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打叶复烤：唱响“加工服务”主旋律 作者 张建丽 更新日期2008-02-15 行业价值链上的“短板” 相较于复烤企业，人们也许更愿意将目光投向卷烟工业企业和商业企业，甚至今天，打叶复烤之于行业内外的相当一部分人，还只是一个模糊的概念。但是，打叶复烤却是烟草行业价值链上不可或缺的重要环节。它上接商业、下连工业，为行业卷烟生产实现由把烟投料向片烟投料转变立下了“汗马功劳”。 作为一种先进的复烤生产工艺，打叶复烤从诞生之日起，便担起了淘汰落后工艺挂杆复烤的担子。1986年，行业第一条打叶复烤生产线在云南楚雄卷烟厂上马，此后二十余年间，打叶复烤前进的步伐未曾停歇。 1988年开始，国家局在全国大规模推广打叶复烤技术，先后在四川宜宾、黑龙江勃利、河南宝丰、湖北恩施等一批复烤厂上马打叶复烤生产线。经过“七五”、“八五”和“九五”技术改造，至2001年，行业已形成打叶复烤年生产能力170万吨。 2001年4月，针对打叶复烤已成规模，但多数烟叶产区仍然延用挂杆复烤，工商交接后再打叶复烤的现象，国家局下发关于推行原烟交接、委托加工的实施意见，决定用三年时间全面推行原烟交接、委托加工，规范烟叶购销行为，提高烟叶工商交接等级合格率。在意见中，国家局明确规定：限期取消挂杆复烤企业；制定合理的原烟调拨价格和片烟加工费用标准；加快打叶复烤企业改制步伐，实现工商联合投资，组建有限责任公司。 2002年起，当行业“工商分开”如火如荼展开时，当“关小”、“联合重组”以令人目不暇接的方式冲击着我们的眼球时，行业复烤环节却不引人注目地行进在“关闭挂杆复烤企业”、“打叶复烤企业改制”的路上。 “目前，打叶复烤企业管理是一个薄弱环节，问题比较突出，必须切实加强管理。”2006年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，姜成康局长严肃指出。在2006年开始的“两项检查”中，一些打叶复烤企业被查出普遍存在无合同、超合同加工烟叶，无准运证、超准运证运输烟叶及涉烟废弃物管理不到位等问题。打叶复烤企业运行状况一时间引起行业的高度关注。 在重新打量打叶复烤企业时，人们隐约感到：打叶复烤企业已成为行业这一“木桶”中的那块“短板”。公司制改造尚未完成，管理不完善，内部核算不太规范，工艺流程和加工质量不能完全满足卷烟工业企业的需求，绝大多数打叶复烤企业净资产收益率不到5%，这些问题，不仅制约着打叶复烤企业自身健康持续发展，也影响着卷烟工业企业的原料加工保障，从而制约着整个行业的发展步伐。 针对打叶复烤企业面临的种种困境，国家局在2006年迅速出台了一系列措施：下发国家烟草专卖局关于加强烟叶基层建设的决定，明确打叶复烤企业在行业管理上实行属地管理，由所在地烟草专卖局负责，在资产管理上则按照“谁投资、谁管理”的原则，由股东依法履行出资人职责；下发关于对打叶复烤企业实行派员驻厂监督和定点联系制度的通知，要求实行向打叶复烤企业派驻厂员制度；将打叶复烤片烟加工费由2100元吨调整到2700元吨，并规范了烟叶挑选费、真空回潮费、烤梗费等十项价外费用。 在国家局的高度重视下，打叶复烤企业的未来之路日益明朗起来。按“加工服务”的主旨深化改革发展 事实上，经过二十余年的发展，打叶复烤企业已有了长足的进步。 在生产经营上，2006年全国打叶复烤企业共计加工烟叶4356.50万担，51家财务独立核算的打叶复烤企业有46家当年实现盈利，预计经过加工费的调整和价外费用的规范，今年打叶复烤企业盈利水平会有较大提高。 2006年国家局提高片烟加工费和规范价外费用，使打叶复烤企业具备了良好的自我发展能力。