东升镇谦益桥改造工程.doc

东 升 镇 谦 益 桥 改 造 工 程施工招 标文 件招标单位：中山市东升镇住房和城乡建设局招标代理：广东省城规建设监理有限公司中山分公司编制日期： 二0一三年五月十五日东升镇谦益桥改造工程施工招标文件一、招标单位：中山市东升镇住房和城乡建设局 二、工程名称：东升镇谦益桥改造工程三、设计单位：中山市交通设计有限公司四、代理单位：广东省城规建设监理有限公司中山分公司五、招标方式：公开招标六、投标单位报名条件：1、资质要求：具备公路工程施工总承包或市政公用工程施工总承包三级及以上资质的施工企业，且同时具备有效安全生产许可证。2、项目经理（即注册建造师）：注册建造师要求市政公用工程专业二级以上（含二级）或公路工程专业二级以上（含二级）资质（非广东省内企业，所提供的注册建造师必须是一级资质），并持有交通部门颁发的有效施工安全考核合格证B证。注册建造师证书（或岗位人员IC卡）必须与企业相符，与企业不符的不予受理；拟投入本工程的注册建造师2013年2月-2013年4月在本单位的社保证明（是指由社保机构开据的证明）。3、投标保证金：投标单位必须在开标时自带现金（人民币）伍万元投标保证金至开标现场，否则将视为放弃投标。投标保证金的退还：落标单位在评标会结束后即时退还；中标单位的投标保证金直接转为合同履约保证金，工程竣工验收合格后，中标单位可到招标单位办理退回履约保证金的相关手续。4、不接受公司和法定代表人有行贿犯罪档案记录的单位参加报名。5、符合以上资格要求的报名单位全部入围参加开标，如报名单位不足5家或开标时递交投标文件的单位不足5家，报原项目审核部门核准后，重新组织招标。6、 各投标单位在领取招标资料及施工图时需交纳300元资料费（售后不退）。八、工程概况及招标范围：1、东升镇谦益桥改造工程位于东升镇同茂社区永丰片，为中山市危桥改造工程。既有1孔砼拱桥，砌石桥台，旧桥长约23.3m，宽2.55m。经长期使用，桥梁砼老化严重，及设计荷载等级低，经检测单位鉴定为危桥。为提高交通要求，经建设单位决定，拆除旧桥，结合道路规划，另建新桥梁跨越河道。根据河道宽及过水要求、现状路及规划道路等实况，建设方意见，及方案设计，新桥采用2孔10m跨预制桥梁跨越河道，桥面全宽10.5m，设计梁底最低高程为珠基2.20m（即85国家高程2.94m）。桥梁东侧河涌覆盖作引道，覆盖采用1-净跨5m2.5m箱涵（暗涵），全长约50.5m。2、招标范围及内容：桥梁及箱涵工程，具体内容以招标单位提供的东升镇谦益桥改造工程施工图和中介预算中的工程量为准。九、承包方式：实行工程总承包，按中标价包造价、包质量、包工期、包安全、文明施工、包税费等。投标单位必须以直属施工队伍参加施工，不得使用挂靠施工队伍或分包给其他施工单位，否则作违约处理，甲方有权终止合同并由乙方承担违约责任。施工合同执行广东省建设厅2009范本广东省建设工程施工合同，本招标文件、工程量清单、补充说明、招标答疑、中标通知书和中标人的投标标函作为合同文件的附件，具同等法律效力。十、工程预算和承包报价：1、招标单位根据全套施工图纸，按照招标文件和公路基本建设项目概算预算编制办法（JTG B06-2007）、公路工程概算定额（JTG/T B06-02-2007）、公路工程预算定额（JTG/T B06-01-2007）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T B06-03-2007）、公路基本建设工程概算预算编制办法补充规定和相应的计费标准，委托有资质的中介部门编制工程预算，主要材料价格执行2013年1月份中山市建设工程经济信息公布的材料信息价及周边地区市场价。中介预算提供给投标单位参考，施工单位对招标单位提供的招标文件、中介预算、施工图纸等资料如有异议的，应在答疑会中用书面形式向招标单位提出，招标单位给予统一书面答复。若投标人对中介预算等无异议，或明知中介预算有误而不提出疑问，则认为投标人默认招标文件规定的工程范围和工程内容，中标后按施工图执行，工程承包总价不作调整 。 2、投标人按照设计图纸、答疑记录、招标文件等资料的要求，按照公布的中介部门编制的该工程答疑后确定的中介工程量编制投标预算。并根据招标项目的特点，结合市场情况和自身竞争力自行确定承包价。