农村村庄规划建设情况调研报告与某公司安全监察处副处长述职报告合集

农村村庄规划建设情况调研报告与某公司安全监察处副处长述职报告合集某公司安全监察处副处长述职报告范文集团公司领导,现将本人*年度履职情况汇报如下：一、个人履职情况我于*年1月至4月30 日在*煤业公司任安全副总经理，从5月1日至今在煤矿管理分公司安全监察处任副处长。无论在*还是在安全监察处期间，我均严格根据岗位职责要求履行应尽的职责，努力做好安全管理各项工作。二、年度目标任务完成情况在*期间，未发生重伤以上、重伤及重大机电设备事故，安全状况良好。期间，开展了节后安全大检查、春节后复建整顿自查、“打非治违”专项行动、安全生产大检查、安全专项整治、反“三违”专项活动等活动；积极办理复工相关手续；迎接介休市煤炭工业局、晋中市煤炭工业局复建验收及安全摸底专项检查和90万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工综合验收，晋中市煤监分局专项检查，安全设施验收专家组复验；组织了安全质量标准化验收，加大了隐患排查整治工作，加强了安检员队伍建设。1-4月，迎接上级检查28次，共查出隐患706条，现隐患已全部整改；公司内部安全检查7次，共查出隐患194条，现隐患已全部整改。在安全监察处期间，安全状况整体较平稳，重伤以上和重伤事故控制在指标范围之内，未发生重大机电设备事故，轻伤事故率控制在指标范围内。组织进行月度安全例检、季度安全质量标准化验收、季度综合安全大检查，并针对每次安全检查的隐患整改情况进行了回查；组织开展了“雨季三防”“冬季三防”专项检查（从四月份开始，安全监察处将每年276个工作日等去产能相关政策执行情况也纳入安全检查范围之内）；对和实地产公司、*旅游公司、煤层气发电公司每季度进行一次安全检查，并根据集团公司安排，*年12月1日起，将煤销分公司选煤厂和装卸队列入安全检查范围；针对鑫峪沟“11.26”山体滑坡事故开展地质灾害专项安全检查。期间，组织各类安全检查共计104次，下井83次，共检查出各类问题和隐患1275条，并督促煤业公司全部整改到位。期间，各煤业公司安全质量标准化工作水平整体较好，城峰、*煤业公司质量标准化等级由省二级提升为省一级，全集团安全质量标准化省一级矿井数量增加为四个。城峰煤业公司还被命名为省级安全文化示范矿井。督办事项和领导交办任务完成情况。陪路总去*公司调研1次，参加集团公司组织的上半年调研活动3次（分别去义煤、城峰各2天，去*1天），年终调研活动2次（分别去煤层气发电厂、和实地产公司），根据领导安排去*公司陪同介休副市长调研1次；参加省、地、市各类安全会议8次。全年，领导交办的任务和各项本职工作均能如期、按质按量完成。部门协作配合情况。参加煤业安全月活动；配合工会组织完成了安检员技术比武，从理论考试出题、制定评分标准、实际操作隐患设置，到组织裁判打分，我坚持认真负责、公平公正原则，圆满完成技术比武各项工作；协助经营管理处制定*年煤业、非煤公司安全效益考核辅助型指标；配合技术处审核各煤业公司*年采掘计划；参与集团公司凯嘉集团志编制工作，我负责五大灾害部分的编制及第五篇煤矿安全部分的审核工作；参与集团公司组织的“我与凯嘉同成长”征文活动；参加第四届体育运动会篮球项目。三、集团制度执行情况全年能够很好的执行集团公司及煤业公司制定的各种规章制度，未发生过违章违纪及违法行为，未受到过处罚。集团公司下发的各项制度，能够第一时间传达到下属，带头执行并督促下属执行。