广州新材料产业国家高技术产业基地发展规划.doc

广州新材料产业国家高技术产业基地总体发展规划广州市发展和改革委员会二OO八年十一月目 录目 录1摘 要2一、基地建设的必要性与意义6（一）基地建设的必要性6（二）基地建设的意义9二、 广州新材料产业发展现状13(一) 新材料产业体系较完整，已形成较大的产业规模13（二）新材料产业集聚程度较高，初步形成较合理的空间布局14（三）涌现一批竞争力强的龙头骨干企业，新材料产业特色鲜明18（四）研发力量较强，初步形成支撑产业发展的科技创新体系27（五）新材料产业发展存在的主要不足28三、基地建设的基础环境30（一）广州地理位置优越，交通发达，城市基础设施现代化程度较高30（二）广州是我国经济发展最快的地区之一，具有较强的区域辐射力和带动力31（三）以高新技术产业为先导，多点支撑、多个支柱的现代产业体系逐步建立31（四）广州是华南地区的金融中心，创业投融资体系逐步成型32四、基地建设的指导思想和总体原则33（一）基地建设的指导思想33（二）基地建设的原则33五、基地的发展目标和发展重点35（一）基地发展目标35（二）重点发展领域36六、基地的空间布局39（一）“一区两带多园区”空间布局39（二）核心区39（三）产业带40（四）特色产业园43七、基地建设的保障措施44（一）强化主体功能区理念，加强政府产业政策引导44（二）加大财政引导资金支持，带动社会产业资本投入44（三）扶持龙头企业做强做大，推动相关产业集群发展45（四）迅速增强自主创新能力，营造高端科技服务环境45（五）拓展国内外两个市场，提升产业国际竞争能力46（六）完善产业服务配套政策，支持骨干企业上市融资46附表1：广州市2007年销售收入超亿元的新材料企业48附表2：新材料领域市级以上研发创新平台名单53附表3：2007年广州市新材料领域授权发明专利情况56附表4：2005 2007年以企业为主体承担的部分国家和省级科研项目情况表62附图5：广州国家新材料高技术产业基地空间分布图67前 言2008年5月，国家发展和改革委员会授予广州“新材料产业国家高技术产业基地”的称号。按照国家发展和改革委员会对“基地”建设的要求，为加快广州新材料产业发展，广州市发展和改革委员会组织编制了广州新材料产业国家高技术产业基地总体发展规划，作为建设具有国际水平的创新型新材料产业基地的行动指南。编制依据是国家发展改革委高技术产业发展“十一五”规划和国家高技术产业基地指导意见；国家发展改革委、科学技术部、商务部中国高新技术产品目录（2006年）；广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；广州市城市总体规划（2001-2010）；广州市科学技术和高新技术产业发展“十一五”规划；中共广州市委、广州市人民政府关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定；广州市优先发展的高新技术产业化重点领域指南。新材料是高新技术产业的物质基础和先导。当前，广州正处于构建以现代服务业为主导、以高新技术产业为龙头、以重化工业、装备工业和传统优势产业为主体，实现产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系的关键时期。广州新材料产业国家高技术产业基地以广州开发区为核心区（含广州科学城、广州高新技术产业开发区、广州保税区和广州出口加工区等四个功能区），以开发区向南部延伸经黄埔、番禺至南沙区和向西北部延伸经白云至花都区的两个重点发展的南、北新材料产业带，同时配套完善位于这两个产业带及其他行政区的特色材料产业园，以此形成点面结合、相互配套、功能互补的“一区两带多园区”的空间布局。建设广州新材料产业国家高技术产业基地，对促进广州新材料产业集聚、引导产业链价值高端化、打造区域优势产业以及推动广州经济社会科学发展、发挥广州在珠三角现代产业核心区建设中的示范带动作用具有重大意义。一、基地建设的必要性与意义新材料是高新技术产业的物质基础和先导。新材料产业是广州市国民经济和社会发展“十一五”规划的四大高新技术产业之一，也是广州市优先发展的高新技术产业化五大重点领域之一。当前，广州正处于构建以现代服务业为主导、以高新技术产业为龙头、以重化工业、装备工业和传统优势产业为主体，实现产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系的关键时期。建设广州新材料产业国家高技术产业基地，对促进广州新材料产业集聚、引导产业链价值高端化、打造区域优势产业以及推动广州经济社会科学发展、发挥广州在珠三角现代产业核心区建设中的示范带动作用具有重大意义。（一）基地建设的必要性1、基地建设是实现广州新材料产业布局科学化、发展集聚化、产业集群化的关键环节新材料产业是广州现代产业体系的主体产业群之一。优化产业空间布局，加快推进重点产业集聚区建设，突出产业的高端集聚与发展，这是广州贯彻落实省委省政府关于加快建设现代产业体系决策部署的重要举措。目前，广州新材料产业在有机高分子材料及制品、先进金属材料、无机非金属材料、复合材料、电子信息材料、生物医用材料、清洁新能源材料等领域，已形成自身特色和发展优势，并已形成规模以上的产业群。