全球基金中国艾滋病项目管理

项目管理,全球基金中国艾滋病项目办公室 陈仲丹,内容提要,基本概念 项目计划 项目实施 项目管理的几个关键点 项目管理的特点,一、 基本概念,项目的概念,在特定的周期（期限）内，于一定的范围(区域)，由相关的机构和人员，使用一定的资源（经费），通过完成相关的活动和工作（内容）,采用一定的管理评价（程序），达到既定的项目目标（指标）,项目的概念（续）,简而言之: 在最短的时间内,由最得力的队伍,最有效地利用有限的资金,通过最科学的管理办法,完成最重要的工作,达到最佳的产出.,什么是项目管理,项目管理就是对实现项目目标所必需的一切活动组织实施计划、安排与控制。 组织管理 组织、协调 目标管理 计划、预算 计划/预算管理 督导、评估 资金管理 信息、档案 设备供应品管理,管理职能就是管理者要完成的活动,确定目标 制定方案 活动计划 协调活动,决定需要作 什么，怎么 做，由谁去 做,指导和激励 所有参与者 及解决问题,对活动进行 监控，确保 按计划完成,组织存在的目的 组织的使命责任,计划,组织,领导,控制,目标,导 致,项目管理的主要内容,项目计划 确定问题需求评估 确定目标和目的 确定策略与活动 实施计划 督导评估计划 预算 计划的实施 组织 领导 督导评估 报告,二、项目计划,旅行计划,我们现在何处？,背景 分析,我们欲去何方？,目标,我们要走哪条路？,策略 活动,我们将如何到达那里？,实施 计划,如何保持正确的方向？,督导 评估,需要花费多少钱？,预算,如何让他人知道？,推广 应用,形势分析,疫情报告、哨点监测、专题调查、项目评估资料等,目标人群,应对分析,优先领域,应对分析,项目优先人群,确定面临的主要问题 新感染者：暗娼、嫖客、静脉吸毒者、配偶 感染者、病人、孤儿：关怀与帮助、治疗 防治工作的能力：从事艾滋病防治工作的人员 政府重视：各级领导 大众的认知：青少年、流动人群 社会歧视：大众 ,现有资源和能力 针对不同的目标人群 考虑覆盖面 ,1、需求评估 描述与分析关注的问题或项目实施计划书将要涉及的问题,目前状况,不足的原因分析,策略选择,1、理解指标的内涵 2、充分利用现有资料，包括国家中长期规划中期评估资料、项目基线调查结果、2005年度评估结果、其他项目资料、监测资料等,1、目标人群选择是否正确？ 2、采取的策略是否正确？目标人群是否接受？ 3、工作是否规范？ 4、覆盖面是否足够？ 5、干预强度是否足够？,2、确定总目标和具体目标,明确了需要解决的问题后，你需要确定项目的总目标和具体目标以解决提出的问题 总目标是一个项目将要获得成就的总的概括。 总目标一般不描述结果何时可获得，也不说明达到的程度以及结果是如何获得的。,例，确定项目的总目标,目前在Assam 只有3个HIV感染者（2个军人和1个静脉吸毒者）。然而，迹象表明有迅速增长的可能。海洛因的交易非常活跃，常是经过 Assam运送到孟加拉国，因而有大量的静脉吸毒者。目前的一些政治冲突严重影响着Assam的经济，失业率非常高。有报告说明，许多静脉吸毒者为了赚更多的钱买毒品而成为性工作者。目前的政治冲突使Assam 的警察增多，还有军队驻扎，这促使毒品转入地下，海洛因的价格也随之增高，这将导致一些海洛因口吸者，鉴于经济的原因而开始静脉注射。有明显迹象表明这一地区的人群有较高的流动性，而在Assam的北部，性病发病率有增高的趋势。 