投标人应将施工过程中各种检测费（按市地方公路总站验收要求对各种材料送检、桩检测、桥梁实体检测等）、工程措施费、临时设施费、保险费、税及其它不可预见费等各种费用考虑在投标总报价中。3、投标总价包含施工图纸及施工要求之全部内容，中标后不再调整。4、施工现场要求全封闭施工，夜间照明、标准的交通指示牌、警示标志等所有费用都包含在中标价中，竣工结算时不作增加。5、箱涵的基坑支护、抽水等费用都包含在中标价中，竣工结算时不作增加。6、本工程如有增减，增减部分的费用按以下方式执行：（1）合同价中有适用于变更工程的单价，按合同已有单价执行；（2）合同中有类似于变更工程的单价，参照合同已有单价执行；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的单价，增加工程结算价依据中介预算价按中标价下浮率结算。十一、工期要求：1、工期为180个日历天，具体开工时间以招标单位通知为准。2、如因乙方原因造成工期延误，每延误壹天扣罚1000元，罚金总额不超过工程总造价的10%。3、由于承包单位责任造成的拖延工期，承包单位还应赔偿招标单位因此所增加的监理费酬金和其它费用。4、中标单位在接到甲方开工通知5个工作日内必须开工，否则每拖延一天，进度款推迟7天。如果中标单位在接到甲方开工通知15个工作日内还没有开工，甲方有权终止合同，按中标单位违约处理，责任全部由中标单位负责。5、中标单位在接到甲方提供报建资料通知10个工作日内，必须把报建资料（甲方资料除外）提供给甲方，否则每拖延一天，进度款推迟7天。如果中标单位在接到甲方通知20个工作日内还没有把报建资料提供给甲方，甲方有权终止合同，按中标单位违约处理，责任全部由中标单位负责。十二、施工质量及安全要求：1、工程质量要求： 本招标工程的质量要求为合格。 施工单位应严格按照国家颁布的现行施工规范及安全操作规程施工，接受建设方、质安部门、监理单位人员的监督和指导，并在合同签订后5个工作日内到市地方公路总站、镇城乡和住房建设服务中心、镇水利所等监督部门办理相关的报建或备案手续。2、工程上使用的主要材料、设备必须选用国标合格产品，不得低于中介预算价参考品牌材料的质量，并且经甲方和监理同意后方可使用，若发现偷工减料、使用不合格的工程材料、设备；自行不按照设计图纸、规范规定的材料、设备规格、型号、用料或不按施工规范施工的，招标单位有权责令整改。因质量不符合设计要求，造成返工和延误工期，除一切责任由中标人承担外，另按造成损失额的5倍进行罚款。3、中标人在竣工验收前应拆除影响交付使用的临时设施，清理、外运建筑垃圾，做到工完场清。4、竣工验收后，对不影响交付使用的临时设施和建筑垃圾，中标人应在5天内清理完毕，否则招标单位按每天500元收取场地占用费。费用从工程结算款中扣除。5、在合同约定的保修期内，承包人负责无偿修理。对影响招标单位日常工作、生产、生活急需修复的项目必须当日处理，对不履行保修义务或者拖延履行义务的，招标单位有权委托其他单位修复，修复所发生的一切费用从承包人保修金中扣除，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。6、施工过程中因中标单位原因导致发生争议的，中标人必须在保存现场证据的同时继续进行正常施工，不得以解决争议为由单方面停工或闹事或以解决争议需要时间为由，拖延竣工。否则因此耽误的时间按招标文件第十条计算中标人的违约金；同时招标单位有权先行解除与中标人的合同，中标人必须在7天内无条件撤场，但中标人的撤场不影响其另行解决争议和索赔的权利。7、中标单位在开工前必须提供施工组织设计。8、混凝土采用商品混凝土。9、工程施工前必需搭建一座临时便桥(便桥要求2米宽，能通人行、摩托车，并两边设置1.5米高栏杆和警示标志)，该部分费用包含在投标总价中，不作增加。10、中标单位在施工过程中必须对沿线的各种管线进行保护，所需费用全部包含在投标总价中，如有损坏责任由中标单位负责。11、甲方不另外提供施工办公场地和材料堆放场地，施工现场不许住宿，投标单位在报价前可对现场进行实地考察，自行考虑,该部分费用包含在投标总价中，不作增加。12、中标单位自行办理施工用水和用电开表，施工用水、用电开表费用和施工用水、用电的费用都由中标单位负责，包含在投标总价中。