2009.02管理人员和员工思想稳定状况的调研报告.doc

电解铝厂关于管理人员和职工思想状况的调研报告（2009年2月2日）为应对经济危机带来的铝行业持续低迷、出现建厂以来最为严重的亏损和经营困难局面，电解铝厂采取了一系列超常规措施控制各种非生产性支出，2009年1月份实施了新的工资分配办法后，使得员工工资收入有了一定程度的降低，特别是管理人员工资降幅较大，给员工带来了一定的思想波动。为及时把握员工队伍思想稳定状况，切实了解新的工资分配政策给员工家庭生活造成的影响，稳定员工情绪，切实消除应对危机过程中的消极因素，保持铝厂的和谐稳定发展，电解铝厂于1月中下旬，对全厂管理人员和员工思想状况进行了一次专题摸底、调查。按照厂通知要求，各车间、中心分别利用召开座谈会、下发调查问卷、个别交流谈心等方式，到班组、员工中开展了专题调研。在此基础上，厂抽调党群工作室、工会工作人员组成调研组，深入到各单位，重点就管理人员思想稳定状况进行调研，动态掌握了当前员工队伍的思想稳定情况。现就调研分析情况报告如下：一、我厂员工基本情况我厂现有员工人数为1754人（未计算劳务派遣工、临时工），其中管理人员171人，一般员工1583人。单职工547人，约占职工总数的31%。二、收入降低后，管理人员思想稳定，对于新的工资分配政策表示支持，愿意与厂共度难关。调研发现，当前管理人员思想比较稳定，尽管收入降低、生活受到了一定影响，但由于前期的教育工作比较到位，都能够理解，并愿意和铝厂、和公司一起渡难关。电解一车间的管理人员表示，理解支持厂作出的各项应对措施，并决定，在金融危机的特殊时期里，不参与任何一项奖励的分配，全部补贴到工资总额中去。电解二车间管理人员以身作则，积极做好安全生产工作，严格落实各项应对危机措施，并就厂有关应对危机措施，做好员工的思想工作。铸造车间管理人员能够认识到当前厂及公司所面临的经济形势，对厂的工资分配政策给予了一定的理解和支持，从思想上和上级组织保持一致，立足于当前岗位、坚持安全生产，树立了与企业同呼吸、共命运、共度难关的思想。组装车间以座谈会的形式，对车间管理人员思想状况，进行了摸底调查。在厂最初公布2009年工资分配方案的时候，车间部分管理人员，思想有所波动，认为作为管理人员比普通工人工作压力大、工作辛苦，急难险重的任务总是冲在前面，收入反而比工人少，心理感觉不平衡。发现这一情况后，车间组织他们学习了厂一系列相关文件精神。目前车间所有管理人员思想状况有了明显转变，均能抱着为厂分忧、为车间工作高度负责的态度，认真执行厂09年工资分配方案，并表示用自己的实际行动，与厂同舟共济，共度难关。焙烧车间采取下发调查表的方式，从对家庭生活带来多大影响，管理人员工资比一般员工低能否接受、如不能接受是否有更好的建议，思想上有什么困惑，如何与厂一起共度难关四个方面，对6名管理人员思想稳定状况进行了认真调查。有5名管理人员认为1月份新的工资分配政策对家庭生活影响较小或没有影响，能够接受管理人员工资比员工工资低的现实，思想上没有什么困惑，将采取开展好形势任务教育、做好节支降耗工作、立足岗位干好工作、树立信心等方式与厂一起共度难关。成型车间对不同层面、不同情况和不同类型的管理人员，分别采取意见交流和沟通的形式行进了摸底调查。车间管理人员都能够理解厂的这一工资分配政策，并自觉将个人利益与厂的利益及发展的前途紧密联系在一起。煅烧车间管理人员认为，在当前严峻的市场形势面前，我厂所面临的挑战前所未有，越是在这种时刻越是考验管理人员意志的时候。车间管理人员都能认清形势，纷纷表示支持厂09年新的工资分配方案，并相信困难只是暂时的，一定能够渡过难关。余热发电车间管理人员表示，立足岗位，切实发挥领导干部和共产党员在应对危机中的模范带头作用，带领员工同甘苦共奋斗，以牺牲自身利益保障职工群众利益，为铝厂度难关做出自己最大的贡献。总之，在厂班子成员一季度不要工资的坚强决心和身体力行的影响下，全厂管理人员都能理解并且支持厂党政采取的各项措施。一致认为，我厂采取的降薪措施和其他各项节支降耗措施是应对市场，维持企业生存发展的有力举措，是短期内最佳的方式方法。虽然减薪给个人生活造成一定影响，但他们相信，在上级的正确领导下，在全厂干部职工的共同努力下，随着党和国家一系列推动经济发展政策的实施，走出困境指日可待，并表示将以更加严细扎实的工作作风，做好本职工作。