问题：需要紧急对静脉吸毒者及其性伴，以及那些将来可能有注射吸毒危险的吸毒者采取干预措施 项目总目标：减少HIV在静脉吸毒者、其他有静脉吸毒危险者及其他们的性伴中的传播,具体目标,为了达到已确定的项目总目标，要明确项目将要取得的具体结果，以及如何测定这些结果 项目的具体目标是一些非常特定的目标，项目将通过已有的资源和具体的活动，在规定的时间框架内达到这些目标。,例,总目标：减少HIV在静脉吸毒者、其他有静脉吸毒危险者及其他们的性伴中的传播 具体目标 减少静脉吸毒者中共用注射器的发生率 （项目实施一年后，30的静脉吸毒者报告不再共用注射器） 增加静脉吸毒者中清洁针具的使用 （在项目实施一年后，30的静脉吸毒者使用清洁针具） 减少毒品的静脉注射 （在项目实施一年后，10的静脉吸毒者停止经静脉注射吸毒） 4. 增加静脉吸毒者安全套的使用,具体目标,具体目标是将要得到的结果，即活动的结果。一个具体目标不是指特定的方法或活动 在项目实施计划书中一个常见的错误是将具体目标与策略和活动相混淆 如果一个具体目标以这样的词开头，“ 提供 、建立 、产生 ”，那么这是在说实施的方法。而具体目标应是用 “ 增加 、 减少 、 降低 ”这样的词开头。 一个具体目标应表明项目将要得到什么成果，而这一成果应是能够被测量的 具体目标越明确，越容易计划和实施可成功实现这些目标的活动,具体目标（目的）不等同于活动,目的的特点： 特异性（谁做？做什么？何时？多少？谁受益？） 能够实现 可测量 与要解决的问题相关 时间性 目的与活动的区别： 90%经过培训的性工作者1个月后知道如何正确使用安全套 对性工作者举办10个关于如何正确使用安全套的培训培训班,确定具体目标的一些要点：,1. 具体目标一定要明确什么将要被改变 2. 具体目标一定要明确项目的目标人群 3. 具体目标一定是能够被测量 4. 具体目标必须是切合实际的 5. 具体目标将要表明何时项目将获得成果,具体目标一定是能够被 测量 的,理想上，具体目标应使用一些定量的词句，如百分比的改变。这需要有基础数据（即项目实施前的状况）。 在项目实施后，通过与基础数据相比较测定改变的发生。如果不可能得到一些基础数据，具体目标可表明改变的方向，如安全套的发放将在城市60个的酒吧开始。,具体目标必须是 切合实际 的,项目获得成功的可行性估测是根据其它项目所获得的经验。 如果在太短的时间内你期望有巨大的改变，项目注定要失败的； 如果在一个相当长的时间里，你提出太小的改变，项目可能不会取得令人满意的结果，也不会得到资助。,例,总目标：通过促进安全套的使用，减少HIV在性工作 者及其嫖客中的传播 具体目标 1. 增加性工作者及其嫖客对HIV和艾滋病的认知 （项目实施一年后，性工作者及其嫖客对HIV/性病的知识增加40) 2. 增加性工作者及其嫖客对安全套的使用 （ 项目实施一年后，性工作者及其嫖客中安全套使用增加50 ）,项目/活动的常见目的（例）,在一定时间范围内在下列方面出现提高或改进： 预防/干预项目： 知识：HIV传播途径；预防方法；安全套获取来源；正确使用安全套；服务信息；等等 态度：对感染者/病人的接受度；对自身感染艾滋病危险性的认识；对采取安全行为的态度；等等 行为：初次性行为年龄推迟；对单一性伴保持忠诚；安全套使用率；性伴数；寻求规范服务；等等 治疗项目： 知识/态度：服务信息；对坚持治疗重要性的认识；等等 行为：定期随访；督导服药；机会性感染预防/治疗；坚持抗病毒治疗； 关怀/支持项目： 知识/态度：生活/生产知识/技能；服务信息；对国家有关法律法规条款的知晓率；自我对生活质量提高的感受；等等 行为：受影响儿童入学率；生产自救；等等 目的的标准表述格式（例）：到2006年底，娱乐场所性工作者最近一次商业性行为安全套使用率从70%提高到85%,3、选择策略和活动,项目实施策略是指一系列针对项目具体目标，并有助于总目标实现的干预活动 项目的具体目标明确后，便要确定如何达到这些目标。