因地制宜、统筹规划，科学引导产业空间布局，科学区分现代产业发展层次、加快新材料产业发展集聚化、产业价值高端化、产业水平国际化，这是广州加快推进现代产业体系建设的一项重要内容。广州新材料产业大多是在改革开放初期和发展市场经济条件下逐步建立起来的，在统筹城乡规划与行政区划、土地利用规划与主体功能区布局、资源高效利用与生态环境保护、产业链集聚与产业价值链高端化等方面，这些产业的发展普遍存在许多先天不足的因素和局限性。在现代市场经济条件下，生产力要素趋优分布，这是产业发展的经济规律。产业由低端起步转入高端拓展、由粗放增长转入集约发展、由无序流动转入有序布局，政府在促进这些转变的过程中扮演着极其重要的角色。建设广州新材料国家高技术产业基地，是广州新材料产业走出一条有自身特色的发展道路、实现广州新材料产业布局科学化、发展集聚化和产业集群化的关键环节。2、基地建设是广州改造提升传统支柱产业、增强产业国际竞争力的战略举措加快发展新材料产业，是全球经济发展的大趋势，也是发达国家和地区积极抢占的战略制高点。围绕广州大力发展高新技术产业、先进装备制造业、现代重化工业、循环经济等重点产业，在构建广州现代产业体系进程中，汽车、石油化工、钢铁和造船等重工业仍是广州发展的传统支柱产业，生物医药和电子信息等高新技术产业也进入了一个高速发展时期，这就必需依靠新材料产业技术的进一步发展作为基础。通过基地建设，着重处理好发展现代产业和改造提升传统产业的关系，以新材料产业的高端发展支撑和引导相关产业发展，延伸和完善传统支柱产业的产业链。新材料是高科技发展的支柱、动力和先导,是经济发展的“基础之基础”。没有先进的材料,就没有先进的工业、农业和科学技术。广州要改造提升传统优势工业，做优做强支柱产业，大力发展新材料产业无疑是一个先决条件。建立广州新材料产业国家高技术产业基地，利用基地的优势和配套的产业政策，加快形成支撑广州传统优势支柱产业升级换代的新材料产业链，促进相关产业集群、产业相互融合并向价值链高端拓展，这是实现广州以新材料高技术改造提升传统支柱产业、以新材料高技术产业的跨越发展推动先进制造业的高端发展、增强广州整体产业国际竞争力的战略举措。3、基地建设是广州催生发展新兴产业、构建广州现代产业体系的重要途径广州发展现代产业体系，坚持把促进高新技术产业和先进制造业有机融合、互动发展摆在突出的战略地位。因此，催生发展新兴产业群已成为构建广州现代产业体系的一项重要内容。在广州大力发展信息产业和生物医药产业等新兴产业进程中，电子信息材料和生物医用材料等新材料产业的集聚发展，将为相关新兴产业的发展提供重要物质基础。在广州新兴产业发展中，新材料产业是其它产业发展的上游产业。电子信息和生物医药作为广州高新技术产业的龙头产业，其发展在很大程度上依赖新材料技术的发展。电子通讯设备制造业与新材料紧密相关，电子信息产业的发展很大程度上依赖新电池材料、硅半导体材料等新能源材料和微电子、光电子等电子信息材料和超导材料的发展。随着生物技术和相关产业的发展，也势必带动与医疗、保健和环境保护等领域相关的生物材料产业发展。建立广州新材料产业国家高技术产业基地，利用基地聚集优势，不仅造就一批新材料企业并促进其快速发展，还将带动电子信息、生物医药等领域高技术企业发展，这是广州催生发展新兴产业、加快推进重点产业集聚发展、构建广州现代产业体系的重要途径。（二）基地建设的意义1、基地建设将对广州新材料产业群的融合与配套、产业链的完善与高端化起极大促进作用通过基地的规划和建设，强化政府扶持主导产业、支柱产业和重点产业的政策导向，加快制定全面的产业准入标准体系，完善土地供应政策，使符合国家新材料产业指南、对广州现代产业体系建设有重大推动作用的项目用地得到优先安排，从而促进项目、技术、人才和资金等各种资源向广州聚集。基地建设有利于完善新材料产业配套服务体系和基础设施，为基地内的企业优化布局、科技创新、人才培养引进、招商引资、国际合作创造良好的外部环境和条件，加速新材料领域国内外先进技术流入广州。同时，广州在吸收和消化国内外先进技术的基础上，迅速增强本土新材料企业的整体技术实力。利用基地的规划和布局，着力发展骨干项目，重点支持龙头企业，这将对广州新材料产业群的融合与配套、产业链的完善与高端化起极大促进作用，为广州新材料产业的集聚发展提供根本保障。2、基地建设将对广州相关产业主体功能区的科学布局与持续支撑起极大推动作用广州按照主体产业功能区的定位和理念，重点抓好汽车制造基地、石化产业基地、船舶制造基地、钢铁基地等支柱产业的科学布局，这是广州现代产业载体建设的重要内容。要使这些支柱产业跨越发展成为具有国际产业水平的先进制造业，与此相关的新材料产业是不可或缺的。广州新材料产业国家高技术产业基地的建设，与相关产业的科学布局在功能区划分和区域经济协调上可以实现统筹规划、互为配套、相得益彰。通过基地的建设，一方面使广州新材料产业确立了更加明确清晰的集聚发展方向，为基地内的新材料企业提供了现实的区域市场和潜在的目标需求；另一方面为相关产业的持续发展和升级换代提供重要的物质基础，进一步加强产业间的融合配套和相互促进，使广州现代产业体系的总体规划与重点产业的发展规划有机结合，这对广州相关产业主体功能区科学布局和产业可持续发展将起着极大推动作用。