经济部商品检验局花莲分局办事细则.doc

【法规名称】经济部商品检验局花莲分局办事细则【颁布部门】【颁布时间】2000-06-07【正文】经济部商品检验局花莲分局办事细则第 1 条本细则依据经济部商品检局所属各分局组织通则第十一条规定订定之。第 2 条本分局局务之处理，除法令另有规定外，悉依本细则办理之。第 3 条本分局分局长综理分局局务，副分局长襄理分局局务，并设左列各课室：一、第一课二、第二课三、第三课四、第四课五、第五课六、第六课七、人事室八、会计室第 4 条第一课设课长一人，其掌管事项如左：一、关于农产品检验之执行事项。二、关于植物检疫之执行事项。三、关于农产品检验植物检疫业务委讬试验之执行事项。四、关于植物检疫证明书之副署。五、关于植物病虫害之试验研究事项。六、关于农产品集货场之设置，勘查及技术员辅导与技术员资格登记审查事项。七、关于农产品之包装检查、取样、标识及不合格之改装处理事项。八、关于检验 (疫) 法规、程序、标准及方法之研究改进与建议事项。九、关于检验 (疫) 物品标本之采制与资料搜集、整理及建议事项。十、关于港口验对之执行事项。十一、关于农产品检验植物检疫业务计划及编拟事项。十二、关于产地办事处有关业务之督导考核事项。十三、关于本课属员工作分配及督导考核事项。十四、其他交办事项。第 5 条第二课设课长一人，其掌管事项如左：一、关于动物及其产品检疫 (验) 之执行事项。二、关于畜水产品检疫 (验) 之执行事项。三、关于动物及畜水产品检疫 (验) 业务委讬试验之执行事项。四、关于动物及畜水产品包装、检查、取样、标识及不合格品之处理事项。五、关于动物及畜水产品检疫 (验) 法规程序、标准及方法之研究改进与建议事项。六、关于动物及畜水产品检疫 (验) 资料之调查搜集，分析整理与建议事项。七、关于动物检疫证明书之副署。八、关于动物自行隔离检疫场所之调查及工厂检验之设备、审核检验、制造技术辅导事项。九、关于分等工厂品质管制追查、产品取样及检验纪录表审查事项。十、关于畜水产品加工场所之调查及辅导事项。十一、关于动物及畜水产品业务计划、预算之编拟事项。十二、关于产地办事处有关业务之督导考核事项。十三、关于港口之验对执行事项。十四、关于本课属员工作分配及督导考核事项。十五、其他交办事项。第 6 条第三课设课长一人，其掌管事项如左：一、关于农产加工品检验之执行事项。二、关于农产加工品各类产品委讬试验之执行事项。三、关于农产加工品检 (试) 验法规、程序、标准及检验方法之研究改进与建议事项。四、关于农产加工品 (试) 验资料搜集、整理、统计分析处理事项。五、关于农产加工品之包装检查、取样、标识及不合格品之处理事项。六、关于有关工厂检验设备审查及其检验、制造、技术辅导事项。七、关于分等工厂品质管制制度追查、产品抽样及检验纪录表审核事项。八、关于罐头检验标纸之审查登记事项。九、关于港口验对之执行事项。十、关于产地办事处有关业务之督导考核事项。十一、关于农产加工品业务之计划、预算之编拟事项。十二、关于本课属员工作分配及督导考核事项。十三、其他交办事项。第 7 条第四课设课长一人，其掌管事项如左：一、关于工矿纺织类产品检验之执行事项。二、关于工矿纺织类产品委讬试验之执行事项。三、关于工矿纺织类产品之包装检查、取样、标识及不合格品之处理事项。四、关于有关工厂之检验设备审查及检验、制造、技术辅导事项。五、关于分等工厂品质管制制度追查、产品抽样及检验纪录表审核事项。六、关于工矿纺织类产品检 (试) 验有关法规、程序、标准及检验方法之研究、改进与建议事项。七、关于各类工矿纺织类产品检 (试) 验资料搜集、整理、统计、分析、及建议事项。八、关于港口验对之执行事项。九、关于工矿纺织类产品业务计划、预算之编拟事项。