肃州区城市管理监督考核及扣分标准.doc

肃州区城市管理监督考核及扣分标准一、环境卫生考核标准（环卫局） 1、道路清扫保洁人员，身着识别装或佩带统一标志上岗。未统一穿着或不按规定要求清扫保洁的，每人次扣2分。（10分） 2、路面整洁，做到“四净”“八无”：车行道净、人行道净、道牙边净、树穴净；无纸屑、无烟头、无果皮、无泥沙、无砖石、无人畜粪、无杂物残渣、无落叶。不合格每处扣1分。（15分） 3、收集、转运垃圾的车辆完好、整洁，覆盖封闭运输，无抛撒滴漏污染路面。发现不合格每次扣2分。（10分） 4、垃圾中转点密闭或半密闭，且周围整洁，暴露垃圾点必须日产日清日运。发现不合格一处扣3分。（15分） 5、果皮箱完好整洁。破损每处扣除1分，果皮箱垃圾爆满及周围不干净，每处扣2分。（10分） 6、对主干道进行全天候监控，严管重罚，及时制止纠正清除运输建筑垃圾、工程渣土、河砂、石料、燃煤等污染物抛撒滴漏和乱泼乱倒违规行为。（20分） 7、公厕标识齐全，设施完好，专人管理保洁，定期消毒，地面、蹲台面、小便池干净，无蚊蝇、无乱张贴、无乱涂写。不合格每处扣2分。（10分） 8、加强城区广场卫生管理，及时清理道路、广场、居民区的积雪。无纸屑、无烟头、无果皮、无泥沙、无砖石、无人畜粪、无杂物残渣、无落叶、无积雪堆。不合格每处扣1分。（10分） 二、市容市貌管理考核标准（执法局） 1、队员执勤时持证上岗，服装整齐、举止端正、文明执法、坚守岗位，不迟到早退，不离岗缺岗。不合格每人次扣1分。（5分） 2、市容整洁，无“八乱”现象。发现乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱搭建、乱凉晒、乱停放车辆、乱悬挂、乱竖杆牌等影响市容观瞻的行为每处扣1分。（10分） 3、按照“主街道禁摆、次街道控摆、小街小巷规范”的要求，禁止出店经营、占道经营、马路市场、游商游贩，占道修车、洗车、收购废品等突出问题。发现一处扣3分（15分） 4、各种户外广告、招牌字号、指示标志完好、整洁。不合格每一处扣2分。（10分） 5、早市、夜市摊点管理有序、整洁。按时摆摊、收摊，收摊后现场恢复原状。不合格每处扣2分。（10分） 6、加强与门前“三包”责任单位联系，做到有请必到、有求必应，相互配合，齐抓共管，每受到一次投诉扣2分。（10分） 7、对临时占道、户外广告、标语横幅、店面装修、燃放鞭炮，按规定报批，违规操作发现一处扣2分。（10分）8、所有工地实行封闭施工、沿街工地设置围墙，要整洁干净，要书写标语或彩绘，其他建筑工地设置实体围墙。不合格每项扣2分。（10分） 9、施工单位必须明确专人负责建筑垃圾和工程渣土的清运工作，不能以包代管，清运建筑垃圾和工程渣土，必须按指定时间、路线、地点运输和倾倒，禁止随意倾倒。房屋验收后不能有积存建筑垃圾和工程渣土。发现一处扣2分。（10分）10、加强“人定车巡”的管理，确保人员到位，车辆巡查。工作不到位，发现一次扣2分。（10分）三、园林管理考核标准（园林局） 1、行道树维护管理好，树穴内无杂草，结合季节及时修剪、整形、抹芽。无徒长枝、下垂枝、枯枝、无虫害，树木造型美观。及时清除死树，并根据季节及时补植。不合格每处扣3分。（15分） 2、绿化养护好，保证公共绿地、绿化带、花坛等整洁美观、无杂草、无杂物、无垃圾。发现一处扣3分。（15分） 3、重点地段花坛、绿化带内的花草要根据季节及时更换，做到四季有花，并做好养护管理工作，确保花卉正常生长。不合格每处扣2分（10分） 4、加强单位、小区绿化监管，按照绿地面积占35%的标准控制，并做好规划实施，对建成小区绿化加强监管，严格查处破坏行为。发现一处扣3分。（15分） 5、抓好花草树木管护，禁止依枝搭棚、剥皮挖根、树上拴铁丝、钉钉子、铁箍挂牌、架电线、牵绳挂物、拴系牲畜、刻画树皮。及时劝导查处践踏、损坏、破坏绿地、花草树木的违规、违法行为。发现一处扣3分。