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新时期高速公路工程档案管理工作的若干思考 新时期高速公路工程档案管理工作的若干思考 一、高速公路档案管理工作的特点 1、高速公路档案数量大、形成时间长。 高速公路建设项目的档案,贯穿筹建期、建设期、缺陷责任期直至竣工验收完成、交付使用,这期间的每一个阶段都会产生大量文件材料,使得作为整体的建设项目档案具有数量巨大的特点;而在这动态形成档案的过程中,筹建期有可能长达1-3年,建设期一般项目需要2-3年,缺陷责任期2年,也就是说从项目的提出、立项、审批、招投标、勘察设计、施工监理、交工验收、试运营到最后竣工验收至少历时4年,决定了档案形成时间跨度大的特点。 2、高速公路档案形成单位众多。 一个完整的高速公路建设项目,涉及政府单位、建设、勘察、设计、施工、监理、科研、检测、监测、运营使用单位等,常常多达数十家。 二、新时期高速公路档案管理的现状与存在问题 1、过分注重工程建设,忽视资料整编工作 在高速公路的工程建设中,作为硬件的建筑物本身是摸得着,看得见的,为大家所瞩目,领导关心,社会各界关注,几乎所本文由收集整理有的人都把精力放到工程建设当中,抓进度,抓质量,抓关键目标的实现。而作为软件的工程资料,却被弃之一旁,等到工程即将验收时,才被想到,于是加班加点抽调人员整理资料,可想而知,资料整编的效果。 2、日常资料管理缺乏规范性 在工程的具体实施过程中,无论是建设单位,还是施工单位,无论是设计单位,还是监理单位,在日常的资料管理中都花费了较大的人力、物力,做了许多工作,但基本都是围绕工程的实施,而并没有将日常资料与最后的整编归档有机结合,致使在资料的管理上深度不够,规范程度较低。 3、缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员 之所以工程的原始文件不规范,质量不高,其中最重要的因素是这些原始资料,多数由现场的作业层完成,而作业层人员素质较低,技术力量薄弱,培训少,管理水平有限;监理人员参加正规国家监理工程师培训的较少,拥有工程师资质的人员较少,在施工现场监理的工程师虽然有专业技术,但施工管理水平差,因此,不能做到现场签证严格把关;有的施工单位在工程档案管理方面虽然配备了一些专门的具有较高专业知识的档案管理人员,但对工程建设方面的专业知识了解甚少,甚至不懂工程技术,而工程技术人员又不熟悉档案管理方面的知识,二者不能有效结合。 三、新时期做好高速公路档案管理工作的对策 1、完善高速公路档案管理机制 针对档案管理制度不够健全的问题,相关部门应制定相应的档案管理规则,并且不断健全和完善档案管理机制,确保制定的档案管理规则的顺利实施,让每个单位充分认识到档案管理工作的重要性,明确档案管理人员的职责,做到高速公路建设每个阶段的资料都能被很好的进行管理。此外,完善高速公路档案管理机制,可以从本质上解决档案管理工作存在的问题,确保工程资料的可靠性与真实性。 2、规范高速公路档案管理工作 档案管理工作贯穿高速公路建设的始终,为了保证高速公路建设的各个阶段都有详细而准确的资料记载,规范高速公路档案管理工作势在必行。首先,要做好对档案完整性与准确性的审核,因为这样不但能保证工程资料的真实性,确保资料能将工程真实的反应出来,而且对高速公路档案管理机制的完善起着促进作用。其次,要做到档案的集中统一管理,并配备档案库房,由专人负责。最后,及时解决新形式下不断出现的档案管理问题,并将其进行规范化处理。 3、提高档案管理人员的整体素质 要做好高速公路档案管理工作,具有高素质的专业档案管理人才是必不可少的。针对目前档案管理工作中人才方面存在的问题,新时期需要的高速公路档案管理人员需要满足以下两点要求:第一,要热爱这份工作,不但责任心强,而且具有良好的价值观;第二,不仅要具备很高的档案管理知识水平,还要了解与高速公路建设有关的知识,从而实现二者的有机结合。 4、加强工程施工过程中的档案管理。 为确保档案工作与项目建设同步形成、同步归档,及时规范文件材料内在、外观质量,在施工过程中建设单位需定期对各参建单位的内业工作进行检查、指导。针对不同参建单位,编制不同的内容的内业检查记录表,定期按表进行检查、记录、通报,确保检查时不漏项,且在检查时应严格按单位、分部、分项工程完成情况抽查,确保内业的同步性。 结束语 档案源自各项工作中产生的记录,是社会实践的产物,是历史的记忆,是社会的宝贵财富。每一个企业都应十分重视档

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