十、关于产地办事处有关业务之督导考核事项。十一、关于本课属员工分配及督导考核事项。十二、其他交办事项。第 8 条第五课设课长一人，其掌管事项如左：一、关于商品报验之受理审查登记及接受委讬试验事项。二、关于检验商品核发各项证书与不合格通知书及单、照、证书之保管事项。三、关于违规案件之调查处理事项。四、关于检验规费之核计、催缴事项。五、关于特准进出口检验 (疫) 专业案件处理事项。六、关于输出商品产地证明书核发及查证事项。七、关于检验不合格案件调查处理事项。八、关于检验标识之领取、管理、分配与使用、统计事项。九、关于报验发证资料，各种检验商品市价及检验 (疫) 费率资料之调查、搜集、整理、分析与建议事项。十、关于检验行政之研究、改进及建议事项。十一、关于样品保管事项。十二、关于商品报验发证业务计划，预算之编拟事项。十三、关于产地办事处报验发证检验行政业务之辅导及表报审核事项。十四、关于本课属员工分配及督导考核事项。十五、其他交办事项。第 9 条第六课设课长一人，其掌管事项如左：一、关于印信典守事项。二、关于文书之收发缮写事项。三、关于档案管理及公文稽催事项。四、关于会议之通知与纪录及会堂布置事项。五、关于公用财物之购置分配及书报杂志订购事项。六、关于公用财产物品保管及增减造报事项。七、关于房地 (包括附属设备) 财产之管理分配及修缮事项。八、关于环境卫生之整理庭园布置维护管理事项。九、关于技工、司机、工友之雇用解雇考勤、保险与管理事项。十、关于公有车辆之调配、保养、与税捐之缴纳事项。十一、关于员工实物配给造领与发给事项。十二、关于现金与票据收入及保管登记事项。十三、关于款项之解库及送存事项。十四、关于经费之提领及支票之开发事项。十五、关于员工薪津表册之编造、发放及法定税捐、保险费之扣缴事项。十六、关于事务计划及营缮工程设计事项。十七、关于本课属员工作分配及督导考核事项。十八、关于不属其他课室业务事项。十九、其他交办事项。第 10 条人事室设主任一人，副主任一人，分别掌管人事管理及人事查核业务，其掌管事项如左：一、人事管理业务：(一) 关于人事革新之建议事项。(二) 关于本分局职员任免、调迁、职位分类之拟办事项。(三) 关于本局及分局职员铨审、动态、入伍、试用 (见习) 之拟办事项。(四) 关于考绩、奖惩、控案查之拟办事项。(五) 关于退休 (资遣) 、抚恤、进修、训练、实习、出入境之拟办事项。(六) 关于差假管理及工作标准之修订事项。(七) 关于本分局办事细则及权责划分之拟办与修订事项。(八) 关于待遇、福利、保险之拟办事项。(九) 关于康乐活动及各项庆典事项。(十) 关于人事资料之登记移转、管理及各类证明书、职员录之拟办事项。(十一) 关于本室工作计划、工作报告之编拟事项。(十二) 关于属员工作分配及督导考核事项。(十三) 关于值日人员之编排事项。(十四) 其他交办事项。二、人事查核业务：(一) 人事查核组织暨人员管理事项。(二) 保防教育事项。(三) 国家机密维护暨查处泄密事项。(四) 公务人员忠诚调查事项。(五) 防谍资料搜集处理事项。(六) 人员设施维护事项。(七) 支援特别警卫事项。(八) 政治风气调查事项。(九) 其他交办事项。第 11 条会计室设主任一人承分局长之命，兼受上级会计机构之指挥监督，综理室务，并督率所属办理左列事项：一、关于本室会计人员之职位分类、任免、迁调、考核拟议事项。二、关于岁入 (出) 概算、预算之汇编及分月预算决算书表之编制事项。三、关于会计统计业务之策划推进及制度之研究改进与建议事项。四、关于预算执行之审核、控制及登记事项。五、关于预算追加 (减) 及流用之拟议，汇编事项。六、关于岁入 (出) 预算资料之搜集，调查及预算执行配合计划进度情形之查核、拟议事项。