（15分） 6、加强公园绿化监管，加强树木修剪、施肥、喷药等日常养护管理工作。不合格每处扣5分。（10分） 7、禁止擅自侵占公共绿地、侵占单位附属绿地，对花坛占用、行道树的移栽按规定报批，擅自操作，发现一处扣10分。（20分） 四、交通秩序管理考核标准（公安局） 1、民警执勤时服装整齐，举止端庄，文明执法，主要路口每天有人值勤。不合格每人次扣2分。（10分） 2、交叉路口、红绿灯控制路口，要求做到车辆不闯红灯，不绕行。设置施划好标志标线和停车泊位，保证车辆各行其道、不越线、不压黄线、不乱转头，不乱停乱靠。遵章率达90%以上，每降一个百分点扣1分。（20分） 3、行人遵守交通法规，不翻越隔护栏，不横穿马路，过街要走斑马线，遵章率达90%以上，每降一个百分点扣1分。（10分） 4、摩托车显见性违规行为（未戴安全头盔、无牌、超坐）减少，遵章率达90%以上，每降一个百分点扣1分。因上述问题造成人员伤亡此项不得分。（10分） 5、不得有无牌无证机动车在道路上行驶，禁止载人三轮车、板车在主街道上行驶和停放。发现一起扣5分。（15分） 6、车站、十字路口、严管街等公共场所交通秩序井然，无堵车塞车。发现一起扣2分，无故堵车10分钟以上一次扣5分。（15分） 7、机动车和非机动车辆按指定地点停放，停车点管理良好，无占道乱停车，无机动车上人行道。不合格每处扣2分。（10分）8、协助城管执法部门在查处违章行为发生冲突时，确保及时出警配合处理。工作不到位，发现一次扣2分。（10分）五、客运交通秩序管理考核标准（交通局） 1、运政稽查人员要着装整齐，举止端庄，文明执法。不合格每人次扣0.5分。（5分） 2、出租车驾驶员在营运过程中持证上岗，衣着整洁、诚信服务、服从管理和指挥。不合格每次扣1分。（5分） 3、客运车辆要做到车容、车貌整洁，车上配备垃圾箱和垃圾袋。无乱贴乱画现象，保持车况良好。不合格每处扣1分。（10分） 4、营运车辆应在设置或规定区域停靠，做到秩序良好，无乱停乱靠现象。无占道、滞留候客现象。发现一次扣0.5分。（5分）5、营运车辆无争抢旅客、乱抢道、超速行驶现象。发现一起扣2分（10分） 6、客运车站整洁干净，车辆停放有序，服务质量优良。不合格每项扣1分。（10分） 7、加强对“黑的”、占道修车等经营秩序管理，做到无“黑的”经营，无占道修车。发现一起扣1分。（10分） 8、加强对公交车辆的管理，教育司乘人员按时行驶、定点停靠、杜绝时快时慢的现象。发现一次扣0.5分。（5分） 9、文明报站、文明驾驶、保证车况良好、车容整洁。发现一次扣1分。（10分） 10、公交车辆上配备垃圾箱。不合格一次扣0.5分。（5分） 11、公交车辆应在设置或规定区域停靠，无占道、无抢客、滞留候客现象。发现一次扣1分。（10分） 12、确保停车场清洁卫生，不合格一次扣0.5分。（5分） 13、加强人力三轮车管理，主干道无乱停乱载，无人力三轮车载客。发现一起扣1分。（10分） 六、集贸市场管理考核标准（商务局） 1、市场管理人员在工作岗位上着装整齐、佩戴统一标志、举止端庄、服务到位，不合格每人次扣2分。（10分） 2、市场周边及出入口整洁有序，道路畅通，车辆摆放整齐，无场外摊。不合格每项扣5分。（15分） 3、市场内划行就市，摊位规范整齐。无摊外摊、店外店等。发现一处扣3分。（15分） 4、市场内及周边无乱牵乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱涂等现象。发现一处扣3分。（15分） 5、地面、水沟干净，排水通畅，无积污、无满溢、无乱泼乱倒，场内外清洁干净。不合格每处扣2分。（10分） 6、垃圾及时处理，有密封的垃圾容器，各摊位有自设垃圾容器，垃圾日产日清，无存积。不合格每处扣2分。（10分） 7、消杀制度落实到位，无老鼠、蟑螂、蜘蛛网等，场内苍蝇不超标，公厕全天候保洁。不合格每处扣3分。