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在全县国税系统行评“回头看”动员大会上的讲话吴 晓（二一一年六月十日）同志们： 今天，我们召开全县国税系统行评“回头看”动员大会，主要任务是贯彻落实全国、全省纠风工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议及全县民主评议政风行风工作动员大会精神，对我局的行评“回头看”工作进行动员部署。今天，我们还十分荣幸地请来了两名行评代表，让我们以热烈的掌声，对他们的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！下面，我讲三点意见，供大家参考。 一、认清形势，明确行评“回头看”活动的重要性 在收入任务“双过半”的关键时期，我们把大家集中起来召开这个会议，主要是基于三个方面的考虑：一是要从全局高度着眼。从大的方面来讲，政风是党风的体现，行风是作风的反映。政风行风不仅关乎一个单位、一个部门的形象，而且关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。加强政风行风建设是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的客观需要。从上到下都在抓政风行风建设，抓工作作风建设。开展行评“回头看”是政风行风评议活动的延续，是推进政风行风建设的重要手段，也是对行风建设的一种检验。各单位、各部门有必要通过开展行评“回头看”活动来纠正和改进行风建设方面的不足，建立行风建设的长效机制，国税部门更不能例外。二要从讲政治高度认识。全国、全省纠风工作暨民主评议政风行风工作电视电话会议于5月6日召开，对今年的民主评议政风行风和纠风工作提出了新要求。全县2011年度的民主评议政风行风工作动员大会于5月31日召开，县委、县政府还下发了2011年度全县民主评议政风行风工作的意见，对今年的参评单位和“回头看”单位都提出了硬性要求。特别是对于“回头看”单位，将按照省纠风办的规定，对上年评议授予的优秀单位和合格单位实行动态管理，发现问题很有可能摘去“优秀”或“合格”的牌子，到下年度重新评议。我们国税部门作为“回头看”单位之一，压力非常大，任务十分重，我们必须以扎实的态度开展“回头看”活动，以防前功尽弃、重头再来。三要从推进工作角度理解。开展“回头看”是巩固政风行风评议成果的重要载体。去年我们作为参评单位，大张旗鼓地在宣传发动、查找问题、集中整改等方面动真格、下功夫，通过自身的努力和社会各界的支持，取得了“行政执法类第一”、“综合管理类”第二的好成绩，一举优化了国税部门形象，提高了国税部门的社会地位，提升了国税工作位次。成绩来之不易，需要倍加珍惜，我们并不能以此为骄傲的资本，更不能掉以轻心、洋洋得意，必须在看到成绩、看到潜力的同时，清醒地认识到纳税人和行评代表反映的问题，保持高度的警惕，以更加谦虚的姿态、更加务实的作风，一步一个脚印地抓好行评“回头看”活动，抓好问题的整改落实，以此促进我们的队伍建设、作风建设，促进我们的中心工作，使我们的政风行风建设锦上添花。二、抓住关键，找准行评“回头看”活动的切入点开展行评“回头看”活动必须结合实际，理清思路，突出重点，抓住关键，找准活动的切入点。一是把关键点放在问题整改上。问题整改是“回头看”的关键环节，是“回头看”的主要内容，“回头看”活动能否让纳税人和人民群众满意，能否顺利通过检查验收，能否取得成绩，关键取决于问题整改如何。我们要回过头来，对去年参评中的自查问题和行评代表、纳税人反映的问题进行整改完善，积极畅通投诉渠道，对已经整改到位的要防止出现反弹，对还没有整改到位的不能找任何借口，必须在规定的期限整改到位，实施清单销号，整改一个，销号一个，并将整改结果利用电视、报纸、网络等媒体向行评代表、行风监督员和纳税人公开，真诚接受群众监督，以问题整改取信于民。二是把结合点放在依法行政上。今年是全省国税系统“依法行政深化年”，我们要将行评“回头看”与“依法行政深化年”活动相结合，使行评“回头看”与“依法行政深化年”活动相互促进，相得益彰，异曲同工。对外要抓好“税收执法一据一体化”特色项目，切实按照法定主体、法定权限、法定程序、法定内容、法定文书等五个方面规定，实现税收执法一体化管理，进一步规范执法行为，维护纳税人的合法利益。对内要发挥督查内审职能，开展离任审计、基建审计、财务审计，提高依法行政水平，推进政风行风建设。三是把突破点放在专项治理上。专项治理是我们当前面临的一项重要而又紧迫的任务。前不久，全省国税系统专项治理工作视频会议召开到县市局，主要任务是开展公务用车问题专项治理，清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作，推动工程建设领域突出问题、“小金库”、利用中介机构谋取不正当利益问题、信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题等专项治理工作，省局刘勇局长亲自到会作重要讲话，足以说明这项工作的重要性。这也与我们行评“回头看”活动不谋而合。我们必须响应省局要求，以这次行评“回头看”活动为契机，按照省局规定的时间、规定的项目和内容，一丝不苟地开展专项治理，力争专项治理工作在我们基层县局有所突破，有所成效，以专项治理促进行评“回头看”活动，促进政风行风的转变。四是把落脚点放在服务发展上。发挥税收职能，服务科学发展是国税部门的重要职责，也是良好政风行风的重要体现。在政风行风建设上，我们必须以科学发展观为指导，以服务发展为政风行风建设的根本落脚点，针对“回头看”查找出来的问题，找出管理上的漏洞，找出体制上的弊端，不断完善服务制度、服务举措，完善管理制度和廉政制度，进一步转变工作作风，提高办事效率，建立健全政风行风建设的长效机制，深入持久地开展政风行风建设，不断提升纳税服务质量，增强服务科学发展的能力。三、加强领导，增强行评“回头看”活动的实效性一是加强领导，引起重视。县局已经制定了行评“回头看”活动实施方案，成立了行评“回头看”活动领导小组，并由一把手任组长，各单位也必须引起高度重视，各分局也要成立组织机构，至少要明确一名分管领导和一名工作人员，将行评“回头看”活动与中心工作同研究、同部署，以去年行评的姿态，抓好今年行评“回头看”的各项工作任务；以去年行评的力度，解决好今年行评“回头看”中的存在问题，做到日常工作有人管，具体事务有人办，违纪案件有人查，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管的工作格局。二是广泛发动，营造氛围。各单位要将本次动员大会精神迅速传达给每一名干部职工，提高全体国税干部对行评“回头看”工作重要性、必要性的认识，调动大家参与行评“回头看”工作的积极性，形成“回头看”工作合力。要充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，广泛宣传我们国税部门开展行评“回头看”活动的先进人和事。要一如既往地向社会全面、真实、客观地反映全系统开展政风行风评议“回头看”工作的情况，真诚表达我们诚恳接受监督、认真听取意见的态度，增进广大人民群众和纳税人对国税工作的理解和支持，为行评“回头看”活动营造良好的舆论环境。三是明确责任，严明纪律。在行评“回头看”工作中，对群众来信来访接待接洽工作要实行“首问负责制”，做到事事有着落、件件有答复；对涉及本单位损害纳税人和群众利益的问题要及时纠正和解决，对严重违规违纪的人员要依纪依规严肃处理。县局将把行风评议“回头看”工作纳入今年国税工作年度综合考核，对于在行评“回头看”工作中敷衍塞责，甚至失职渎职的，将严格追究责任，取消单位和个人一切评先评优的资格，情节严重的将给予纪律处分。同志们，政风行风建设是一项长