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新会计准则对企业财务管理的影响及对策 【摘要】2007年正式实施的新企业会计准则是我国会计准则首次与国际会计准则的全面接轨,本文剖析了新会计准则对企业财务管理的影响,在此基础上分析了新会计准则下企业财务管理目标、财务管理风险管控以及财务管理内容三个方面存在的问题,并提出了解决对策。 下载 【关键词】会计准则;财务管理;目标;内容;管控 财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。2007年我国财政部颁布的新企业会计准则正式实施,对我国企业财务管理的目标、内容以及财务风险管控都产生着潜移默化的影响。 一、新会计准则对企业财务管理的影响 (一)企业财务管理目标发生转变 在新企业会计准则实施以前,我国绝大部分企业一直是在收入费用观的影响下计量企业收益,即根据配比原则将已实现的每笔收入扣除相应的成本费用来确认企业收益,并将该收益分摊计入相应的资产和负债。而新企业会计准则通过对财务报表列报、分部报告等结构的规范要求明确了资产负债表的核心地位,在一定程度上限制了企业过分追求短期利益的行为,引导企业由过去的收入费用观向资产负债观逐渐改变,提高确保资产信息质量的意识,树立“改善资产负债管理、优化资本结构”的可持续发展目标。 (二)对财务管理内容产生的影响 新企业会计准则实施以前,企业计提资产减值准备后可以转回,致使许多企业为达到某种目的,可以利用“先计提后转回”的方法制作虚假会计报表,造成会计信息失真。诸如此类利用资产减值准备虚假披露会计信息的做法,在新企业会计准则颁布实施后将不复存在。因为新企业会计准则明确规定计提减值准备后只有在相关资产确实被处置后,才能进行转回等会计处理,以反映资产处置带来的收益,致使企业若要利用“计提和转回”来调整财务报表,就必须要发生真实的资产处置,堵住了准则中能够使企业随意地利用计提、转回虚增或虚减利润进而影响企业投资和融资的漏洞。 (三)对财务风险管控的影响 新企业会计准则允许公允价值应用于投资房地产、金融衍生工具、债务重组、非货币交易等多个方面,成为我国会计准则与国际会计准则相接轨的典范。然而,也正因如此,由于新企业会计准则在公允价值等方面赋予企业较大的可操作空间,许多企业为了追求短期利润很可能采取不正当运用“公允价值”的方式超额分配企业收益,给企业带来巨大的风险隐患,对企业财务风险监督控制提出了挑战。 综上所述,新企业会计准则的实施对企业财务管理目标、内容以及监督控制三个方面都产生了较大的影响,确立了提升会计信息质量、确保会计信息真实性的精神。然而,在新企业会计准则已经实施的五年多时间里,仍有部分企业改善财务管理的效果仍差强人意,存在诸多问题。 二、新会计准则下企业财务管理中存在的问题 (一)企业财务管理的目标不清 在新企业会计准则的引导下,企业财务管理已经向着相关利益者利益最大化的方向发展。然而,在工业化大生产的经济发展模式下,企业普遍重视有形资产和投入资本的配置,这种观念在新企业会计准则实施后并没有得到根本改变,因而大多数企业对新准则财务管理目标中“利益相关者”的认识不够全面,仅将“利益相关者”定位于企业投资者这一层面上,完全忽视企业员工利益分配权的保障,最终导致企业财务管理目标定位模糊。 (二)财务管理的内容失真 尽管新企业会计准则对资产减值准备做出了只有资产被处置后才可转回的强制性规定,但该规定只是针对绝大部分长期资产做出的不允许转回规定,而没有涉足非长期资产减值准备的计提和转回,致使企业仍然可以通过随意计提和转回流动资产减值准备而虚增或虚减利润。同时,新企业会计准则也并没有对资产减值准备计提比例、计提方式进行强制性规定,致使企业计提资产减值准备全凭企业自主意愿。由此可见,新企业会计准则下的财务管理,无论是从主观还是客观来看,随意计提减值准备都能够造成财务管理内容的失真。 (三)企业财务风险管控乏力 尽管新企业会计准则对企业财务管理的风险控制提出了更高的要求,但目前我国企业财务管理风险控制的实际落实情况却很不到位。总的说来,不仅有些公司并没有针对财务管理工作建立明晰的风险控制制度,而且许多中小企业特别是家族管理模式的中小企业,通常由家族成员管理财务这种关键的部门,亦或为了节约成本而精简财务人员,背离“收支两条线”的管理理念,将财务管理、会计、出纳都集中在一个家族成员身上,进而导致企业出现财务管理混乱使财务管理风险控制难以发挥效用。 三、新会计准则下企业财务管理的对策 (一)更新财务管理理念,创新财务管理目标 新会计准则实施后,企业财务管理的环境发生了重大的变化,而企业财务管理理念是财务管理的决定因素,则更新企业财务管理理念,树立创新的财务管理目标成为上市公司财务管理整体创新的首要之举:一是要树立以人为本理念,强化对人的激励约束,充分调动发挥人的积极性、主动性和创造性;二是信息价值理念,关注信息的及时搜集与整理,注重对信息价值的分析;三是财务风险理念,在风险与报酬之间取得最佳结合点。在全新的财务管理理念指导下更新财务管理目标:在知识经济时代,上市公司财务管理目标不仅要追求股东利益,而且也要追求其他相关利益主体的利益和社会利益。因此,中国上市公司也应顺应知识经济的发展,立足知识最大化目标,实现有形物质资本与无形知识资本在最短时间内优化组合运营的结果。 (二)优化会计核算工作,提升财务信息质量 信息质量是资本市场健康运行不可或缺的规范,新会计准则严格界定资产、负债、收入、费用等会计要素定义,明确规定有关会计要素的确认条件,将在一定程度上能够减少上市公司的财务造假行为。因此,企业作为市场竞争主体,必须优化会计核算工作,合理分工,科学配置人员,准确使用会计科目,严格区分各类成本费用,按照权责发生制的原则处理经济业务,提高会计信息的可比性。按企业要求分设财务组、成本组、工资组和综合组等等,实行科目责任制,分别承担货币资金核算工作、材料核算工作、资产核算工作、成本核算工作等,这些岗位与企业形成契约关系,明确岗位责任制,严格考核激励机制,兑现奖惩,择优淘劣。 (三)建立完善的财务管控制度,防范财务风险 财务管理控制制度应包括规范统一的财务管理制度、财务内部银行结算制度、全面预算控制制度、财务考核和财务激励制度等。根据企业财务管理的要求,应完善财务管理基础和法人治理结构,规范企业领导行为,从实际出发,针对财务控制不到位、财务信息失真等现状,重整资源,建立健全企业内控制度;加强公司资金管理,须重点建立财务结算中心,建立并完善上市企业财务“内部银行结算”制度,充分发挥“内部银行结算”的履职和监控功能;强化成本控制管理,实施全面预算控制制度,是保证计划执行、成本有效控制、效益合理保障的途径;上市公司定期对各分支机构进行财务考核,发挥考核激励的积极作用,有助于调动人力资源刨造经济效益的积极性,推动公司长远、健康发展。 总而言之,2006年颁布并且于2007年正式实施的1项基本会计准则和38项具体会计准则,是我国会计准则与国际会计准则相接轨的一次具有积极意义的探索。企业必须从自身实际情况出发,紧紧跟随着新准则的脚步提出新的管理理念和新的管理方法,有效解决

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