具体目标说明项目将获得什么，而策略将表明项目如何计划达到这些目标。活动是实施策略的步骤。 一个策略的制订是基于这样的假设，如果这一策略能够在项目的时间框架内成功实施，那么在背景分析中所提出的问题将会被减少或得到控制。 策略和活动是达到项目所有具体目标的方法。,工作效果,不足的原因分析,策略选择,基于以往的经验教训、其他地区可借鉴的成功经验等，重点考虑：以前开展的哪些工作是行之有效、可以加以利用的；哪些措施不得力，应该进行调整，或用新的策略取代；哪些工作已经不符合艾滋病流行现状而应该被放弃等,1、理解指标的内涵 2、充分利用现有资料，包括国家中长期规划中期评估资料、项目基线调查结果、2005年度评估结果、其他项目资料、监测资料等,1、目标人群选择是否正确？ 2、采取的策略是否正确？目标人群是否接受？ 3、工作是否规范？ 4、覆盖面是否足够？ 5、工作强度是否足够？,例,总目标：减少HIV在静脉吸毒者、其他有静脉吸毒危险者及其他们性伴中的传播 具体目标: 减少静脉吸毒者中共用注射器的发生率 策略与活动 策略 1：通过同伴教育者为静脉吸毒者和其他有静脉吸毒危险者提供安全注射和安全性行为的知识 活动： 选择和培训同伴教育者；提供HIV/AIDS宣传资料 策略 2：增加静脉吸毒者对针管、针头、漂白剂和安全套的可获得性 活动： 采购安全套、针管、针头和漂白剂,活动：选择和培训同伴教育者,制定同伴教育者的选择标准 确定同伴教育者候选人 在已选择的同伴教育者中完成培训 需求评估 制定一个同伴教育者培训计划 完成同伴教育者培训工作 培训后对同伴教育者进行随访,4、制定实施计划,在项目具体目标、策略和主要活动被确定后，接下来的步骤是对每项活动需要完成的工作给予详细的说明，并明确谁将完成这些工作，以及每一工作的起始时间。 工作计划将要说明具体的活动、总目标和时间安排。当项目很大时，需要将项目的各个部分做出详细的工作计划 当所有必须的活动被列出后，有必要将其归纳成一个工作进度表。 在工作进度表中，将表明活动的时间顺序，以及每项活动的起始时间。这将有助于每一个人理解项目的所有活动是如何进行的,例1 实施计划,活动 时间 负责人/单位 指标 A 部分 活动A1 活动A2 B 部分 活动B1 活动 B2,时间：注意这一活动的时间是持续的、阶段性的、还是在特定的时间内。如果是阶段性的，要表明频次。如果是特定时间，要表明估计的起始和结束的时间。 指标：描述可以证明活动已经完成及表明达到目标程度的具体事件,例2：项目实施进度表,活 动 第一 第二 第三 第四 第五 第六 个月 个月 个月 个月 个月 个月 1. 同伴教育者的选择和培训 1.1 安排与静脉吸毒者的会议 1.2 召开会议、选择同伴教育者、 通知培训日期和地点 2. 培训同伴教育者 2.1 确定同伴教育者的作用和培训需求 2.2 制定培训计划 2.3 安排培训项目的日期和地点,目标,分目标1（目的）,策略1,分目标2（目的）,策略2,策略3,活动1,活动2,活动2,5、制定督导评估计划,督导：指根据项目目标, 对资料收集和进展进行测量的常规过程，其内容包括对所开展的活动进行计数(既量化考核)、对所提供服务的质量进行考核并根据项目计划对项目活动在多大程度上得到了实施进行评价。 评估：指对项目效果的定期的、系统的研究与评价，包括评价目标人群中的行为改变、项目目标在多大程度上得以实现以及在人群水平上记载项目的结果和效应。