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文档简介

职业安全健康规章制度法律法规与安全管理1法律法规、标准规范1.1法律法规与其他要求管理制度 为提升法律法规意识,及时更新与融入安全生产法律法规,发挥法律法规在安全标准化体系及生产经营管理中的作用,制定本制度。 1法律法规意识的识别 1)意识识别 每年不定期进行全员法律法规意识的调查,了解员工对相关法律法规的认知、识别程度。(1)通过询问、专人调查,判别员工法律意识的认知情况。(2)员工法律法规意识调查结果保存。2)法律法规需求识别法律法规需求来自于:(1)国家和政府部门颁布和推行新法律法规;(2)公司管理层需要更高法律法规意识;(3)员工法律法规意识提升;(4)公司的管理提高;(5)公司的设备和工艺变更。2法律法规的获取(1)购买法律法规书刊;(2)权威报刊杂志;(3)网络;(4)政府发文;(5)中介机构。3法律法规评审与更新 1)职能部门与人员 (1)生产部负责法律法规的识别、获取、评审、更新和融入工作,具体法律法规管理人员由公司总经理任命;(2)负责识别、获取、评审和融入新的法律法规,收集、汇总、解答员工提出的有关安全尘产法律法规与其它要求的疑难问题和建议; (3)负责组织相关部门对有关安全生产的各项规章制度进行内审; (4)向标准化管理小组提交内审结果并提出改进更新意见; (5)负责下达更新后的规章制度和管理办发并负责跟踪调查其适用性; (6)保存资料。 2)基本要求 (1)通过适当途径随时了解有关安全生产的法律法规的动态; (2)及时获取新的和变化了的法律法规;(3)对法律法规进行合适性评审;(4)组织法律法规培训;(5)融入管理文件和技术文件;(6)更新法律法规清单;(7)高层管理人接受教育与培训,自觉运用法律法规。2规章制度1安全目标管理制度为合理确定、分解、评审、实施和监测安全生产目标,推动目标的实现,特制定本制度。 1.目标的制定 (1)须符合法律法规要求、重要环境因素、重大危险源风险等实际情况和相关方的意见; (2)目标持续提高; (3)目标和指标可测的,与国家对安全生产要求相一致; (4)当发生下列情况时,应对目标、指标进行更新、修订; 公司管理评审的要求; 国家安全要求的变化; 生产发生重大变化; 法律、法规及有关标准发生变化; 相关方提出新的要求。目标的分解 结合本公司的组织机构网络图,根据各部门的分工管理范围及操作特点,按上述要求对本公司的安全生产目标进行逐级、逐部分解。 3.目标管理职责和管理人 (1)生产部在安全副经理的领导下负责安全目标的管理工作,具体管理人由董事长签发文件任命; (2)负责安全总体目标与分解目标的拟定; (3)负责安全目标的传达、教育、落实和对外披露; (4)负责安全目标实施情况的监测与初步评审; (5)负责安全目标初步考核意见的拟定。 4.目标实施 安全生产目标的起草、沟通、监测等由生产部负责,报安全生产领导委员会讨论后由总经理批准发布。安全生产目标以文件的形式发放到各部门,各部门负责人收到目标文件后,组织本部门员工认真学习公司的总体安全生产目标以及本部门的安全目标。 5.目标考核 为促使公司安全生产目标的顺利完成,鼓励和督促各部门认真完成本部门的安全目标,本公司对安全目标的完成情况进行考核。考核工作由生产部负责,对完成良好的部门以奖金的形式予以鼓励,未完成目标者则给予扣罚款。2安全生产责任制管理制度 为了加强安全生产管理工作,实现公司制定的安全生产目标,促进安全生产持续发展,根据责权对等原则,制定本制度。 公司各级管理和员工都要遵守本制度,各部门、班组应根据本制度的要求结合具体岗位责任制,认真贯彻执行。主要负责人对安全生产全面负责,各管理人员对自身岗位的工作负有安全责任。 1.安全生产责任制的制订 (1)安全生产责任制在符合国家安全尘产相关的法律法规的要求前提下制定。(2)制定安全生产责任制要组织公司负责人、职工代表参加讨论、研究形成初稿,经最高负责人决定。再将责任制的初稿下发到部门和员工进行讨论,最后经过召开安全生产专门会议来决定。(3)制定各级、各岗位人员的安全生产责任制,责任制应体现以下内容:安全生产职责岗位标准权限与义务(4)管理层以实际行动履行对安全生产的承诺,包括人员配置;资余支持;对安全生产活动的参与。(5)主要负责人、各级领导、各部门、各类人员的安全责任制每年进行一次评审、修订。安全生产责任制的沟通与培训(1)对安全生产责任制采用逐级沟通制。(2)各级、各岗位人员应熟悉并理解自己的职责。(3)管理层接受相关的安全生产职责与权限的培训。(4)安全生产责任制的修订应书面通知员工。3.安全生产责任制评审与修改(1)每年年底对安全责任制进行回顾与评审,由总经理主持。(2)评审人员包括各个部门的负责人、员工代表。(3)评审内容包括: 法律法规的符合性; 最高管理者的安全推动责任性; 管理层责任与权限一致性; 责任明确性; 责任具体性; 责任可操作性; 责任可测量性。(4)评审意见形成会议纪要发布,并由职能部门修订。4.安全生产责任制的绩效考核1)安全责任制绩效体现(1)安全生产责任制实用并满足安全生产法律法规与其他要求;(2)最高管理者参与安全生产活动,推动安全工作;(3)中层管理者参与安全生产活动,促进安全工作;(4)安全生产责任制进行逐级说明。