安全事故应急预案(最新修改).doc

目录第一节、编制目的1第二节、基本原则与方针2第三节、工程概况2第四节、危险源分析7第五节、应急机构的组成、责任和分工7第六节、施工现场应急物资及装备8第七节、报警信号和通讯9第八节、事故应急与救援11第九节、预案管理58第十节、有关规定和要求59第一节、编制目的为了防止本工程施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。第二节、基本原则与方针严格执行中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例等法令法规：坚持安全第一、预防为主、项目部统一指挥、分工负责、自救为主的原则。事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，首先保护人的安全及财产损失。事故发生后，应科学救援，反应迅速，合理组织，措施得当等原则和方针。第三节、工程概况工程名称：龙归污水处理系统管网工程人和2#泵站片区一期污水管道工程建设单位：广州市污水治理有限责任公司设计单位：广州市市政工程设计研究院勘察单位：广东省建设工程勘察设计院施工单位：广州市自来水工程公司监理单位：北京四方工程建设监理有限责任公司根据施工图纸，本工程位于龙归污水处理系统管网工程人和2泵站片区；太岗路（机场安置区）、106国道（太成段）、广花路及民科院污水工程；工程施工方法分为泥水平衡机械顶管、牵引管和明开挖，明挖钢筋混凝土管基础采用B式基础，明开挖设计支护深3米以上采用钢板桩和拉森钢板桩，顶管部份基坑支护采用水泥搅拌桩及高压旋喷桩。1、太岗路（机场安置区）污水管工程由沙鹿美村道北侧规划建设的机场安置区和106国道南侧的规划机场商贸服务区，管道实施于人和镇沙鹿美村道清沙路、太岗路、龙苑城小区；清沙路现状道路宽约56米、太岗路宽约810米、龙苑城小区路宽约7米。以机场安置区西区东边设计污水管起点并预留机场安置区污水接入口，污水管道沿清沙路太岗路采用泥水平衡机械顶管和明挖；、清沙路管道总长为1300米，其中W9W19段为牵引管道，管材采用PE100级聚乙烯实壁管（PE）DN600，总长为486米，牵引坑11座。接收井1座，截污溢流井共19座，其余W1W8、W19W27段为明挖，管材采用DN600为钢筋混凝土管。、太岗路管道总长为5041米，管材采用DN800钢筋混凝土顶管专用管，太岗路段W29W117段，砼及砌筑井座为；顶管工作井共24座，其中方形工作井10座，圆形工作井14座，W87、W90、W94、W98为沉井法，其余为逆作法，顶管接收井共24座，W85、W89、W96、为沉井法，其余为逆作法，骑马井42座，截污溢流井共44座。、龙苑城小区管道总长为300M左右为明挖，管材采用DN400为钢筋混凝土管。砼及砌筑井座为；检查井共7座，沉砂井1座。2、106国道（太成段）污水管工程由白云与花都交界东侧，污水管道分别敷设于国道两侧，并于国道南侧太岗路口汇合后沿太岗路与沙鹿美乡道交叉口处接入污水管，太岗路路宽约68米，管道总长为2267米，其中W1W23、W38W47段为明挖，总长为850米，管材采用DN500为钢筋混凝土管，W24W37段、其中含W25W25-1、W34W34-1、W36W36-2、W37W37-1、W38-1现状污水井、W46W46-2为明挖，总长为460米，管材采用DN400为钢筋混凝土管，W47W76段为明挖，总长为889米，管材采用DN600为钢筋混凝土管，W13W13-1、W38W38-1段为明挖，总长为25米，管材采用DN4268焊接钢管，W13W14段为明挖，总长为10米，管材采用DN53010焊接钢管，W23与W47是穿106国道为泥水平衡机械顶管，总长为33米，管材采用DN800钢筋混凝土顶管专用。砼及砌筑井座为；顶管工作井共1座，顶管接收井共1座，检查井90座，沉沙井1座，截污溢流井2座，倒虹管进出水井5座。3、广花路及民科院污水工程；以民科园精细化工园区美晨药业北侧交界路口为起点，沿园区内南北方向干道西侧敷设污水管道，由于标高较低，需设污水泵井将园区内的污水提升后接至拟建的广花路污水管道，广花路污水管沿途对广花路东侧污水管实施截污或设置预留接户井，污水管道自北向南敷设至江人一路，最后接入江人一路现状污水井，广花路路宽为30米，精细化工园区内路宽为810米，管道总长为3200米。、民科精细化工园区北侧W1W35、W80W89段为明挖，总长为1237米，管材采用DN400为钢筋混凝土管。、广花路W36W77段为明挖，总长为1864米，管材采用DN500为钢筋混凝土管。其中W35W36段为明挖，总长为40米，管材采用DN3258焊接钢管，W77W79段为顶管，总长为63米，管材采用DN1000钢筋混凝土顶管专用。砼及砌筑井座为；矩形顶管井1座、顶管接收井1座、骑马井1座、倒虹进出入井4座、沉泥井1座、检查井95座、引水池1座、截污溢流井2座、DN600复合材料拍门井1座。全机械顶管法施工。设计顶管工作井及接收井、管道井基坑和开挖管沟基坑安全等级为三级。方形工作井井底深分别为4.641m11.614m，两边和四周设旋喷桩止水帷幕，桩径D500mm，间距150350mm，各井有不同根数，桩长分别为有效桩长H+13 m。工作井逆作法环形拱圈支护，内径7.0m，外径8m，每节高为1m，采用C25混凝土，上端厚500mm，下端厚400mm，配双排16100、竖筋与16100环筋。封底垫层C15混凝土100mm厚，底板C25钢筋混凝土厚400mm。