能够严格遵守关于改进作风严肃纪律的若干规定关于员工婚丧宴请事项的暂行规定等，时刻保持良好的工作作风和工作纪律，能够做到廉洁自律、勤俭节约。在*期间共计下井36次（白班28次，二班8次），应下井带班18次，实际下井带班18次。在安全监察处期间严格遵守值班制度，应值班24次，实际值班24次，未出现过逃班、空班现象，值班期间未遇到紧急突发事件。全年应下基层跟班调研3次，实际跟班调研5次，分别为：在城峰010203普采工作面督促完善顺槽防跑车装置、工作面刮板输送机开停信号装置及上隅角甲烷传感器悬挂位置等问题，在*110601综采工作面主要督促完成机头安全出口不畅通问题，在城峰四采区回风巷解决临时支护不接顶、锚杆支护角度不规范及锚杆失效问题，在*110601综采工作面督促整改昔阳专家组提出的问题、刮板运输机机头压柱及支架液管破损问题，在义煤020709-11#顺槽解决电钳工未携带便携式甲烷传感器、皮带急停保护未延伸到机尾、现场无力矩扳手等问题。四、培训学习情况去榆次培训中心参加A类安全管理人员培训一次，培训时间为5天，了解了煤炭行业的发展趋势及防治水的一些新技术；在榆次培训中心参加新煤矿安全规程培训，为期3天，通过培训对新煤矿安全规程修订的目的、意义及修订、增加、删减的相关条款有了更进一步的认识；参加员工学院组织的素质提升培训一次，为期5天。全年严格遵守培训学习制度，未发生过缺训、逃课现象。参与“凯嘉读书月”活动，通过阅读责任放在第1位，我深刻认识到“无论做什么工作，都应该全心全意、尽职尽责，力求把工作做到百分之百”，并写了一篇读书心得。五、团队建设情况无论在*还是在安全监察处，我都格外注重对青年员工的培养，时常教育他们要勤于学习，多钻研业务，力争早日成才。借助集团公司开展的“与员工朋友谈心沟通活动”，我同安全监察处5人分别进行了单独沟通谈心，倾听他们生活上有什么困难，工作中遇到了什么问题，对工作有什么好的想法等。六、参与公益事业情况为集团公司阳光救助基金捐款200元，社会捐助三次共计90元。七、工作成绩、质效的自我评价及存在问题、改进的方向和措施。总体来说，*年我在工作中取得了一定的成绩。任*安全副总期间办理了复工相关手续、90万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工综合验收、安全设施验收专家组复验、安全质量标准化验收等几件大事。任安全监察处副处长期间，集团公司安全形势较平稳，为城峰、*煤业公司质量标准化等级由省二级提升为省一级、城峰煤业公司被命名为省级安全文化示范矿井尽了绵薄之力。有成绩，但也存在不少问题，由于刚来安全监察处不久，各项工作没有放开手脚，一些好的想法没有实施，日常安排检查注重井下，对地面作业场所安全关注不到位。八、今后的思路打算*年，在集团公司及煤矿管理分公司的领导下，我将与安全监察处的同事们一起努力提升业务水平，协助处长抓好安全监察处的各项工作，以服务煤业公司为工作重点，多为集团公司安全管理拓思路、谋出路，为凯嘉集团全面实现安全目标努力奋斗。以上述职，请予评议。农村村庄规划建设情况调研报告党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，2018年中央一号文件详细阐释了实施乡村振兴战略的总要求，乡村建设得到了前所未有的关注和发展。