,督导评估的目的,确保项目工作质量、进度及项目目标的实现； 发现成功经验与存在的问题，改进项目管理，改善项目活动的实施，推广好的做法； 及时调整目标与活动。,项目/活动取得效果的前提条件,目标人群清楚、明确 传达的信息准确 策略与活动符合目标人群的特点 支持性环境 按设计和规范开展活动 有足够的覆盖范围 有足够的干预强度 能够及时解决各种问题 ,督导评估的类型及能够回答的问题,形成性评价 项目/活动是否需要？ 需要在那些人群中开展这种项目/活动？ 项目/活动应该以什么方式开展？ 过程督导（投入与产出） 计划活动完成情况？ 项目/活动提供了哪些服务，在哪里，对象是谁，什么时间，频率，项目/活动持续时间？ 所提供的服务质量如何？目标人群是否满意？ 效果评估（结果与效应） 项目/活动产生了什么结果？ 是否达到目的？ 成本效益分析 所产生结果的单位成本多少？ 所开展的项目/活动是否具有可持续性？能否推广？,督导评估内容常常可通过指标体现,建立/完善服务点,能力建设,对目标人群提供服务,中短期效果,长期影响,支持的服务点数,培训的服务提供者数,服务的目标人群数/比例、目标人群满意度,知识、态度 行为、环境,正确的策略（有效、经济、目标人群接受）,发病率 死亡率,实施的规范性,是否做了该做的事? 是否按质量要求做事? 如何能够做得更好？ 是否达到目的？,是否做了该做的事? 是否按质量要求做事? 如何能够做得更好？ 是否达到目的？,开展的活动数 开展的活动质量/目标人群的反应 遇到的问题与障碍 目标人群在知识、态度、技能、行为、性病艾滋病感染率等方面发生的变化,督导评估内容/方法取决于项目目标、目的和活动！,督导根据计划/方案，对活动进展进行测量（计划的活动是否? 进展的方向是否正确? 是否针对目标人群？服务/活动完成的质量如何?目标人群是否满意？等等,评估对结果进行测量（所设定的目标/目的在多大程度上得以实现?项目的实施是否带来某种改变/变化?,开展督导评估的基础工作计划,总目标：降低艾滋病经性途径的传播 具体目标1：降低女性性工作者的危险行为 策略1：根据国家有关政策和外地经验，进行政策开发 活动1：对本地现状进行分析，提出行为干预策略，确定需要得到政策支持的方面 活动2：收集国家有关政策和其他地区开展行为干预工作的最佳实践资料 活动3：向政府主要领导专门汇报，获得其支持 活动4：召开政府、公安、文化、工商、卫生监督、药品监督、宣传等部门协调会 活动5：制定、会签、下发有关文件/政策,策略2：以现场干预与同伴教育相结合，在性工作者中开展行为改变交流（BCC）活动 活动1：娱乐场所摸底调查（mapping） 活动2：召开娱乐场所业主/经理会，进行社区动员 活动3：开发健康教育材料 活动4：开展“高干队”工作人员技能培训 活动5：工作人员按照既定的频率到性工作者中开展现场 干预活动 活动6：招募同伴教育员，进行同伴教育员培训 活动7：同伴教育者开展活动 策略3：以100%安全套使用项目为核心，开展安全套促进 策略4：规范性病诊疗服务，增加目标人群对规范服务的利用 具体目标2：降低感染者与性伴的危险性行为 具体目标3：减低男男同性性行为者之间的危险行为 ,开展督导评估的依据各种规范/标准/指南以及项目目的和目标,国家政策文件 中长期规划 五年行动计划 四免一关怀政策 艾滋病防治条例等 项目管理文件 财务管理 计划预算管理 设备采购管理 档案资料管理 多部门参与等 专业技术文件 自愿咨询检测（VCT） 抗病毒治疗（ART） 机会性感染（OI）治疗与预防 