3、基地建设将对广州区域特色经济发展与区域产业竞争力提升起极大促进作用广州作为全国经济总量第三大城市，要在原来的发展高位继续向前迈进，大力发展新材料等高新技术产业的任务尤为迫切。新材料产业具有科技含量高、产品附加值大、产品未来利用空间广阔及利税产出较为丰厚的特点，是引导相关高技术产业集聚发展的重要载体，对区域特色经济发展拉动明显。广州新材料产业国家高技术产业基地的建设，将为广州经济社会持续快速协调健康发展提供战略支撑，是不断提升广州中心城市国际竞争力的重要基础。改革开发以来，广州实现了经济的腾飞，从最早设立的广州经济技术开发区、到后来设立的广州高新技术产业开发区、广州保税区和广州出口加工区，在这些区域内的新材料企业发展势头总体良好。随着广州城市区域不断拓展，在南沙区、番禺区、萝岗区和花都区等行政区域的新材料企业不断涌现，从而支撑区域特色经济的发展，这是广州新材料产业发展的喜人局面。但同时必须看到，在新的发展时期，广州将面临着外资带动型加工优势逐步消失、产业升级转型加快和区域间竞争日益激烈等挑战，区域产业的竞争力急需提高。建立广州新材料产业国家高技术产业基地，将掀起新一轮区域特色经济结构调整与优化升级的热潮，这对广州区域经济在新起点上实现新发展、进一步提升广州区域产业竞争力将起到极大的促进作用。4、基地建设将对广州发展成为现代产业体系完整、创新创业环境宽松、民生社会和谐的“首善之区”起积极推动作用加快发展现代产业体系是广州建设全省“首善之区”的战略支撑，而完整的现代产业体系离不开新材料产业的物质支持。正是新材料技术的基础地位和先导作用，广州把新材料产业摆上重点产业聚集发展的突出地位有其重要的意义。通过广州新材料产业国家高技术产业基地的建设，进一步改善人才集聚环境，优化人才干事创业的服务机制，形成人才创新创业的激励机制，造就推动现代产业体系建设的一流人才。以基地建设为契机，围绕广州绿色亚运的市政建设需要，加大对混凝土、涂料和装饰材料等新型环保建筑材料的技术引进和产业化开发力度，为新材料产业在民生领域的发展注入新动力，对广州迎亚运的城市建设和办好绿色亚运会提供强大的技术支持和物质保障。显然，基地的建设将对广州发展成为现代产业体系完善、创新创业环境宽松、民生社会和谐的“首善之区”起积极推动作用。5、基地建设将对广州在珠三角现代产业核心区建设中发挥示范带动作用、加强穗港澳台科技与经济全方位合作起重要促进作用建设广州新材料产业国家高技术产业基地，充分利用广州在珠三角地区中心城市的地位、毗邻港澳的区位优势和高度开放的经济、文化、制度优势，建立多层次、全方位和多形式的珠三角地区和港澳台及国际间的技术与创新合作，使基地成为区域经济发展的新亮点和地区创新价值链的重要组成部分。通过基地建设，在CEPA框架内，探索建立穗港澳科技合作机制，以广州新材料产业基地为对接平台，促进两地创新要素的合理流动，积极构建联合创新平台、联合培训基地、联合实验室、联合教育体系，实现信息互通、实验室共用、研究经费共担、研究成果共享，使基地成为穗港澳科技成果产业化的重要载体。以基地为平台，着力引进科技含量高、产业层次高、产业链条长的大项目，加强穗港澳台经贸合作，主动吸引港澳服务业转移，加大引进台湾高新技术产业和先进制造业力度，进而拓展国际合作空间。显然，基地建设将对广州在珠三角现代产业核心区建设中发挥示范带动作用、加强穗港澳台科技与经济全方位合作起重要促进作用。二、 广州新材料产业发展现状(一) 新材料产业体系较完整，已形成较大的产业规模新材料是广州优先发展的高新技术产业重点领域之一，目前已形成较完整的研发和产业体系。新材料研发工作几乎涵盖“国家高新技术产品目录”新材料领域中金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料和精细化工类的全部子类别，其中60%以上类别的产品都已在不同的程度上实现了工业化生产。2007年全市新材料产品中金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料和精细化工产品的工业总产值分别为315.85亿元、73.58亿元、189.27亿元和54.96亿元（图1）。图1. 2007年广州各类新材料产品总产值分布情况广州新材料产业近年来一直保持稳定快速发展的势头，现已形成了较大的产业规模。据广东省科技统计中心统计（表1），近三年广州新材料产业产值年均增长率超过30%。2007年规模以上新材料产品的工业总产值达633.67亿元，工业增加值137.59亿元，销售收入615.46亿元，出口销售22.39亿美元，利税总额53.37亿元，同比分别增长41%、48%、41%、73%和58%；新材料产品总产值的增幅较全市工业高新技术产品总产值的增幅（28.7%）高12个百分点，同时新材料占工业高新技术产品总产值的比例由2005年的18.82%，提高至2007年的21.38%。新材料产业作为广州现代产业体系的主体产业群之一，呈蓬勃发展局面。表1. 