ＸＸ县残疾人扶贫解困问题的探讨.docx

县残疾人扶贫解困问题的探讨特征码smcgifndbtqtkfanztvv * 全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点却在残疾人。没有残疾人的小康，也不是真正的小康。所以，农村残疾人是实现全面小康社会奋斗目标的“瓶颈”。去年，国务院办公厅转发了中国残联等个部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见。贯彻执行国务院文件精神，探索解决好“瓶颈”问题的新途径，是政府和有关部门义不容辞的责任和当务之急。 一、*残疾人基本状况*是一个农业大县，现有各类残疾人万人，约占全县总人口的，其中城镇残疾人人，农村残疾人人。从劳动能力情况看，有劳动能力和有部分劳动能力的残疾人人，占残疾人的；完全丧失劳动能力的人，占。从就业情况看，从业和个体就业（含农村有耕地的）的人，占。从家庭情况看，全县有多名残疾人处于贫困状态，占，其中完全丧失劳动能力的有人，尚有部分劳动能力、可扶持的有人。这部分残疾人人均年收入城镇在元左右，农村在元左右，远远低于全县人均年收入元的标准。人年均收入在元以下的特困残疾人有人。二、导致残疾人贫困的主要原因第一，缺文化。据调查，全县贫困残疾人中左右没有接受过初中以上文化教育，尤其是盲人、聋哑人和智残人中，有许多人因种种原因没有进过学堂的门槛，还是地地道道的文盲。第二、缺技术。由于文化程度太低，难以接受新生事物，不易学到实用的新技术，只能年复一年、日复一日地按照老一套日出而作、日落而息，自然难以摆脱贫困。第三，缺资金。即使有时候想改变一下贫困状态，也因为没有启动资金而无法实现，只好束之高阁。第四，缺项目。由于农村交通闭塞，信息不灵，即使有的残疾人手中持有少量资金，想改变贫困状态，也因为找不到好的项目而只好观望等待。三、解决残疾人贫困问题的主要措施近几年来，*人民政府先后制定下发了*残疾人扶贫攻坚实施计划、*农村税费改革后落实残疾人优惠待遇实施办法等一系列政策措施，把残疾人扶贫纳入区域扶贫总体规划，统一部署、统一实施，使多名贫困残疾人脱贫，解决了温饱问题。其主要做法是：、开展康复扶贫。把残疾人康复扶贫作为残疾人工作的重中之重来抓，以县中医院为依托，成立了残疾人康复治疗中心，配合中国残联“光明第一中国行动”，积极开展白内障复明、小儿麻痹后遗症矫治、聋儿语训、精神残疾康复、假肢安装、智残儿童康复训练等多种康复活动，每年的康复费用达到万元以上。从年到年，每年为多名不同程度、不同类别的残疾人进行了康复治疗或训练。将重度精神残疾人送入澧东精神病院住院治疗，对家庭经济困难的聋儿免费赠送助听器，使他们重新回到有声世界；为下肢瘫痪人员赠送轮椅，基本解决了下肢残疾人行动不便的问题。、开展科技扶贫。广泛收集实用技术信息，无偿提供给残疾人。每年为残疾人免费举办职业技能培训，如电脑操作、盲人按摩、茶叶制作、养猪、养羊、养鸡技术等等，许多残疾人通过培训，学到了本领，掌握了谋生手段，走出了生活困境。、开展项目扶贫。是指以鼓励贫困残疾人自力更生、艰苦奋斗致富为宗旨，帮助他们了解市场信息，合理开发项目资源的扶贫方式。主要针对具备一定劳动能力和劳动愿望，而由于各种客观条件而无法脱贫的残疾人。如残疾妇女家庭，主要帮助她们发展种植业、养殖业。年，我县在省残联的支持下，拿出万多元资金，购买仔猪、仔鸡和小羊等畜禽，投放到当市镇五一村、车溪乡万兴村、火连坡金山村及道河乡白马村等地，由名残疾妇女家庭养殖，每户年增加收入元左右。、开展文化扶贫。文化扶贫就是直接以贫困主体的“人”为对象，由“扶物”向“扶人”转变。首要任务是抓好对残疾少年儿童的教育，从根本上改变残疾人没有文化知识导致愚昧无知的状况。教育部门根据每个残疾学生的家庭状况，给予不同程度的学杂费减免。民政部门每年都从救灾款中拿出一部分资金进行资助，使残疾少年儿童入学率明显提高，全县在读的肢体、视力残疾少年儿童达人，入学率。支持鼓励残疾少年儿童接受中、高等教育，出台中专每生补助元、大专每生补助元的优惠政策，有效提高了残疾人受教育水平。、开展资金扶贫。资金扶贫属于“输血型”扶贫。对丧失劳动能力以及缺乏基本生存条件的残疾人和家庭，资金扶贫是缺少不得的。我们一方面加大财政对残疾人扶贫的投入力