13、施工现场要求采用1.8米高的新彩瓦全封闭施工。14、中标单位在施工前要对周边房屋及附属建筑做好司法见证，并对其做好安全保护。司法见证费包含在中标价中，不作增加。如对村民房屋及附属建筑造成损坏，所需的赔偿费用由中标单位负责。15、中标单位不得以进度款问题拖延工期。16、竣工验收时必须由中标单位提供竣工图（一式四份）及电子版文件，否则不予验收和结算。竣工图由中标单位根据实际施工情况采用电脑CAD重新绘制，并由监理公司和甲方代表审核签名确认。所需要的费用包含在中标价中，不作增加。17、要求做好施工现场卫生清洁工作，如果因承包方原因使工地达不到中山市文明工地标准，由施工单位整改至合格（整改费用由施工单位负责），并扣罚工程总结算价的1%。18、工程施工过程中要求不发生安全事故，每发生壹起一般级别安全事故扣罚中标单位贰万元。19、中标单位在施工过程中，不按安全文明施工要求管理施工现场的：（1）安全监督站安全检查第一次发出安全整改通知的，招标单位发出书面警告处分；（2）安全监督部门复检没通过的，扣减中标单位10%的安全文明施工措施费；（3）安全监督部门发出停工通知（由于安全问题）的，扣减中标单位30%的安全文明施工措施费；（4）如果在安全监督部门发出停工通知7天内，中标单位对安全隐患不整改，招标单位扣减中标单位的全部安全文明施工措施费并聘请有关单位进行施工，由此产生的一切后果由中标单位负责。十三、工程款拨付方式：1、工程进度款按每月实际完成工程量，在次月十五日前，按经监理公司审核、招标单位确认的当月完成工程量的70%拨款；2、工程竣工验收合格后一个月内，付至合同总价的80%；3、工程竣工结算通过审核后一个月内，工程款拨至结算价的95%；4、剩余5%的工程款在工程保修期满后的三个月内付清（不计利息）。5、承包单位在每次收取工程款时需向招标单位开具工程款的正式税务发票。十四、标函内容及包封要求：投标标函分为技术标函和经济标函，各一式肆份（一正三副，正副本不一致时作废标处理）。技术标函（含正副本）和经济标函（含正副本）分别单独密封，密封袋上要标明标函名称、工程名称、投标单位名称，由法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章；各标书的封面须标明标函名称、工程名称、“正本”及“副本”、投标单位名称，由法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章；所有密封处均应由法定代表人或委托代理人在骑缝处签名，并加盖单位公章。（一） 备查资料（一式一份） 投标人法定代表人的第二代智能身份证原件或委托代理人的第二代智能身份证原件；有效法定代表人证明书原件；有效法人授权委托证明书原件(注：法定代表人亲自参加者免)。 注册建造师证书原件（或IC卡原件及读卡资料），专业要求为市政公用工程或公路工程专业二级或以上（非广东省内企业，所提供的注册建造师必须是一级资质）。有效的营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证原件；外市企业以中山分公司报名的，中山分公司的营业执照原件及总公司授权委托书原件； 注册建造师在本单位的社保徼费证明(2013年2月-2013年4月)原件（是指由社保机构开据的证明）；以上除法定代表人证明书和法人授权委托证明书之外的原件验证后退还。 （二) 技术标函，一式四份（一正三副，正副本不一致时作废标处理），包括以下内容：(1)承诺书（格式见附件一）(2)有效的营业执照副本、资质证书副本及安全生产许可证的复印件。 (3) 注册建造师证书（或IC卡）及读卡资料（专业要求为市政公用工程或公路工程专业）的复印件，且备查资料中的原件应与投标报名资料和技术标函中所提交的的复印件，三者必须一致。(4)法定代表人证明书原件及法定代表人本人的第二代智能身份证复印件或者法定代表人证明书原件、法人授权委托证明书原件及委托代理人的第二代智能身份证复印件。(5)外市企业以中山分公司报名的，还须附总公司授权授章委托书及中山分公司营业执照的复印件。(6)注册建造师需在本单位的社保徼费证明(2013年2月-2013年4月)的复印件（是指由社保机构开据的证明）。