2万亩速生丰产林基地建设项目可行性研究报告

目 录 第一章 总 论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目承办单位及项目法人 1.1.3 项目性质 1.1.4 基地建设范围 1.1.5 产品方向及生产规模 1.1.6 主要建设内容及规模 1.1.7 建设期限及进度 1.1.8 投资规模和资金来源 1.1.9 效益评价 1.2 可行性研究报告编制的依据和原则 1.2.1 可行性研究报告编制的依据 1.2.2 可行性研究报告编制原则 1.3 研究结论 1.4 建议 第二章 基地建设背景及建设必要性 2.1 项目的由来和形成 2.2 项目建设的必要性、意义和目的 2.2.1 建设基地是山区农民实现脱贫致富的需要 2.2.2 建设基地是保护生态环境的需要 2.2.3 建设基地是实施森林分类经营的需要 2.2.4 项目建设是振兴农村农业合作经济的需要 第三章 市场调查分析与需求预测 3.1 产品用途及产品的供应现状 3.2 木材市场和木材加工产品市场分析 3.2.1 国际木材市场发展走势 2 3.2.2 国内木材市场分析 3.2.3 木材加工产品市场分析 3.3 木材及林产品进出口情况 3.4 木材原料和林木产品需求量预测 3.5 产品销售预测、竞争能力 3.5.1 产品销售预测 3.5.2 产品竞争能力 第四章 项目建设条件 4.1 自然地理条件 4.1.1 项目区行政区划、地理位置 4.1.2 自然条件 4.2 社会经济条件 4.2.1 人口及其结构、劳力 4.2.2 经济水平 4.3 林业生产经营条件 4.3.1 林业生产机构、人员、技术力量 4.3.2 林业生产经营状况 4.3.3 保护及管护设施条件 4.3.4 商品林建设成就、经验 4.4 土地资源条件 4.4.1 各类土地面积 4.4.2 造林(培育)地数量及分布 4.4.3 造林地立地质量评价 4.5 基础设施条件 4.5.1 种苗供应条件 4.5.2 交通条件 4.6 产品贮藏、加工、运输条件 4.7 销售市场条件 4.8 外部协作条件 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 3 第五章 项目建设方案 5.1 项目建设指导思想、原则 5.1.1 项目建设指导思想 5.1.2 项目建设原则 5.2 项目建设目标 5.3 项目布局 5.3.1 项目布局原则 5.3.2 项目布局 5.4 建设内容和规模 5.4.1 营造林工程 5.4.2 基础设施建设 5.5 主要造林、培育速生丰产技术措施 5.5.1 营造型丰产技术措施 5.5.2 培育型丰产技术措施 5.5.3 楠竹低改丰产技术措施 第六章 森林保护与环境保护措施 6.1 森林防火主要措施 6.1.1 森林防火组织体系及队伍建设 6.1.2 森林防火基础设施建设 6.1.3 生物防火工程建设 6.2 森林病虫害防治主要措施 6.2.1 森林病虫害预测预报 6.2.2 防治措施 6.3 森林管护主要措施 6.4 建设项目环境保护措施 6.4.1 整地方式对环境的影响及水土保持措施 6.4.2 施用化肥，农药对环境的影响及保护措施 6.4.3 野生动植物栖息环境的影响及保护措施 第七章 项目组织与经营管理 4 7.1 经营管理形式 7.1.1 租赁土地经营 7.1.2 收购中幼林培育经营 7.2 管理机构 7.2.1 机构设置 7.2.2 机构职责 7.2.3 人员设置 7.3 项目管理 7.3.1 计划管理 7.3.2 工程管理 7.3.3 资金管理 第八章 项目建设进度 8.1 建设期限 8.2 建设进度安排 第九章 投资估算和资金筹措 9.1 投资估算依据 9.2 投资估算范围 9.3 总投资估算 9.3.1 单项工程投资估算 9.3.2 总投资估算 9.4 资金筹措与使用安排 第十章 效益分析与评价 10.1 财务分析与评价 10.1.1 分析指标及说明 10.1.2 销售收入估算 10.1.3 成本费用估算 10.1.4 税费估算 10.1.5 财务效益分析 10.1.6 不确定性分析 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 5 10.2 社会效益分析 103 生态效益分析 104 综合评价 第十一章 项目建设保障措施 11.1 政策支持保障措施 11.1.1 企业自主经营 11.1.2 实行产业扶持 11.1.3 采伐限额指标优先安排 11.2 资金筹措与投入保障措施 11.3 种苗供应保障措施 11.4 组织管理保障措施 11.5 集约经营技术保障措施 11.6 科技推广与服务保障措施 11.7 采、运、贮、加工、销售措施 附 表 1、 基地建设立地类型表 2、 基地建设造林技术措施类型（模型）表 3、 基地建设造林技术措施类型（模型）表 4、 项目产品产量和销售收入测算表 5、 项目总投资估算明细表 6、 固定资产折旧与摊销表 7、 项目总成本费用表 8、 利润分配表 9、 现金流量表 6 湖南省召耳县华森林业开发有限公司 20000 亩速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 第一章 总 论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称 华森林业开发有限公司 20000 亩速生丰产林基地建设 1.1.2 项目承办单位及项目法人 项目承办单位：华森林业开发有限公司 项目法人代表：李华森 1.1.3 项目性质 新建 1.1.4 基地建设范围 基地建设范围以召耳县南明镇梅江片区为主，包括梅江、洞山、 长古岭、腰古岭、龙源、主龙、烟斗、李家岭、麻冲、雅鹊树、楠 木、牛山铺及小三毛镇的洪庙等 13 个村。 