三、员工队伍思想稳定，对于新的工资分配政策表示理解。调研发现，尽管1月份工资收入有了明显降低，但由于前期形势任务和思想稳定教育工作比较到位，员工大都树立了过紧日子的思想，减少收入在意料之中，员工队伍思想稳定。特别是看到管理人员的工资降低幅度远远高于员工工资降低幅度，对于降资和新的工资分配方案，绝大多数员工都没有怨言、牢骚。电解一车间采取召开座谈会、个别交谈、现场查看等方法，对一线干部职工的思想基本情况进行了调查。调查表明，当前职工思想总体是积极向上的。电解二车间以班组为单位组织职工进行讨论，职工都能理解支持厂有关应对措施，并且对战胜困难充满信心。特别是1月份新的工资分配政策实施后，厂机关部门和车间管理人员只开工人平均工资的80以下，在员工队伍中产生强烈反响，有的员工说：“厂领导全力保证车间员工工资，自己不拿钱，这一点着实让我们感动，工资水平虽然有所下降但我们的工作热情依旧。”组装车间大部分职工都能积极拥护和支持目前厂所采取的工资分配方案，认为困难只是暂时的，决心和厂同舟共济、共度难关，尤其是车间所有班组长主动降低“操心费”，尽最大可能让利职工。大修车间对89名员工按照家庭就业人数、供养人口、年龄结构等因素进行梳理、摸查。虽然工资收入较去年同期水平有较为明显的降低，在不同程度上影响了家庭开支，但是员工思想认识稳定，没有趋向性波动，认为这些困难都是暂时的，都是能克服的。焙烧车间采取下发调查表的形式对员工思想稳定状况进行认真调查，共下发了15份调查表。有14名员工认为1月份新的工资分配政策对家庭生活影响较大，有10人不能接受低工资，存在着独立生活支出较多、还贷压力大等问题，但在思想上都能够采取立足岗位干好工作、做好节支降耗工作等方式与我厂一起共度难关。成型车间绝大多数员工能够正确面对厂当前面临的严峻形势，对于战胜当前困难具有较强的信心和决心。煅烧车间积极对员工进行形势教育，员工基本上都能认识到当前所面临的困难不是一两个企业特有的，而是大环境如此。目前，员工思想情绪总体上比较稳定，各班组生产任务完成情况比较好，安全工作也比较到位，基本上没有出现人为因素的“三违”情况，各班深入落实隐患排查工作，车间“三违”率控制良好。仓储中心对60名员工的家庭就业人数、供养人口、年龄结构等因素进行了梳理，按照“年轻双职工月供房、单职工一人就业供养妻儿（女）、中年职工供养老幼”三种类型进行摸底调研。新的工资分配分配政策实施后，员工看到管理人员的工资收入远远低于中心整体水平，队伍思想比较稳定。武保中心三名管理人员分别到各班组，与职工群众进行交流谈心。整体看职工的思想比较稳定，对目前的状况普遍认识到是受金融海啸的冲击造成的，大势所趋、不可逆转。各中心员工普遍相信困难只是暂时的,随着国际形势的好转、铝产品供求关系比例的缓解,我厂的形势也会得到好转。认为，只要全厂上下一心，艰苦奋斗，勤俭节约，就一定能够渡过经济严冬。总之，金融风暴席卷全球，造成了企业空前的经营困难，从集团公司到铝厂各级党政，及时制定并实施了一系列应对市场的决策，其中的限产压产不停产，保资金链、保职工工资、保安全、六项流程再造等积极措施，得到了广大员工的积极响应。目前，员工队伍思想稳定，态度积极，厂党政应对市场的各项决策得到了较好的贯彻执行。四、管理人员和员工比较担忧的问题面对骤然降低的工资收入，尽管可以理解，但也实实在在的给家庭生活带来了种种困难。当前，管理人员和广大员工普遍担忧的是，不知这种低工资收入会持续多长时间，工资还会不会进一步降低，特别是一些贷款购房、家庭生活本来就比较困难的职工，面对较低的工资表现出了一种无可奈何的状况，对未来生活存在担忧。调研发现的几类情况总结如下：1、单职工：我厂现有单职工547人，约占职工总人数的31%。对于大部分单职工家庭（未婚单职工除外）来说，全家生活就依靠一个人的工资养家糊口，如果连基本工资都不能保证的话，全家基本生活将很难保障。特别是对于上有老、下有小的中年职工来说，面对工资收入的降低很无奈。2、已贷款购房人员：我厂现有240名职工贷款购房，约占职工总人数的13.7%。其中，管理人员25人，一般职工215人。贷款购房的管理人员中，单职工6人，双职工19人，夫妻双方都在铝厂工作的有6人。贷款购房人员一般都没有积蓄，靠每月的工资收入还贷、维持生活。