文化宫社会治安综合治理领导责任制.doc

文化宫社会治安综合治理领导责任制实 施 办 法 第一章 总 则第一条 根据师市社会治安综合治理委员会有关规定，结合文化宫实际制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于文化宫各部门、驻宫各经营户、驻宫各单位。第三条 社会治安综合治理领导责任制，是将文化宫法定代表人、分管副主任、各部门负责人、驻宫各单位负责人抓社会治安综合治理工作的能力、实绩考核、奖惩直接挂钩的专项制度。第四条 按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，文化宫主任为社会治安综合治理首要责任人，对社会治安综合治理工作负总责；副主任为具体责任人，对社会治安综合治理工作具体领导负责。第五条 各干部职工要把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为绩效考核目标之一，定期进行严格考核，在干部年度总结中作为主要内容。在每月绩效考核中，要把干部抓综治工作的能力和实绩作为主要条件之一。第二章 责 任第六条 社会治安综合治理的主要目标是：单位内部政治稳定、治安秩序良好，无安全事故、重大恶性案件和群体性事件，干部职工有安全感。第七条 首要责任人的责任。一、认真贯彻党和国家及自治区、兵团、师市关于社会治安综合治理的方针、政策、国家法律、法规及总工会综治部门工作部署，结合本单位实际，对社会治安综合治理工作进行决策，作出具体安排，并采取有力措施组织实施、层层落实；二、切实把社会治安综合治理纳入本单位工作整体规划中，做到年度有计划、季度有安排、月度有部署。定期分析治安形势，及时研究解决工作中的重大问题，保证年度社会治安综合治理目标的实现；三、组织协调各方面的力量，使本单位将社会治安综合治理与业务工作有机结合起来，增强做好综合治理工作的责任心，形成齐抓共管的合力；四、必须维护政治稳定和社会稳定，把各种不安定的因素和重大治安问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；五、加强领导，配备专兼职人员，并从物力、财力上给予支持和保障，将社会治安综合治理工作经费纳入专款专用。第八条 具体责任人的责任。一、认真贯彻执行党和国家及自治区、兵团、师市关于社会治安综合治理的方针、政策，结合本单位实际，对社会治安综合治理工作提出决策和措施性的意见；二、认真协助首要责任人，抓好社会治安综合治理工作各项措施的落实，全力保证社会治安综合治理目标的实现；三、在本单位建立社会治安综合治理领导责任制，坚持一级抓一级，做到明确分工，落实责任，加强检查，奖惩兑现，实行一票否决权制；四、切实抓好内部治安保卫工作，落实人防、物防、技防措施，组织实施督查工作，发现问题及时整改；五、深入开展普法教育，增强广大干部职工的法制观念。宣传好人好事，倡导“见义勇为”，鼓励干部职工坚决同违法犯罪行为作斗争。第九条 其他领导干部，负有参与综合治理工作的责任，在工作中如遇到重大综治问题应及时参与解决。第十条 在考察任用领导干部晋职、提拔使用时，应听取文化宫社会治安综合治理领导小组的意见，将干部抓社会治安综合治理的能力和实绩作为重要条件。第三章 考 核第十一条 各分管领导、部门负责人在作年度述职报告时，必须对实行社会治安综合治理领导责任制的情况如实作出自我鉴定，综治小组须健全完善单位综治基础档案工作，领导干部抓综治工作的考评情况上报总工会。第十二条 考核领导干部抓社会治安综合治理能力和实绩标准。一、能力标准1、熟悉社会治安综合治理的方针、政策和有关法律、法规，并结合实际创造性贯彻执行；2、对责任范围内的各种不安全因素底数清、情况明，控防措施得力，能及时预防影响稳定的重大问题的发生；3、及时处理突发事件，将各种隐患和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态；4、及时发现并整治单位、本部门的突出治安问题，迅速改变治安的面貌。二、实绩标准1、真抓实管，形成“谁主管、谁负责”和齐抓共管的局面，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，带头遵纪守法，以模范行为带领广大干部职工同违法犯罪作斗争；2、综合治理各项措施落实到基层，通过人力、物质、技术防范手段，形成群防群治的网络，达到防止和减少违法犯罪的目的；3、积极开展“和谐平安单位”创建活动，保持政治、社会稳定，治安状况良好，干部职工安全感增强，保障本单位各项工作顺利开展。第四章 奖 惩第十三条 对抓社会治安综合治理工作能力强、实绩突出，符合下列条件的领导干部，应给予表扬；有突出贡献的，由单位综治小组推荐，报总工会综治办批准，给予相应奖励。一、对社会治安综合治理工作十分重视，切实加强领导，真抓实管的；二、按“纵向到底，横向到边”的原则，层层建立社会治安综合治理责任制，保质保量地完成年度社会治安综合治理目标管理责任书中规定的各项目标的；三、对违法犯罪行为敢抓敢管，见义勇为，积极同违法犯罪分子作斗争的；四、积极疏导，调解各类民事纠纷，避免械斗、重大刑事案件和火灾事故发生，成绩显著的；五、社会治安综合治理的理论研究成果被师市以上单位采纳，社会效果显著的；六、本年度社会治安综合治理工作中创“四无”单位、成绩显著的；七、对社会治安综合治理工作有其他重大贡献的。第十四条 根据精神鼓励和物质奖励相结合的原则，以精神鼓励为主，适当地给予物资奖励。奖励由文化宫社会治安综合治理领导小组推荐，报总工会批准，予以奖励。第十五条 对抓社会治安综合治理工作严重失职，对社会治安综合治理方针、政策不传达贯彻执行，