1.1.5 产品方向及生产规模 项目的主产品主伐材和间伐材作为中纤板、高纤板、包装箱 板、精制包装板、工矿用材和现代系列家俱的原材料；副产品薪 材、松脂则进入社会市场销售；通过项目建设，实施期内达到年均 生产木材 0.9 万立方米。 1.1.6 主要建设内容及规模 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 7 基地建设内容为新造林、中幼林培育和楠竹低改林，总规模为 20000 亩（1333.3 公顷） ，其中：新造林 10000 亩，中幼林培育及低 改林 10000 亩。在新造林 10000 亩中，营造国外松 6000 亩，桤木 4000 亩。在中幼林培育及低改 10000 亩中，培育杉木（含马尾松） 幼龄林 3000 亩、杉木（含马尾松）中龄林 3000 亩、楠竹低改 4000 亩。 1.1.7 建设期限及进度 项目建设期限为 4 年。前 2 年完成造林、中幼林培育和低改任 务，每年完成 10000 亩，其中：造林 5000 亩、中幼林培育 3000 亩、 低改楠竹 2000 亩；后 2 年完成幼林抚育。 1.1.8 投资规模和资金来源 项目建设总投资 1312.8 万元，其中：固定资产投资(营造林投 资)1232.2 万元、建设期利息 20.6 万元、流动资金 60 万元，分别 占总投资的 93.86、1.57、4.57。 在项目总投资 1312.8 万元中，自有资本金 812.8 万元，申请银 行贷款 200 万元，申请林业产业政策性专项扶持资金 300 万元，分 别占总投资的 61.91%、15.23%、22.85%。 1.1.9 效益评价 (1)经济效益评价 计算期内项目销售收入 7761 万元，销售利润总额 3605.8 万元， 税费 1001 万元，税后利润总额 2604.8 万元。项目投资利润率 13.2，投资利税率 18.3。 8 项 目 所 得 税 后 ： 财 务 内 部 收 益 率 15.52 ， 财 务 净 现 值 (基 准 收 益 率 8 )815.8 万 元 ， 静 态 投 资 回 收 期 7.6 年 ， 动 态 投 资 回 收 期 9.9 年 。 (2)社会效益和生态效益评价 基地建设以公司+基地+农户的模式，可以帮助库区和山区农民 充分利用资源优势实现脱贫开发；可以促进当地农业经济合作和华 森公司的发展状大；可以促进林业、农业产业结构的调整，实现产 业化经营，从而带动整个项目区的经济发展；可为社会提供近 15 个 工日的就业机会；同时可为国家增加财政收入，社会效益显著。 基地的建设将缓解当地生态建设压力，项目建设区的森林覆盖 率将提高 1.5 个百分点；对发展和保护森林资源，维护生态平衡， 保持水土、涵养水源，有直接作用，生态效益明显。 1.2 可行性研究报告编制的依据和原则 1.2.1 可行性研究报告编制的依据 (1)国家林业局速生丰产林基地建设工程管理办公室关于我国 速生丰产用材林基地建设发展规划构想(2000.10.2 3)； (2)国 家 发 展 计 划 委 员 会 (计 农 经 2002)1037号 )文 件 国 家 计 委 关 于 重 点 地 区 速 生 丰 产 用 材 林 基 地 建 设 工 程 规 划 的 批 复 (2002.7.4)； (3)营造林工程建设项目文件组成及深度要求LY514199； (4)湖南省地方标准造林技术规程DB43T1401999； (5)湖南省发展计划委员会 (湘计农 2003104 3号 )文件 关于湖南华 森林业开发有限公司速生丰产林基地建设项目建议书的批复 ； （ 6）项目建设区调研情况及华森公司提供资料。 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 9 1.2.2 可行性研究报告编制原则 (1)严格遵循有关规程、规范和技术标准。 (2)项目布局科学合理，既要有利于现在的生产，又要有利于长 远的发展，能形成规模效益。 (3)各项工程技术和措施切实可行，有利于环境保护。 (4)基础设施建设以满足生产和森林保护的要求为标准。 (5)各项技术经济指标符合实际，具有较强的指导性和可操作 1.3 研究结论 通过项目的实施，20000 亩速生丰产林基地，不仅为华森公司 也为当地农民群从提供一个产业化集约化规模经营的平台，也为合 作客户公司的扩大再生产提供稳定可靠的后备原料；基地建设符合 国家产业政策和行业发展规划，具有国家相关产业政策的支持。 项目建设区自然条件优越，土地资源充足，营林经验丰富，支 撑力量可靠，协作环境良好，有较完整的项目支持体系和保护体系。 