据调研，大部分还贷人员的月还款金额都在1000元左右，几乎是一个人的全额工资，如果新工资分配政策实施，将直接失去还贷能力，失去基本住房保障。特别是部分管理人员，工资收入降低幅度比较大，每月要还贷，还要养育年幼的孩子，短期内还能维持，如果时间一长，确有困难，压力很大。更有一部分还贷人员，本身又是单职工家庭，工资收入降低直接导致家庭生活处于困难状态。3、青年单身预贷款购房人员:因生活需要，一部分青年职工特别是毕业参加工作不久的职工、从外地招聘来的大中专毕业生，面临着结婚、贷款购房或租房等现实，而一部分人员的家庭又不能提供资金赞助，全靠个人工资解决问题。降低工资给他们带来的思想和生活压力可想而知。4、子女在读大学员工：我厂现有54名职工的子女在读大学。部分中年职工的子女在大中专院校就读，每年的学费和生活费都比较高，生活压力本身就很大，如果工资降低，将直接影响子女的学习和家庭生活。5、夫妻双方同在我厂工作的人员：由于夫妻双方都在同一单位工作，如果工资降低幅度过大，两人累加减少的收入在家庭中将是不小的数额，对家庭基本生活会造成很大影响。特别是部分人员夫妻双方都是管理人员，在低工资收入甚至是没有工资收入的情况下，如何维持基本的生活，是他们不得不面对、思考的难题。6、生活困难员工：困难职工家庭，本来就生活保障降低，工作、生活压力加大，工资的降低必然对其影响比较大。7、员工普遍担心的问题是：新工资政策是否会长期施行，工资收入会不会继续降低，最低将会低到什么程度。五、调研发现的其它问题1、部分员工包括管理人员对新的工资分配政策理解不透彻，存在模糊概念，特别是新工资政策中的80%、90%认识不清，不知道究竟是效益工资的80%（90%）还是实际收入的80%（90%）。认为管理人员领取普通职工的80%（90%）可以是效益工资，那样普通职工也可以接受。2、员工主要是车间员工对于车间管理人员工资同一梯度大幅度降低，持怀疑态度，认为从员工到班组长，甚至到车间主任的工资应该是有一定的比例降低，对车间管理人员讲奉献的做法不是很信任。有些员工甚至认为，厂会给管理人员不公开的进行一次补贴，对管理人员的奉献精神没怎么受感染和激励。3、个别一般管理人员私下认为厂效益好的时候，中层领导和普通管人员的工资、奖金、抵押等收入差别很大，而困难时期，却要求一般管理人员和中层领导干部一个标准发放工资，不公平。4、通过这次调研，广大职工还反映出另外一个非常重要的问题：劳保问题。随着各类开支逐步压缩和降低，不仅带来了办公用品短缺，更因为职工劳保等其它易损物品数量降低，导致车间的劳保费用还不足以满足最基本的安全需要。针对这个问题，部分车间采取了“以旧换新”的方式能解决部分员工的劳保问题，但是远远不够。5、当前工资收入降低了，但安全经济处罚力度没有降，尤其是针对物的不安全状态的处罚，车间、员工有情绪。6、员工长期做艰苦奋斗的心理准备不足。不少员工对这次经济危机的严峻性、残酷性认识不足，有的盲目乐观、准备不足，有的惊慌失措、悲观失望等，长期艰苦奋斗的思想和行动准备不足。六、关于下步加强形势任务教育的意见和建议针对调研情况，厂应采取一系列措施，重点加强形势任务教育，坚定员工战胜困难的信心和决心。一是开展经济形势教育。利用板报、宣传栏、广播、铝厂信息分析形势，让广大党员干部清醒认识面临的危机和巨大压力，认识到电解铝厂正处于生死攸关的紧要关头，引导全厂员工忠诚电铝、同甘共苦。二是及时传达上级应对市场挑战各项指示精神、工作部署和采取的超常规措施，让员工认识到面对危机退缩只有死路一条，只有树立敢打必胜的坚强信心，迎难而上，采取超常规措施，积极应对，才能战胜困难，度过难关。三是对职工群众关心的热点、难点问题，如在当前的困难境地下，领导车辆使用补贴、中层领导干部通讯补贴、安全抵押兑现等情况，利用广播、铝厂信息、宣传栏等途径向广大职工及时公布，打消职工疑虑，增强职工和厂同患难的信心和决心。四是把开展形势任务教育、学习实践科学发展观活动和应对市场挑战有机结合起来，激发和引导各级领导干部和全体共产党员在应对市场危机的过程中，充分发挥模范带头作用，宁可牺牲自身利益保全职工利益，带动全厂员工艰苦奋斗，共度难关。各党支部要积极发挥作用，做好深入细致的思想稳定工作。对个别家庭较为困难、思想波动的人员，一方面在工作生活中多关心照顾，多帮助解决一些实际问题，让其感受到组