温州模式发展前景

温州模式发展前景 首先，必须分企业规模，企业发展阶段，有针对性地探讨，才能找到合适的 途径加以解决。对处在创业阶段的民营中小企业，主要依靠创业投资基金和吸 引侨资作为温州民营企业的“天使”。此时银行贷款不可能成为主要的资金来源 ，因为银行作为企业不可能不顾风险去放贷，而目前还没有二板证券市场的情 况下，难以通过证券融资方式进行融资：民间借贷进入也会有限。对于处在快 速成长的民营企业，民间融资和创业投资基，金应当成为主要的融资来源。对 于进入稳定发展阶段的民营企业，民间融资和银行贷款是主要的融资方式，银 行应当加大贷款力度，以利民营企业更好地发展。对于已经创出品牌并进入多 元化的民营企业不要安于现状，要利用有利的融资条件，积极进行投资，做强 、做大。 其次，大力发展民间资本融资形式。现实社会中总有“地下金融”，根本原因就 在于，企业在成长过程中客观需要这种性质的资金，客观需要运用这种方式来 筹集资金；对于民营小企业来说，有无此类资金，有时甚至决定其能否生存。 温州正在进行的金融改革特别注意要慎重对待民间金融。 我们认为，发展支持小企业的金融体系，要多管齐下：不但要想方设法加大银 行贷款，更要发挥现有民间融资形式的作用，还要积极发展资本市场，尤其是 发展为民营企业服务的资本市场，应居于核心地位。民营中小企业需要那些能 为初登舞台的民营小企业服务的最原始的资本集聚机制。必须以更加灵活的方 式，更加多样的资本聚集机制，才能从根本上改善民营企业发展的资金供给问 题。 (一)银行支持民营企业融资的对策 提高银行对温州民营企业信贷支持的主要对策： 1、增加抵押品的种类和提高效用 大多数民营中小企业没有房地产可作抵押资产，但是，存货和应收账款却是其 最常见的资产。如果银行将存货和应收款作为抵押品，那么，抵押贷款业务就 容易开展。存货抵押贷款的开展需要一些独立的第三方中介机构，如仓储公司 ，它们能对企业的销售活动进行贴身的观察。应收款抵押是另一种扩大抵押贷 款的有效途径，从银行角度看，他们通常把应收款看做是优于存货的抵押品。 采取各种措施，帮助银行和借款人提高抵押品的效用，也是支持民营中小企业 贷款的成功做法。有关部门要抓紧研究制定全国统一的贷款抵押登记管理办法 ，明确各类资产登记部门，确定统一合理的收费标准；同时，规范和加强中介 评估机构的管理，鼓励发展抵押品拍卖市场，为抵押权的处置和变现提供有效 通道。 2、加速信用担保体系建设 加速信用担保体系建设，是扩大银行向民营中小企业贷款的有效手段。信用担 保机构可以利用自身的信用中介地位，通过担保资金的倍数效应，使更多的中 小企业得到信用担保。通过信用保证的方式将中小企业与金融机构联结起来， 使企业解决一部分资金问题，信用担保体系对于银行扩大信用业务和解决民营 企业融资问题都有着重要意义。 信用担保机构的模式可以有不以赢利为目的的信用担保机构、有中小企业自发 组建的互助担保机构以及商业性担保机构。不管哪类担保机构都应按照市场化 、股份制原则运作，独立经营，自担风险，自负盈亏。我国现有担保机构分散 ，规模不大，成长缓慢。据抽样调查：江苏的担保公司平均注册资本为330万元 ，浙江的担保公司平均注册资本630万元，其中最小的仅50万元。如此现状是不 能够适应现实需要的。2001年3月，在温州中小企业发展促进会和温州总商会的 牵头下，成立了温州第一家担保公司：温州市银信企业贷款担保有限公司。该 公司为一家民营企业，注册资金2000万元，股东均为温州民营企业。由于发展 不快，至今只有寥寥几家。 3、利率市场化改革 我国长期以来，对利率进行严格的管制，事实上，限制金融机构对金融服务和 产品的收费会挫伤金融机构调查和收集民营中小企业信息的积极性，从而会影 响他们提供信贷和其它金融服务。世界银行所属的国际金融公司在2000年进行 的调查表明，在我国非正式金融市场上的平均利率是规定利率的1 2倍。温州已被定为金融改革的试验区，理应在利率改革上走在全国的前列，为 我国金融改革提供经验，为各商业银行支持民营企业发展开辟道路。 (二)规范和完善民间金融 政府首先必须认识到，打压民间金融不能摧毁民间金融，只能使其以更隐蔽 的方式开展活动。政府的明智之举是对它进行完善和规范。 金融业务是个风 险较大，容易出现欺诈行为的行业；任何金融业的健康发展，都是需要监管的 ，不监管等于不去发展。过去，我国已经出现的一些民间金融机。 构之所以后来问题较多，不是因为这些经济形式本身有问题，而是政府、社会 性金融组织没有对其进行应有的监管。 民间金融这种非正式金融是现实金融体系的重要组成部分，是重要的金融资源 ，具有重要的金融力量；是金融创新的重要源泉。 温州正在进行金融改革的 试点，希望通过改革，让民间融资从地下走上地面，让民间的地下金融能有一 个合法的地位。以台湾有53家银行现状看，大陆需要300到500家民营银行；而 且要大、中、小配套。民间融资机构可以转变成社区银行机构。 温州民间金融是正规金融滞后于经济发展的产物，是正规金融资源不足的补充 。随着市场化改革的不断深入，温州民间金融必须相应地进行变革或重新设计 。只有这样，才能使温州的民间金融更好地服务于温州民营经济的发展。 (三)鼓励发展创业基金 创业基金(Yentute Fund)是由风险资本组成的专门对处于发展早期阶段技术创 新型企业进行投资，并以获得高额资本利润为目的的资本组织形态。其投资的 主要领域是高新技术及其产品的研究开发领域。但是，创业基金并不只能投资 于高科技领域，它选择的行业是与一个国家具体的发展状况相关联的。“对于高 度发达的美国主要集中在信息、生物工程、新材料等科技含量高的行业，而在 欠发达国家，情况会不同，如在墨西哥风险投资的大部分投向制造业和服务业 ，匈牙利风险投资最多是投向食品加工业”。我国风险投资不能只投向高科技行 业，更不能过多地投向房地产。 笔者认为，不只是技术创新型企业，需要创业投资基金，民营中小企业在发展 早期也需要风险资本的进入。因为民营企业在创业时风险较大，资金供应方有 权要求得到较高的风险报酬，创业投资者可用较少的资金占有具有很强成长性 ，市场前景广阔企业的较大比重的股权，从而得到丰厚的回报。温州民间融资 在给民营中小企业融资时要求较高的报酬是合理的。地下金融市场在一定意义 上充当了创业投资角色。 在温州，民众对风险有较大的承受能力。“能吃苦，爱冒险”是温州人的性格特 征，应该利用民间力量，大力发展创业投资基金。这是解决民营中小型企业融 资问题的有效途径。 (四)允许发展区域性资本融资市场 温州人对现有股市的投资热情很低，原因之一是由于信息的不对称，所以很少 进入。应该发展一些区域性的小市场，解决民营企业上市融资难的问题。比如 在温州开辟一个小市场，从本地数十万家企业中，挑选一批有发展潜力的企业 在温州本地上市，主要由温州人自己投资，他们对这些企业知根知底，这样可 以为企业开辟直接融资渠