七、关于各种收支凭证之审核与登记及会计凭证之编制事项。八、关于财务上增进效能之研究建议及减少不经济支出之拟议事项。九、关于现金、财产、物料之查核事项。十、关于营缮工程、财物购置、变卖、移转之查核、一定金额之监标、监验事项。十一、关于会计簿籍之登记、结算、整理与会计报告之编制事项。十二、关于会计簿籍、凭证、报表及资料之整理保管事项。十三、关于统计资料调查、搜集整理、分析、保管及报表编制、图表设计、绘制事项。十四、关于会计、统计工作计划、报告及文稿之撰拟、收发、登记暨上级临时交办事项。第 12 条台东办事处负责人 (由秘书或技正兼任) 承分局长之命综理处务，其掌管事项如左：一、关于辖区内农工产品及其加工品之检验执行事项。二、关于检验商品核发各项证书与不合格通知书及单照证书之保管事项。三、关于产地检验 (疫) 之执行及证明书之副署事项。四、关于商品报验案件之及受理审查登记发证事项。五、关于检验规费之收缴事项。六、关于检验标识之领用保管事项。七、关于分等检验工厂品质管制制度追查、产品抽样、辅导及检验纪录表审查事项。八、关于受理委讬试验及通讯报验事项。九、关于协助辅导厂场及审查报告事项。十、关于编造各类业务表报及技术调查报告事项。十一、关于行政事务及财产仪器车辆维护管理事项。十二、关于事务零用金之保管事项。十三、关于文书收发登记档案保管事项。十四、关于检验 (疫) 方法及标准之研究资料调查等建议事项。十五、关于所属员工工作分配及督导考核事项。十六、其他交办事项。第 13 条分局长职责如左：一、关于上级机关与本分局权责划分规定事项暨本分局分层负责授权事项。二、关于各课室、工作之指挥监督及考核事项。三、关于组织编制、修订之建议事项。四、关于编制预算概算之提示及变更或追加预算事项。五、关于拟定有关规章及对外订立契约原则之提示及核定与核转事项。六、关于施政 (工作) 计划、工作报告之指示与核定事项。七、关于各级人员任免、迁调、考绩、奖惩、退休、资遣、抚恤、雇用、解雇案件之核定与核转事项。八、关于各课室职位业务之分配，调整、及公务岐见之裁决事项。九、关于重要会议之主持事项。十、关于重要公文、文稿 (来函) 之批阅核判及各项证书之签发事项。十一、关于临时发生重大案件，紧急措施之裁定事项。十二、关于业务重要原则之指示与核定事项。十三、关于上级机关交办事项。十四、其他有关本分局重要事项。第 14 条副分局长职责如左：一、关于襄助分局长对各课室推行业务之督导事项。二、关于分局长指定代行之事项。三、关于分局施政计划、工作报告及重要措施之参与事项。四、关于分局长差假时代行局务事项。五、关于会议之参加 (主持) 及代表分局长出席事项。六、关于分局长交议交办事项。七、其他有关重要公务之赞襄建议事项。第 15 条秘书职责如左：一、关于综核文稿事项。二、关于施政计划、工作报告之汇编或审议事项。三、关于课室间业务之连系协调事项。四、关于文电及机密文件之撰拟及文书改革计划之推行事项。五、关于本分局会议决议案执行情形之洽询汇编事项。六、关于业务上重大案件向分局长提报事项。七、其他临时交办事项。第 16 条课长及会计市主任、人事室主任、副主任职责如左：一、关于本单位工作之指挥监督事项。二、关于本单位员工工作之分配及调整事项。三、关于本单位员工之督导考核与奖惩案之拟议事项。四、关于本分局分层负责规定由课室主管决定 (行) 事项。五、关于主管业务纪录文稿之审核、各种工作计划、报告之编撰及重要文稿之撰拟事项。六、关于参加本局或奉派代表本分局出席各种会议事项。七、关于本单位预算内经费之提请事项。八、关于职责上应向分局长提报事项。第 17 条专员、技正、技士、课员、技佐、办事员、书记等各承主管之命办理“职位说明书”所载各项公务，并就其所承办事项负其责任。第 18 条本分局职员应恪遵公务员服务法及其他法令之规定。