近三年广州新材料产品的经济指标统计类别年份工业总产值（亿元）工业增加值（亿元）销售收入（亿元）出口销售收入（亿美元）利税总额（亿元）2005年322.071.531910.731.92006年446.492.6437.412.933.62007年633.7137.6615.522.453.4（注：数据来源广东省科技统计中心）（二）新材料产业集聚程度较高，初步形成较合理的空间布局 广州现有新材料企业约250家，占全省（未含深圳，下同）新材料企业总数13%左右，实现产值及利税均占全省新材料总值的20%，出口创汇收入约占全省新材料的1/3。据不完全统计，广州新材料产品产值超亿元的企业有100多家（见附表1），其中超10亿元的企业17家。新材料产业已形成了较高的产业聚集度和较明显的企业规模优势。 从空间布局看，广州开发区（高新区、罗岗区）新材料产业的聚集程度最高。现有新材料企业89家，其中产值超亿元企业69家，新材料工业产值占全市新材料工业总产值50%左右。已形成了先进金属材料、有机高分子材料、精细化工等优势产业集群，电子信息材料、生物医用材料及新能源材料也有相当的产业基础。金属材料龙头企业广州珠江钢铁有限责任公司、改性塑料龙头企业金发科技有限公司以及一大批实力雄厚的外资、港资、台资公司如联众（广州）不锈钢有限公司、贝尔罗斯（广州）工程塑料有限公司、广州宏昌电子材料工业公司、卜内门太古漆油（中国）有限公司等，均聚集于开发区。2007年国家科技部认定广州开发区为国家火炬计划环保新材料产业基地。位于广州开发区南部方向的黄埔、番禺及南沙三个区已初步形成了企业集聚度较高的新材料产业群。黄埔区规模以上新材料企业有12家，产值超亿元的企业有5家，2007年新材料总产值46亿元。骨干企业包括中石化广州分公司（聚烯烃等）、广州赫尔普化工有限公司（溶剂油、木塑复合材料等）、广州天赐高新材料股份有限公司（有机硅、纤维素等）、广州市鹿山化工材料公司（纳米热熔胶等）、广州南玻玻璃有限公司（优质浮法玻璃）、广东珠江稀土有限公司（高纯稀土氧化物）及广州珠江光电新材料有限公司（彩电荧光粉）等。番禺区规模以上新材料企业有30多家，其中产值超亿元的企业10 家，2007年新材料总产值达60多亿元。骨干企业有：广州珠江钢管有限公司（大口径直缝双面埋弧焊钢管）、广州市华南橡胶轮胎有限公司（子午线轮胎）、广东省番禺福田化工有限公司（不饱和聚酯）、番禺广东汽巴高分子有限公司（环氧树脂）、广州秀珀化工有限公司（水性环氧涂料）、广州市裕丰控股股份有限公司（商品化成型钢筋）等。南沙区现有规模以上新材料企业16家，产值超亿元的企业9家，2007年新材料总产值72亿元，材料类别主要是有机高分子材料、精细化工材料及产品、生物医用材料和新能源材料。骨干企业有建淘（番禺南沙）石化有限公司（基础树脂、溴树脂等）、广州忠信世纪玻纤有限公司（玻璃纤维及制品）、番禺南沙殷田化工有限公司（干膜胶卷）以及一些国际著名公司的子公司如沙伯基础创新塑料（中国）有限公司（聚碳酸酯及其改性塑料制品）、巴斯夫聚氨酯（中国）有限公司（聚氨酯组合料）、广州南沙龙沙有限公司（化学药品原药）等。以上三区新材料产业总产值合计约占全市30%，三区依次毗邻，由北向南延展至南沙港，作为广州南部临港高新技术产业聚集区中的新材料产业带的雏形已显现。位于广州开发区西北方向的白云区和花都区的新材料产业已初具规模。白云区以广州民营科技园863产业化促进中心入驻的科研及总部型企业为核心，全区规模以上新材料企业有20多家，产值超亿元的企业7家，2007年新材料总产值25亿元。已初步形成精细化工、改性塑料、金属加工材料及无机非金属材料的产业集聚，骨干企业有广州市白云化工实业有限公司（硅酮密封胶等）、南亚塑胶工业（广州）有限公司（PVC硬脂胶布）、广州石磐石改性塑料有限公司（阻燃聚烯烃等）、广东广铝铝业集团有限公司（新型铝型材）、广东大华仁盛科技有限公司（有色金属薄壁高频焊管）、广州市红日燃具有限公司（蜂窝陶瓷材料及制品）等。该区已将精细化工和生物医药产业作为今后发展的重点。花都区现有规模以上新材料企业10家，产值超亿元的企业6家，2007年新材料总产值17亿元，材料类别主要是精细化工、有机高分子材料和金属材料加工制品等。骨干企业有广州宏昌胶粘带厂（压敏胶粘制品）、广州星冠化工有限公司（水性涂料）、广州珠江轮胎有限公司（汽车轮胎）、广州科苑新型材料有限公司（工程塑料）、华金合金材料实业有限公司（粉末冶金材料与制品）等。该区是广州三大汽车生产基地之一，已将汽车零件及其配套材料作为重点发展产业。以上两区新材料总产值目前占全市新材料产业总值的比例不到10%，但已有一定的产业集聚基础，一些骨干企业及其产品具有明显特色和优势，凭借广州北部空港经济圈将形成与物流相关的高新技术产业集聚发展布局的有利条件，作为广州北部新材料产业带的后发优势明显。 除上述几个区外，广州其他一些行政区也分布着一批特色各异的新材料产业簇群。荔湾区主要是涂料、胶粘剂等精细化学品，以广州珠江化工集团有限公司为代表。海珠区主要特色是电子陶瓷、电子化学品等电子材料，以广州杰赛科技股份有限公司为代表。从化市的特色主要是合成聚氨酯、改性塑料等高分子材料和铜冶炼加工等有色金属材料产业，骨干企业有广州朗腾聚氨酯有限公司、聚赛龙工程塑料有限公司、广钢集团广州铜材厂有限公司等。