筒达标排放。本项目主要关注 拟建收集处理措施的收集方式、集气效率及处理措施的有效性。 （4）项目原料为废塑料，其来源是否符合国家产业政策和环保要求是本项目 关注的一个问题。 1.6 环环境境影影响响评评价价的的主主要要结结论论 本项目类别为C4220非金属废料和碎屑加工处理，符合国家及地方产业政策要 求；位于江西省宜黄县工业园区杨树林三期，符合园区规划及相关环境保护要求； 项目总体工艺及设备处于国内先进水平；各项污染治理得当，经有效处理后可保证 污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别， 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 12 并能满足总量控制要求；社会效益、经济效益较好；经公众调查后，无反对意见； 经采取有效的事故防范，减缓措施，项目环境风险水平是可接受的。因此，在认真 执行本报告提出的环境管理及监测计划前提下，从环保的角度出发，本项目的建设 是可行的。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 13 2 总总则则 2.1 评评价价原原则则 项目遵循以下原则开展环境影响评价工作： （1）依法评价原则 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设， 服务环境管理。 （2）科学评价原则 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据 规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设 项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.2 编编制制依依据据 2.2.1 国国家家相相关关法法律律法法规规 （1）中华人民共和国环境保护法，（2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行）； （2）中华人民共和国大气污染防治法（主席令第 31 号，2016 年 1 月 1 日 起实施）； （3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日通过，2018 年 1 月 1 日起施行）； （4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日起施行） （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订版） （6）中华人民共和国环境影响评价法（修订版）（主席令第 48 号，2016 年 9 月 1 日起施行）； （7）国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日起施行）； （8）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部第 44 号令，2017 年 9 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 14 月 1 日起施行）； （9）建设项目环境影响评价分类管理名录修改单（生态环境部 1 号令， 2018 年 4 月 28 日施行）； （10）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号； （11）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行），环办2013103 号； （12）产业结构调整指导目录(2011 年本)，国家发改委 2011 第 9 号令； （13）国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关 条款的决定，2013 年 2 月 16 日； （14）国家危险废物名录，部令第 39 号，自 2016 年 8 月 1 日起实施； （15）危险废物污染防治技术政策，环发2001199 号； （16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发2012 77 号； （17）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298 号； （18）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号； （19）企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令第 31 号）； （20）关于落实的通知 （环办201430 号）； （21）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的 通知，环发2014197 号； （22）水污染防治行动计划2015 年 4 月 2 号施行； （23）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号） （24）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150 号）； （25）排污许可管理暂行规定（环水体2016 186 号）； （26）关于发布的公告（环保部公 告 2017 年 第 43 号）。 2.2.2 地地方方相相关关法法律律法法规规 （1）江西省建设项目环境保护条例，第十一届人民代表大会常务委员会第 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 15 十八次会议决定修订，2010.9.17； （2）江西省环境污染防治条例，江西省第十一届人大常委会第六次会议修 改，2009 年 1 月 1 日； （3）江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项 目准入管理实施意见的通知，江西省人民政府办公厅文件赣府厅发200858 号； （4）江西省大气污染防治条例，2017.3.1； （5）江西省 2012 年废塑料加工利用行业污染专项整治工作方案，江西省 环境保护厅办公室 2012 年 10 月 9 日印发； （6）关于进一步严格建设项目环评审批的通知（赣环督字【2007】189 号） ； 2.2.3 导导则则和和技技术术规规范范文文件件 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.22008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）； （7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）； （8）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）； （9）危险废物收集储存运输技术规范（HJ2025-2012）； （10）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）； （11）固体废物鉴别标准 通则（GB 34330-2017）。 