第 19 条本分局职员应依照规定时间办公，并须亲自签到 (退) ，不得迟到早退。第 20 条本分局员工向上级有所报告时，应按级呈转，其奉命直接陈述者不在此限。第 21 条本分局职员请假，应依照规定办理。第 22 条本分局职员所办公务，应按日登记“工作登记簿”或“公文承办簿”于次月三日前呈请主管核章，以作考核依据。第 23 条本分局主管对属员之平时生活素行，应严密查察，依据有关革新政风之要求，加强考核，并将其品德生活优劣资料登入考核册，密送人事室登记。第 24 条值日勤务，除女姓及年满六十岁以上职员外，其余员工均应轮值，每日员工各一人。第 25 条值日人员，如遇差假或短期受训出国不能值日者，应自行洽商相当人员互换轮值 (以一次为限) 并须事先呈准送经人事单位登记，严禁觅人代理，遇当值人员奉派出国，受训时间在三个月以上或患重病住院及奉核定离职时，其值日人员应依序递补。第 26 条值日人员之职权如左：一、处理办公时间外临时事件及其他必要事项。二、指挥监督值勤工友。三、夜间督导工友注意各办公处所门窗锁闭及息灭灯火。四、预防火灾、风灾、盗窃事件，晚间至少巡视办公区域内两次，以策安全。五、督导环境卫生清洁及办公时间外加班查记事项。六、访客联络或指引事项。七、长官交办事项。第 27 条值日人员于右列职权范围之事务，应即时处理。事后再呈报或通报，如有非职权所及者，应视情节轻重缓急分别报告有关主管处理或机关首长核夺。第 28 条值日人员于办公时间外收到急要文件，除密件应原封呈送首长外，余于拆阅后，认其有时间性者，应即呈报或通报有关单位处理。第 29 条值日人员不得擅离职守，违者视情节轻重予以议处，如在轮值时间处理事务认真负责有重大贡献者，予以奖励。第 30 条值日人员得依规定报支餐费，遇星期六、日例假日轮值，次日补休一天，平日轮值，次日补休半天。第 31 条每日上午九时为值日人员交接时间，卸值人员与接值人员，应将交接手续办理清楚。第 32 条值日室应备左列各种表册，逐日移交。一、值日登记簿记载临时事件处理经过情形及改进建议事项。二、值日室物品移交簿。三、所在地军警宪消防队电话号码簿。四、本机关重要职员住所及电话号码簿。五、本机关轮值名册暨候补名册。六、本机关职员通讯录。七、办公房舍分布图及门锁号码对照表。第 33 条本分局职员，对于其经办公文，必须严格保守机密，不得有所泄漏或遗失。第 34 条本局收发文编号自每年岁首开始，由第一号起顺序编至年终为止。第 35 条本局公文收发，应用公文登记表甲、乙、丙、丁、戊五联，均由承办收发复人员复写，甲表为公文登记查询之主表，在办理期间，按查询日期催查及纪录公文各项进程，以代替基层单位送文、送会、移文、退文、呈核 (判) 、交缮、送档等簿册之用。乙表为代替收文簿之用。丙表为在办理期间附于公文上，为承办员及各级主管查核待办日期之用。丁表为代替本局收发文簿之用，戊表为档案总表之用。第 36 条本分局收发人员，除注意例行签收、拆封、编号外，尤须注意下列各项：一、凡附有现金、支票、汇票、或其他有价证券之公文，应即登记送出纳人员在来文上签收或掣给收据，然后再行分办。二、来文因公文封上未注明密件，拆封后始发觉为密件者，应依密件处理送秘书或指定人员签收处理。第 37 条课室收发人员应注意下列事项：一、收发人员点收清楚来文后，应分别在甲表或送件簿上签收。二、公文登记表登记后，应将乙表按单位收发文号放入收文盒中，并将甲、丙表附于来文上送第六课承办人员在甲表签收后收回。三、各单位移文或送会时，单位收发应于甲、乙、丙三表“承办员”栏之次一行，填明移往送会单位之名称，并在同行左边注明移文月日时、甲、丙表随文移送，受移或受会单位在甲表签收后退还。四、创稿文件，得视同来文，仍按一般程序使用公文登记表登记。