6-8月，按照省人大农委的统一部署，市人大农业委组织市农委、市规划局、市建设局和区县市人大农工委参加的调研组，就“推进村庄规划建设”课题深入乡镇、村开展了实地走访和调研座谈，并重点选取柳叶湖白鹤山镇白鹤山村（好）、石门县蒙泉镇上五通村（一般）、临澧县余市桥镇歇驾村（差）进行认真解剖，详细了解我市村庄规划实施情况，并围绕如何完善村庄规划、推进规划实施落地，从而助力乡村振兴战略在xx实践发展进行了重点探究和思考，现将相关情况报告如下：一、我市农村村庄规划建设的现状xx市现有129个乡镇、1607个行政村，平均每个乡镇1213个行政村，全市自然村和农村居民定居点约x个，村庄用地约x平方公里，农民建房已达x万处以上。大量农村房屋如雨后春笋般遍地开花，没有规划的村庄建设混乱，私搭乱建、开山毁林等现象层出不穷。建设容易拆迁难，农村面貌要改善、农业要集约化发展都离不开规整的建设用地，无序的村庄建设已经成为制约农村发展的重要瓶颈。1.“跑马圈地”的农村豪宅。随着经济发展和社会各界对农村未来的看好，加之大量外出务工农民收入不断增加，整个农村掀起一股“建房热”。因为村庄建设总体上以住宅建设为主体，既没有规划，也没有建筑密度、容积率等限制，一些人在原有宅基地随心所欲搞建设、滥占耕地良田、开山毁林填堰等方式抢建、扩建、违建各类“豪宅”、“大院”，形成了大量的“城乡两栖人口”，人均农村居民点用地不减反增，仅2014年，全市人均农村居民点用地就达到了360多平方米以上，较十年前年增加了86平方米，农村人均用地规模偏高，空闲隙地多，集约利用程度低，大量农村居民点用地无法腾退复垦，在用地总体规模受限的情况下，城镇用地日趋紧张，阻碍了城镇化程度进一步提高。2.“浪费严重”的无规划建筑。农村房屋在用地、建设、安全等方面既存在隐患，又产生了大量的资源浪费。如一些花园、庄园、城堡式的建筑对村庄整体风貌有不可逆转的破坏，随着美丽乡村建设的推进，后期进行统一风格改造的花费巨大。还有一些居民为了争取私人利益，强行修建高楼，如临澧县某村民自建房屋修到了6层，因施工技术不够出现严重安全隐患，刚竣工就只能全部拆除重建。而且农村房屋普遍“空置率”惊人，鼎城区某村庄长期空置率超过60%。还有一些城郊结合部村庄，二次拆迁率非常高，最多的达到了4次。部分地区还存在规划前抢建私房等待拆迁的情况，如沅澧快速干线某路段的具体建设规划才出台，周边就抢建了大量违章建筑。农村建房不再仅仅为了改善居住条件，更多的具有了比富、比阔和投资、投机的属性，大量社会资源被无效益的浪费。3.“支离破碎”的农田土地。由于长期缺少村落布局规划，“逐水而居”、“沿路而建”的旧观念沿袭至今，全市丘陵地区村庄布局基本以道路、河流为主线，呈“一”字式排布，平原、湖区大部分村庄规模小、分布乱、居住分散，没有大规模的聚集成中心村，连片大规模的农田更是屈指可数，一些村民为了就近耕作，选择在靠近农田的地方建房，甚至出现了“田中建房”的现象，人为的分割出了大量“斗笠田”，如澧阳平原等地区散乱建房将平原景观人为分割、破坏，若通过流转、征拆等手段恢复平原自然景观预计需要30年以上，严重阻碍了农业的规模化经营，影响了现代化农业体系的形成。4.“线长面广”的村庄基建。由于小而散的居住状况，使得村庄的基础设施配套建设工程量大、成本高、到位难、水平低，而且使用效率低，有些甚至无法进行配套。据统计，至2016年，仍还有25%的村庄不能集中处理生活垃圾、85%的村庄不能集中处理生活污水，15%的村庄没有完成改厕，50%的村庄主要道路没有路灯，13%的自然村、居民定居点离村委会距离超过5公里以上，90%的村庄没有通天然气，70%的村庄没有电子商务配送站点，64%的村庄没有幼儿园或托儿所，23%的村庄没有执业医师，60%的村庄没有体育健身场所，约19万户农民无法连通自来水。