(7)拟投入本工程的是二级注册建造师的，须提交广东省发证的执业资格证书的复印件；以上复印件均需加盖公章。（二）经济标函（一正三副，正副本不一致时作废标处理） 工程量清单投标总报价书一式四份（一正三副）单独密封。按招标单位提供的工程量清单格式进行自主报价，安全防护、文明施工措施费应当按有关规定单独设立，专款专用，并不得低于中介预算中安全防护、文明施工措施费用的90%，计入投标总价中。工程量清单投标总报价书，封面的格式（见附表一），需加盖投标单位公章并由投标单位法定代表人或中山分公司负责人签字。十五、评标办法： 本工程按照中华人民共和国招投标法实施条例（国务院令第613号）、中府（2009）138号文及中府办（2011）83号文的内容,整个评标工作分四个阶段进行，其中无效标条款见下表，具体评标定标办法如下：第一阶段: 检查“备查资料”，如“备查资料”符合性审查通过的投标单位全部进入下一阶段的评审；无效标条款一览表序 号条 款1开标时投标单位法定代表人（凭法定代表人证明书和身份证）或委托代理人（凭法定代表人证明书、法人授权委托证明书和身份证）未参加开标会议或迟到15分钟以上的；法定代表人证明书或法人授权委托证明书无单位公章或无签名的。2投标文件逾期送达的。3备查资料中的原件不齐全或证书无效的；备查资料中的原件与投标报名时所提交证书复印件的内容不一致的或与技术标函所提交的复印件的内容不一致的。4技术标函、经济标函未分开密封的或密封不符要求的；技术标函或经济标函封面没有标明正、副本的；技术标函或经济标函封面没有标明标函名称（技术标函或经济标函）或投标单位名称或法定代表人或委托代理人没有在封面上签名或加盖公章的；密封袋的封口处没有加盖投标单位公章的，没有法定代表人或委托代理人签名的。5未按本招标文件的要求作出投标承诺书或投标承诺书内容不全面的；投标承诺书未加盖单位公章或法定代表人或中山分公司负责人没有签名（或盖章）的。6未按规定格式填写，字迹模糊，辨认不清，内容不全的。7经济标函中的投标总报价前后不一致或超出招标控制价限价的；报价表中大写与小写不一致的。8投标总报价没有加盖公章的或者投标单位法定代表人或中山分公司负责人没有签名（或盖章）的。9投标文件上所盖公章名称与投标单位名称不一致的，或者投标单位在提交的投标文件中的“投标单位名称”与投标报名的名称不相符的。在投标文件加盖中山分公司章的外市企业，未在投标文件中附分公司营业执照或总公司授权授章委托书复印件并加盖公章的。10注册建造师或项目负责人不在本公司执业或专业与招标文件不符的。11注册建造师是省外二级建造师的。12未按招标文件中的有关条款和要求执行的以及由评标小组人员评定为无效的。备注：如投标单位的投标文件有以上内容任何一条的，该投标单位的投标文件作无效标处理，不予评审。第二阶段：经济标函评审-确定投标单位经济标函排名（一）评审经济标函的有效性（1）启封初步评审合格的投标单位投标总报价。审查标函封面上是否列出工程名称、经济标函字样，由法定代表人或委托代理人在封面上签名（或盖章）并加盖单位公章，否则作无效标处理。经济标函封面没有标注“正”、“副”本的作无效标处理。（2）有效报价的确定：本工程的投标总报价最高限价为中介预算价下浮5%，安全防护、文明施工措施费用不低于中介预算中安全防护、文明施工措施费用的90%，超出此招标控制价限价的作为无效报价处理。（3）投标总价表须加盖投标单位公章且由法定代表人（或中山分公司负责人）签名，否则作废标处理。（4）评委会审查工程的主要材料价格、主要清单项目综合单价、工程清单项目费和措施项目费的完整、合理、可行性，确定投标书中工程量清单所列所有项目能满足技术要求, 否则作废标处理，按当经济标函合格的单位不足3家时，招标单位将按有关规定重新组织招标。（二）确定投标单位有效经济标函的排序 确定经济标函评标基准价在有效的经济标函中，取所有有效报价的平均值，然后把低于平均值的有效报价再取平均值作为评标基准价. 确定有效经济标函的排名 先确定低于（含等于）评标基准价的有效经济标函排名先筛选出投标总报价低于（或等于）经济标函评标基准价的全部有效报价，从高到低的顺序排列，并以投标总报价最接近经济标函评标基准价的投标单位为第1名，以此类推，直至确定投标总报价低于经济标函评标基准价的全部有效报价的排名顺序（即：第1、2、3n名）。