项目实施拥有完全成熟的技术条件.从财务分析来看，该项目财务状 况良好，有较强的财务盈利能力.从盈亏平衡和敏感性分析可知，项 目盈亏平衡点低，抗风险能力强。项目实施后产生的经济效益可观， 生态效益显著，社会效益明显.因此，本项目完全可行。 1.4 建议 (1) 建议职能部门根据项目报批程序尽早批准该项目实施。 (2) 建议职能部门对该项目给予优惠政策，尤其是在资金上给 予重点扶持；建议银行给予优惠信贷支持。 10 (3) 项目业主应抓紧落实项目建设资金。 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 11 第二章 基地建设背景及建设必要性 2.1 项目的由来和形成 我国土地辽阔，人口众多，但是森林资源相对匮乏，人均森林 面积和蓄积量分别占世界平均水平的 16 和 18。年人均消费木 材只有 0.22 立方米，而世界人均消费为 0.65 立方米；发达国家人 均消费 1.16 立方米，比我国高 5 倍多，差距甚大.虽然我国人均消 费水平很低，但随着经济的发展，人民生活水平的提高，木材及其 制品消费总量还是很大的.人造板、纸浆、纸及纸板(含非木浆)消费 量已居世界第二位。原木消费量已居世界第三位(包括商品材、农民 自用材和培植用材)。中国又是世界上经济发展最快、人口最多、潜 在市场最大的国家，木材需求量逐年上升，木材供应严重不足.我国 实施天然林保护工程及生态环境保护政策后，木材的采伐受到了严 格的限制，全国正在实施由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转 变，国内木材采伐量将以 10逐年递减，木材缺口进一步扩大，供 求矛盾将更加突出。 为了促进我国的生态环境建设和保护，实现新世纪林业的跨越 式发展，2001 年 2 月，国务院根据国家林业局提议的“关于认真组 织实施林业重点工程，加速生态建设的意见” ，决定实施包括“重点 地区速生丰产用材林基地建设工程”在内的六大林业重点工程，湖 南省也将“速生丰产用材林基地建设工程”列入全省九大林业重点 工程之内。 12 为了科学地实施速生丰产林建设工程，国家林业局编制了重 点地区速生丰产用材林基地建设工程总体规划 ，湖南省被列入了重 点地区速生丰产用材林基地建设地区.国家发展计划委员会已下文 (计农经20021037 号)正式批准了该总体规划。 在 2003 年 6 月中共中央、国务院发布的中共中央国务院关于 加快林业发展的决定申明确指出：“加快建设以速生丰产用材林 为主的林业产业基地工程，在条件具备的适宜地区，发展集约林业， 加快建设各种用材林和其他商品林基地，增加木材等林产品的有效 供给，减轻生态建设压力” 。 上述背景为华森林业开发有限公司建立速生丰产林基地提供了 良好的机遇。 华森林业开发有限公司是一家独资公司，位于湖南省召耳县南 明镇，成立于 2008 年 10 月，注册资本 50 万元，公司董事长、法人 代表李华森先生。在华森公司成立之前，李华森先生是“全国绿色 小康户” 、 “市造林工作先进个人”获得者，多年从事林木经营，拥 有丰富的营林生产和林产品贸易经验，并集累了丰富的个人财富。 同时，李华森先生长期担任村级基层组织领导，拥有很高的威信， 深受群众爱戴。为了致力于家乡的发展致富，李华森先生在多年营 林的基础上以村集体合作经济组织的名义注册成立了该公司。李华 森先生个人在长期营林的活动中，与市内各林业原料厂家建立了良 好的商贸关系，该公司的成立得到了业务厂家的大力支持，希望扩 大合作围，并愿出资合作，共图发展。如召耳县内湘林置业集团生 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 13 产中纤板和高纤板、振兴楠竹厂家生产胶合板、广信纸业用材、工 地矿山等厂家所需原料主要依靠当地林业基地提供。此外，境外的 玻璃包装箱板、军工精制包装板等用材企业也从召耳大量收购林木。 这些有利条件都促成了该项目的提出，现李华森先生已着手项目建 设实施的各项准备工作。 2.2 项目建设的必要性、意义和目的 2.2.1 建设基地是山区农民实现脱贫致富,全面建设社会主义新 农村的需要 召耳县属于湖南省扶贫开发工作重点县和比照实施西部政策县， 人多地少，底子薄弱，县域经济整体水平处于下游地位。项目所在 的南明镇位于召耳的西北部，其中下源片区属于库区和海拨较高山 区。基地项目村中属于湖南省扶贫开发工作重点村的有洞山、长古 岭、腰古岭、龙源、主龙、烟斗等 6 个村，同时这些村也是库区移 民村。可以认为项目基地村为典型的老、少、边、穷、库区村,耕地 面积少,山地资源多,区位优势不足。因地理环境和水库移民等因素 的制约,项目区各村经济基础相对薄弱,贫困人口比例达 50%以上。 该项目的建设是适应本地资源优势,在迎取民意的基础上提出来的, 项目实施后,有利于项目区的产业结构调整，同时带动林产工业的发 展，提高产品附加值和综合效益，拉动林区经济增长。项目建设将 使荒山残林地资源得到有效开发，即可使本村的闲置山地通过各种 使用形式进入项目建设,又可就地解决较多的闲置劳动力,是盘活土 地资源和人力资源的有效措施。