（云南省烟草烟叶公司 供图） 在改制工作上，截至目前，行业62家打叶复烤企业中有48家完成改制。其中曲靖天然烟叶复烤有限责任公司、贵州遵义烟叶有限责任公司、四川三益有限责任公司、湖北恩施烟叶复烤有限责任公司等企业积极探索区域内企业间的联合重组，效果明显，为今后打叶复烤企业进一步深化改革提供了有益的经验。 在技术和工艺上，打叶复烤企业积极适应卷烟工业企业需求，设备改造和工艺创新步伐加快，“柔打细分”、“低温慢烤”等先进实用工艺在行业内得到普遍应用。节能环保型打叶风分设备、光电异物剔除装置、进口在线微波水分检测装置等一批先进设备被应用于一些打叶复烤企业。4家打叶复烤企业成立了以产品、工艺研发为主要内容的技术中心。 在配方打叶上，一些技术水平较好、管理水平较高的打叶复烤企业与卷烟工业企业密切配合，对烟叶配方加工进行了大胆的尝试并取得了一些宝贵经验。云南烟草烟叶公司初步形成了一套较为完备合理的配方打叶工艺流程和工艺标准，已经先后与14家卷烟工业企业合作开发配方模块54个，配方打叶总量累计达80万担。 在企业管理上，打叶复烤企业积极进行管理创新，目前已有47家企业通过了ISO9001质量管理体系认证，10家企业通过ISO14001环境管理体系认证，10家企业通过了OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。 此外，打叶复烤企业还以客户为中心，不断提高服务水平，安徽华环国际烟草有限公司等一批企业通过建立客户经理制，强化了对客户的全方位服务。 我们看到，面向未来，打叶复烤企业已经具备了较好的发展基础。 但是，在打叶复烤企业前进脚步未曾停歇的这些年，整个行业却已发生了翻天覆地的变化。就卷烟工业企业而言，1998年前的185家卷烟工业企业已变为目前的30多家，行业“大企业、大品牌、大市场”模式愈发凸显。今年，行业将出现几个200万箱以上的品牌，大品牌的发展势头更加强劲。在行业大品牌强势发展同时，大品牌原料保障问题日益突出。“如何为重点骨干品牌提供优质烟叶保障，已成为关系行业发展的全局性、战略性问题。”姜成康局长指出。 在这种新形势下，卷烟工业企业对打叶复烤企业的需求，已经从过去简单的单等级打叶发展为以开发中式卷烟为目的的配方打叶，打叶复烤企业面临着如何适应卷烟重点骨干品牌发展、适应卷烟工业企业重组和品牌整合对片烟原料均质性和稳定性的加工需求，保障卷烟大规模加工生产和卷烟品牌质量稳定的严峻挑战。为卷烟工业企业提供原料加工保障，成为打叶复烤企业前所未有的机遇和挑战。 于是，“把打叶复烤企业打造成现代加工服务型企业”成为2007年全国打叶复烤企业工作会议的强音。 做现代加工服务型企业，打叶复烤企业应以卷烟工业企业的需求为主导。（云南省烟草烟叶公司 供图） “打叶复烤实际上是一种委托加工方式，是按照工业企业的需要进行配方加工的，打叶复烤企业一定要以工业企业为主导，紧跟工业企业的发展步伐。”何泽华副局长在会上明确指出。 “加工服务是打叶复烤企业的根本职能。”中国烟叶公司副总经理陈江华在会上数次强调。 “加工服务”，这一词对于打叶复烤企业而言并不陌生。2001年国家局下发的关于推行原烟交接、委托加工的实施意见中，便有对打叶复烤企业“由经营服务型过渡到加工服务型”的要求。在当前行业面临的新形势、新任务下，国家局对“现代加工服务”的强调意义深远。 “现代”，意味着打叶复烤企业必须适应卷烟工业配方打叶需求，并提高工艺技术水平：“加工”，定义了打叶复烤企业职责范围，它应是“纯加工”企业：“服务”，界定了打叶复烤企业的根本职能，它要把服务作为根本指导思想，积极为卷烟工业企业服务、为品牌发展服务、为行业大局服务。 “现代加工服务型”直指为卷烟工业企业提供原料加工保障。在行业新形势、新任务下，打叶复烤企业将按照“加工服务”的主旨，继续深化企业今后的改革与发展。配方打叶的思考 尽管二十余年的发展奠定了一定的基础，但打叶复烤企业向“现代加工服务型企业”靠近的路并不平坦。“现在比较突出的是配方打叶问题。”中国烟叶公司复烤企业管理部的同志告诉记者。 作为未来的发展方向，“配方打叶”深受卷烟工业企业的重视，也是打叶复烤企业努力的方向。目前国外复烤企业大多采用了配方打叶模式，而国内打叶复烤企业配方打叶尚处于起步阶段。受体制和技术两方面的限制，卷烟工业企业对配方打叶的需求越来越迫切，而打叶复烤企业要满足这一需求，还有很多工作要做。 “烟叶很难集中，这是目前实施配方打叶最大的体制障碍。”有关人员告诉记者。配方打叶意味着把不同地方、不同等级烟叶混合在一起加工。“产区公司不让调。”一些工业企业抱怨。据对全国27家卷烟工业企业的统计显示，它们的打叶复烤加工点平均高达17.27个。但如果允许烟叶跨区调到其他地区加工，则意味着一些产区公司必须出让部分利益，这是这些产区公司所不乐见的。 基础设施薄弱是制约打叶复烤企业向“现代加工服务型企业”靠拢的第二个障碍。经过2006年的加工费用调整，打叶复烤企业初步具备较为良好的自我发展能力。但打叶复烤企业作为纯加工企业，靠加工费收入组织生产活动，不可能获得较高的利润。这一定位决定了打叶复烤企业每年动辄上百万元甚至上千万元的设备修理或技术改造的资金需要由股东来投入。 但是，由于各方面原因，目前打叶复烤企业投入仍然严重不足，许多企业设备落后，仓库问题尤为突出。据统计，目前行业许多打叶复烤设备使用年限平均在78年，而打叶复烤企业加工高峰期原烟和成品烟仓库总缺口面积高达206万平方米。 “设备保障工艺，工艺保障产品质量。如果投资配套跟不上，先进技术无法实现，产品质量也就难以保障。”复烤企业管理部的同志说。 不同部位烟叶的混打是配方打叶的技术难点。“鉴于我们国家的烟叶上部烟和下部烟的耐加工性能差距较大，要实现真正意义上的配打，对目前的工艺和技术是一个考验，能不能达到较好的配打效果，是亟需通过实践解决的问题。”中国烟叶公司复烤企业管理部同志说。目前，许多打叶复烤企业一方面存在设备陈旧和老化的问题，另一方面技术研发力量相对薄弱，对工艺研究不深。要攻克配方打叶技术难题，打叶复烤企业尚有一段路要走。 管理较弱也是制约打叶复烤企业成为现代加工服务型企业的因素之一。据悉，国家局较早就在中国烟叶公司设立复烤企业管理部，但却只有极个别省级局设立了相应的复烤管理部门，打叶复烤企业的行业管理比较薄弱。 除此之外，“现代加工服务”的意识没有真正树立起来、职工队伍素质普遍不高、财务核算不规范、烟叶流通不规范等问题也成为打叶复烤企业向“现代加工服务型企业”进发的制约。全力“补板” 目前，国家局对打叶复烤这一环节高度重视。 “打叶复烤是目前行业整个价值链上比较薄弱的环节，有必要进一步加强，使烟叶在加工环节能够增值。打叶复烤作为烟草行业主业的重要组成部分，它的工作性质决定了它不存在被边缘化的问题。”在2007年全国打叶复烤企业工作会议上，何泽华副局长从保持行业平稳发展的高度出发，要求各有关单位高度重视打叶复烤环节。 “是否具备配方打叶的能力，是将来打叶复烤企业竞争能力高低的体现；要注重解决就地加工与大配方集中加工之间的矛盾；要让工业企业对加工点有所选择，给加工企业一定的竞争压力；工业企业一定要认识到打叶复烤加工的重要性”针对今后如何加强打叶复烤工作，何泽华副局长反复强调。 今后，国家局将从加强行业管理、加强企业内部管理、狠抓烟叶流通管理、加快技术改造、提高服务水平、加强队伍建