2)最高管理者安全生产责任制绩效体现(1)制定安全生产方针与目标;(2)确保实现目标所需资源;(3)在日常会议讨论安全生产问题;(4)与员工一起讨论安全生产问题;(5)至少每3个月进行1次安全生产巡视;(6)参加安全生产领导小组会议;(7)至少每年评审1次标准化系统:(8)参与风险评价;(9)参与标准化系统评价;(10)参与安全生产培训:(11)认可安全生产表现;(12)参与安全生产检查;(13)参与安全生产事故、事件调查;(14)至少每月回顾纠正行动。3)中层管理者安全生产责任制绩效体现(1)在日常会议讨论安全生产问题;(2)与员工一起讨论安全生产问题;(3)至少每3个月实施1次安全生产巡视;(4)参加安全生产领导小组会议;(5)至少每年评审1次标准化系统;(6)参与风险评价;(7)参与标准化系统评价;(8)参与安全生产培训;(9)认可安全生产的表现;(10)参与安全生产检查;(11)参与安全生产事故、事件调查;(12)至少每月回顾纠正行为。4)班组长与员工安全生产责任制绩效体现(1)参加安全培训;(2)纠正预防不当安全行为;(3)做好开工前后的安全检查;(4)不违章、不蛮干、不伤害他人、不伤害自己;(5)按作业指导书和操作规程作业;(6)正确佩戴劳动防护用品;(7)积极参与安全合理化建议。3安全投入保障管理制度一、基本原则和依据1基本原则 根据产品的生产或设备特点,按照有关规定建立稳定的安全投入的资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源,安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。 2依据 (1)国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。 (2)安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题。 (3)预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。 (4)影响安全生产的重大隐患。 (5)稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 二、编制年度安全技术措施计划确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容: 1安全工程项目资金投入 为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用,如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 (1)安全工程项目建设资金项目范围应包括: 安全技术:以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 辅助房屋及措施:有关保证生产必须的房屋及一切措施,如淋浴室、更衣室、消毒间等。 隐患整改项目。 安全工程项目维护保养资金。安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。2劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 (1)劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限。 (2)保健费的发放:保健(个人)=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。 3应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 (1)应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。 (2)应急救援组织办公费用。 (3)应急救援培训及演练费用。 (4)参与应急救援及演练人数、时间长度。 4安全宣传教育投入 (1)对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培讪、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。 (2)安全生产例会、安全活动费用。 (3)参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。 (4)安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 5日常安全管理投入 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业健康安全管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。 6保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 (1)财产保险投入; (2)车辆保险投入; (3)职工工伤保险的安全投入。 7事故投入 在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费,主要包括5个方面的内容: (1)事故处理活动费用。 (2)对伤亡职工的救治与赔偿费用。 (3)环境污染处罚与治理费用。 (4)事故发生导致企业停产的投入。 (5)企业价值损失和时间上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失,时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。 8安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励,对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 不能列入上述内容的,如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等。 三、安全技术措施计划的编制和审批。 (1)由单位领导会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定,确定车间(单位)年度安措项目,指定专人作出计划、方案。 (2)主管安全方面的领导根据技术总工意见召开有工会、各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项:确定年度安措项目;确定各个项目的资金来源;确定设计负责单位及责任人;确定施工负责单位及责任人;规定完成和投用日期;必须报请上级批准的重大项目,在核准后一定要落实上述责任及期限。 (3)批准后的安措项目由安全生产部门在下达技改措施的同时下达。 (4)车间应在每年年终前报出下一年的安措计划 四、安全技术措施计划和执行检查 (1)主管领导负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。 (2)安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查,每月向主管领导汇报执行情况。 (3)重大安措项目应按上级主管部门要求以单位名义汇报执行情况。 五、安全技术措施计划的资金来源 (1)安全设备的大修费用,生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费开支。 (2)生产成本费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产成本中,数额大都可分期摊销。 (3)安全奖励未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的,由企业奖励基金开支。(4)安措专用经费应根据国家有关规定,每年从固定资产更新和技术改造资金中提取1020的资金支用。4职业安全健康培训制度 1.目的为了搞好职业健康安全宣传教育,增强职工职业健康安全意识。普级职工职业健康安全技术知识,增强职工自我防护能力,特制定本管理办法。 适用范围适用于本单位及所有职工的培训3. 引用文件 SAAQ/442/01 职业健康安全培训管理办法4职责4.1 人事部负责职工职业健康教育培训的组织工作并制定出教育计划。4.2安全科负责厂级职业健康教育培训以及其它专项培训,并对各车间级、班组级职业健康教育培训履行监督、检查的职责。4.3各车间、部门负责对本单位职工进行职业健康教育培训,并监督、检查班组职业健康教育培训的实施情况。4.4各作业班组负责进行班组级职业健康教育培训。5. 管理内容与要求5.1新工人入厂职业健康安全三级教育制度:凡新招收的工人,分别由厂安环科进行一级职业健康安全教育,车间进行二级职业健康安全教育,班组长进行三级职业健康安全教育,教育内容为:5.1.1厂级教育:5.1.1.1讲党和国家的劳动保护职业健康安全生产方针,政策。5.1.1.2讲公司、厂职业健康安全管理规章制度、劳动、职业健康安全纪律,危险源辨识。5.1.1.3讲“三不伤害”即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。5.1.1.4讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。5.1.1.5讲安全工伤事故血的教训。5.1.2车间教育:5.1.1讲职业健康安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。5.1.2讲岗位生产特点,危险地段,应注意的事项及存在的危险源,防范措施与方法。5.1.3 讲安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。5.1.3班组教育:5.1.3.1讲各岗位的职业健康安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。5.1.3.2讲生产现场应注意的危险源,预防事故发生的措施。5.1.3.3讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。5.1.3.4讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,职业健康安全标志。