方形井逆作法拱圈支护，内径长7.0m、宽40 m外径长8m、宽5 m，每节高为1m，采用C25混凝土，上端厚500mm，下端厚400mm，配双排16100竖筋与16100环筋。封底垫层C15混凝土100mm厚，底板C25钢筋混凝土厚400mm。沉井法（方形工作井、圆形工作井），井底深为8208m10248m，内径长7 m，外径长8 m，钢筋采用-HPB300 fy=270N/mm2，-HRB300 fy=300N/mm2，底板用16间距10001000作撑筋，刃脚竖筋22间距150 mm，双排20间距100，墙竖筋16间距150mm，双排14间距150mm。水下砼C20厚1400 mm，混凝土底板砼C25厚450 mm，上端厚500及350mm。接收井井底深分别为4.661m10.924m，两边和四周设旋喷桩止水帷幕，桩径D500mm，间距150350mm，各井有不同根数，桩长分别为有效桩长H+13 m。逆作法环形拱圈支护，内径4.5m，外径5.3m、60 m，每节高为1m，采用C25混凝土，上端厚400mm600mm，下端厚300mm500mm，配双排1418150 mm竖筋与1216150 mm环筋。封底垫层C15混凝土100mm厚，C25钢筋混凝土底板厚200mm。沉井法（方形工作井、圆形工作井），井底深为7928m8468m，内径长50 m，外径长59 m，钢筋采用-HPB300 fy=270N/mm2，-HRB335 fy=300N/mm2，底板用16间距10001000作撑筋，刃脚竖筋20间距150 mm，双排20间距100，墙竖筋14间距150mm，双排12间距150mm。水下砼C20厚1200 mm，混凝土底板砼C25厚350 mm，上端厚350及300mm。工作井、接收井设置爬梯，并使用安全网对爬梯进行围蔽，井边设置1.2米高护栏，护栏使用安全网进行围蔽，在明显位置上悬挂相应的安全警示标志。上述旋喷桩水泥采用P.O 42.5R普通硅酸盐水泥,水泥用量不小于200kg/m, 空桩长度为1.0m。单管旋喷桩止水帷幕进入砂层以下弱透水层不小于1.5m。施工过程中应根据实际地质情况确保帷幕达到深度。旋喷桩提升速度不大于0.25m/min。水泥浆喷射压力不小于20MPa。顶管工作井及接收井均采用带围护的逆作法环形拱圈支护，明开挖施工均采用围护栏杆做防护，以保证井内作业人员及车辆路人的安全。第四节、危险源分析本工程具有顶管施工、牵引管施工和明开挖等作业内容，可能发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、气体中毒事故、电焊伤害事故、机械伤害事故，施工现场和项目部办公场所存在可能发生交通安全事故、火灾事故等。因本工程离其他建筑物距离较近，附近无重大危险源和重要设施，但事故的发生对周围的环境、人和物的影响较大。第五节、应急机构的组成、责任和分工一、 应急救援领导小组与职责工程项目部成立安全故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、技术负责人、安全员等人组成，下设应急救援专业小组。应急救援指挥领导小组设在施工质安小组，日常工作由质安小组兼管负责。发生事故时，领导小组成员应迅速到达指定岗位，以指挥领导小组为基础，成立事故应急救援小组，由项目经理为总指挥，技术负责人为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。指挥小组领导成员：总 指 挥：钟锦辉 电话总指挥：蔡志成 电话徐德裕 电话薛玉军 电话、 应急小组下设机构职责（1）抢险组：主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。组长：吴建荣 电话员：李统羽 电话2）安全保卫组：主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。组长：王景良 电话员：纪伟波 电话3）后勤保障部：主要职责是负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。组长：陈建 电话员：高长俊 电话4）医疗救护组：主要职责是负责现场伤员的救护等工作。组长：卢顺桃 电话员：陈钦标 电话5）事故调查组：主要职责是负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。组长：梁汉严电话员：王景良电话、保健医药及抢救设施保健医药及抢救设施配有体温计、冰袋（放于厨房冰箱内）、医用酒精、碘酒、过氧化氢（双氧水）、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、持物钳、无菌敷料、绷带、镊子、剪刀、常用小夹板、担架；止血带等。放置于现场办公室，由安全员管理。四、应急物资及装备（1）救护人员的装备：安全帽、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；（2）灭火器材：干粉、泡沫、气体灭火器，水、干沙等；（3）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、湿布等；（4）通讯器材：固定电话，移动电话，对讲机。（5）工程抢险交通车辆1台第七节、报警信号和通讯一、工地报警联络地址龙归污水处理系统管网工程-人和2#泵站片区；太岗路（机场安置区）、106国道（太成段）、广花路及民科院污水工程；工程施工方法分为泥水平衡机械顶管和明开挖管道工程工地。二、报警注意事项（1）按写出的工地报警联络地址说明。讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、附近有什么特征。（2）报告事故类型：说明伤（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。如火灾报警时说明燃烧或爆炸物质、燃烧程度、人员伤亡、发生火灾楼层等。（3）说明单位（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后。应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车）同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以便救护车到达后，能即使进行抢救。（4）如几部电话和手机，可由数人同时分别向有关救援单位报警求救。以便让各种救援单位都能以最快的速度到达事故现场。三、报警救援及其他联络电话报警救援及其他联络电话，见表1表1报警救援及其他联络电话单位或姓名电话单位或姓名电话火警119安监安110医疗120交通122广州市白云区人和镇中心医院：急诊急救电话：020- 84577957地址：广州市白云区106国道人和镇人和大马路1号广州市公安消防支队人和中队：电话地址：广州市白云区人和镇方华公路旁大巷工业区斜对面广州市白云区人和镇派出所报警电话：020- 86452961地址：广州市白云区人和镇人和大马路7号广州市自来水工程公司公司电话址： 大沙头路3号第八节、事故应急与救援安全事故的应急和救援措施应根据事故的发生环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应合理的措施。因此本事故应急与救援是安全事故发生后，实施抢救工作和进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况立即进行处理。一、应急程序（1）重大事故首先发现者紧急大声呼救，同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人 条件许可紧急实施救援 联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话），必要时由指挥小组向社会发出救援请求 实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等善后处理。（2）一般伤害事故首先发现者紧急大声呼救 条件许可紧急施救 联络有关人员 实施应急救援 保护事故现场等 事故调查处理。二、事故的应急救援措施基本要求（1）各有关人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。（2）当事故发生后，要立即与医院门诊部联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心或医院联系。或立即拔打110等求助有关部门或机构。（3）当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不能停止或放弃施救。（4）当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒区域，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便展开救援。发现事故预兆时，应立即停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，采取科学有效措施，避免事故的发生。（5）当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。三、各种事故的应急预案（一）、触电事故专项应急预案1.预防与预警1.1危险源监控牢固树立安全第一、预防为主的观念，做好日常的预防工作。制定用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。1.2预警行动当发现电气设施（设备）故障或绝缘部位老化，施工作业点距高压线较近的情况下，做好警示工作。经常性对员工进行安全用电教育。2.信息报告程序2.1报警系统及程序1.1.1事故发生后或有可能发生时，第一目击者有责任和义务立即报告项目负责人和现场质安员，并采用喊话等方式告知其他作业人员避险。1.1.2项目负责人、质安员接到预警信息后，立即组织避险，在有条件的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态的发展，同时上报现场应急救援指挥小组，启动现场处置方案。1.1.3接到事故预警信息后，应急救援小组组员应立即向主管领导汇报，并通报应急救援指挥小组组长、副组长等相关人员。3.应急处置3.1响应分级根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小，将应急响应分为三个级别：（1）三级响应发生生产安全事故，事故影响范围能被控制在现场某局部区域，按制定的现场处置方案进行处理。事故现场应急处置由现场项目负责人和现场人员进行处理。同时应向现场应急指挥小组报告事故简要情况。应急指挥小组应根据发生的事故性质，下令各应急行动组做好二级响应处置准备阶段。（2）二级响应当发生的生产安全事故超出项目部应急能力控制的严重事故时，现场项目负责人应立即向现场应急指挥小组报告。