（15分）8、禁止城区范围内屠宰鸡、鸭、猪等家畜家禽。发现一处扣1分。（10分）七、环境保护管理考核标准（环保局） 1、城市规划区内不得建设不符合国家产业政策，对环境严重污染的项目，新、改、迁建项目必须严格执行环境影响评价制度。不合格每处扣2分。（10分） 2、沿街门店、娱乐室、咖啡厅、茶座、歌舞厅等，使用的音响设备，其噪声不得超过国家规定的环境噪声排放标准。发现一处扣2分。（10分） 3、加强对放射源、危险化学品、危险废物、医疗废物的管理。不合格每项扣2分。造成严重污染和重大影响，此项不得分。（10分） 4、在城市中心区域和较集中的居民住宅区，禁止中午和夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，或从事建筑装修和家具加工及其他产生噪声污染活动。发现一起扣1分。（10分） 5、在城区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。发现一起扣2分。（10分） 6、在饮食服务业，无油烟、污水乱排乱放、无发泡塑料制品污染。发现一起扣2分。造成市民反映强烈的扣2分。（10分） 7、工业企业气体、污水排放达标，城区基建项目配套生活污水处理设施完善。不合格每处扣1分。（10分） 8、工地进出口有保洁措施，无污染周边环境。未硬化进出口通道的扣2分，未设置车辆冲洗设施的扣2分，未设置沉淀池的扣2分，有沉淀池但没使用的扣2分，污染进出口或周边环境未及时清扫冲洗的每处扣5分。（10分）9、施工单位文明施工、安全施工，解决好扬尘和噪声问题，避免噪声扰民。发现一次扣2分。（10分）10、加强对城区单位、企业、洗车房乱排污水、乱排烟尘、工业和建筑噪声污染等行为进行严格管理。对乱排污水、乱排烟尘、噪声污染等行为查处不力。发现一次扣1分。（10分）八、工商管理考核标准（工商局） 1、工商执法人员，着装整齐、佩带标识、举止端庄、文明执法。不合格每人次扣1分。（10分） 2、城区禁止路段和禁止路口不得颁发从事机动车修理、经营建材、鲜肉、活水产品的营业执照。已颁发的要变更经营范围。发现一起扣5分。（20分） 3、不具备饮食服务从业条件，存在干扰影响居民工作生活的小吃店、路边摊不能颁发营业执照，已颁发的要吊销或变更经营范围。发现一处扣3分。（20分） 4、依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。组织查处假冒伪劣商品，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。发现一处扣3分。（15分） 5、依法对广告进行监督管理，查处违法行为。发现一处扣3分。（15分） 6、控制易污染环境制品销售，打击销售一次性发泡塑料制品。发现一起扣1分。（10分） 7、协助环境卫生管理部门落实门前“三包”责任制。对严重违反门前“三包”责任制的进行批评教育，情节严重的予以停业整顿或吊销停业执照。发现一起扣1分。（10分）九、卫生管理考核标准（卫生局、爱卫办） 1、认真贯彻国务院公共场所卫生管理条例，有计划、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范。不合格一项扣2分。（10分） 2、依法对传染病防治、食品卫生、化妆品、职业、环境、放射、学校卫生等实施监督监测。不合格每项扣2分。（10分） 3、规划、部署、协调和指导爱国卫生工作，开展爱国卫生活动，确定专人经常性组织灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作。不合格一处扣3分。（15分） 4、饮食服务行业必须取得有效健康证明，禁止无卫生许可证、无健康证生产经营。发现一次扣5分。（20分） 5、食品生产经营单位制售食品，做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全，配置布局合理，符合卫生要求。