厂及车间两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。5.2 离返岗职业健康安全培训5.1 凡离岗休假或外出超过三个月及以上的人员,返岗前必须到安环科进行三级安全培训,不满三个月离岗超过10天的离岗人员由车间、班组进行两级职业健康安全培训。 5.2 科室/车间/班组分别负责车间级和班组级安全培训,严禁不进行职业健康安全培训直接上岗。5.3 调岗、变工种职业健康安全培训5.3.1 凡是调岗、变工种的职工必须到安环科进行三级职业健康安全培训,经考试合格后才能上岗工作,未经职业健康安全培训不准上岗。车间内部调换岗位的职工由车间、班组进行两级职业健康安全培训。5.3.2 车间、科室负责将三级安全培训考试成绩记入从业人员安全档案中的职业健康安全培训考核登记表。5.4 特种作业人员的职业健康安全培训5.4.1 特种作业包括:电工作业、金属焊接(气焊)、起重机械(天车工、司索挂吊工)作业、电梯、锅炉、机动车辆驾驶、煤气作业人员及其他国家规定的特种作业人员,应进行专门的安全培训培训,经理论和实践考试合格取得由政府部门颁发的特种作业操作证后,方可独立作业。上述作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审,具体培训程序、要求执行公司A类文件。5.4.2 特种作业人员培训由所在车间提出申请,人事部按照培训的类别列出培训计划报教培中心审批;安环科根据教培中心的安排统一进行组织,各车间应按规定和要求安排职工参加培训取证、复审。5.4.3 凡是列入特种作业培训计划的人员,必须按规定的时间和要求进行培训或复审。5.4.4 特种作业人员应保持其相对稳定,减少因管理原因带来的弊端。5.4.5 特种作业人员的培训、复审内容按照国家制定的特种作业人员安全技术培训考核管理规则(GB5306)、特种作业人员安全技术培训考核管理办法、特种作业人员安全技术培训考核标准和政府主管部门有关规定进行。5职业病防治管理制度为了预防控制和消除本企业职业病危害,防治职业病、保护企业劳动的身体健康,制定本制度。 1.本制度适用本企业内的职业病防治活动。 职业病防治工作实行逐级负责制,坚持“预防为主、防治结合”的方针,实施分类管理。 3.生产副总经理统一负责全厂职业病防治的监督管理工作,各责任车间在各自的指责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。 4.各车间应当根据各车间实际情况,建立健全职业病防治责任制。加强对职业病防治的管理,不断提高职业病防治水平,对督导、监查管理不善而引发的职业病承担相应责任。 5.各责任车间必须加强各类设施的管理,严禁擅自拆除、停止使用职业病防护设备或应急救援设施,确保其发挥有效作用。 6定期对有危害的岗位工种进行有关知识的教育培训,并定期发放防尘口罩、披肩帽等必要的防护用品。 7.各车间应定期对各自范围内的职业病危害因素进行检查和管理,力求把一切危害因素消灭在萌芽状态。 9.各责任车间必须听从上级安排,定期对各有关职业病危害因素的岗位工种进行体检。 10.建立岗位工种职业健康监督档案,并妥善保管。11.发生或可能发生急性职业病危害事故时,各责任部门应当立即采取应急救援和控制措施,并及时向上级领导进行汇报6职业危害告知和警示制度 1.目的 为保障职工的安全和职业健康,防治职业危害,依据职业病防治法、安全生产法、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定,特制订本职责制度。 适用范围 在安全生产中凡涉及职业危害的场所和工作地点必须严格执行本制度 3.基本要求 (1)生产部每年至少进行一次职业危害因素检测,每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案,向从业人员公布,并向所在地安全生产监督管理部门报告。 (2)生产现场所用使用的可能产生职业危害的化学品等材料的,材料组应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业危害防护和应急处置措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存场所应当设置危险物品标识。 (3)生产部将上级部门检测的职业危害因素检测报告书一式二份(存档一份),按时发放到各生产班组。班组周一安全活动期间,将报告书主要职业危害因素数据记录在活动记录本中。 (5)生产部对即将采用的新技术、新工艺、新材料和相应的防护措施告知生产员工,所有参与研发和实施人员对其所造成的职业危害后果承担必要的责任。 (6)在与职工订立劳动合同的同时,应将其所从事的工作过程中产生的职业病危害如实告知对方,并在劳动合同中注明。 (7)公司生产部负责对员工进行相关职业危害、预防和应急处理措施的教育与培训。 (8)对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品和必要的泄险区。对存在严重职业危害的作业岗位,按要求在醒目的位置设置警示标志和警示说明。7职业危害申报制度 1.目的 为保障职工的安全和职业健康,防治职业危害,依据职业病防治法、安全生产法、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定,特制订本职业危害申报制度。 