预防母婴传播（PMTCT） 100%安全套使用项目 健康传播材料开发使用 哨点监测 消毒隔离 职业暴露预防与处理等,专人负责 经费保障 督导评估方案/计划 指标体系 数据流程 特别是执行机构内部的数据流程与质量控制 信息管理 核查机制 结果利用,开展督导评估的保障建立督导和评估体系,督导评估常用方法,定量： 日常工作记录 问卷调查 定性 集中小组访谈 个人深入访谈 观察法：直接观察、神秘顾客 督导评估能否顺利开展很大程度上取决于项目实施过程中的档案资料管理 现有收集的资料/信息能否满足督导评估的需要？,制定监督与评估计划的七步骤,明确项目总目标、分目标，建立逻辑框架 确定督导评估问题和指标 明确督导评估的方法 制定实施计划,工作分解 识别内部和外部M&E资源和能力 设计M&E工作计划矩阵 发布和利用的设想,督导评估计划框架,背景 项目总目标、分目标以及实现目标的主要策略/活动 督导评估问题 项目管理人员、利益相关者对督导评估活动的期望 对于开展的活动，我关注什么？督导评估能够回答我什么问题？ 是设计督导评估方法和工具收集相关信息的基础 督导评估主要内容 督导评估方法 过程督导方法 过程评估（对服务质量的督导）方法 结果评估方法 信息资料收集反馈/信息管理 组织与实施 督导评估矩阵 时间安排 主要针对现场督导评估工作（如工作人员能力/技能评估、服务质量评估、目标人群对服务的满意度及利用情况评估、目标人群知/信/行情况调查等） 督导评估指标相关资料的收集汇总为常规工作，在信息管理部分阐明 督导评估结果使用计划 经费预算 附件 资料收集/汇总工具 现场督导工具：观察清单、访谈提纲、调查问卷等,做什么？ 怎么做？ 谁做？ 什么时候做？,督导评估问题,某地开展为期6个月的预防艾滋病母婴传播项目。下表是项目计划的逻辑框架。该项目的督导评估工作尚未开始。请从您的角度（项目管理人员、卫生行政部门、政府领导、捐资方、新闻媒体等）思考下列问题： 从督导评估活动中，您希望对该项目了解什么？,制定督导评估问题注意事项,多方参与：项目管理人员、执行机构、政府部门、捐资方等 注意选择： 某些利益相关者的需要 是否对项目执行/工作的完善和目标的实现有帮助 可行 费用,6、制定预算,定义：预算是一个财务计划，它详细地说明项目实施所需要的资源 作用： 估计各种类型的费用，以及项目活动需要的数目 项目实施期间，预算将有助于指导费用的支出 为对项目费用的督导使用提供一个基线,制定项目预算应注意的问题：,项目所有活动需要的费用都要被包括 项目实施人员应参与预算的制定。他们最了解那些资源是必须的 当你不能十分准确地确定费用时，一定要做出估算。尽管计算一些实际数字要用去很多时间，但为了避免因预算不可信而被拒绝，这项工作一定要完成。 在总的费用下，对所有具体的支出应分类详细计算 尽管估计数一定要实际，但切记预算只是一个预先的计划，并不是最后的费用和价格 要了解经费使用与管理方面的要求,预算表格式,项目 单位 数量 单价 分类合计 合计 1. 人员费用 1.1 小计 2. 非人员费用 2.1 小计 3. 管理费 4. 不可预见费 总计,总结：项目计划内容,什么：项目应当完成工作的具体内容、一定时期内的工作重点。 怎样：如何完成这些工作和任务。工作分解结构（完成的各项工作的清单）。 谁：确定承担每项工作的具体人员或部门。 何时：确定各项工作需要多长时间，以及具体于何时开始，确定各项工作需要哪些资源等，以便于保证在计划期结束时完成计划目标。 多少：确定每项工作中需要多少经费。 