应急指挥小组应启动现场全部应急力量全力进行处置，组长赶赴现场，组织开展应急工作，各事故应急行动组按其职责开展具体事故应急工作。同时，应急指挥小组组长应将事故情况向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门。此时，一级响应处于预警状态。（3）一级响应当发生特别严重事故时，本现场启动全体应急力量全力进行处置，尽量控制事故扩大、恶化。同时上报上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援，并及时将事故信息告知周边单位、社区、住户。政府相关应急救援机构到达现场后，现场应急指挥小组应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作。3.2响应程序（1）三级响应发生突发生产安全事故时，发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业，立即向项目负责人报告。项目负责人接警后，应立即赶赴事发现场，抵达现场了解情况后，启动三级响应，根据预先制定的现场处置方案，调动项目部应急力量对事故进行处置。进行处置事故过程中，如发现事故已无法控制，并有恶化迹象时，应立即报告应急指挥小组建议启动上一级应急预案。事态严重时，应急指挥小组应立即向政府有关部门和外部救援机构求援。应急指挥小组接警后，根据事态严重程度，启动相应级别的应急预案。（2）二级响应启动二级响应时，组长立即赶赴现场，了解现场情况，召集各应急小组到达指挥部，制定救援方案，组织指挥救援行动。1）制定应急处理实施方案。针对事故性质，结合现场实际，立即开展现场查勘，迅速确定警戒区域和设置警戒线，合理快速制定应急处理实施方案，经现场应急指挥小组组长同意后组织实施。2）现场应急救援行动。各抢险救援队伍到达现场后，采取必要的个人防护，根据应急处理实施方案，按各自职责分工开展工作。3）疏散与救护行动。督促事故发生现场的项目部人员对事故影响区域人群进行疏散，对伤员安排送医院救治。对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和警戒以防人员靠近，以防次生伤害的发生。4）事故调查与信息沟通。收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息，以供有关事故调查处理部门之用。5）应急资源调配。应急指挥小组根据事故发展情况和应急救援进展情况，合理快速调配应急资源，包括人员、物资等。（3）一级响应当现场启动全体应急力量全力进行处置，仍然不能有效控制事故扩大、恶化时，由组长向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援。现场应急组长应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作，按照上级应急救援部门指挥参与处置工作，努力控制事态发展。3.3处置措施3.3.1当发生触电事故时，应急指挥领导小组启动触电应急现场处置方案，现场人员立即断电，撤离危险地点。3.3.2应急队员维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。3.3.3应急队员负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。3.3.4应急队员保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。3.3.5应急队员妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。3.3.6应急队员收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。4.应急物资与装备保障4.1现场应急救援领导小组安排好组织应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。4.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送应急自救小组的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。4.3各部门应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。（二）、高处坠落事故应急预案1.应急处置基本原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥小组启动本预案，并根据规定和现场情况提供技术支持，迅速疏散无关人员，防止次生事故的发生。2.预防与预警2.1危险源监控本工程，高处作业机会较多，周边临空的高处作业现象通常存在，且施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。强化对职工预防高处坠落的安全技术知识教育，所有员工操作时必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。并重点要做好如下监控：2.1.1以预防坠落事故为目标，对易发生人员坠落事故的危险作业，施工前，必须制订防范措施，并应进行详细的安全技术交底，各方人员应给予确认。2.1.2凡身体条件不适合高处作业的人员，不得从事该项工作。所有从事高处作业的人员应按规定进行体检。2.1.3严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。