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欧洲债务危机的成因、影响及其对策探析 中图分类号：F830 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-01下载 摘 要 美国次贷危机所引发的全球金融动荡尚未完全平静，由希腊等欧洲主权国家的财政问题所引发的欧洲主权债务危机又开始肆虐全球。本文在分析欧洲主权债务危机的爆发、演进和起因的基础上，深刻分析其对欧元区、全球金融市场、经济市场和其他国家的影响，对求助欧洲债务危机、治理欧洲主权国家财政问题的对策提出了自己的建议。 关键词 欧洲债务危机 成因 影响 对策 一、欧洲债务危机的兴起与演进 （一）欧洲债务危机的兴起 欧洲债务危机是由主权债务国家信用评级被调低引起的。欧洲债务危机的发展实际上并不源于希腊问题，但其全面暴发却是自希腊问题开始。受到2007年美国次债危机和2008年冰岛危机的冲击，欧洲的债务问题逐渐显现，已经临近暴发的边缘。 （二）欧洲债务危机的演进 欧洲债务危机的发展实际上经历了三个阶段。A、是由冰岛问题引发的外向型债务危机。B、是中东欧债务问题引发的外来型债务危机。C、即由希腊引发，蔓延西班牙等国家的传统型债务危机。 二、欧洲债务危机的成因分析 （一）外部金融危机的冲击 美国次贷危机不仅欧洲的金融行业受到冲击，包括实体经济在内的众多国民经济部门也遭受了沉重打击。受此影响，欧盟地区各国纷纷出台国内救助计划，使欧元区国家普遍出现了财政赤字不断扩大的状况。 （二）欧元区的经济稳定性欠佳 欧元区的许多国家从当初的生产性大国逐步向非生产性的第三产业大国转变，工农业等第一产业在国内生产总值中所占的比重逐步降低。这种转变本身使整个国家经济对资源的依赖程度降低、产值增加、成本下降，但其也有一定的缺陷，主要表现为第三产业伸缩性和居民消费需求弹性较大，易受外界影响，经济发展欠缺稳定性。 （三）不合理的收入分配制度 二战后欧洲各国进入衰退期，政府却普遍采取了提高居民收入和社会福利水平的措施，这些高福利措施包括：一是不断提高国内工资水平。二是不断改善国内的社会保障水平，为居民提供较高的福利待遇。这些措施虽然在一定时期实现了经济快速增长的目标，但却从根本上拖垮了国家财政。 （四）单一货币制度的缺陷 欧元区的建立是以生产资料在整个区域内的自由流动和优化配置为基础和条件的，这一理论又称为最优货币区。目前的欧盟各成员国之间还不能充分实现建立最优货币区的条件，这就限制了统一货币的优势发挥，使得欧元区的货币体系存在缺陷。 （五）政府救助措施的失当 在金融危机的冲击下，欧洲各国政府纷纷出台经济刺激计划，以宽松的政策来抵御危机的影响。然而这些政策却使得原本就处于财政弱平衡状态的许多欧洲国家，无法通过财政政策来抵销其过度举债导致的债务问题。 三、欧洲债务危机的影响分析 （一）对欧元的影响 欧洲债务危机虽然自希腊债务问题开始暴发，但其影响范围已经逐渐扩展到全球，这与欧元作为最重要的国际储备货币之一以及欧盟国家拥有最重要的全球证券市场密切相关，应该说欧洲的债务问题已经影响到了世界经济的发展。 （二）对全球金融市场以及经济市场的影响 欧洲债务危机的暴发已经造成了全球金融市场的重挫，对全球经济的复苏也将带来不可预测的潜在威胁。自危机暴发后，全球股市不断下跌，汇率市场出现大幅波动，在此次危机中，潜在风险最大的应当主要是各类银行业金融机构。 （三）对其他国家的影响 欧元区国家是世界最大的经济体，其经济总量与贡献对全球都有巨大影响，但影响的国家和行业却相对有限。首先对于以美国和英国为代表的欧元区之外的发达国家来看，其国内实体经济受此次危机的影响可能不大。其次对于中国等对欧洲出口贸易依存度较高的国家来说，受欧洲债务危机的影响可能较为严重。 四、欧洲债务危机的处置对策 （一）欧洲债务危机的救助措施 欧洲债务危机的演变，已经不仅仅是危机国家凭借自己的力量足以解决的问题了。依靠包括欧洲其他国家、欧盟及世界主要金融力量的救助，已经成为遏制金融危机进一步发展的根本措施。 首先从欧洲具有救助能力的国家来看。德国作为前景乐观的欧洲经济总量最大的主权国家从目前的形势看，为了维持良好的区域环境，德国等国家如果能联手提出具体的救助计划，必能起到积极的促进作用。 其次从欧洲及世界的主要金融力量来看，由于主权债务危机对世界金融业再次造成了严重危机的可能性，因此金融机构也必将联合起来共同救助，以避免全球金融危机的再次暴发。 （二）欧洲主权国家的财政治理 除了依靠外部救援，欧洲受到主权债务危机冲击的国家也必将开展广泛而深刻的内部财政制度改革，以从根本上消除危机的根源。措施可能包括： 一是大幅削减财政支出，将财政赤字严格控制在合理范围内，以保证其公共债务的可持续性。 二是包括PIIGS五国在内的欧元区国家将进行国内产业结构的调整，实现以知识和创新为基础的经济增长，着力发展绿色经济，增强经济增长的可持续性。 三是进一步强化欧洲经济一体化进程。使得生产要素在欧元区内能够充分的自由流动，实现最优配置，发挥统一货币的优势，并建立相对完善的监管机制和危机应对机制，避免统一货币政策的时滞性。 欧洲债务危机起于希腊主权债务问题，并演变成为影响全世界金融稳定和经济安全的国际重大事件，暴露出了欧洲统一货