增城市已初步形成汽车零部件制造及相关新材料的特色产业簇群，骨干企业有越峰电子（广州）有限公司（锰锌软磁铁氧体及器件）、广州元建特种材料科技开发有限公司（机油滤纸等过滤材料）、广州戴卡旭铝铸件有限公司(汽车铝合金轮毂)、 广州福耀玻璃有限公司（汽车玻璃）等。围绕上述特色产业，这些区已规划建立相关的特色材料产业园区，在进一步引导产业集聚的基础上，将新材料产业做大做强。（三）涌现一批竞争力强的龙头骨干企业，新材料产业特色鲜明1有机高分子材料产业高分子材料是广州新材料产业体系中特色和优势明显的标志性领域，已形成了包括石油炼制合成树脂改性塑料塑料及橡胶等制品制品应用材料再生利用在内的产业链体系。以广州金发科技股份有限公司为龙头的改性塑料产业群的产业竞争力居国内领先地位；以华南橡胶轮胎有限公司为龙头的橡胶制品产业群在国内具有很大的影响力。2007年高分子新材料产品实现销售收入181亿元、利税总额15亿元；其中产值超亿元的企业45家，占全市新材料领域产值超亿元企业总数的40%；与高分子材料相关的授权专利数约占于全市新材料领域授权专利总数的50%。金发科技股份有限公司是迄今国内改性塑料行业中唯一的上市公司，全国首批91家“国家级创新型企业”之一。建有国家级企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站、省级重点工程技术研发中心等，曾获国家科技进步二等奖、中国专利优秀奖等。公司旗下的广州、上海及绵阳三大生产基地具备产年60万吨改性塑料的生产能力，主要产品有阻燃树脂、增强增韧树脂、塑料合金、功能母粒和降解塑料等5大系列70多个品种，是国内最大的改性塑料生产企业，也是全球同行中品种最为齐全的企业之一。2007年实现销售总额达75亿元，产品产销量超过国内同行业中居第二至十五位的全部企业产销量的总和。沙伯基础创新塑料（中国）有限公司，原名美国通用电器塑料中国有限公司，主要产品为工程热塑塑料及胶膜，2007年销售收入31.4亿元。该公司独立开发的Illuminex光学薄膜，在1000级的清洁车间中制造，比常规PET膜的光学性能有极大提高，产品广泛用于液晶显示器、液晶电视的背光模组，能显著提高液晶电视的亮度等各项性能。广州市华南橡胶轮胎有限公司是目前华南地区最具规模的子午线轮胎生产企业。建有国家级企业技术中心和省级重点工程技术研发中心，拥有中国名牌产品称号，所开发的高速度级别轿车用低断面无内胎子午线轮胎系列产品的生产技术居国内领先水平，产品70%以上出口欧美、澳洲等90多个国家和地区，2007年销售收入30亿元。 广州凯恒科塑有限公司是塑料制品业颇具特色的骨干企业之一，拥有基于电子辐照技术生产热缩套管系列化产品的全套核心技术与装备，年生产能力达1.5亿米，2007年实现销售收入5000多万元。是国内目前唯一一家生产军用透明阻燃热收缩套管的企业，作为一家民营企业主持制定了中华人民共和国军用标准“军用热收缩绝缘材料制品通用规范及详细规范”。2金属材料产业金属材料领域已形成了以广州珠江钢铁有限责任公司为龙头，包括高性能钢铁材料、有色金属材料、稀土功能材料及金属加工制品等在内的先进金属材料产业群，规模以上企业有34家，2007年实现销售收入312亿元、利税总额26亿元，总体技术达到国内先进水平，部分技术及产品居国内领先地位。广州珠江钢铁有限责任公司拥有我国第一条具有九十年代国际先进水平的薄板坯连铸连轧生产线（CSP），通过消化、吸收再创新，在薄板坯连铸连轧技术应用研究及产品开发方面取得了举世瞩目的成果，承担了20多项国家863、973及省市科技计划项目，多项成果荣获国家科技进步奖、冶金行业及省科技奖。先后成功开发出耐候系列钢板、汽车系列用钢、管线系列用钢、压力容器用钢等七大类43个牌号的热轧板卷，新产品开发数为国内同行之最，其中集装箱钢板为中国名牌产品，产能200万吨/年，已成为世界最大的集装箱板生产企业，国内市场占有率为30%，并以此优势推动珠三角地区成为占国内50%市场份额的集装箱制造基地。2007年该公司实现销售收入82.7亿元。番禺珠江钢管有限公司对从国外引进的 UOE、JCOE和ERW直缝焊管生产线进行了系统的创新性改造，形成年产石油天然气输送钢管系列产品100多万吨的生产能力，是中国最大的直缝焊管生产和出口基地，也是大口径直缝双面埋弧焊管国家标准的主要起草单位，制管行业中唯一拥有中国名牌产品和中国驰名商标两项殊荣的企业，产业技术达到国际先进水平，2007年实现销售收入12亿元。联众(广州)不锈钢有限公司是台湾烨联钢铁集团的独资企业，采用目前世界上最先进的，也是大陆第一条全连续式不锈钢冷轧生产线生产优质不锈钢卷，产品包括扁钢胚、钢板、冷轧不锈钢卷等，产能为80万吨，是我国三大不锈钢生产基地之一，2007年实现销售收入123亿元。广东珠江稀土有限公司是我国最早实现稀土萃取全分离的稀土骨干企业。主要产品包括各种单一稀土高纯氧化物、功能材料前驱体、稀土金属及其他稀土化合物等，在处理南方离子型矿的全国稀土企业里，其生产规模及销售量均属前列，2007年实现销售收入3亿元。3. 精细化工产业石油化工是广州的支柱产业之一。精细化工是广州石油化工产业链中发展最快，经济效益最好的行业。2007年精细化工新材料产品实现销售收入51亿元、利税总额5.6亿元；销售利税率11%，比全部新材料产品平均销售利税率高2.4个百分点。