2.1.4作业人员工作时应集中精力，严禁互相打闹。2.1.5施工人员不得随意攀爬脚手架。2.1.6进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。2.1.7基坑周边等区域，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，外伸部分应挂安全网。2.2预警行动2.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地上级主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。2.2.2从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时通过广播、对讲机、大声呼叫等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。3.信息报告程序3.1报警系统及程序3.1.1事故发生后或有可能发生时，第一目击者有责任和义务立即报告项目负责人和现场质安员，并采用喊话等方式告知其他作业人员避险。3.1.2项目负责人、质安员接到预警信息后，立即组织避险，在有条件的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态的发展，同时上报公司应急救援指挥部，启动现场处置方案。3.1.3现场常设应急救援指挥机构接到事故预警信息后，应立即向现场主管领导汇报，并通报现场应急救援指挥小组组长、副组长等相关人员。4.应急处置4.1响应分级根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小，将应急响应分为三个级别：（1）三级响应发生生产安全事故，事故影响范围能被控制在现场某局部区域，按制定的现场处置方案进行处理。事故现场应急处置由现场项目负责人和现场人员进行处理。同时应向现场应急指挥小组报告事故简要情况。应急指挥小组应根据发生的事故性质，下令各应急行动组做好二级响应处置准备阶段。（2）二级响应当发生的生产安全事故超出项目部应急能力控制的严重事故时，现场项目负责人应立即向现场应急指挥小组报告。应急指挥小组应启动现场全部应急力量全力进行处置，组长赶赴现场，组织开展应急工作，各事故应急行动组按其职责开展具体事故应急工作。同时，应急指挥小组组长应将事故情况向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门。此时，一级响应处于预警状态。（3）一级响应当发生特别严重事故时，现场立即启动全体应急力量全力进行处置，尽量控制事故扩大、恶化。同时上报上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援，并及时将事故信息告知周边单位、社区、住户。政府相关应急救援机构到达现场后，现场应急指挥小组应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作。4.2响应程序（1）三级响应发生突发生产安全事故时，发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业，立即向项目负责人或车间负责人报告。项目负责人接警后，应立即赶赴事发现场，抵达现场了解情况后，启动三级响应，根据预先制定的现场处置方案，调动项目部应急力量对事故进行处置。进行处置事故过程中，如发现事故已无法控制，并有恶化迹象时，应立即报告应急指挥小组建议启动上一级应急预案。事态严重时，应急指挥小组应立即向政府有关部门和外部救援机构求援。应急指挥小组接警后，根据事态严重程度，启动相应级别的应急预案。（2）二级响应启动二级响应时，组长立即赶赴现场，了解现场情况，召集各应急小组到达指挥部，制定救援方案，组织指挥救援行动。1）制定应急处理实施方案。针对事故性质，结合现场实际，立即开展现场查勘，迅速确定警戒区域和设置警戒线，合理快速制定应急处理实施方案，经现场应急指挥小组组长同意后组织实施。2）现场应急救援行动。各抢险救援队伍到达现场后，采取必要的各人防护，根据应急处理实施方案，按各自职责分工开展工作。3）疏散与救护行动。督促事故发生现场的项目部人员对事故影响区域人群进行疏散，对伤员安排送医院救治。对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和警戒以防人员靠近，以防次生伤害的发生。4）事故调查与信息沟通。收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息，以供有关事故调查处理部门之用。5）应急资源调配。应急指挥小组根据事故发展情况和应急救援进展情况，合理快速调配应急资源，包括人员、物资等。（3）一级响应当本公司启动全体应急力量全力进行处置，仍然不能有效控制事故扩大、恶化时，由组长向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援。现场应急组长应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作，按照上级应急救援部门指挥参与处置工作，努力控制事态发展。4.3处置措施根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处置措施。重点抢救休克、骨折和出血人员。