2.2.4 项项目目所所在在地地规规划划及及相相关关资资料料 （1）宜黄县发展和改革委员会项目备案文件（文号：宜发改审批字201813 号） ； （2）宜黄工业园（含调扩区）规划环境影响报告书； （3）其他有关图纸，工程技术资料等。 2.3 环环境境影影响响识识别别与与评评价价因因子子筛筛选选 2.3.1 环环境境影影响响因因素素识识别别 项目在施工期和运行期对当地的自然环境、生态环境及社会环境等环境资源均 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 16 会产生一定的影响，经过对环境资源的特征和对项目的工程分析，确定项目的环境 影响矩阵识别见表。环境影响评价因子筛选矩阵见表。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 17 表表 2.3-1 环境影响矩阵识别表环境影响矩阵识别表 自然环境自然环境生态环境生态环境社会环境社会环境 影响受体影响受体 影响因素影响因素 环境环境 空气空气 地表水环地表水环 境境 地下水环地下水环 境境 土壤土壤 环境环境 声环境声环境 陆域陆域 环境环境 水生水生 生物生物 渔业渔业 资源资源 主要主要 生态生态 保护保护 区域区域 农业农业 与土与土 地利地利 用用 居民区居民区 特定特定 保护保护 区区 人群健康人群健康环境规划环境规划 施工废(污)水-1SRDNC-1SRDNC 施工扬尘-1SRDNC-1SRDNC-1SRDNC 施工噪声-2SRDNC-1SRDNC-1SRDNC 渣土垃圾-1SRDNC-1SRDNC-1SRDNC 施 工 期 坑基开挖-1SRDNC 废水排放-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC 废气排放-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC 噪声排放-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC 固体废物-1LRDC 运 行 期 事故风险-1SRDNC-1SRDNC 说明：“+”、“-”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重 大影响；“R” 、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；“D”、“ID”分别表示直接与间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 18 表表 2.3-2 环境影响评价因子筛选矩阵环境影响评价因子筛选矩阵 营运期营运期 环境要素环境要素污染因子污染因子施工期施工期 生产排放生产排放生活排放生活排放 粉尘+ 空气 非甲烷总烃+ COD+ SS+ 氨氮+ 地表水 总磷+ 噪声噪声+ 固体废物固废+ 说明：“”无影响、“+”轻微影响、“+”中等影响、“+”重大影响 2.3.2 评评价价因因子子确确定定 根据对项目工艺流程及“三废”排放状况的分析结果，以及区域内个环境要素的 环境现状特征，确定项目评价因子见表。 表表 2.3-3 环境影响评价因子表环境影响评价因子表 环境要素环境要素现状评价因子现状评价因子影响评价因子影响评价因子总量控制总量控制/考核因子考核因子 大气SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃 颗粒物、非甲烷总 烃 地面水pH、COD、BOD5、氨氮、总磷 COD、BOD5、SS、 氨氮 COD、氨氮 噪声等效声级 Leq(A)等效声级 Leq(A) 固废 固废产生量、利用 量和处置量 地下水 氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性 酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、 总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶 解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸 盐、氯化物、总大肠菌群、COD、 硫化物、铜、锌、悬浮物、 K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32- 、HCO3- 土壤 pH、Cu、Zn、Pb、Cd、As、Ni、 汞、Cr 生态环境 土地利用、植被破 坏、水生生境破坏 2.4 评评价价标标准准 2.4.1 环环境境质质量量标标准准 1、环境空气 根据环境空气质量功能区划分的原则和要求，项目所在区域为环境空气二类功 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 19 能区，SO2、NO2、PM10、TSP 执行国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中 二级标准，非甲烷总烃参照环保部科技标准司大气污染物综合排放标准详解中 1 小时平均值，详见表 2.4-1。 表表 2.4-1 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准 污染物名称污染物名称取值时间取值时间浓度限值（浓度限值（mg/m3）标准来源标准来源 年平均0.06 24 小时平均0.15SO2 1 小时平均0.50 年平均0.04 24 小时平均0.08NO2 1 小时平均0.20 年平均0.07 PM10 24 小时平均0.15 年平均200 TSP 24 小时平均300 环境空气质量标准（GB3095- 2012）二级标准 非甲烷总烃1 小时平均2.0 环保部科技标准司 大气污染物综合排放标准详解 2、地表水质量标准 地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。具 体见表 2.4-2。 表表 2.4-2 地表水环境质量评价标准地表水环境质量评价标准 单位单位 mg/L（pH 无量纲）无量纲） 项目项目类类标准来源标准来源 pH69 COD20 BOD54 NH3-N1.0 地表水环境质量（GB3838-2002） SS30地表水资源质量标准（SL63-94） 3、地下水环境质量标准 地下水按地下水质量标准（GB/T14848-2017）进行分类评价，主要指标见 表 2.4-3。 表表 2.4-3 地下水质量标准地下水质量标准 标准值 评价因子 I 类II 类III 类IV 类V 类 pH6.58.55.56.5，8.595.5，9 总硬度150300450550550 抚州方联塑业科技有限公司年产 18000 吨塑料制品生产线建设项目 20 高锰酸钾指数1.02.03.01010 氨氮0.020.10.51.51.5 硫酸盐50150250350350 氯化物50150250350350 铁0.10.20.31.51.5 镍0.0020.0020.020.10.1 六价铬0.0050.010.050.10.1 锌0.050.5