适用范围 在安全生产中凡涉及职业危害的场所和工作地点必须严格执行本制度。 3.申报要求 (1)生产部每年申报提交一项有利于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,并逐级上报上级主管部门。 (2)新项目立项前,项目负责主管部室申报建设项目的同时,申报建设项目工程预算职业危害防护设施所需费用,说明“三同时”过程中的详细清单。逐级上报上级主管部门,并进行职业危害评价。 (3)车间专职安全员每年向公司生产部申报一次职业危害因素检测报告,每三年申报一次职业危害现状评价申请报告。每年在公司公告栏中向职工公布,存档。并经公司生产部向市安全生产监督管理局报告。 (4)车间、部室每月书面上报所属单位女职工孕期、哺乳期的健康状况,便于监督检查。 (5)各车间、班组在生产过程中,发现或察觉有粉尘、毒物等有害因素释放、泄漏时,第一时间必须上报主管领导,书面申请上级部门检测,检测后,方可继续生产。8安全检查与事故隐患排查制度1.目的 为切实加强对安全生产的领导,及时发现事故隐患,整改到位,将事故发生消灭在萌芽中,特制定本制度。 适用范围 本规定适用于事故隐患的检查、整改所涉及的工作。 3.职责 公司安全生产领导小组、最高负责人、生产部负责对事故隐患的辨识、检查、监控和应急处理工作,建立事故隐患排查和整改台帐。 4.基本要求 1)排查 (1)公司负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,在综合检查和巡回检查中及时发现隐患。 (2)生产部组织的隐患排查每月不少于一次。 (3)车间主任对班组作业过程中的隐患排查负有直接责任 (4)操作人员必须每天不少于一次对岗位操作点及周边情况进行安全隐患排查,发现问题就立即向班组负责人或有关人员报告。 2)治理 (1)一般事故隐患,由技术人员对隐患的整改治理立即给出措施。 (2)较重隐患,生产部、设备部指派人员、指定时间,在整改治理期间内整改完毕;可能影响到其他人员操作的,要停止作业,待确认隐患排除,在有关安全管理人员或场部负责人同意下,方可作业。 (3)发现重大事故隐患,应立即全部或局部停产停业,与公司负责人确定方法和防范措施、落实部门及人员、治理的时限和要求及经费和物资等,待整改治理达到原定目标时方可恢复开工。 (4)对于因设备或技术等原因自身难以排除的重大事故隐患,应立即上报给上级安全监管部门,会同的资质的治理机构及专业人员根据治理方案及时整改治理。 3)隐患排查方法和关键部位 事故隐患重点存在于生产第一线,是容易引起火灾、爆炸、中毒、触电、坍塌、坠落、撞击、翻倒、飞来、落下等重大事故的作业、物质和环境中的危险因素。(1)根据危险辨识查找隐患;(2)根据本单位曾经发生过的事故案例,复查隐患;(3)从未遂事故中辨别危险因素;(4)历次安全检查中指出的事故隐患点 根据工艺与设备检查隐患点:防护装置、接地线、保险装置、电源线、连锁控制装置、粉尘矽尘防护措施、通风、易燃易爆物品贮存运输使用、个人防护用品、安全标志和警示牌设置、特种作业人员证件。 4)统计分析每季对本单位事故隐患排查治理情况进行如实的统计分析,并发布统计分析结果。9伤亡事故管理制度1目的 为了使生产安全事故发生后,在最短的时间内报告上级主管部门负责人、企业领导,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并对事故原因进行调查和处理,特制定本制度。 2适用范围 各类安全事故的报告与处理。 3伤亡事故的报告与处理 (1)企业发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 (2)单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理的职责部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏现场、毁灭有关记录。 (3)事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学,坚持按“四不放过”的原则进行(事故原因不清楚不放过,事故责任者及广大职工群众受不到教育不放过,安全措施不落实不放过责任人未受到处理不放过,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并针对事故的情节轻重对事故责任者提出处理意见。10班组安全管理制度一、班组班前、班后会1、班前会是现场管理的第一道程序,每班必须按时召开班前会。2、班前会由班组长主持,参加各班组班前会,全体班组成员要准时参加班前会,迟到的必须处罚,不参加班前会的不准上班。3、班组长要注意观察每名员工的安全思想状态,对有情绪波动、精神疲倦、喝酒等不安全情节的不准上班。4、班组长要认真准备班前会的会议内容。5、班组长负责做好班前工作,并适时掌握当班安全生产情况,做到“谁主持、谁负责、谁记录、谁落实”。6、班后班组长要把当天的安全生产情况汇报给安全生产管理小组领导。7、上班人员应做到高高兴兴上班、平平安安回家。二、班组长随班工作1、班组长是当班安全生产的直接责任人,必须参加班前会,对布置、安排当班的安全生产任务等事项,要做到心中有数。