哪里：确定各项工作在什么地方进行，以了解计划实施的环境条件与限制，以便合理安排计划实施的空间组织与布局。,总结：制定工作计划需考虑的问题,目的性、合理性、可行性、具体 结合辖区内艾滋病防治总体规划和其他项目要求考虑 当地防治工作重点与需求 结合项目目标、特点、实施原则、管理机制和经费使用要求考虑 结合可用经费额度考虑 结合项目的效果以及督导评估指标考虑 结合国家、省项目办工作要求考虑 结合本地项目执行能力考虑,三、项目实施 成功的项目实施取决于有效的人力、财力和技术资源管理,项目实施的要点,计划与预算的严肃性 灵活性及适时调整 针对目标 完善的督导与评估系统 多部门和目标人群的参与 深入的监控 各方协调,四、项目管理的几个关键点,写我所做 做我所写 记我已做,进度控制,所有项目工作人员应明确项目的目的及所有的活动内容及计划 工作任务分解到人 落实例会制度 进度控制图,档案资料的管理,档案资料管理的范畴,1、从项目批准、实施、评价到总结的全过程中，形成的具有保存价值的资料。 项目计划书、报表、工作总结 专项活动文字与声像资料（会议资料、培训资料） 其他文书档案（如请示、报告、批复、收发文件、电报传真、内部文件、电话记录、会议记录/纪要等）等 2、凡在项目活动中形成的、已经办理完毕，具有保留价值的资料均应及时整理、立卷、归档保存。,1、活动计划、方案、筹备会/倡导会/专家会/培训会/例会有关资料、工作记录/报表、过程小结、督导评估原始记录/报告、活动总结以及媒体宣传报道材料等。 2、所有上级和本级项目办组织的活动，要保留盖章原件。 3、其他单位组织的活动，尽量收集文件及影音资料。,资料收集的基本内容,1、分类负责、规范整理、集中管理 2、项目办应指定专人负责档案资料的管理 3、一事一卷，分类整理，按时间顺序归档,档案管理原则,项目活动资料整理的基本要求,规范性：资料整理思路清晰、条理清楚 及时性：项目活动从制定计划开始，我们的资料整理工作就应同步进行，而不能等到项目活动完成、甚至到项目总结时再回头搜集，很多项目活动“痕迹”已不复存在，既加大了我们工作的难度，同时，资料的真实性都要大打折扣。 完整性：项目活动流程应记录的内容 （不同档案资料的基本要素）,充分利用督导评估结果,督导评估资料分析数据到信息,是否做了正确的事 是否用正确的方式做 是否做了足够的事 是否产生作用（效果）,督导和评估中的数据分析举例,加纳HIV传播和预防的重点,高危行为导致的感染,在高危行为干预投入的资源,Sources: MAP review, , 2004, GARFUND, 2004,我们是否抓住了当地重点领域在开展工作？,.,不同预防干预措施在静脉吸毒者中的覆盖率某国不可能通过宣传册的发放实现注射安全,我们是否用选择了正确的策略？,外展服务涉及到的人数增加,87% 接受治疗,32% 接受治疗,项目/活动接触到它的目标人群了吗?,注射吸毒者对各类服务的利用程度（行为监测数据）,目标人群利用到服务了吗?,亚洲有效预防干预措施在不同高危人群中的覆盖面,Sources: UNAIDS, 2005,我们做的事是否足够？,2004-20%,2005-25%,督导数据分析举例计算活动覆盖率 （必须有人群规模估计的资料）,我们提供的服务质量如何？