4.3.1事故发生后，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，采取积极措施对伤员进行救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。4.3.2首先对重伤员采取抢救，拨打120救援，将重伤员在最短的时间内送入救治医院。4.3.3根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。4.3.4 严格注意因内伤出血后造成死亡事故。4.3.5现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位，保证使救护工作顺利进行。4.3.6迅速调动人员、设备进行现场抢救，并做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。并为调查处理提供可靠依据。4.3.7配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属善后工作。（三）、坍塌事故应急预案1.事故特征1.1坍塌事故的危害程度坍塌事故因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重，为重大或特大人身伤亡事故。1.2事故征兆当在安装、拆除、开挖等作业过程中，超过自身极限强度的破坏成因，如边坡出现裂缝、支架变形及基础下沉或结构稳定失衡塌落等异常现象而造成高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息事故。2.应急处置基本原则2.1员工安全优先，防止事故蔓延优先。2.2统一指挥，分级负责，单位自救和社会自救相结合。2.3处置迅速、准确。3.预防与预警3.1危险源监控3.1.1方式对可能发生机械伤害的危险源进行辨识，评价分析出重大危险源，制定控制方案，采取监督、检查、监控、验收的方式。3.1.2监控方法采用安装验收、巡查、专项检查、排查、专项治理的方法。3.1.3预防措施（1）坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以下的，必须按规定放坡或支护。（2）机械开挖土方时，应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。机械开挖时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业。（3）挖出的土石要按规定放置或外运，不得随意沿坑边堆放。基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。 （4）各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。（5）基坑和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。（6）各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少数量和扩大间距，特别是采用木支撑施工法，防止砼施工时坍塌。（7）施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在桥面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成桥面断裂坍塌。3.2预警对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。4.报警系统及程序4.1事故发生后或有可能发生时，第一目击者有责任和义务立即报告项目负责人和现场质安员，并采用喊话等方式告知其他作业人员避险。4.2项目负责人、质安员接到预警信息后，立即组织避险，在有条件的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态的发展，同时上报公司应急救援指挥部，启动现场处置方案。4.3现场常设应急救援指挥小组接到事故预警信息后，应立即向现场主管领导汇报，并通报现场应急救援指挥小组组长、副组长等相关人员。5.应急处置5.1响应分级根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小，将应急响应分为三个级别：（1）三级响应发生生产安全事故，事故影响范围能被控制在现场某局部区域，按制定的现场处置方案进行处理。事故现场应急处置由现场项目负责人和现场人员进行处理。同时应向现场应急指挥小组报告事故简要情况。应急指挥小组应根据发生的事故性质，下令各应急行动组做好二级响应处置准备阶段。（2）二级响应当发生的生产安全事故超出项目部应急能力控制的严重事故时，现场项目负责人应立即向现场应急指挥小组报告。应急指挥小组应启动现场全部应急力量全力进行处置，组长赶赴现场，组织开展应急工作，各事故应急行动组按其职责开展具体事故应急工作。同时，应急指挥小组组长应将事故情况向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门。此时，一级响应处于预警状态。（3）一级响应当发生特别严重事故时，本现场启动全体应急力量全力进行处置，尽量控制事故扩大、恶化。同时上报上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援，并及时将事故信息告知周边单位、社区、住户。