其中，胶粘剂、涂料、部分功能精细化学品等已形成较明显特色和优势。广州珠江化工集团有限公司是我国十大涂料生产企业之一，广东省技术创新优势企业，主要生产高性能工业用漆、水性内外墙涂料、环保硝基漆及油墨等，建有广东省重点工程技术研究开发中心，2007年实现销售收入10亿元。广州市白云化工实业有限公司，广东省创新标杆企业，是国内胶粘剂行业中唯一通过英国BSI公司质量环境安全健康管理体系国际认证的企业、建设部唯一的“建筑密封胶技术产业化示范基地”，建筑密封胶国家和行业标准的主要起草单位和推动者，科技部挂牌的“国际科技合作基地”，特别是在与原独联体国家的科技合作方面走在了国内科研单位的前列，建有博士后科研工作站和广东省工程技术研究开发中心，获中国名牌产品、广东省优秀自主品牌称号的白云密封胶系列产品的年生产能力达10000吨,2007年销售收入25亿元。广州宏昌胶粘带厂, 是目前中国最大的胶粘制品产销及出口企业之一，年生产胶粘剂3.5万吨，胶粘带8.5亿平方米，拥有中国名牌产品、广东省著名商标等称号，建有广东省工程技术研究开发中心和博士后科研工作站, 2007年销售收入6.8亿元。广州秀珀化工有限公司，是全国最大专业生产环氧树脂地坪漆企业，建有广东省工程技术研究开发中心和博士后工作站，2007年销售收入3.18亿元。广东广洋高科技股份公司以我国丰富资源轻稀土为主要原料， 研制生产的高分子材料加工助剂REC系列稀土多功能稳定剂是PVC用新一代稳定剂，目前已形成了年产40000吨的能力，生产技术水平达到国际先进水平，2007年销售收入1.3亿元。广州天赐高新材料股份有限公司以开发与生产有机硅材料、日用表面活性剂、电子化学品等为主营业务，建有国内最大的阳离子纤维素生产线及功能电解液生产线, 2007年销售收入4亿元。久泰能源（广州）有限公司于2004年在南沙区建厂，2007年正式建成投产，当年产值达到5536万元，预计2008年产值可达8亿元。该公司主导产品二甲醚是一种基于煤化工技术生产的适合我国能源结构的新型替代能源，属超清洁燃料，用途广泛。目前已具备年产二甲醚30万吨的能力,正在实施二期工程建设，2009年年底形成120万吨/年二甲醚的生产能力，预计可实现销售收入超过60亿元人民币/年,对华南地区能源结构调整具有重大战略意义。4无机非金属材料产业 广州的无机非金属材料产业可以生产高性能结构陶瓷、功能陶瓷、功能玻璃、新型节能建材及人工晶体等主要产品。其中优质平板玻璃、汽车玻璃、电子级玻璃纤维布、电子陶瓷、多孔陶瓷、新型干法水泥、轻质陶粒隔热墙体材料等已形成较大的产业规模并具较强的产业竞争力。2007年规模以上无机非金属新材料产品销售收入达71亿元、实现利税7亿元。广州南玻玻璃有限公司是中国南玻集团股份有限公司下属控股企业, 位于黄埔区云埔工业区，现年产优质浮法玻璃约40万吨，产品广泛应用于包括扫描仪、复印机、背投电视、ITO导电膜、汽车玻璃、高档工程玻璃等对平板玻璃质量要求很高的多种高附加值的市场领域。目前除南玻集团外，国内尚无产品质量能够全面达到ITO导电玻璃和扫描仪玻璃要求的原片供应商；品质能够达到汽车级玻璃要求的厂家也同样屈指可数。该公司以南玻集团开发的属国内国外首创的1519mm厚玻璃生产技术与从意大利引进的能够适应最长10米（超长）玻璃原片的全自动采片的冷端线结合，生产的超大规格加厚玻璃居国际先进水平, 2007年销售收入6亿元。广州忠信世纪玻纤有限公司采用先进的池窑法生产无碱玻璃纤维及其制品，产能达39000吨/年，其中作为多层印制电路板的关键基础材料的优质电子级纺织纱年产量为38000吨，GFRP无捻粗纱和无捻粗纱布年产1000吨,规模居国内同行业第四位，产品质量属行业领先水平，2007年销售收入5.4亿元。广州杰赛科技股份有限公司电子材料元件分公司主要生产压电陶瓷电声换能元器件、圆片陶瓷电容器介质材料和各类换能元器件，是广东省高性能电子陶瓷研发、生产的骨干企业之一, 2007年销售收入5.9亿元。广州市红日燃具有限公司致力于节能、环保多孔陶瓷材料及装置的研发和生产, 主导产品堇青石蜂窝陶瓷材料及制品，拥有自主知识产权的远红外陶瓷炊具年产80万台套，技术水平与产量均居国内领先地位，2007年销售收入2亿元。广州越秀水泥集团有限公司采用新型干法技术制造水泥，生产工艺技术和自动化程度均居全国水泥行业领先地位，年产优质旋窑水泥500万吨左右。根据我国核电站发展的需要，该公司属下的珠江水泥厂开发了强度和抗冲击能力更高的核电站专用水泥，已经形成了年产50万吨的能力。此外，该公司通过采用新技术和新设备，目前已经具有每天消化市政污泥600吨的能力（大约占广州城区污泥的60），并且正在开发每天消化1200吨生活垃圾的技术和产品配方，为消除污染和发展循环经济作出了重要贡献。5. 电子信息材料、生物医用材料产业电子信息材料和生物医用材料分别是电子信息产业和生物医药产业发展的基础和先导，作为金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料、精细化工材料及复合材料产业体系中，按应用领域划分的两个新兴材料产业门类，广州已初具规模产业基础。