3、进入作业现场后,详细掌握上班安全生产情况,认真排查工作地点是否存在安全隐患或影响生产的其它问题,并安排落实整改措施。4、班组长必须依据班前会布置的工作任务,合理安排工作岗位和工作内容,保证工作任务按计划完成。5、当班工作时间内,班组长要巡视全部所管理的岗位,检查各岗位操作人员持证上岗、按章作业等要求的执行情况;生产、工作现场集中的班组,要强化安全生产动态管理,对主要工作或危险作业实施重点监督;班组生产、工作岗位不集中的,班组长要做到班前、班中班后进行检查;要及时掌握、汇报当班工作情况,并协调处理生产中出现的各类问题。6、当班结束后,班长负责组织落实现场防范措施。三、班组隐患排查治理1、班组长进入工作区域,了解工作现场存在的安全隐患,做到心中有数。2、进入工作现场后,首先安排治理现场存在的安全隐患,班组长还必须排查现场是否存在其它安全隐患,隐患排查必须覆盖所有工作地点。3、坚持“边检查、边处理”的原则,对作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,对查出的隐患实行分级管理,落实治理责任,隐患没有排除班组长不得组织生产。4、对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施。5、发现重大隐患,必须停工处理,同时上报工区、安全科、调度室。遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。6、对班组解决不了需工区或公司解决的隐患,必须及时上报工区、安全科,并按指示安排下步工作。7、对已整改的隐患,必须安排复查,确保隐患整改到位。对隐患检查不到位,整改落实不到位,引发重大事故隐患的,实行责任追究。8班组长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在记录本上,填写必须认真、准确、完整。四、班组事故报告和现场处理程序1、事故发生后,班组长要在最短时间内向安全员报告事故情况。报告内容应包括:(1)事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等;(2)事故简要经过及造成的后果;(3)事故发生的初步原因;(4)事故发生后采取的措施及控制情况;(5)其它应当报告的情况。2、班组长应当妥善保护好事故现场以及有关证据。因防止事故扩大等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹和物证。3、事故发生后,班组长隐瞒事故或故意破坏事故现场情况的,从重处罚。五、事故分析处理1、对发生的事故,无论大小或未遂,一律按事故分析的原则,组织有关人员召开事故分析会,事故追查处理必须坚持“四不放过”的原则,即:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到处理不放过;员工没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过。2、事故发生后,所在班组及有关人员立即将事故过程记录在案交工区负责人。工区负责人根据事故记录内容,上报安监科,然后召集有关部门负责人、技术人员进行事故分析。3、通过事故分析会,分析事故的造成原因及划清责任,采取措施。人为造成事故者,根据公司的规章制度给予处罚。属技术性事故或设备陈旧原因造成的事故,立即进行技术改造和设备更新。4、对事故造成的损失和影响,整个事故过程的分析结果,责任单位人员写出详细的书面报告交安监科,并存入档案。5、对事故要根据分析情况制定出相应的防范措施,查找造成事故的因素,认真总结经验,防止同类事故的发生。6、通过事故分析会,让违章作业人员,事故责任人员,和广大干部职工受到教育,使事故责任人员认识到事故的危害性,使全体员工通过分析找出自己在工作中的缺点和不足。7、事故处理遵循“公开、公正、公平、合法”的原则及“教育与惩处相结合”的原则,严格按照扎煤公司有关规定进行,特殊时期加重处罚。六、班组安全检查1、班组安全检查由班组长组织有关人员或由安全管理小组成员检查,对当班安全生产状况定期检查,目的在于发现和处理各种隐患及违章行为,确保安全生产。2、班级安全检查必须按照本单位的规定和要求,按照每班生产工作中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的变化规律安排检查时间,落实本单位的各项安全检查等管理制度,要特别注意检修设备、恢复生产和节假日期间的安全检查。3、班组安全检查必须全面查找物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的漏洞。4、班组安全检查形式应根据实际需要确定,可按人员分为自检、互检、专人检查,也可按时间分为班前、班中、班后检查或季节性检查、节日检查等。5、班组安全检查必须对照安全检查制度等相关的标准要求严格进行。6、对检查中发现的隐患,要制定相应的处理办法,班组长亲自组织及时整改,班组不能整改的,必须按规定向上级和有关部门报告。7、对于检查中发现的“三违”行为,必须立即制止,并给予相应处罚。8、班组要建立安全检查台账,全面掌握情况,及时总结分析,台账要有相互制约的签字手续。