政府相关应急救援机构到达现场后，现场应急指挥小组应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作。5.2响应程序（1）三级响应发生突发生产安全事故时，发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业，立即向项目负责人或车间负责人报告。项目负责人接警后，应立即赶赴事发现场，抵达现场了解情况后，启动三级响应，根据预先制定的现场处置方案，调动项目部应急力量对事故进行处置。进行处置事故过程中，如发现事故已无法控制，并有恶化迹象时，应立即报告应急指挥小组建议启动上一级应急预案。事态严重时，应急指挥小组应立即向政府有关部门和外部救援机构求援。应急指挥小组接警后，根据事态严重程度，启动相应级别的应急预案。（2）二级响应启动二级响应时，组长立即赶赴现场，了解现场情况，召集各应急小组到达指挥部，制定救援方案，组织指挥救援行动。1）制定应急处理实施方案。针对事故性质，结合现场实际，立即开展现场查勘，迅速确定警戒区域和设置警戒线，合理快速制定应急处理实施方案，经现场应急指挥小组组长同意后组织实施。2）现场应急救援行动。各抢险救援队伍到达现场后，采取必要的各人防护，根据应急处理实施方案，按各自职责分工开展工作。3）疏散与救护行动。督促事故发生现场的项目部人员对事故影响区域人群进行疏散，对伤员安排送医院救治。对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和警戒以防人员靠近，以防次生伤害的发生。4）事故调查与信息沟通。收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息，以供有关事故调查处理部门之用。5）应急资源调配。应急指挥小组根据事故发展情况和应急救援进展情况，合理快速调配应急资源，包括人员、物资等。（3）一级响应当本公司启动全体应急力量全力进行处置，仍然不能有效控制事故扩大、恶化时，由组长向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援。现场应急组长应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作，按照上级应急救援部门指挥参与处置工作，努力控制事态发展。5.3处置措施5.3.1土方、石方坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门。发生后立即组织抢险人员到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。5.3.2事故现场周围应设警戒线，划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。5.3.3统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。5.3.4以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。5.3.5讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（四）、中毒窒息事故应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1可能发生的事故类型在排水、污水管道及其井下等密闭、有限空间内作业时，管道内、井下可能积存各种有毒有害气体，包括硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、可燃气体等。由于通风不良，致作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加造成作业人员缺氧窒息和气体中毒窒息等事故。1.2事故发生可能造成的危害程度人员进入密闭、有限空间场所作业，若吸入有毒有害气体，人体会出现各种不良反应，严重者会出现昏迷、呼吸循环衰竭、休克甚至死亡。若救援方法不当，会造成群死群伤的严重后果。2.应急处置基本原则以人为本，安全第一；统一领导，分级管理；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合；先救命后治伤，先重伤后轻伤。3.预防与预警3.1危险源监控3.1.1施工前，必须用多气体检测仪抽取作业场所的气体进行检测，均须符合相关规范要求。3.1.2作业现场放置活体动物试验，约20分钟后，再观察动物的状况，若出现死亡、昏迷、口吐白沫、精神不振等不正常情况时，禁止任何人员进入现场作业。3.1.3作业期间，必须采取大功率风机对作业场所进行连续通风，并保证空气的有效流通。同时，最长每隔30分钟抽取作业场所的气体检测一次。若不合格，则立即撤离作业人员，采取更有效的措施，确保气体符合安全规范要求后，方可继续作业。3.1.4作业期间，密闭空间外必须有专人对作业人员进行全过程的安全监护，并能与作业人员随时保持有效的联系。监护人员不得擅自离开监护范围。3.2预警行动3.2.1进入密闭空间作业前，现场项目部当对现场进行危险源识别和评价。3.2.2项目部应制定和实施密闭空间作业预防气体中毒窒息的控制措施和安全作业操作规程。3.2.3现场必须提供符合要求的监测、通风、通讯、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必须设备，并保证所有设施的正常运行和作业人员能够正确使用。