苍溪县三措并举开创社区党建新局面.doc

苍溪县三措并举开创社区党建新局面苍溪县在深入贯彻落实党的“三个代表”和“十七大”精神的基础上，切实加强农村社区党的建设,着力解决一些基层党组织软弱涣散、服务功能不强和队伍“青黄不接”的问题，不断增强基层社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县新农村建设和经济社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。注重抓好信息建设，全力打造“数字化社区”。把信息技术作为社区党建的“助推器”，在全县61个农村社区和40个党总支全面引入和使用现代信息技术,充分体现科技力量与执政力量的交叉结合,切实拉近社区党组织与辖区党员群众的距离,不断提高农村社区党务工作信息化水平。一是建立网络信息管理系统，提高日常党务工作便捷度。以全县61个社区党组织和5300余名社区党员的信息数据为基础,将“党员教育管理网、社区门户网、内部办公网、无线局域网、便民服务网”五网合一,主要开展党务管理、教育培训、网上服务、决策分析等主要项目，初步实现了“党员管理信息化、教育形式多元化、社区服务亲情化、城市建设数字化”的预期目标，加快了“数字化社区”建设步伐。二是建立社区应急群呼系统,做到“一呼即应,快速处置”。主要受理重大事故、公共卫生突发事件、防汛防洪、社区救助等大事件。工作人员根据突发事件类别和应急预案,向相关的单位(责任人)发出应急联动处置呼叫，在第一时间整合公安、卫生、工商、消防、物业、居委、街道等各自的应急处置能力,采取措施妥善处理社区突发事件。三是建立信息互动平台,开展关注热点、在线讨论活动。在基层社区建立了各具特色的“党讯通”、“党员飞信”、“组工短信”等9个网络互动平台,不仅能实现在线交流,文件传输、手机动员、业务提示等功能,还能通过开设“民生在线”等方式,在网上听取党员群众心声,关注难点、热点问题, 架起了党群沟通的“连心桥”，提高了社区党组织的凝聚力和向心力。注重抓好机制建设，全力打造“创新型社区”。面对基层党建工作的新形势，坚持以社区党建统领社区各项工作，建立了多方参与、资源共享、有效互动的创新型工作机制。逐步开辟了以社区党组织为基础，社区全体党员为主体，辖区群众广泛参与的农村社区党建工作新格局。一是着眼凝聚民心，抓党建工作内容创新。社区党组织以切实保障和改善民生为己任，牢固树立群众利益无小事的工作观念，定期开展以扶智与扶贫相结合的帮扶活动，通过思想上引导、生产上帮扶、资金上支持、生活上关照等方式帮助困难家庭提高生活质量。今年以来，已有57个农村社区的300多名困难群众、21名下岗工人和2名残障人士通过结对帮扶、工作介绍、公益性岗位开发等方式谋得了新的职业。二是强化服务功能，抓党建工作方式创新。以服务社区广大群众为重点，提高社区党组织的服务能力，推进“三个结合”，即社区党建与精神文明建设相结合、社区党建与综合治理相结合、社区党建与社区服务相结合。通过广泛开展各种服务活动，建立了107个社区服务网点，完善了社区服务体系，形成了科学的、能解决不同层次、满足不同需要的社区服务模式。三是形成共建合力，抓党建工作制度创新。把加强组织建设、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用作为社区党建的重要抓手，逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的工作机制，先后出台了领导责任制度、群众监督评价制度等16项工作制度，形成了班子负责、制度严密、规范创新的良好局面，为社区党建的开展奠定了基础。注重抓好队伍建设，全力打造“服务型社区”。坚持以构建和谐社区为目标，突出为民服务这一核心，着力加强社区干部、党员、志愿者这三支队伍的建设，促进社区党员干部服务群众的能力明显提升，进一步推进了社区党建工作健康发展。一是加强社区干部队伍建设。采取面向社会公开选拔、竞聘上岗、组织下派等方式，把一批政治素质好、工作能力强、热爱社区工作且深受人民群众欢迎的优秀人员选进社区干部队伍，选优配强社区党组织班子。采取组织调训、党校培训、现场观摩、跟班学习等多种方式，加大对社区干部的培训教育，提高干部素质，提升其业务水平、政策观念、解决问题和服务群众的能力。二是加强社区党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，引导社区党组织认真做好发展党员工作。今年“七一”期间，全县各农村社区就从居民群众、个体商户、学生以及社区工作者中发展了党员327人，为社区党组织建设注入了新鲜活力。三是加强社区志愿者服务队建设。紧紧围绕社区居民需求，组建了28支“社区党员志愿者”服务队，采取印发宣传材料、召开联系会议、举办联谊活动、登门入户宣讲等多种方式，宣传和动员辖区