5.1 电子信息材料产业 广州电子信息材料产业目前形成比较优势的主要是印制电路板用电子化学品（如覆铜板基材、湿法流程专用化学品、光致抗蚀膜等），其他在不同程度上实现规模化生产的主要产品还包括：电子元器件用金属功能材料（如电子级无铅焊料、磁性材料等）、新型电池材料、稀土发光显示材料、单晶硅、半导体发光材料与器件、光纤器件、电子陶瓷、玻纤、集成电路及封装用电子化学品（超净高纯试剂、特种电子气体、电子封装材料等）等。规模以上企业30多家，2007年产值达50多亿元。除前已介绍的有关企业外，部分代表性企业如下。广州宏昌电子材料工业有限公司是国内规模最大、技术领先的电子级环氧树脂生产企业，2007年销售收入13.78亿元，位居中国电子元件百强企业综合排名榜第35位。广州宏仁电子工业有限公司是国内覆铜板业、特别是挠性印刷电路板基材领域有重要影响力的企业，2007年销售收入14.34亿元，位居中国电子元件百强企业综合排名榜第16位。 长兴(广州)电子材料有限公司主要生产印制电路板加工用关键材料光致抗蚀干膜，约占大陆市场60%的份额，2007年销售收入9.3亿元。广州南科单晶硅有限公是以珠海为基地的南科集团于2003年在广州开发区创立的6英寸单晶硅片制造企业，填补了广州单晶硅片工业生产的空白。晶科电子（广州）有限公司是转化香港科大的科研成果于2006年在南沙创立的氮化镓蓝、绿芯片和多芯片模组的研发生产企业，拥有高亮度、功率型LED芯片制造的晶片级凸点倒装焊及多芯片模组专利技术，是目前国内唯一一家掌握了大功率LED芯片生产核心技术的企业，填补了包括广州在内珠三角地区LED芯片生产的空白，计划投资1亿元建立6000片/月的生产线，将为广州率先形成包括外延生产、芯片制造、器件封装、集成应用等完整的半导体照明产业链，特别是道路照明及家用白光功率型LED优势产业集群提供有力支撑。5.2 生物医用材料产业广州具一定规模的生物医用材料及器械生产企业有20多家，主要产品包括化学药物原料药、人工假体、齿科材料，组织再生修复材料、血液透析及其相关产品、专用手术器械及一次性消耗材料等，2007年产值约10亿元，总体规模尚小，但发展潜力巨大。广州南沙龙沙有限公司是瑞士龙沙集团公司的全资子公司，主要产品维生素烟酰胺（即维生素B3），年产量4,200吨，是全球烟酰胺的主要供应厂家，2007年产值3.18亿元。龙沙集团将投资2亿多美元在南沙建设多功能活性医药物成分（简称API）工厂等新项目，以用于生产定制活性医药物成分及化学中间体。广东冠昊生物科技有限公司是由留美学者于1998年在广州科学城成立的生物医用材料及器械研发与生产企业，拥有达国际领先水平的环氧固定、多方位除抗原及组织诱导等核心技术，并取得了含美国、英国、德国、澳大利亚等在内的全球性专利，所开发生产的生物型硬脑(脊)膜补片及生物型胸外科补片等已成为取代进口产品的国内第一品牌，2007年销售收入达2236万元。国家发改委2007年批准依托该公司组建“再生型医用植入器械国家工程实验室”，这是广州获批建设的新材料领域第一个国家工程实验室，也是迄今全国生物医用材料及器械行业唯一的国家工程实验室。（四）研发力量较强，初步形成支撑产业发展的科技创新体系广州在新材料研发领域的研发力量较强，一个包括企业技术中心、高校、科研院所和各级重点实验室及工程中心在内的新材料研发和科技创新体系已初步形成。广州集中了广东省三分之二的普通高校、97的国家级重点学科。中山大学、华南理工大学、华南师范大学、暨南大学、广东工业大学、广州大学等重点高校在新材料的应用基础及应用开发研究方面取得了一大批高水平的成果，如中山大学“纳米冷阴极及其器件研制”和“配合物控制合成与晶体工程方法基础研究”获2006年度国家自然科学二等奖、华南理工大学“塑料动态成型加工技术与装备” 获2006年度国家科技进步二等奖、“木质素磺酸盐资源化高效利用的改性技术”获2007年度国家技术发明二等奖。广州从事新材料研发的科研院所主要有18家，在积极探索院所转制发展道路的实践中，大力推进科研成果产业化，发挥各自特色、优势专业的研发和工程化技术优势，为推动行业科技进步做出了贡献。如广州有色金属研究院在材料表面工程、金属材料加工、稀有金属及稀土功能材料等研发领域，中国电器科学研究院（原广州电科院）在特种化工涂料、高分子材料的环境适应性评价等研发领域，广东石油化工研究院在电子化学品及功能化学品研发领域，都已形成明显特色与优势，是国家或省市相关材料领域不可或缺的重要科研力量。广州已初步形成了国家级、省级、市级三个层次新材料领域的科技创新平台布局，共有市级以上新材料研发创新平台69个（附表2）。其中，国家重点实验室3个、国家工程实验室1个、国家工程研究中心2个、国家级企业技术中心3个；省公共实验室3个、省（部）重点实验室18个、省（部）工程中心14个、省级企业技术中心4个；市级重大专项研发基地4个、市级工程中心17个。上述平台的研发方向基本覆盖了广州新材料产业发展的所有领域。这些创新平台的建设与发展，对推动构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，进一步提升广州新材料产业的自主创新能力，发挥了极为重要的作用。