浅析我国房地产调控新政下房地产的发展.docx

浅析我国房地产调控新政下房地产的发展浅析我国房地产调控新政下房地产的发展 近年来，随着房地产市场的持续火爆，房地产行业已成为我国最热门的行业，在国民经济中的地位也不断提高。但是，由于房价的增幅过大，远远超出了职工群众的承受范围，影响了百姓的幸福指数和生活保障。因此，为了更好地解决民生问题，中央相继出台了一系列的房地产调控政策，希望通过宏观调控，促进房价的合理回归。尽管新政取得了一些效果，但是由于一些问题的存在，国内房价依然普遍较高。因此，需要认真学习新政的政策要求，分析新政下我国房地产的发展形势，并且根据新政不论文联盟断对优化和改进调控政策，在保障百姓买得起房的同时，促进我国房地产行业的健康发展。 一、房地产新政综述 从2003 年开始，国内的房地产价格出现增长趋势，仅仅几年时间，房价就上涨了5至10倍，国家开始对房地产行业进行调控。2003年的121号文件拉响了对房地产进行宏观调控警报;2004年房地产调控正式开始;2005年3月，政府取消了房贷的优惠政策，老八条、新八条相继出台;2006年国六条出台，加大了房产的交易成本;2007年9月，央行出台了针对于二套房贷的相关政策，在一定程度上遏制了房价的上升势头；由于2009年房价开始反弹，2010年初，国务院正式宣布了十一条措施进行房价调控，将房地产政策由支持转变为遏制房价过快上涨。2011 年4月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，在会中特别指出要调整完善房地产相关税收政策，加快推进住房保障体系建设。 另外，国土资源部、国家发改委、住房城乡建设部、中国人民银行、财政部、国家外汇局等各部门根据自身职权，相继出台了一系列的调控政策。从土地控制、财政等多方面加大对房地产的调控，如实行限购令，提高贷款利率等。通过这些调控措施，房价快速上涨势头得到一定遏制，保障房建设效果明显。尽管如此，对于很多家庭而言，房价依然依然难以承受。 二、房地产新政的特点 通过对房地产调控措施的分析，我们可以发现房地产新政具有十分鲜明的特点，这些特点也使新政具有很强的针对性和可实施性，具体表现在以下方面： （一）针对性强，精确度高 土地是住房建设的基本要素，由于待开发的土地储备的减少，企业间对土地资源的竞争更加激烈。并且随着进入房地产行业的企业数量不断增加，更加剧了对土地的争夺，也导致了土地价格的一路飙升。成本的增加直接推动了房价的上涨，房地产的调控新政是在对当前形势的认真分析的基础上提出的，具有很强的针对性。在强调加大住房保障力度、增加住房供给的同时，需要加强市场监管，严厉打击炒房投投机行为。 （二）调控政策力度加大 新的房地产调控政策在力度方面进一步加大。2007年的二套房贷政策取得了较为明显的效果，对第二套住房的首付款比例提出更高要求，利率水平也大幅度提高。政策出台后，很快取得了效果，稳定了房价。与2007 年相比，现有政策力度更大，将购买二套房的贷款首付款比例从40%提高到50%，对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率大幅度提高。在一些房价上涨过快的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房的贷款。这些要求都体现了调控政策力度的加大。 （三）多个部门配合执行 新的调控政策，要求各职能部门和经济监管部门共同参与，需要二者密切配合，保障政策的实行。新的调控政策是在遵循市场经济规律的前提下提出的，由各级政府、各部门相互协调，通过住房保障政策、土地政策等相关政策的实施和调整，规范和引导房地产开发企业和住房需求者的消费行为，缓解供求矛盾，促进房地产健康市场环境的建立。新的调控政策目标更加明确，职责划分更加具体，政策内容的针对性和课实施性更强，更加有利于政策的贯彻落实。 三、促进房地产健康发展的对策 房地产新政的提出，为保证房地产的健康发展提供了重要的政策支持。同时，需要各级政府、各相关部门从多个方面入手，保证政策的落实，推动房地产的健康发展。促进房地产健康发展主要通过以下对策： 第一，采取严厉措施，坚决抑制不合理住房需求 国内房价长时间的虚高不下，很大程度上是由于一些人利用房地产的火爆进行投机炒房活动，这些行为直接导致了房价的不断提高，因此，必须花大力气进行打击。房地产新政将需求管理放在调控的首要位置，强调了对投机炒房行为的打击力度，通过大幅度提高两套以上房贷的首付和利率，增大炒房者的炒房成本，不断压缩炒房的利润空间，沉重打击各种炒房投机行为。通过对炒房投机行为的打击，对稳定房价、促进房地产市场健康发展起到巨大作用。 第二，合理安排土地供应 由于大量房地产开放企业的加入，原本就竞争激烈的建筑土地市场变得更加火爆，这样导致了土地价格的不断攀升。土地是建筑的基本要素，土地价格的上涨直接推动了房价的提升。因此，必须合理安排土地的供应，降低土地的价格。相关部门要及时制定并公布房地产土地供应计划，适当增加居住用地的供应量。使土地的供应量与市场需求相协调，有效利用存量土地，改革传统的土地买卖方式。通过坚持稳定土地价格，为稳定房价奠定良好基础。 第三，加大住房政策的支持力度 由于国内房价较高，大部分收入一般的家庭很难承受如此高的房价。这就要求地方政府加快保障性住房的建设，增加公共租赁住房、经济适用住房的数量，同时对商品住房限价供应，扩大住房保障政策的覆盖范围。通过这样的方式，既保障了中低收入者的住房难问题，也减轻了住房市场的压力。 第四，增加住房供给 在增加土地的供应量的同时，规定保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房的用地总量，不能低于住房建设用地供应总量的70%，并且保证优先供应。提高中小户型住房的比例，扩大住房的总供给量。通过改变供给关系，达到降低房价的效果，满足百姓对住房的需求。 第五，加强市场监管，维护市场秩序 新的房地产调控政策为稳定房价提供了政策保障，但是，还需要加强对房地产开发企业在购地和融资过程中监管，防止变相抬高地价；加大交易秩序的监管力度，防止开发商利用捂盘惜售，推高房价。不断规范房地产市场秩序，建立有利于房地产健康发展的市场环境。 结语： 总之，房地产的发展是关系到民生和国家发展的重要