无序建设还透支了村庄发展潜力，一些村庄因为没有预留发展空间，在公益墓地、道路、水网、电网等方面建设举步维艰，如安乡县某村庄准备新建自来水厂，因农房无序建设挤占了公共空间，导致可利用土地过于零散无法集中，3次选址都没有成功，制约了村庄基础条件改善。二、我市农村村庄规划建设存在的主要问题及原因村庄建设的混乱与无序主要原因在于规划的缺位，其消极影响已日益显现，要推进乡村振兴就必须正视和重视规划短板的问题。1.村庄规划严重滞后。我市的各类规划在市、县两级较为完善，但在乡镇层级还非常滞后，一般仅有总体规划或水、电、路、气等大规划编制，集镇规划和更细微层面的村庄具体规划很少，如某县还有50%的乡镇没有编制过集镇规划，村庄规划更是处在起步阶段，除部分参与美丽乡村建设的“点村”自行编制过规划，大部分村庄发展蓝图都还是空白。而且各区县（市）的乡镇总体规划编制大都在20042016年合乡并村之前编制，早已随着乡镇区划调整失去了权威性和指导意义。2.规划体系较为混乱。目前涉及村庄的各类规划之间存在自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，安全饮水、道路交通、环境整治、全域旅游、污水处理、电力电信等规划由于各部门侧重点不同，在统筹村庄规划编制中往往有很大的分歧，经常“各吹各的号，各唱各的调”。如临澧县某村庄公路绿化规划与电力部门规划相冲突，新栽的绿化树影响了电力杆线安全，导致近百棵绿化树刚栽下就被砍伐。而且现有规划的内容都比较简单，指导性、可操作性不强，擅自改变规划的建设行为屡见不鲜，农民自建房朝向、高矮、院落等都参差不齐，如某村农户受迷信观念影响，在周边几十户房屋都沿路“坐北朝南”的情况下坚持“坐西朝东”建房，还有农户为了“争风水”强行抬高地基，使整村风貌极不和谐，有新房无新村,村庄的旧面貌没有得到根本的改变。3.规划设计散乱无章。规划编制没有明确的经费来源，以澧县为例，预计全县完成村庄规划需要2070万元，但目前初步明确的补助经费仅有436万元，乡村自身难以承担巨额的规划编制费用。各区县（市）没有专门的设计院，设计经费不足的情况下必须大规模引进外地规划设计方，一些非专业公司乘虚而入，如汉寿县某村庄编制的规划连坐标系等基本指标都完全错误，上万元的设计经费全部“打水漂”，后期还难以进行维权。即使是一些正规公司编制的规划也因为没有审查、检验、评价、指导等相关技术标准，在设计中难免偷工简料、滥竽充数，对村庄特色内涵没有进行深入调查研究，照搬照抄老旧的同类设计，规划粗糙、千村一面，对于村庄规划到底要实现什么功能、村庄如何建设发展等都没有详细思考，基本没有实用性。还有些规划过于追求“高大上”，没有广泛征求农民群众意见，盲目跟旅游风、仿古风、特色产业风，脱离村庄实际，根本不接地气，这样的规划对村民来说根本看不懂、没有用，最终成了“规划、鬼话，纸上画画、墙上挂挂”。4.执行力量极度缺乏。规划编制力量严重不足，以石门为例，规划合并到住建局前有工作人员近20人，合并后仅有4人从事规划工作，想要抽出专门人员和时间去开展村庄规划非常困难。乡镇、规划所、国土所等村庄规划管理部门联动管理机制也不健全，村庄规划管理执法难度大,乡镇的规划管理主体地位没有确立，各乡镇没有专门的管理机构，基本上由乡镇城建环保站的人员兼管，平均不足2人，相关执法仅能管住农民在国省干道及高压线周边不进行建设而已，村庄建设监管基本处于空白，相对于可能产生的巨大利益来说，目前违章建设的风险和成本都很低。5.规划意识仍然淡薄。由于历史原因,农民综合素质总体不是很高,对规划认识不高,积极性不大，由于“建设新不丢旧”的传统观念和缺少科学的农村用地退出机制，农民对规划的参与热情不高，不愿按规划执行和实施。