9、月末班长负责组织召开班组月度安全生产形势分析会,对本班组安全生产形势进行分析,研究和布署下月安全生产工作。七、班组安全奖惩1、班组安全奖惩制度是针对员工在安全生产中的表现,给予相应的奖励和惩罚的制度,是安全岗位责任制的重要补充,目的在于实行安全否决权,鼓励先进,鞭策后进,促使员工搞好安全生产。2、奖励对于在以下方面做贡献的员工应给予奖励:(1)认真执行安全生产责任制和各项规程措施,长期实现安全生产的;(2)敢于制止“三违”行为,并帮助后进人员取得明显进步的;(3)主动排除事故隐患,避免事故发生的;(4)在事故抢险过程中,沉着冷静、处置得力,对防止事故扩大做出贡献的;(5)在安全生产上有革新发明,有效解决技术难题的;(6)在安全竞赛或技术比武中成绩优异的;(7)提出有价值的合理化建议,被公司采纳应用的;(8)在“师带徒”活动中成绩显著的。奖励方式,可给予荣誉奖、物质奖,也可向上级申报奖励。3、惩罚对于以下方面出现问题的员工要给予处罚:(1)不执行安全岗位责任制和规程措施或违章指挥造成事故的;(2)发现事故隐患,不报告、不处理,造成事故的;(3)发生事故隐瞒不报或破坏事故现场的;(4)出现“三违”行为的。惩罚方式,可采取批评教育、检讨和罚款,同时也要向上级申报惩罚。4、挂钩班组要把员工个人的先进、晋级、奖励等与其在安全生产中的表现挂起钩来,凡受到惩罚达两次以上(含两次)的或造成事故的,不得评先进和发安全奖。八、班组学习培训1、班组安全教育不拘形式、时间和场所,班前会要及时组织安全培训,班长负责制定班组学习培训计划,工区长监督执行。2、班组学习培训由班长亲自组织和讲解,或由工区长代讲,全体成员共同参加,实行实名考勤。学习培训要有记录,考核要有试卷。3、班组学习培训的内容应包括:三大规程、安全管理制度、安全技术措施、“三新”知识(新工艺、新设备、新技术)、应急救援知识、典型事故案例、安全防护装置的性能及正确使用方法等。4、大力组织开展“师带徒”活动,积极参加岗位练兵和技术比武活动,促使员工熟练掌握安全操作技术,全面提高员工实际操作技能。5、符合下列条件之一的员工必须参加班组学习培训,否则不得上岗:(1)因工作需要工种转换的员工;(2)班组长、安全员、验收员等关键岗位上岗前的职工;(3)请三个月以上长假复工的员工;(4)出现“三违”行为被停工学习的员工;6、班组存在下列情况之一的,必须及时组织学习培训:(1)出现严重“三违”行为造成事故的;(2)出现严重工程质量问题的;(3)作业现场出现重大安全隐患的;(4)员工出勤率低,满足不了安全生产的。7、班组学习培训考核必须严格,不得弄虚作假。九、班组安全绩效考核1、推行班组安全绩效考核(以下简称绩考),目的在于通过对班组成员一定时期的工作成绩、工作能力的考核,实事求是地把握每一位员工的实际工作状况,指导员工有计划地改进工作,促进公司安全健康发展。2、绩考的结果主要用于工作反馈、报酬管理、职务(工种)调整和工作改进。3、绩考原则(1)绩考不是为了制造员工间的差距,而是实事求是地发现员工工作的长处、短处,以扬长避短,有所改进、提高;(2)绩考应以规定的绩考内容及方法为依据,实行百分制考核;(3)绩考应以确认的事实或者可靠的材料为依据;(4)绩考自始至终应以公正为原则,决不允许徇私舞弊。4、适用范围适用于除下列人员外的班组成员(1)考核期开始后进入公司的员工;(2)因私、因病、因伤而连续缺勤三十日以上者;(3)因工伤而连续缺勤七十五日以上者;(4)虽然在考核期任职,但考核实施日已经退职者。5、绩考内容绩考内容分以下四部分:-(1)基本情况,包括出勤、奖惩、合群性三个评价项目,共25分;(2)工作态度,包括责任心、积极性、协调性、纪律性四个评价项目,共20分;(3)工作能力,包括专业知识、操作技能、创新能力三个评价项目,共15分;(4)工作成绩,包括安全工作、任务完成、工作质量、工作效率四个评价项目,共40分。6、绩考方法(1)班长为绩考的直接负责人,具体执行绩考初核、复核;(2)绩考初核结果必须公开,接受员工及相关部门监督;(3)绩考复核结果应在初核结果公开后两日内完成11建设项目职业安全健康三同时管理制度为了保障安全设备设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2适用范围 本公司新建、改建或扩建工程。 3基本要求 (1)建设项目设计单位在编制项目设计文件时,应同时编制安全设施的设计文件。 (2)生产经营单位在编制建设项目投资计划和财务计划时,应将安全设施所需投资一并纳入计划,同时编报。(3)需要报经主管部门批准的建设项目,在报批时,应当同时报送安全设施设计文件。 (4)建设项目施工的单位应严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工。 (5)在生产设备调试阶段,应同时对安全设施进行调试和考核,对其效果作出评价。 (6)建设项目预验收时,应同时对安全设施进行验收(7)安全设施应当与主体工程同时投入生产和使用。12安全投入保障管理制度一、基本原则和依据1基本原则 根据产品的生产或设备特点,按照有关规定建立稳定的安全投入的资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源,安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。 