青阳县残疾人基本情况调查实施方案.doc

青阳县残疾人基本情况调查实施方案根据安徽省人民政府办公厅皖政办秘（2009）56号通知要求，为全面掌握我县残疾人基本情况，深入推进残疾人保障和服务体系建设，依据市残联、市统计局、市民政局、市卫生局、市财政局联合下发的关于做好残疾人基本情况调查工作的通知（池残联字200960号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标2011年6月30日前，摸清全县残疾人基本情况，建立规范完整的残疾人基础信息数据库，全面完成调查任务。二、调查对象本县行政区域内户籍人口中领取第二代中华人民共和国残疾人证的残疾人以及符合第二次全国残疾人抽样调查评残标准（以下简称评残标准）的疑似残疾人。三、实施步骤（一）调查准备阶段（2010年9月15日至2010年10月19日）1.成立领导组织。成立县残疾人基本情况调查领导小组，其组成人员如下：组长：刘荣发（县政府副县长）副组长：袁 伟（县政府办公室副主任） 刘 炜（县残联理事长）成员：周桃松（县财政局副局长） 余 翔（县统计局副局长） 金友贵（县民政局副局长） 赵云峰（县卫生局副局长）领导小组下设办公室，办公室设在县残联，刘炜兼任办公室主任。办公室主要职责是：负责全县残疾人基本情况调查的日常及相关协调工作。2.选拔和培训调查员（1）以村（社区）为单位，每个村（社区）按本辖区每1500人的比例安排一名调查员或指派村（社区）干部等作为调查员。指派的调查员要求责任心强、业务素质好、热爱残疾人工作、熟悉村（社区）情况。各乡镇将乡镇和村（社区）指派的调查员名单于9月30日前报县残联。（2）本次调查工作量大、面广，对统计指标口径、工作流程和入户调查询问方法技巧和审核、录入等按照市残联统一部署和要求，由市、县残疾人基本情况调查领导小组办公室组织力量对调查员进行业务培训。（二）摸底调查阶段（2010年10月20日2010年11月19日）以村（社区）为单位入户摸底调查。各村(社区)调查员对辖区内户籍人口中已领取第二代中华人民共和国残疾人证的残疾人以及符合评残标准的疑似残疾人进行逐人、逐户的摸底筛查。（三）入户调查阶段（2010年11月20日2010年12月19日）调查员要以自然村或小区为单位，要做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，争取人人见面，尽量询问调查对象本人，对不能接受调查的要以家庭成员（监护人）的述说为准进行登记，特殊情况下要询问调查对象邻居进行议查。对疑似调查对象可另行组织医疗队统一安排时间、地点进行集中鉴定，做到调查全面、真实和准确。（四）检查验收（2010年12月20日2011年1月19日）为确保调查质量，本次调查实行严格的核查验收制度。即：调查队自查，县级核查，市级质量抽查，并接受省调查办公室质量抽查验收。其中事中、事后质量抽查是各级质量验收考核的主要内容。检查、抽查要对照残疾人基本情况调查登记表逐项核对，并对填报数据、误差率进行评估。误差率不能高于0.3%。对抽查评估不合格的，要重新入户调查登记，再次组织验收。（五）数据的编码、录入汇总和上报（2011年1月20日2011年4月19日）收集的信息数据，经县、市、省三级验收合格后，按照省调查办统一安排，县残疾人基本情况调查领导小组办公室组织人员进行数据编码、录入汇总，并实行由下而上逐级汇总、上报制度。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。残疾人基本情况调查是一项极为重要的基础调查，涉及面广，政策性强，实际操作难度大。此次调查工作在县政府领导下，按照统一部署、部门分工协作、细化调查的原则组织实施。各乡镇要成立相应的组织，由乡镇一把手负总责。（二）做好宣传，广泛动员。县调查工作领导小组要加强与宣传部门的协作，利用各类媒体，广泛宣传残疾人基本情况调查的意义和要求，充分发挥乡镇和村委会、社居委的优势，广泛动员辖区群众，积极配合调查工作，为顺利完成我县调查任务创造良好的社会环境。（三）明确职责，分工协作。县残联作为这次调查的具体组织协调机构，坚持一把手负总责，积极协调有关部门，组织专门力量，将此次调查工作抓实、抓细、抓好。县财政部门要落实调查专项经费，确保调查工作顺利进行。县统计部门要主动在方案实施、人员培训、业务指导、技术咨询、数据分析和处理等方面，协助做好残疾人调查工作。县民政部门要与县残联和有关部门密切配合，做好残疾人情况数据核实工作，实现信息资源共享。县卫生部门要在残疾人类别和等级的鉴定医务人员的组织和培训等方面，积极参与，主动配合。（四）经费保障：各