而且村委会任期时间短,村干部更换频繁，村干部普遍存在着认为搞规划涉及群众利益多,多一事不如少一事的心理，甚至一些乡镇干部都有着“规划无用”的观点，认为规划得再好，没有钱也实现不了,不如不搞。还有部分干部群众对上级支持的期望值过高，等、靠、要的依赖思想严重，也直接影响到了村庄规划的有效推进。三、关于推进村庄规划建设的几点建议规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。村庄规划不仅仅是简单的建设图纸，更是决定未来很长一段时期农村向哪里发展、农业往哪里集中、农民在哪里居住的重要依据，是回应和落实“乡村振兴”顶层设计的最细致、最具体的“基层设计”蓝图，抓住村庄规划就是抓住乡村振兴的“牛鼻子”。对此，建议加快完善我市村庄规划体系，切实发挥乡村振兴规划引领作用，加快推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的村庄建设步伐。1、加快村庄规划编制进度。一是加强统筹领导。要进一步统一思想认识，对全市村庄规划进行统一部署、统一标准,纳入各级政府工作考核范畴，防止各自为战、随意规划。要根据湖南省村庄规划编制“全覆盖”工作方案、湖南省村庄规划编制导则（试行）等文件精神要求，尽快制定和出台xx市村庄规划编制“全覆盖”工作方案，尽快启动我市农村土地利用总体规划的编制工作，细化落实乡镇土地利用总体规划安排，为其它各类规划实施奠定基础。二是完善规划技术标准。要制定详细的村庄个人住宅翻建及拆迁安置规划标准，明确村庄建筑项目选址、用地和设计方案的审查以及容积率、建筑退让、建筑间距、绿地率等技术指标, 提高建设品味，加强规划执行的政策依据。三是培训乡镇规划建设人员。要组织全市乡镇、村相关负责人分批次参与规划培训或异地交流，通过直观的方式使基层干部了解村庄规划成效，提高其规划理论水平，培养本地规划力量。同时通过购买服务的方式，进行村庄组团与设计院签订规划编制合同，增强议价能力，保障后期跟踪维护水平。2、提高村庄规划推进强度。一是强化投入保障。财政资金要向“三农”倾斜，强化对村庄规划的资金保障，各级政府应明确各级财政对村庄规划编制的投入比例,减轻基层财政负担。要加强与省国土部门衔接，争取更多城乡建设用地增减挂钩指标，将所得收益用于村庄规划的实施，调动各界对执行村庄规划和开展土地整理的积极性。二是加强整体联动。要坚持多规合一，整合美丽乡村建设、农村环境整治、农村道路建设、传统村落保护等多项与村庄建设密切相关的重要工作，加强规划、住建、国土、农业、交通、电力等各相关部门规划协调联动机制。要明确乡镇人民政府、村居两委的规划管理职责，完善农建房规划审批程序。要利用好本次机构改革的契机，整合乡镇国土所和城建站职能，建立规划编制、管理、执法“三位一体”的规划实施体系。三是强化技术指导。探索组建全市村庄规划专家库，实施规划专家及相关设计院联村制度，加强对各县（市）区的技术咨询、业务培训和规划审查。3、加大村庄规划管控力度。土地承包到期后延期三十年的政策即将实施，要抓住当前土地流转的契机，通盘考虑农用地、建设用地规划。一方面要对农村建设进行全面限制。严格实施土地用途管制，严格禁止城里人到农村购买宅基地建设新房，严格禁止工商资本下乡利用农村宅基地建设豪宅大院和私人会馆。对原拆原建的宅基地，要严控占地面积和圈占范围，认真落实规划强制性内容，规范建设行为,防止在基本农田或自留地随意建设配套设施。对异地