广州2007年共获授权发明专利846件，其中属新材料领域的202件(附表3)，比例达23.8%。以企业为主体承担省级以上重大科技项目的能力不断提高，部分以企业为第一承担单位的重大项目列于附表4。（五）新材料产业发展存在的主要不足1. 产业链体系有待完善广州新材料产业的门类较全，但产业链体系有待完善。以高分子材料为例，广州改性塑料产业规模全国最大，需要大量树脂原材料，但除少量PE、PP及PS合成树脂外，树脂原材料大量依靠进口或者外省市，尤其用量大的PVC及产品附加值高的ABS树脂，而PA、PC、POM、MPPO、PET、PBT五大通用工程塑料则基本全部需要进口，导致石化炼油合成树脂改性塑料塑料制品使用应用回收再生产业链前弱中后强。如果广州在近期不突破或引进合成树脂、尤其工程塑料树脂合成的产业化关键技术，塑料原材料生产滞后的局面在相当长时间内不会改变，对广州高分子材料产业及其下游相关产业（包括汽车、家电、电子信息等产业）持续发展的影响不容忽视。2. 自主创新能力有待加强广州新材料产业虽有若干创新能力较强的行业龙头企业（如金发科技、珠江钢铁等），但总体看，国际性的知名品牌和高端产品还较少，产业向器件、部件发展的技术集成能力较弱，在创新能力方面的投入远不能满足广州新材料产业结构高级化发展的要求。如：高分子材料以改性通用塑料和改性工程塑料为主，而体现高水平的高性能工程塑料改性产品、先进复合材料及新型高分子功能材料产品较少；金属材料和无机非金属材料均以通用结构材料及其加工制品为主，而附加值较高的特殊合金、特种陶瓷、功能金属材料及功能无机非金属材料与器件产品较少；精细化学品以通用、常规技术产品为主，而技术含量更高的高效催化剂、橡塑助剂及表面活性剂等功能精细化学品的品种及规格都还比较少。必须进一步提高自主创新能力。3. 产业资源整合程度有待加强 广州新材料技术领域的企业和研发机构较多，但创新资源整合不够，平台体系开放性不足，未能形成较为广泛的资源共享，产学研有机结合的链条较弱。企业间成熟的专业化分工及差异化经营发展格局尚未形成，各企业的本地协作和配套比例不高，新材料产业的联合水平及向下游产业渗透能力还需要进一步提高。三、基地建设的基础环境（一）广州地理位置优越，交通发达，城市基础设施现代化程度较高广州市辖越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区10个区和从化市、增城市2个县级市，总面积为7434.40平方千米。广州地处珠江三角洲的中部，毗邻港澳，是华南地区的重要交通枢纽。广州是中国第三大港口，是珠江三角洲以及华南地区的主要物资集散地和最大的国际贸易中枢港，现已与世界170多个国家和地区的500多个港口有贸易往来，年货物吞吐量达1.67亿吨。京广复线、京九铁路、广茂线、广梅汕线、广深高速铁路、广九高速铁路、和广珠澳铁路，构成了四通八达的铁路网络。公路运输已基本形成以市区为中心，105、106、107、324、205国道为骨架，以三道环线为系带，连接各条国道，贯通广东省内97%以上的县、市、镇，并接邻近省市的公路网络。市交通设施和高速公路建设发展很快。目前已初步建成城市快速交通骨架网：内环路、环城高速公路、北二环高速公路、新国际机场高速公路、华南南路一期工程、广园东路以及四条内环路放射线。广州白云机场是中国三大国际机场之一，是国内目前规模最大、功能最先进、现代化程度最高的国家级枢纽机场之一。目前旅客吞吐量已将近2500万人次/年，货运吞吐量为100万吨/年。（二）广州是我国经济发展最快的地区之一，具有较强的区域辐射力和带动力广州是广东省政治、经济、文化中心，是目前我国经济发展最迅猛的地区之一。广州地区生产总值连续五年保持快速增长，年均增长达到14.5%，20042007年，广州地区生产总值分别突破4000亿、5000亿、6000亿、7000亿元大关，综合经济实力在全国中心城市中连续18年稳居国内第三位。2007年，广州地区人均GDP为71219元(折9302美元)；三次产业对广州经济增长的贡献份额分别为0.8%、43.1%和56.1%；源于广州地区的一般预算财政收入2116亿元，同比增长22.4%；全社会固定资产投资额达1863.3亿元，增长9.8%；商品进出口总值734.9亿美元，同比增长15.2%，其中商品出口总值379亿美元，同比增长17%；万元生产总值能耗同比下降4%。国民经济步入又好又快的发展轨道。表2：广州市地区生产总值一览表 单位：亿元时间2004年2005年2006年2007年生产总值4450.65154.26073.87050.8图2：广州地区生产总值情况示意图 单位：亿元（三）以高新技术产业为先导，多点支撑、多个支柱的现代产业体系逐步建立2007年广州工业高新技术产品产值达到2963.09亿元，比上年增长28.7%，占工业总产值比重达30%。广州目前已拥有国家软件产业基地、国家生物产业基地、国家电子信息产业基地、国家网游动漫产业基地、国家信息服务产业示范园等多家国家级高技术产业基地。高新技术产业基地大力实施以提升自主创新能力为核心的“二次创业”战略取得丰硕成果。2007年广州市级财政对科技投入占财政支出的比重为5.9%，R&D经费占地区生产总值比重为1.87%，全市科技进步对