2依据 (1)国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。 (2)安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题。 (3)预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。 (4)影响安全生产的重大隐患。 (5)稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 二、编制年度安全技术措施计划确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容: 1安全工程项目资金投入 为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用,如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 (1)安全工程项目建设资金项目范围应包括: 安全技术:以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 辅助房屋及措施:有关保证生产必须的房屋及一切措施,如淋浴室、更衣室、消毒间等。 隐患整改项目。 安全工程项目维护保养资金。安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。2劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 (1)劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限。 (2)保健费的发放:保健(个人)=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。 3应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 (1)应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。 (2)应急救援组织办公费用。 (3)应急救援培训及演练费用。 (4)参与应急救援及演练人数、时间长度。 4安全宣传教育投入 (1)对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培讪、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。 (2)安全生产例会、安全活动费用。 (3)参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。 (4)安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 5日常安全管理投入 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业健康安全管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。 6保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 (1)财产保险投入; (2)车辆保险投入; (3)职工工伤保险的安全投入。 7事故投入 在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费,主要包括5个方面的内容: (1)事故处理活动费用。 (2)对伤亡职工的救治与赔偿费用。 (3)环境污染处罚与治理费用。 (4)事故发生导致企业停产的投入。 (5)企业价值损失和时间上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失,时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。 8安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励,对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 不能列入上述内容的,如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等。 三、安全技术措施计划的编制和审批。 (1)由单位领导会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定,确定车间(单位)年度安措项目,指定专人作出计划、方案。 (2)主管安全方面的领导根据技术总工意见召开有工会、各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项:确定年度安措项目;确定各个项目的资金来源;确定设计负责单位及责任人;确定施工负责单位及责任人;规定完成和投用日期;必须报请上级批准的重大项目,在

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