3.2.4按要求做好作业人员、安全监护人员和班组长等人员的安全教育、技术交底等工作。3.2.5制定和实施应急救援、呼叫程序，防止非专业人员擅自进入密闭空间进行急救。4.信息报告程序4.1事故发生后或有可能发生时，第一目击者有责任和义务立即报告项目负责人和现场质安员，并采用喊话等方式告知其他作业人员避险。4.2项目负责人、质安员接到预警信息后，立即组织避险，在有条件的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态的发展，同时上报现场应急救援指挥部，启动现场处置方案。4.3现场常设应急救援指挥机构接到事故预警信息后，应立即向现场主管领导汇报，并通报现场应急救援指挥部总指挥、副总指挥等相关人员。5.应急处置5.1响应分级根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小，将应急响应分为三个级别：（1）三级响应发生生产安全事故，事故影响范围能被控制在现场某局部区域，按制定的现场处置方案进行处理。事故现场应急处置由现场项目负责人和现场人员进行处理。同时应向现场应急指挥小组报告事故简要情况。应急指挥小组应根据发生的事故性质，下令各应急行动组做好二级响应处置准备阶段。（2）二级响应当发生的生产安全事故超出项目部应急能力控制的严重事故时，现场项目负责人应立即向现场应急指挥小组报告。应急指挥小组应启动现场全部应急力量全力进行处置，组长赶赴现场，组织开展应急工作，各事故应急行动组按其职责开展具体事故应急工作。同时，应急指挥小组组长应将事故情况向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门。此时，一级响应处于预警状态。（3）一级响应当发生特别严重事故时，本现场启动全体应急力量全力进行处置，尽量控制事故扩大、恶化。同时上报上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援，并及时将事故信息告知周边单位、社区、住户。政府相关应急救援机构到达现场后，现场应急指挥小组应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作。5.2响应程序（1）三级响应发生突发生产安全事故时，发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业，立即向项目负责人或车间负责人报告。项目负责人接警后，应立即赶赴事发现场，抵达现场了解情况后，启动三级响应，根据预先制定的现场处置方案，调动项目部应急力量对事故进行处置。进行处置事故过程中，如发现事故已无法控制，并有恶化迹象时，应立即报告应急指挥小组建议启动上一级应急预案。事态严重时，应急指挥小组应立即向政府有关部门和外部救援机构求援。应急指挥小组接警后，根据事态严重程度，启动相应级别的应急预案。（2）二级响应启动二级响应时，组长立即赶赴现场，了解现场情况，召集各应急小组到达指挥部，制定救援方案，组织指挥救援行动。1）制定应急处理实施方案。针对事故性质，结合现场实际，立即开展现场查勘，迅速确定警戒区域和设置警戒线，合理快速制定应急处理实施方案，经现场应急指挥小组组长同意后组织实施。2）现场应急救援行动。各抢险救援队伍到达现场后，采取必要的各人防护，根据应急处理实施方案，按各自职责分工开展工作。3）疏散与救护行动。督促事故发生现场的项目部人员对事故影响区域人群进行疏散，对伤员安排送医院救治。对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和警戒以防人员靠近，以防次生伤害的发生。4）事故调查与信息沟通。收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息，以供有关事故调查处理部门之用。5）应急资源调配。应急指挥小组根据事故发展情况和应急救援进展情况，合理快速调配应急资源，包括人员、物资等。（3）一级响应当本现场启动全体应急力量全力进行处置，仍然不能有效控制事故扩大、恶化时，由组长向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援。现场应急组长应服从上级应急救援部门指挥，并协助其开展救援工作，按照上级应急救援部门指挥参与处置工作，努力控制事态发展。5.3处置措施5.3.1作业人员若出现刺激反应、轻度中毒和中度中毒情况时，应立即采取措施撤离现场，到地面空气新鲜的地方休息，必要时及时到医院治疗。与此同时，必须用大功率鼓风机对作业现场进行强制性连续通风，并确保空气有效流通，以降低作业场有毒有害气体的浓度。5.3.2若发现人员出现重度中毒情况时，在未采取有效措施并确保安全的情况下，禁止任何人员冒险进入现场对中毒者施救。必须立即拨打119、120向消防、医疗等部门报警求助。报警时应详细说明事故地点、作业场所和中毒人员的基本情况、联系电话等，并派人员到约定地点引导救援车辆施救。5.3.3若现场救援设施较完备，条件许可时，救援人员必须正确穿戴正压隔离式空气呼吸器（如：电动送风呼吸器）、安全带和系上救援绳索，并测试合格，确认安全，在监护人员的协助下方可进入事故现场救人。禁止使用过滤式防毒面具救人。现场照明必须使用防爆型灯具。5.3.4救出重度中毒者后，应立即将其抬至空气新鲜处仰面躺下，人员不要围观。同时，检查伤者生命体征。若呼吸、心跳停止时，必须立即采取人工呼吸和心脏胸外按压法对伤者实地抢救。在等待救护车到来和送往医院救治期间，抢救不得停止。若中毒者能自行进行呼吸，应立刻进