五、存后提办或移回重办，应检出原公文登记表，于原承办员栏之次一行，填入重交月日时后“承办员”签名，并于甲表“备考”栏注明提办或重办月日时后，按规定手续送承办员办理。六、先行复知文件，按照创稿文件处理程序办理。七、汇办文件应以主案之甲、乙表为主，其他各案之甲表，应按先后次序附主案甲、乙表之后。八、存查案件，应于甲表之结案日期栏内，注明存查日期，并于“处理内容”栏内注一“存”字，送档案室点收归档。第 38 条收发人员应于公文完成缮校、审查附件、印章、挂号、登记、缮写信封后，依照公文性质缓急分别以专送、挂号、限时快送、航挂等方式寄递。第 39 条公文处理时限不超过左列时间为原则：一、最速件随到随办。二、速件不超过三天三、普通件不超过六天。四、人民申请有关技术性或专业性案件，其办理过程在七天以上者，其时限得另订之。第 40 条各单位承办之文件，如案情复杂，须详细审核磋商或查考复件之前案，以及来文定有答覆之期限，而不能于前条规定时间内办出者，得按左列展期之规定由各级主管斟酌核定：一、超过规定时限应由主管核定。二、超过规定时限一倍以上者，应签请分局长核定。三、来文定有答复期限，因故不能按期办出者，应先协调通知来文单位。第 41 条各单位收发人员，应根据现用五联公文登记表之使用方法，切实办理公文查询。第 42 条公文处理稽查作业悉依文书管理程序规定办理。第 43 条档案管理悉依“事务管理规则”内有关档案规定办理，有关内部作业，由第六课自行订定。第 44 条机密文件处理规定如左：一、凡文件封套有本分局局长亲启及机密字样者，作密件论。二、收到机密文件，应于密件收文簿上编号登记，原封送呈分局长拆阅。三、密稿由承办人员亲送核判。四、密稿交缮应由承办人员亲自监视，并缮 (印) 完毕后，由承办人员自行校对、送印封交收发人员登记送发，原稿收回密封，并依规定程序归档，至在缮 (印) 时所有废纸及油印纸，亦应由承办人员负责收回毁销。第 45 条本分局印信保管，由分局长指定监印人负责，不使用时应锁于保险箱内，如有遗失误用情事，均由监印人负完全责任。第 46 条本分局岁出入预算由会计室依据政府有关法令规定与年度施政计划暨各课室提供之资料与分局长之指示汇编之。决算依据有关法令规定及年度施政计划实施成果并按年终收支实况编制之。第 47 条款项收支由会计室审核凭证制具传票，呈经分局长核定，送第六课主办出纳人员收支登帐，债权人领款时，应在传票上或付款凭单上加盖与原始凭证相同之印章，并由出纳人员在上项传票或付款凭证内加盖“付讫”之印戳外，应填制现金结存表连同原始凭证一并送会计室登帐。第 48 条员工薪津由第六课主办出纳人员依据员工异动通知单编造清册，职员送由人事室、会计室核对，工役送会计室核对，呈经分局长核定后，编制传票或付款凭单送主办出纳人员转发，并扣缴法定税捐。第 49 条所有银行往来对帐单，由第六课出纳人员负责核对，如有差额应在对帐单内详结注明原因，至于财政部支付对帐单由会计室负责核对。第 50 条每月收支款项依现会计制度规定，由会计室编制会计报告呈上级机关查核。第 51 条本分局仪器设备集中另辟一幢房舍为技术作业中心统一管理使用，以发挥检验功能，由技正兼负责人承分局长之命负责该中心检 (试) 验作业技术业务，并分办左列各事项。一、办理各项法定及委讬试验物品之检 (试) 验技术作业事项。二、技术作业中心各检 (试) 验之作业统一调配指挥监督事项。三、检 (试) 验器材药品之使用、调配、保养及消耗性材料管理登记事项。四、检 (试) 验仪器设备，请购装置、校正、请修、报废、更新等之审议事项。五、关于各项检 (试) 验仪器资料之搜集研究建议改进事项。六、关于检 (试) 验仪器设备经历及使用动态性能之记载登录表卡备查事项。七、关于技术作业