项目达产后,年可产木材 0.9 万立方 14 米，楠竹 14.7 万根，公司创造收入 2600 万元，农户创造收入 2400 万元。 2.2.2 建设基地是缓解木材供需矛盾，保护生态环境的需要 我国是一个少林的国家，森林总量不足。据有关资料预测， 2008 年我国的木材需求总量约为 3 亿立方米，国内生产加上国外进 口实际可能供给量只有 1.7 亿立方米； 2015 年，我国的木材需求 总量约为 4 亿立方米，实际可能供给 2.5 亿立方米。扣除薪材，我 国生产建设用材的平均年缺口量在 0.5 万立方米以上，尤其是天然 林资源保护工程和国家重点防护林、特种用途林补助资金试点工程 实施后，生产建设用材的平均年缺口将扩大到 0.8 万立方米。因此， 要解决日益增长的木材原料需求问题，只有走速生林产业化规模生 产这条路。 另一方面，森林总量不足、分布不均以及一些地区森林遭到严 重破坏，是我国生态环境日趋恶化、自然灾害频繁发生的根本原因。 1998 年的特大洪水就是一个教训深刻的典型事例。生态环境日趋恶 化已经引起了党中央、国务院的高度重视，国家投入了大量的人力、 物力用于生态建设。建立企业的原料林基地，可以大大缓解由于大 量的木材需求给生态环境带来的破坏，同时可以增加基地所在地的 森林覆盖率，改善当地的生态环境。 2.2.3 建设基地是推进现代林业建设，实施森林分类经营的需 要 中共中央国务院关于加快林业发展的决定中指出：“在充 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 15 分发挥森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，将全国林 业区分公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经 营机制和政策措施” 。新的形势要求林业必须尽快确立“以森林分类 经营为基础，以主导功能利用为方向，布局合理，功能协调，机制 完善，能够充分发挥森林的各种功能，不断优化生态环境，增加林 产品有效供给，高效可持续的现代林业”的主导地位。 为此，结合林业的特点和规律，以实施分类经营为基础，进一 步调整思路、方向和目标，大力推行现代林业建设，并对林业重点 建设，特别是速生丰产林基地建设进行规划和部署，是新时期国民 经济增长的必然要求和客观需要。 2.2.4 项目建设是振兴农村农业合作经济的需要 山区村民往往由于传统认识和地理的原因，长期以来经济发展 缓慢。资金不足，资源不集中，信息不灵通等各种制约因素使当地 群众认识到农业合作在很大程度上可以克服这一限制因素。华森林 业有限公司正是基于致力村集体经济发展的基础上成立的，拟通过 “公司+基地+农户”的农业合作经济组织形式发展农村合作经济， 通过个体合作发展集体经济、由以点带面实现区域的全面发展。因 此项目建设可以集中分散的资源和资金，可以提高资源的集约利用 和劳动生产率，从而创造更多的财富。 16 第三章 市场调查分析与需求预测 3.1 产品用途及产品的供应现状 华森公司 20000 亩速生丰产林基地的直接产品是国外松、杉木 （含马尾松，下 同 ） 和 桤 木 的 主 、 间 伐 材 ， 用 于 加 工 中 （ 高 ） 纤 板 、 玻 璃 包 装 箱 板 、 军 工 企 业 精 制 包 装 板 、 矿 山 工 地 用 材 和 现 代 系 列 家 俱 等 。 在公司成立之前，公司董事长李华森先生在境内承包了 10000 多亩林地，与一些用材客户企业签订了长期供销合作协议，现年可 供应木材 5000 立方左右，这一供应规模对客户企业的需求量而言是 相当低的。 3.2 木材市场和木材加工产品市场分析 3.2.1 国际木材市场发展走势 从国际木材市场来看，由于许多欠发达国家和地区迫于全球环 境保护方面的压力，相继采取削减、限制甚至禁伐原木出口的政策， 导致全球性木材短缺.据英联邦林业译论估测：到 2025 年世界 木材消耗量将为 64 亿立方米。在近 20 年内，木材消耗量将增加 80，木材短缺量将达到 40 亿立方米，这对需要进口木材的中国影 响最明显。 3.2.2 国内木材市场分析 我国是世界上木材及木制品的生产大国，也是一个消费大国， 同时又是人均占有森林(木材)资源很少的国家。1998 年以来，国家 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 17 开始实施天然林保护工程，对国内森林采取逐年减伐措施，使国内 木材市场出现较大的供应缺口。目前，国内木材需求量已达到 3 亿 多立方米，按照国家下达的“十一五”期间森林采伐限额，每年只 能提供 1.6 亿立方米，如果严格按照国家限额计划采伐，国内木材 市场供应缺口达 1.5 亿立方米以上.按历年森林消耗数据，国内目前 最大可能提供木材 2.3 亿立方米(在森林超采 1.2 亿立方米的情况下)， 因此木材供应缺口至少也为 0.8 亿立方米。预计到 2015 年木材需求 至少 4 亿立方米，木材供应缺口至少 1.5 亿立方米。 