若出现投标总报价相同的情形，招标人通过公开抽签的方式确定壹个排名名次。 再确定高于评标基准价的有效经济标函排名再筛出投标总报价高于经济标函评标基准价的全部有效报价，从低到高的顺序排列，并以投标总报价最接近经济标函评标基准价的投标单位为第n+1名，以此类推，直至确定投标总报价低于经济标函评标基准价的全部有效报价的排名顺序（即：第n+1、n+2、n+3名，）。若出现投标总报价相同的情形，招标人通过公开抽签的方式确定壹个排名名次。 有效经济标函少于3家则按有关规定重新组织招标。第三阶段：评审技术标函投标单位的技术标函评审结果分合格和不合格，首先对第二阶段经济标函排名为第16名的技术标函进行评审，确定3名中标候选人；若在第1、2、3n名中技术标函评审合格单位不足3家，则再以第n+1、n+2、n+3名经济标函排名的顺序递补进行评审，直至最终评审出3名中标候选人为止.将5个评标成员的评审意见汇总，3人及以上评审合格为合格,少于3人评审合格为不合格。若评审合格的技术标函少于3家，则按有关规定重新组织招标。第四阶段：确定中标单位及中标承包价1、中标单位的确定：通过第一、二、三阶段的评审，投标文件均有效的投标单位按照第二阶段有效经济标函排名的先后顺序依序确定中标候选人排序：排名最先的为第一中标候选人、排名次先的为第二中标候选人、排名居第三位的为第三中标候选人。第一中标候选人为中标单位，若中标单位放弃中标，则第一中标候选单位的中标无效，由第二中标候选单位为正式中标单位，若第二中标候选单位因前款规定同样不能签订合同的，招标单位可以确定第三中标候选单位为中标单位，若第三中标候选单位亦放弃中标，招标单位将重新组织招标。若中标单位无正当理由放弃中标，且其投标总报价少于后补中标单位的投标总报价时，则该单位须按两次中标报价的差价赔偿给招标单位。2、中标价的确定：以中标单位的投标总报价作为中标价。3、专职责任记录员将整个招标工作包括评标过程形成纪要，由评审委员会、有关部门人员。4、招标单位代表宣布中标候选单位。十六、时间安排：1、定于2013年05月30日15:00时至17:00时，在中山市东升镇住房和城乡建设局三楼会议室领取招标文件，领取招标文件后各投标人自行勘察现场，勘察现场期间必须注意安全，有关费用及安全问题由各投标人自行负责。2、若对招标文件、工程量清单及图纸有疑问，需在2013年06月03日 16:00 时前以电子邮件的形式发送至107061875，或以传真形式传真联系人：李少锋，电话 3、定于2013年06月05日 16:00时至17:00时在中山市东升镇住房和城乡建设局三楼会议室召开招标答疑会并领取答疑会议纪要。投标单位不参加答疑会或不领取（含迟领取）答疑会议纪要，视为知悉会议纪要全部内容，责任自负。4、定于2013年06月20日9:30时整（迟到15分钟当自动弃权处理）在中山市东升镇住房和城乡建设局二楼会议室开标、评标。十七、有关说明：1、各投标单位如对图纸和中介预算工程量清单有疑问的，必须在招标答疑规定的时间内提出，逾期不提出的，由此引起的相关问题由投标单位负责。2、本工程实行施工总承包。本招标文件的所有内容及招标答疑均作为施工合同不可分割的部分。3、中标单位的注册建造师证（或IC卡）原件于评标结束后由招标单位保存至工程竣工验收。4、中标通知书发出后的30日内签订施工合同，中标人拒签合同的，投标保证金不予退回，给招标单位造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。中标单位的投标保证金直接转为合同履约保证金，工程竣工验收合格后，中标单位可到招标单位办理退回履约保证金的相关手续。5、中标单位参加投标的注册建造师，在今后的施工过程中必须到岗，对工程实施全过程、全方位的施工管理工作，每次由招标单位或监理单位召开的工程会议，该建造师都必须参加，否则招标单位有权按该工程总造价的1%对承包人进行罚款，并有权单方解除施工合同。6本工程注册建造师不能更换，如确须更换，按粤建市 20098号文的有关要求执行。负责本工程的注册建造师不得承担其它工程的项目管理工作，否则一经发现，发包单位有权按该工程总承包价的1%对承包人进行罚款，并有权单方解除施工合同。7、有关各投标单位及其法定代表人是否有行贿犯罪档案记录的查询，统一委托招标代理机构