不合格一处扣3分。（15分） 6、巩固创建省级卫生城市工作，备检资料齐全。不合格一项扣2分。（10分） 7、对重大意外事件、重大突发疫情、疾病组织紧急救护，防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延。发现一起扣2分。（10分） 8、负责组织区属机关和事业单位定期开展周末卫生大扫除。不落实发现一次扣2分。（10）9、协调公路段按照属地管理的原则，对过境公路、城市出入口处、公路两侧的环境卫生监管。禁止公路两侧乱倒垃圾和有堆存的垃圾堆。发现一处扣1分。（10）十、民政管理考核标准（民政局） 1、组织开展争创全国、全省双拥模范城活动，指导开展拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。不合格一项扣2分。（15分） 2、制定社区建设规划、政策，并组织实施指导社区服务和社区开 展创建文明社区、创建文明小区、争当文明家庭、争当文明市民的“双创双争”活动。工作缺位一项扣2分。（15分） 3、负责流浪乞讨人员的救助和保护救助流浪儿童工作。发现自愿求助而不救助的一起扣3分。（20分） 4、严禁在城区搭设灵堂祭悼、操办丧事，城区办理丧事在市殡仪馆举行。发现一次扣5分。（20分） 5、禁止殡仪馆车辆在城区主干道沿途燃放鞭炮、抛撒纸钱、纸花、衣物和焚烧纸钱。发现一次扣5分。（15分） 6、规范城区丧葬用品管理，做到定点生产、定点经营，不得有碍市容观瞻和影响市民工作生活环境。不合格一处扣3分。（15分）十一、物业管理考核标准（物业管理中心） 1、负责对物业公司日常工作进行监督管理，定期检查居民小区的公用设施、绿化、环境卫生、治安等。发现工作不到位一次扣5分。（25分） 2、物业小区道路和楼道清扫保洁差，有积存垃圾。发现一处扣1分。（10分）3、物业小区排污管道维修不及时，有污水漫流现象。发现一处扣3分。（20分）4、物业小区绿地养护保洁不到位，有缺株、死株、黄土裸露现象。发现一处扣2分。（10分）5、物业小区车辆管理不到位、有乱停乱放现象。发现一处扣1分。（10分）6、物业小区楼体维护不到位，破损、褪色现象严重，有乱贴乱画现象。发现一处扣2分。（10分）7、及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理活动中的投拆。不及时发现一起扣5分。（15分） 十二、社区城管工作考核标准（各社区） 1、社区成立相应机构，有健全的日常管理制度，有年度工作计划，坚持日巡查，月考评，有分管领导、专职人员负责抓城管工作。不合格每项扣2分。（10分） 2、门前“三包”责任路段明确，社区门店纳入管理，有责任书，有考核细则，有巡查记录。落实社区门店“三包”责任，有专职人员抓环境卫生，坚持每日检查并有记录。门前“三包”管理员每年培训2次。不合格每项扣3分。（20分） 3、辖区内城乡结合部、城区进出口道路整洁，周边无“八乱”现象，发现乱倾倒建筑垃圾、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱悬挂、乱挖占、乱搭建、乱摆摊设点等。每处扣3分。（15分） 4、辖区内市容整洁，管理有序，街道、巷道干净，无垃圾、无污水、无乱张贴、无乱涂写、无乱悬挂、无占道经营、无乱停乱放。发现一处扣3分（15分） 5、卫生设施完善，布局合理。垃圾定点定时收集，垃圾投放点整洁。建筑垃圾实行登记管理，限时清运，未按规定倾倒扣5分。其它不合格每项扣2分。（10分） 6、街巷、楼道院落干净整洁。无乱贴乱画乱涂，无卫生死角。发现一处扣2分。（10分） 7、辖区环境卫生保持整洁、干净、优美，明暗水沟通畅，无乱泼脏水、污物、粪便，无乱倒乱堆垃圾现象。发现一处扣2分。（10分） 8、辖区内无乱摆摊乱设点、无乱