3.2.3 木材加工产品市场分析 华森公司法人代表李华森先生经营工程林有 20 多年历史，长期 与木材产品加工客户保持业务往来。华森公司成立后，境内外多家 以木材为原料的客户公司便与李华森生生签订了产品供需合作协议， 并有公司愿直接出资经营林业基地建设，希望李华森先生的基地能 成为公司的原料基地。目前与李华森先生合作的境内客户企业有湘 林置业、振兴楠竹、广信纸业以及龙十煤业等近十家企业。境外合 作的企业有广西、广东两地的玻璃生产厂家和军工企业，这类企业 都从各地大量进购玻璃包装箱板和特种包装精制板。境内合作企业 对木材需求量很大，根据厂家提供数据，湘林置业年需木材量 4 万 立方米，振兴楠竹年需楠竹与木材量 2.5 万立方米，广信纸业年需 木材量 1.8 万立方米，工矿企业年需木材量 1 万立方米，另外还有 大量企业对木材的需求量超过 3000 立方米以上。这些企业所需木材 量，境内林业基地仅能提供 4 万立方米左右，仅能满足 30%的需求， 18 企业用材需大量从境外进口。目前，这些企业由于原材料供应的限 制因素，企业年生产负荷仅为设计的 80%的水平，所生产的系列产 品几乎全处于脱销状态，根本满足不了市场需求。 同时，境外客户企业所需木材量更是超过境内所有企业，就广 东一地的玻璃生产厂家年须包装箱木材就超过 30 万立方米，一个中 等生产规模的军工企业年需精制包装板用材都在 0.5 万立方米以上。 从这些企业的原料需求规模可以看出，客户企业产品市场十分景气。 因此，木材需求市场无论境内还是境外都是十分广泛的。 从家俱市场来看，由于人们生活水平不断提高，对家俱的品味 越来越高，现代系列家俱已成为时尚消费热点.湖南目前生产家俱多 数属中、低档产品，无论产品样式还是质量，都不能满足人们日益 增长的物质文化需求，从而出现了湖南省木材大量流向广东，生产 的现代系列家俱则大量回销，形成了原料供应与产品市场倒流现象。 因此，一些家具生产商就看准了这一商机，在本地建厂，充分利用 本地的资源优势，引进广东的现代系列家俱生产技术，以质好价优 赢得市场青睐，逐步占领本地现代系列家俱市场。此外当地建筑业 市场每年需求木材量至少在 3 万立方米以上。 通过以上分析可知，华森公司拥有稳定的销售市场，其市场需 求旺盛，发展前景广阔。 3.3 木材及林产品进出口情况 我国已成为木材进口大国，每年约进口 4880 万立方米；进口纸 浆 450 万吨。据海关统计数据表明，截止至 2007 年 11 月，我国原 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 19 木进口量已达到 2502.1 万立方米，超过了 2006 年全年的进口量 1886 万立方米.根据目前的数据计算 2007 年月平均进口木材 208 万 立方米，同比 2006 年月均数增长 40多.锯材进口量目前已达到 588.1 万立方米，已超过 2006 年全年进口量 21.4。 长期以来，我国进口林产品一直以经济林产品和松脂加工产品 为主，木材产品出口量较少，而且主要是木片、锯材和筷子、牙签 类初级产品.近几年来，随着林产品工业的发展和外商投资企业的迅 速增加，高档家俱和纸、纸板等高附加值产品的出口量不断增加， 林产品出口结构日趋优化。 3.4 木材原料和林木产品需求量预测 随着社会经济的飞速发展，全国中（高）纤板、玻璃厂家、军 工企业、矿山等产品产量不断地提高，对木材需求量也随之增长； 由于人们的生活水平不断提高，人们对现代系列家俱和建筑装修需 求也呈增长态势。根据华森公司已建立的销售市场网络，预测 2009 年，公司的客户企业中（高）纤板所需原料 8 万立方米，玻璃包装 箱板需求量为 36 万立方米、军工企业精制包装板需求量为 0.7 万立 方米、工矿用材需求量 0.5 万立方米、现代系列家俱 2 万套。预测 在正常经营前提下，这些企业对原料需求量年均递增在 10以上。 事实上华森公司现有生产能力和规模对固定客户的供给还不到 5%的 比例，在有条件的情况下，公司产品规模完全可以无限制的扩大。 3.5 产品销售预测、竞争能力 3.5.1 产品销售预测 20 公司的基地木材销售与客户加工产品的销售息息相关.如前所述， 华森公司与多家木材需求厂家建立了销售网络，与众多木材需求企 业有业务联系，销售渠道畅通稳定，加工产品市场潜力大，需求旺 盛。目前，客户公司普遍经营良好，产品供不应求，对木材需求递 增量很快。 华森公司建立 20000 亩速生丰产林基地，年均生产木材约 0.9 万立方米，可全部为客户企业加工所消化，不存在销售问题。 3.5.2 产品竞争能力 国外松、杉木和桤木具有纤维含量高、材质优良等特点，是木 包装板、人造板、造纸、家俱等优质原料，用途十分广泛，市场竞 争能力极强。即使基地生产的木材不作为包装箱板和家俱用材，而 作为造纸和人造板原料，市场也是供不应求的。 根据以上市场情况分析，华森公司 20000 亩速生丰产林基地直 接产品和终端产品，在目前和可预见的将来，都将供不应求，具有 广阔的市场前景和发展潜力。 