环评上岗证考试培训-总量控制节选.ppt

污污 染染 物物 排排 放放 总总 量量 控控 制制 目目 录录 1 1、概论、概论 1.1 总量控制规定精神 1.2 主要污染物排放总量控制 2 2、总量控制指标体系及技术方法、总量控制指标体系及技术方法 2.1 指标体系 2.2 负荷分配 2.3 技术方法 3 3、环评中的总量控制、环评中的总量控制 3.1 排放总量核定 3.2 污染源与环境目标间响应关系 3.3 环境目标对污染源的决策优化 1 1、概论、概论 1.1 1.1 国家有关总量控制的主要精神国家有关总量控制的主要精神 国家环境保护“九五”计划和2010年远景目 标 （1996） “九五”期间全国主要污染物排放总量控 制计划 中国跨世纪绿色工程规划 要求： 实施污染物排放总量控制 制定控制措施（不同时期、不同地区） 制定指标体系、管理办法 建立定期公布制度 .“十五”期间总量控制 中华人民共和国国务院 国函2001169号 严格执行全国主要污染物排放总量控制计划 所有企业排放污染物必须稳定控制在排放标准和总 量指标之内，对不能达到要求的，要实行停产整顿 所有新建项目必须依法严格执行环境影响评价制度 技改项目必须作到增产不增污或增产减污 要限期达到国家环境功能区的标准 “十五”期间全国主要污染物排放总量控制分解计划 “九五”目标： 到2000年 SO2、烟尘、粉尘、COD 控制在1995年水 平 石油类、氰化物、砷、重金属、工业固体废 物 比1995年有所减少 到2005年 主要污染物排放总量比2000年减少10% 到2010年 技术水平显著提高、排放总量明显减少、环 境恶化压力缓解 .“十五”目标 到2005年全国6种主要污染物(二氧化硫、烟尘、 工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废物等)排放 总量总体上比“九五”末期削减10% 工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到 有效控制 危险废物得到安全处置 “两控区”二氧化硫削减20%, 降水酸度和酸雨发生 频率有所降低 主要污染物总量控制指标纳入国民经济和社会发展 “十五”计划的综合指标体系 污染物排放总量控制主要指标 名称 1995 2000 % 2005 % 烟尘（万吨） 1744 1165.00 - 33.2 1060.30 2000 -9.0 粉尘（万吨） 1731 1092.00 - 36.9 898.71 -17.7 SO2 （万吨） 2370 1995.00 -15.8 1796.00 1800 -10.0 其中两控区 1316.40 1053.20 -20.0 COD （万吨） 2233 1445.00 -35.3 1300.00 1300 -10.0 其中 工业 704.54 646.78 -8.2 生活 740.46 653.22 -11.8 氨氮 (万吨) 183.50 165.00 165 -10.1 其中 工业 77.84 70.89 -8.9 生活 105.66 94.11 -10.9 石油类（吨） 84370 氰化物（吨） 3495 砷（吨） 1446 汞（吨） 27 铅（吨） 1700 镉（吨） 285 六价铬（吨） 670 工业固体废物 排放量（万吨） 6170 3186.09 -43.4 2860.00 2900 -10.2 1.2 1.2 主要污染物排放总量控制主要污染物排放总量控制 1.2.1 基本原则 1.2.1.1 指标筛选原则 危害大、国家重点控制 有支持手段 能够实现 主要污染物 “九五”控制计划 “十五”控制计划 气（3） 烟尘、工业粉尘、SO2 气(3) 烟尘、工业粉尘、SO2 水（8） COD、石油类、氰化物、 水(2) COD、氨氮 砷、汞、 铅、镉、六价铬 固（1）工业固体废物排 固(1) 工业固体废物 1.2.1.2 基数确定原则 “九五”计划 “十五”计划 1995年环境统计数值为基数 2000年达标排放环境统计值 为基数 按产品产量和排污系数测算 排污系数测算 氨氮按初步统计数据，适当 调整 1.2.1.3 分解原则 “九五”计划 “十五”计划 服从总目标 以改善环境为根本出发点 突出重点 考虑不同地区环境容量 区别对待 社会经济发展水平区别对待 扶持优强 西部地区适当放宽 1.2.2 基本做法 全国计划、分解 省市计划、逐级控制 力争增产不增污 年度计划 检查考核 1.2.3 保证措施 政府负责、部门协调 综合决策机制(重大政策、规划、法规、 区域环评) 执法 完善环保法规，依法保护环境 科技进步、清洁生产 环境容量与生态环境承载力研究 管理 政府调控与市场机制相结合，排污总量收 费制度 宣传 2 2、总量控制指标体系、总量控制指标体系 2.1 2.1 指标体系指标体系 环境容量 受纳区域允许纳污量 控制区域容许排污量 排放口总量控制负荷指标 2.2 2.2 负荷分配负荷分配 环境容量资源分配 不均等 技术经济投入分配 不均等 最小投资、最好目标 2.3 2.3 技术方法技术方法 污染源 保护目标 输入响应关系 优化决策方案 环境管理系统 2.3.1 污染源 物质、能量输入环境 点源 人工 分类 面源 自然 2.3.2 环境目标 环境管理定量评价指标 分类 环境质量 污染源排放 2.3.3 源目标响应关系 源目标联系、评价 源的迁移、转化规律 目标的可达性 2.3.4 目标源优化决策方案 目标源的方案要求 源的多方案 优化分配 3 3、项目环评中的总量控制、项目环评中的总量控制 3.1 3.1 总量核定总量核定 3.1.1 核定原则 清洁生产 全过程分析 措施、达标排放 以新带老 项目 污染源 环境 目标 响 应 优 化 3.1.2 核定 正常排放 Wi=f（Ci，Qi） W= Wij 类比法 物料衡算法 Ci的设计条件 平均化过程 稳态平均化 概率平均化 概率分布设计条件 流量 有限数据 对数正态分布 保证率 中位置 浓度 有限数据 对数正态分布 保证率 中位置 概率密度函数 P（lnx） 标准差 lnx 平均值lnxg g 为X的几何平均值 对数正态分布作图法 对数概率纸 作图步骤： 数据列表 累计概率计算 100(m-0.5)/n (n20) 概率纸作图 查出g g 确定保证率 中位值 累积频率计算 稳态设计条件： 流量 算术均值或90%保证率 浓度 算术均值 3.1.2.2 非正常排放 瞬时排放 次数较少 治理措施留余地 3.1.2.3 无组织排放 企业污染环节之一 核定方法 公式(理论或经验)计算 物料衡算 类比计算 现场监测反推 可控制水平、典型数据 3.2 污染源与环境目标响应关系 项目污染源新增排污量 区域环境质量 环境质量标准份额 浓度增加份额 区域污染源 区域环境质量 控制 有污染防治规划 区域允许排污总量 原则： 无污染防治规划 区域排污总量不增 扶持优强 结构调整 环评制度总量控制 区域污染 防治规划 3.3 3.3 环境目标对污染源的决策优化环境目标对污染源的决策优化 3.3.1 决策优化 污染源削减决策多方案优化 单个建设项目 区域环评 目标管理 布局合理 追求效益 产业结构 3.3.2 决策优化模型 确定系统和目标 产生和评价方案 建立和解最优化模型 确定系统和目标