巢湖职业技术学院驾校食堂承包经营招标办法.doc

巢湖职业技术学院驾校食堂承包经营招标办法 2010-10-25 阅读： 587 次 根据食品卫生法结合驾校食堂与学员集体用餐卫生管理规定等食品卫生行业规定，为满足教练和学员用餐需求，经广泛征求意见后，经学院领导集体研究，确定学院驾校食堂对外承包经营，其招标办法如下：一、投标人资格1.有餐饮业法人资质的经营者（要求有集体用餐经营经验的，提供单位承包合同为证），没有任何违法犯罪记录。2.有独立经营能力、管理能力和具备相应的从业条件，同时本人必须常驻食堂进行经营管理。3.原则上应具有初中毕业及以上学历。不具备学历要求的必须聘请一位达到本学历要求的人员担任管理员。4、我院招标活动中，中标人放弃中标的，不准投标。二、承包经营项目及期限学院驾校食堂食品加工、销售。承包经营期限：3年（2010年11月至2013年11月）。三、投标保证金、承包金和风险保证金及其缴纳办法投标人投标前一次性缴纳投标保证金5000.00元（评标结束后当场退还未中标方）,交报名费100.00元。承包金：以投标方式产生，详见下文相关条款。三年承包金中标后一周内一次缴清承包金9万元、并签合同，余款一年期满后全部交清，逾期当作放弃续包资格，风险保证金不退还。风险保证金：人民币贰万元整(20000.00元)，签合同前付清。四、招标项目内容和经营要求1.中标人应遵守执行的事项：（1）应根据驾校工作需要，满足驾校工作人员和学员用餐需求，保证准时开膳。（2）按学校食堂卫生标准和行业标准做好卫生工作，严格执行中华人民共和国食品卫生法、学校食堂与学员集体用餐卫生管理规定、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范及其他有关规定。（3）自备足量餐具（碗、筷、碟、小饭菜匙、汤匙等），当餐餐具不得重复使用。（4）承担承包期间的电费、水费、燃料费用及食堂员工的工资待遇等各项支出。其中用电用水单独计数，费用逐月缴交给招标方。电费以驾校用电价格按实际用电量计付。（5）用餐时间应派专人负责管理、组织员工有秩序的购买饭菜。（6）未经招标方同意，不得在校内对外承办炊事业务、不能在食堂餐厅以外的驾校其他场所进行营业活动。（7）从业人员必须符合有关部门规定的从业条件，按规定办理有关证件（如健康证、暂住证等）。（8）中标人独立承担经营活动的经济和法律责任。中标人应遵守国家法律、法规、守法经营。独立承担债权债务。应自觉按工商、税务、公安、卫生、计生等部门的要求办理有关证件、手续和缴纳费用，工商营业执照、卫生许可证等由驾校协助办理。完全承担承包期间所发生的一切事故，如食物中毒、工伤、财产设备损失等最终赔偿及一切法律责任。中标人为经营项目的治安、消防、计生、卫生等工作的责任人，应自觉根据相关要求做好工作。（9）中标人必须诚信经营、公平交易，不得哄抬价格。招标人有权对食堂物价进行有效监管。（10）食堂至少有一位具有国家认定的厨师资格（等级不限）的专业人员做主厨。（11）中标人不得将中标的项目全部或部分转包他人。（12）中标人必须负责食堂定期卫生消毒（按卫生部门要求），费用自理。（13）中标人必须接受驾校的管理和监督。3.风险保证金为中标人违反约定和出现事故的处罚、赔偿备用金。凡中标人有违约行为或给招标方造成声誉、人员、财产或驾校工作秩序等损害，中标方应赔偿损失，驾校视其情节轻重扣除相应数额风险保证金。风险保证金于承包到期交接完成后退还扣除后的部分；若不足以扣除，中标人须即时补足缺额。其中：（1）中标人在承包期限内单方面放弃经营的，应支付风险保证金的100%。（2）招标人有权对中标人存在的问题责令限期整改，整改不力者，视情节的轻重每次扣除其风险保证金2001000元，直至取消其承包资格。被取消承包资格的，扣除100%风险保证金。（3）经查实转包他人的，由招标人收回经营权并扣除其100%风险保证金4.投标保证金、风险保证金均不计付利息。五、投标规则1.本次投标必须由投标方本人亲自到场书面投标，不允许书面形式以外的任何其他形式投标，不允许任何形式的委托投标。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，一旦递上投标书则表示投标方已确定具备以上资质并同意招标文件的规定。3.招标文件如有修改，将及时通知各投标方。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。4.投标人必须将标函的内容填写完整，并由投标人本人签名。标函内容填写不完整、字迹模糊不清、不是投标人本人签名的视为废标，取消该投标人投标资格。5.投标人缴交5000元投标保证金，在中标后，转为风险保证金的一部分。中标后弃标的，或者投标方在招标过程中有串通投标行为的，该保证金不予退还。参加投标的非中标者且无串通投标行为的，招标方当场退还投标保证金。六、评标办法及程序（一）投标、开标、评标地点及时间：投标、开标、评标地点设在学院驾校二楼会议室。时间为2010年11月3日下午2：30，投标方必须于2010年11月3日下午2：00前到场，当场缴交5000元投标保证金，事先未向招标方告知并获准而逾期未到场者，视为放弃投标资格。（二）在驾校食堂承包经营招投标工作小组的组织下，进行如下程序：1.清点到会人员（只允许投标人及招标工作人员到场）。2.公布有效报名者名单。3.说明学院驾校食堂承包经营招标办法并答疑。4.说明标函填写要求。5.宣布投标开始。6.投标人将标函密封。7.当场开标、评标。8.宣布投标结果，确认并公布中标人。（三）中标认定办法本次招标采取最低限价，即最低报价不低于3万元，不设标底价。开标后，根据各投标人的报价，5家以上投标人，取低报价5家（不足5家取全部）加权平均再与最高报价加权平均得出的价格为标底价，与标底价最接近的报价为中