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 21 第四章 项目建设条件 4.1 自然地理条件 4.1.1 项目区行政区划、地理位置 召耳县位于湘中腹地涟邵盆地，与邵东、隆回、涟源、新化等 县市交界，介于东经 110391124，北纬 26 46，2747之间。南明镇位于召耳县的西北部，与新化交界， 项目建设区以南明镇梅江片区为中心，包括梅江、洞山、长古岭、 腰古岭、龙源、主龙、烟斗、李家岭、麻冲、雅鹊树、楠木、牛山 铺及小三毛镇的洪庙等 13 个村。 4.1.2 自然条件 (1)地形地貌 项目建设区地貌组合复杂，境内山地、丘岗、平原兼有。该地 区为天龙山脉余脉，天龙山脉从西北部逶迤入境，向东南方延伸至 召耳南明镇境内，与金竹山脉呈直交态势分隔资江两岸。项目建设 区海拨在 500 米左右，最高点大名山海拨 1224 米，最低点李家岭沟 谷海拨 208 米。 (2)河流水系 项目建设区位于资水中上游，属资江一级支流龙溪河小流域， 龙溪河自北向南流入资江，龙溪河两侧为典型山地，中间分布有小 型平坝或冲积谷地。上游为下源水库，下源水库属中一型水库，正 常水面面积 2.3 平方公里。境内溪沟河流网织，水系良好，有 3 公 22 里以上的大小溪流 20 多条。 (3)气候 项目区属中亚热带季风湿润气候，光照充足，水雨丰沛，四季 分明，气候温和，夏少酷热，冬少严寒.年平均气温 16.817.1，年日照 14991572 小时，无霜期 279281 天， 年平均降水量 12551427 毫米，年蒸发量小，相对湿度大，植物生 长期长。 (4)土壤 项目区丘岗土壤以红壤为主，主要是第四纪红土红壤、花岗岩 红壤和板页岩红壤，PH 值 4.57.5，土层厚度中等；中低山土壤有 山地黄红壤和山地黄棕壤；土壤条件适宜于多种植物生长。 (5)动植物资源 项目建设区植物种类繁多，有高等植物 234 科、792 属、2826 种，其中用材林树种 210 种，以杉木、杉木和阔叶用材树为主；经 济林树种 432 种，楠竹、油茶，油桐、漆树，板栗、乌桕、白蜡树、 山苍子等成片分布。受国家重点保护的珍稀树种有 60 种，其中：I 级保护树种有银杉、资源冷杉、钟萼木、银杏，II 级保护树种有连 香树，鹅掌楸、香果树、水青树、篦子三尖杉等。茂密的森林是野 生动物良好的栖息场所，境内有野生脊椎动物 397 种，分属 5 纲， 33 目，102 科。 4.2 社会经济条件 4.2.1 人口及其结构、劳力 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 23 项目建设区辖 13 个行政村，总人口 1.8 万人，其中农业人口 1.7 万人，劳动力 1 余万人，劳动力资源十分丰富，随着农业产业结构 的调整，还将出现大量剩余劳动力。 4.2.2 经济水平 据 2007 年统计年鉴资料，项目建设区农民人年均纯收入 1500 元左右，其中最富裕的楠木村人平纯收入为 2800 元，而最贫困的主 龙村人平纯收入不到 1000 元。基地 13 个村中有 6 个省级贫困村和 库区移民村，这些村的人平纯收入水平都在 1200 元左右。项目建设 区社会经济发展水平在全省居下游水平，属经济落后地区。 4.3 林业生产经营条件 4.3.1 林业生产机构、人员、技术力量 项目建设区内林业系统的单位有县林业局下属的林业站、森林 派出所、苗圃场、国营大形山林场和科技推广站等机构。华森公司 与苗圃场、国营林场及中南林学院建立了技术指导与科研合作关系， 公司聘请有中南林学院高级科技顾问 1 人，配有专门技术人员 8 人， 营林从业人员 100 人，这些条件完全可以保障项目的顺利开展，并 能提供完善的配套服务和对项目的技术支持。 4.3.2 林业生产经营状况 据统计，2007 年项目区（召耳县）共生产销售木材 4.1 万立方 米，其中：商品材 2.1 万立方米，民用材 1.4 万立方米，其它 0.5 万立米，生产竹材 70 万根。项目建设区属典型的低山丘岗地区，当 地农民林业经营收入占家庭收入的比重在 20%左右，许多农户都有 24 营林经验。 4.3.3 保护及管护设施条件 项目建设区内有完善的森林保护和管理机构，县林业局设有林 政资源管理站和林业公安分局，乡(镇)设有林业管理站，负责森林 防火、防盗及病虫害防治等。政府及林业局对森林资源保护非常重 视，历年都投入大量人力、物力和财力，建立起了防火体系，完善 了病虫害预测预报和检疫系统，加强了林地管理和环境保护，加大 了打击林业犯罪的力度.项目区现有了望台 2 座，护林点 12 个，木 材检查站 3 个，防火线 40 公里，护林人员 125 人。 4.3.4 商品林建设成就、经验 项目建设区的商品林建设始于 80 年代的速生丰产林工程，90 年代后期，当地村组集体林和林场实行经营权长期拍卖后，当地的 商品林建设达到了高潮。据统计，项目建设区及周边各村现已建成 各类商品林 3 万亩，其中：工程承包造林 2 万亩，引进世界银行贷 款造林 1 万亩，通过商品林建设，广泛运用新的培育技术、培育措 施和新的经营模式，实行高投入、高产出，定向培育，基地化生产， 集约规模经营，特别是企业合作项目造林，引进了先进的管理方法 和手段，为项目建设提供了宝贵的经验。 