,督导评估资料的用途,决策依据 确定受影响人群 人群规模 资源分配 预测 计划制定与实施 确定需解决的主要问题 解决问题的突破口 政策开发/支持性环境的建立 改善项目实施 确定需改善的环节 确定需加强的活动 其他 对投资方负责，争取更多的资源,改进项目实施,服务质量督导 & 督导结果用于改进项目实施：STI 转介,FHI Cambodia,问题,影响,活动,投入,提出问题,结果,过程督导评估,产出,结果督导评估,调整项目策略,中学生能够正确识别艾滋病经性传播的途径并摒弃艾滋病传播主要错误观点的比例,自愿咨询检测人数,抗病毒治疗人数,1 调整工作计划框架 8大目标不变（与1期比较） 围绕8大目标及后三年工作思路，设计了41项活动 与前2年计划比较，强化了目标4、5、7、8活动 省级业务工作增多，多个目标的活动覆盖至全省 2 开展二线抗病毒治疗 3 开展专项活动 推广基本医疗服务 建立耐药性监测点 4 扩大项目覆盖面 增加对省级的投入，某些活动可据需要覆盖全省 增加项目点：14县,项目二期方案,确定防治重点，指导资源投入,使用督导评估资料指导防治工作,背景：女性性工作者中安全套使用率很低。某NGO拟申请同伴教育和安全套发放项目，主要活动包括宣传艾滋病基本知识、安全套预防艾滋病知识，演示安全套正确使用方法，传授与顾客协商的技巧，以及以低价销售安全套等 项目审核时，需要如下信息： 性工作者艾滋病知识水平和安全套预防艾滋病知识水平 性工作者对于安全套的可及性和可获得性 性工作者安全套使用情况 不使用安全套的原因,性工作者及其顾客安全套知识水平及使用情况，2003,对性工作者来讲，知识水平和安全套的可获得性不存在大的问题。,性工作者及其嫖客在最近一次商业性性行为中未使用安全套的原因，2003,验证项目效果,效果评估需要运用多种资料（三角测量法）支持项目有效性，包括：,项目以足够的规模和质量实施 项目接触到了其针对的目标人群 项目对于目标人群的覆盖率不断增加 目标人群的行为随时间变化而改变，符合项目的逻辑性 项目覆盖的目标人群较未覆盖的人群有着更安全的行为 目标人群中STIs 下降,开展倡导活动,确定最终用户,督导评估结果的可能用户: 受影响者 捐资方 项目管理者 卫生人员 非政府机构 政策制定者 媒体 其他 不同的用户可能需要分别对待，使用不同的信息,对不同的目标人群需要有不同的产品,确定目的 确定资料发放的目标人群 了解目标人群的关注点 针对目标人群的关注点准备信息 选择最佳的表现形式 使用恰当的表达方式 篇幅长短适中 选择最合适的信息传达者 安排恰当的时机,同样的信息，不同的表达方式,15-19岁年轻人HIV发生率很高，19岁年龄组女性感染率为33% HIV新发感染在青年人中很普遍， 19岁年龄组女性中有三分之一的人感染了艾滋病 每周都有成百上千的年轻人感染艾滋病。如果您女儿班上有30个女孩，到她们高中毕业时会有10个人成为艾滋病感染者。,项目工作总（小）结的撰写,工作总结撰写的原则： 1、对照批准的项目标书或项目计划审查完成情况； 2、简洁、清晰； 3、真实地反映项目的进展情况，好消息和坏消息都要报告； 4、报告重点应集中在所报告的这一阶段项目主要活动或发生的主要事件上； 5、对所取得的成就加以认可； 6、做出下一步工作计划。 工作总结的重点： 1、已完成的活动或者已达到项目的某个阶段； 2、对显著的进度偏差和出现的问题要分析原因、造成的影响以及做了什么改正措施，要对完成日期加以预测； 3、到目前为止所花费的经费,五、项目管理的特点,项目管理的特点,计划性强:时间限制 资源有限:经费限制；经费与活动结合 目标明确:指标，工作指标要求; 内容稳定:活动，领域，主要工作要求; 管理严格:经费，设备，项目管理办法. - 工作计划 - 预算 - 执行/督导评估 - 中期评估/验收/峻工,项目管理的四个重点,1.围绕项目目标.-原则 2.坚持项目计划;-手段 3.理解项目文件;-