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文档简介

. 在全县金融扶贫调度会上的讲话 一、*市金融扶贫工作现场会的主要精神 全市金融扶贫工作现场会于 3 月 23 日在*县召开。会议的主 要任务是总结分析*县金融扶贫模式,安排部署全市金融扶贫工作。 市委常委、副市长李俊岭同志、省金融办副主任李博同志出席了会 议,副市长张丽涛同志参加了观摩并主持会议。全市各金融机构主 要负责人,*县、涞源县等 9 个贫困县的县长、主管金融工作的副 县长以及扶贫办、财政局、发改局、工信局、人民银行、银监办等 相关部门负责人,共计 120 余人参加了会议。可以说,规格够高, 规模够大,足见*市政府领导对此次会议的高度重视和殷切期望。 与会人员先后到*县的龙泉观镇骆驼湾村香菇产业基地和美 丽乡村建设、顾家台村金融工作室、栗元铺村香菇种植基地、城南 庄春利牧业及县金融服务中心等进行了实地考察和观摩,对*县金 融机构开展精准扶贫情况进行了初步了解。 观摩结束后,*县汇报了创建金融扶贫示范县情况,涞水县、 涞源县汇报了相关工作,农发行、农业银行、*银行、人保财险公 司等金融机构主要负责人介绍了金融扶贫的做法、经验与成效。 之后,省金融办副主任李博同志发言。最后是市委常委、副 市长李俊岭做了重要讲话。他强调,可参照*县金融扶贫模式,其 他贫困县结合各自实际,研究金融规律,学习*经验,积极对接, 建立完善实施方案,建立健全金融扶贫机制,加强组织机构建设, 强化工作队伍,加强人员培训。各县要做好金融扶贫详细规划,突 . 出重点、抓好落实,加大财政投入力度,金融机构加大对贫困县、 贫困人口政策支持,引导更多信贷资金投向扶贫领域。尽快实现投 融资公司融资运营,积极搭建平台,拓宽融资渠道。抓好重点项目 建设,要把金融扶贫与山区综合开发、现代农业、旅游发展、美丽 乡村建设等相结合。充分发挥县级融资担保公司作用,尽快打通贫 困群众担保贷款渠道,同时,进一步完善县乡金融服务体系建设、 发挥保险保障功能,确保金融扶贫工作取得实效。 二、关于参加会议的体会和感想 *县的金融扶贫工作之所以走在了全市、全省乃至全国的前 列,除了得到了省金融办的大力支持与指导以外,一个重要因素是: 他们立足金融规律,从顶层设计入手,探索出了一个比较完善、比 较具有操作性的体制机制。这个机制的核心是政府搭台,金融唱戏, 群众受益。具体来讲,就是正确摆布了金融扶贫和风险防范的关系, 也兼顾了金融机构和扶贫对象双方的利益,达到了政府满意,金融 认可,群众欢迎的效果。 能够产生这样的效果,其中政府的作用尤为关键。*县政府 不光是领导、指导,更是出力出钱,不论是搭建县乡村三级金融服 务网络,还是构建农业保险和扶贫贷款担保体系都需要真金白银。 当然,能够产生这样的效果,金融机构的理解、配合与支持 也功不可没。比如,* 银行,仅* 年就发放贷款 1.5 亿元。能有如 此的大手笔,光有觉悟和精神是远远不够的,还需要胆识、勇气和 大量的工作。 . 三、对我县开展金融扶贫的几点看法和意见 总结*县的金融扶贫工作,成绩固然值得肯定,但不足和差 距也是显而易见的,应引起我们的高度关注。这些不足或差距用四 句话来概括就是:重视程度不高,工作进度不快,创新力度不够, 成效不够明显。 关于我县深入开展金融扶贫工作,我讲三点意见: 一是要认清形势,引起重视。自从习近平总书记到*考察之 后,我国的扶贫脱贫工作摆到了前所未有的政治高度。今年“两会” 通过的十三五规划又把* 年到 2020 年作为全面扶贫脱贫的关键 5 年。 在中国,一旦与政治挂上钩,就没有什么做不成的事情。我们金融 行业,作为国家重要的经济命脉,参与扶贫事业,责无旁贷,首当 其冲。况且,从中央到地方,扶贫的会议一个接一个的开,文件一 份接一份的发,压力应该越来越大,形势越来越紧。从这个意义上 说,金融扶贫,对于我们来说,不是选择题,而是一道必答题,不 是想干不想干的问题,而是什么时候干、怎么干、干多少的问题。 二是要摆正位置,主动作为。金融扶贫,既然我们脱不了干 系,与其被动等待、观望,不如摆正位置,端正态度,提早动手, 主动作为。从金融系统来说,早在*年 3 月 6 日,人民银行会同财 政部、银监会、证监会、保监会、扶贫办、共青团中央等部委就下 发了关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见。今年 3 月 16 日,人民银行又会同国家发改委、财政部、银监会、证监会 、保监会、国务院扶贫开发领导小组办公室等联合印发了关于金 . 融助推脱贫攻坚的实施意见。与*年的意见相比,这次的 意见态度更鲜明、要求更具体,分工更详细、措施更可行,目 标更明确。3 月 25 日,人民银行决定设立扶贫再贷款,专项用于支 持贫困地区地方法人金融机构扩大涉农信贷投放。从金融机构来说, 各自的上级行社,可能也都有这方面的安排部署,或者早已出台了 相关的政策。刚才,大家也进行了很好的交流,有思路、有措施, 也有成绩。今后的关键是把这次会议的精神和上级出台的方针政策、 安排部署学习好、研究透,再结合*县的实际落实好、贯彻好。 三是要开阔思路,创新发展 金融扶贫,固然离不开资金的支持和贷款的发放。但是,金 融扶贫,不能仅仅限于贷款、“融资”,必须着眼于扶贫的有效性 和可持续性,要把“融资”与“融智”、“融商”以及发展普惠金 融、提供优质高效的金融服务等结合起来,这叫开阔思路。 另外,就*县来说,农业保险、扶贫贷款担保体系和金融服 务网络还不健全,*县的模式难以复制,无疑为我们深入开展金融 扶贫增加了难度。但是,迎难而上,开拓创新并有所作为,方显智 慧与才能。这就要求我们在领会、吃透上级政策、精神,合理摆布 好金融扶贫与风险防范,金融扶贫与业务发展,金融扶贫与提质增 效的关系的基础上,创新思路、创新产品、创新服务,在参与金融 扶贫中一显身手,发展壮大。 总之,作为*县的重要经济部门,我们没有理由在扶贫攻坚

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