4.4 土地资源条件 4.4.1 各类土地面积 项目区总面积 72 平方公里，其中：林业用地 40 平方公里（6 万亩） 、非林地 32 平方公里。在林业用地中，有林地 4 万亩、疏林 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 25 地、灌木林地、未成林造林地 1.5 万亩，宜林荒山荒地 0.5 万亩。 4.4.2 造林(培育)地数量及分布 据 2007 年度森林资源统计年报，项目建设区内现有宜林荒山荒 地 0.5 万亩、疏林地、灌木林地、未成林造林地 1.5 万亩、杉木幼 龄林 0.3 万亩、杉木中龄林 0.3 万亩。另据调查，项目建设区内约 有 0.2 万亩采伐迹地(根据限额采伐推算)，现有需改造的残林 1 万 多亩，还有可用于造林的退耕还林地 0.2 万亩。因此，项目规划新 建 2 万亩速生丰产林用地上是可行的。 4.4.3 造林地立地质量评价 项目所安排的造林地主要是海拔 500 米以下的低山和丘陵地区。 低山以红壤和山地黄壤为主，丘陵地区以红壤为主，坡度在 30 度以 下，立地指数均在 4以上。 4.5 基础设施条件 4.5.1 种苗供应条件 召耳县有国营苗圃 1 个，苗圃地 16 公顷；临时苗圃 14 个，圃 地 44 公顷；育苗技术人员 67 人，每年产苗量可达 2000 万株。经过 多年的育苗实践，苗圃广泛推广、应用了育苗新技术，育苗标准化 体系已初步形成，项目区种苗供应条件完全能够满足基地建设的需 要。 4.5.2 交通条件 召耳县水陆交通发达，娄邵和洛湛铁路、320 和 207 国道、217 省道，潭邵高速公路贯穿全境，村村通公路，县乡道等级公路 1000 26 多公里；境内资江可长年通航，直达洞庭湖和长江各口岸。项目建 设区位于 217 省道两侧，经 217 省道可直达邵阳市和冷江市，当地 木材外运经 217 省道可转邵阳市或冷江市货运火车站和各高速公路 入口。项目建设区所在的南明镇距邵阳和冷江两市 40 公里左右，建 设区各村庄之间都有水泥路或砂石路连通，基地内运输车道也基本 形成。 4.6 产品贮藏、加工、运输条件 项目生产的木材将全部作为客户公司的生产原料，原材科将通 过林区运输车道运到公司集材场，以备外运和加工预处理。华森公 司拟在充分利用原有集材场的基础上将在梅江和李家岭之间新建一 处集材场地和加工预处理场地。这样原材料可从集材场经公路或铁 路运送到各客户公司。 4.7 销售市场条件 项目基地生产的木材将全部作为客户公司生产原料，定向培育， 定向供应。华森公司现在年供木材约 1.5 万立方米，现有供应规模 是根本无法满足客户公司需求的。由于现有客户原材料需求是越来 越大，供货原料却十分吃紧，因此对木材原料需求厂家而言，对任 何林业生产基地几乎是无条件选择。华森公司与多家客户公司建立 了完备的销售网络，市场选择性很大。 4.8 外部协作条件 华 森 公 司 速 生 丰 产 林 基 地 的 建 设 得 到 了 各 级 政 府 和 部 门 的 鼎 力 支 持 ， 同 时 还 得 到 了 基 地 周 围 林 农 的 协 作 配 合 ， 为 基 地 的 建 设 创 造 了 良 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 27 好 的 外 部 条 件 ， 特 别 是 客 户 企 业 和 林 业 系 统 各 部 门 支 持 、 配 合 和 积 极 参 与 项 目 建 设 ， 为 基 地 建 设 提 供 资 金 、 管 理 和 技 术 上 的 服 务 ， 将 保 证 项 目 建 设 的 顺 利 进 行 。 28 第五章 项目建设方案 5.1 项目建设指导思想、原则 5.1.1 项目建设指导思想 项目建设坚持以中共中央国务院关于加快林业发展的决定 为指导，走以生态建设为主的林业可持续发展道路，以营林为基础， 以森林资源持续增长为主导，以定向培育工业原料林为目的；以市 场为导向，以科技为支撑，发展集约林业：按照高标准、高投入、 高产出的要求，实行集约化经营管理、基地规模化生产，为市场提 供稳定的工业用材，促进企业持续、健康发展，同时减轻生态建设 压力。 5.1.2 项目建设原则 (1)全面规划、合理布局。 (2)因地制宜、适地适树。 (3)以科技为依托，实行集约经营、规模化生产，走高科技，高 投入、高产出、高效益的发展之路. (4)基地建设在保护生态环境的前提下追求最大的经济效益。 5.2 项目建设目标 基地建设以市场需求为导向，通过定向培育，集约经营，营造 国外松扣桤木，培育杉木中幼林，建立 20000 亩速生丰产林基地， 年均生产木材 0.9 万立方米，为客户公司提供稳定的源材料。 5.3 项目布局 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 29 5.3.1 项目布局原则 (1)选 择 自 然 条 件 优 越 ， 土 地 资 源 丰 富 ， 农 户 造 林 积 极 性 高 的 村 组 。 (2)土地和山林权属清楚，相对集中连片，便于集约经营和管理。 (3)树种安排以需求为目标，实行定向培育，拟营造的树种、生 产的材种能取得最佳经济效益。 (4)交通方便，便于基地建设物资和林产品的运输。 5.3.2 项目布局 根据项目布局原则和农户意向，经调查研究、综合分析，确定 南明镇梅江片区的 13 个村为基地建设区域，各村速生丰产林分布面 积见表 51。中幼林培育分布情况是：腰古岭、梅江、李家岭、洞 山、洪庙 4 个村各 1000 亩，楠木、麻冲 2 个村各 500 亩；楠竹低改 分布情是：梅江、李家岭、洞山 3 个村各 1000 亩，洪庙、麻冲 2 个 村各 500 亩；其它均为新造林。 表 51 速生丰产林分布面积表 （ 单位：亩） 村名 梅江 李家岭 洞山 长古岭 腰古岭 龙源 主龙 面积 3000 3000 2500 1500 1500 1000 1000 村名 烟斗 麻冲 雅鹊树 楠木 牛山铺 洪庙 面积 500 1500 500 1000 1000 1500 5.4 建设内容和规模 5.4.1 营造林工程 (1)建设规模和构成 根据华森公司与农户协议并结合项目区实际条件，确定本项目 30 建设总规模为 20000 亩。 项目建设方式分为新造型、培育型和低改型。新造型建设规模 足 10000 亩，培育型建设规模 6000 亩，低改型规模为 4000 亩，全 部基地按经营水平划分为集约经营型。 (2)建设方式 1)新造型 造林树种 。根据基地立地条件状况。建设培育目标，选择的 主要造林树种为国外松、桤木， 造林方式及规模。根据树种的生物学特性，造林方式为植苗 造林. 造林规模为 10000 亩，其中：国外松 6000 亩、桤木 4000 亩。 工艺成熟龄的确定。根据造林树种生物学特性和培育目标， 结合项目区林木生长调查情况，确定国外松工艺成熟龄为 14 年，桤 木工艺成熟龄为 9 年. 造林模型。根据项目区的自然条件及培育目标，经过调查研 究，编制了适合该项目的立地类型表，划分了 5 个立地类型(附表 1). 在此基础上，根据培育目标，建立了 2 个造林模型附表（2、3） 。 2)培育型 培育对象。在基地范围内选择立地条件好，立地指数在 4以 上，交通方便，相对集中连片，具有一定规模，林分生长状况良好， 有培育前途的杉木中幼林作为培育对象。 培育规模。根据林分现状，确定杉木培育 6000 亩，其中：杉 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 31 木幼龄林培育 3000 亩、杉木中龄林培育 3000 亩。 培育管理模型。按不同立地指数、不同林分分别选择标准林 分进行调查、测量，确定各林分株数、蓄积、平均胸径、平均树高 和生长量，并预测主伐年龄和产量。根据市场调查及相关标准，对 项目的材料设备、劳务支出、间接费等进行估算，确定幼龄林培育 和中龄林培育单位面积投资。按以上技术经济指标，编制“幼龄林 培育管理模型” 、 “中龄林培育管理模型” 。 根据“幼龄林培育管理模型” ，杉木幼培起始年龄为 5 年，主伐 年龄为 16 年，每公顷可获主伐材 96.1 立方米、间伐材 13.0 立方米； 根据“中龄林培育管理模型” ，杉木中龄林培育起始年龄为 10 年， 主伐年龄为 16 年，每公顷可获主伐材 89.9 立方米、间伐材 7.5 立 方米。 3）低改型 培育对象。楠竹低改造林以就近选用母竹为主。 培育规模。根据林分现状，确定确定楠竹低改与新扩造林 4000 亩。 工艺成熟龄确定。根据造林树种生物学特性和培育目标，结 合项目区林木生长调查情况，首伐成熟龄确定为 5 年，首伐后拟定 1 年一间伐，2 年一主伐。 5.4.2 基础设施建设 (1)种苗基地建设 如前所述，召耳县的种苗供应条件完全能满足项目造林对苗木 32 的需求，因此本项目不再新建苗圃。为了保证造林成活率，采用就 地育苗方式。 (2)森林保护与管护基础设施建设 林道建设。为便于造林地的各种经营活动的正常开展，山地 造林时，一般沿等高线布设营林便道，要求其路面宽 1 米，平整无 树桩、石块等障碍物，进出口与板车道、机耕道或公路相连接.林道 密度标准按每公顷 100150 米，项目区造林共需修建林道 135 公里。 管护棚建设。为保护造林成果和公司的经济利益，根据造林 地块分布、地形地势和现有管护条件，拟每 5000 亩造林地建 1 座 60 平方米的管护棚，共需建管护棚 4 个，每个管护棚配备一台望远 镜和工作手机。 (3)森林保护设施建设 项目建设应充分利用现有护林防火体系和设施，配备专门人员 开展森林防火。本次规划购置风力灭机 1 台，简易灭火装置多套， 同时公司要充分利用县森林防火体系资源。对成片面积大于 1500 亩 的造林地须布设防火林带，要求主林带宽 20 米、副林带宽 15 米， 同时根据需要修建生物防火林带。为加强森林病虫害检疫和预测预 报工作，必须配备一定的仪器设备，加强森林病虫害预测预报。 (4)信息管理系统建设 为了实施项目现代化管理，需配备微机，对项目营造林技术、 项目进度、森林保护、经营情况等实行档案管理.本次规划购置电脑 速生丰产林基地建设项目可行性研究报告 33 2 台、打印机 1 台、传真机 1 台、扫描仪 1 台、复印机 1 台及相应 的管理软件。 (5)科技推广体系建设 技术培训和科技推广是本项目的重要支撑。在项目实施期间， 依托中南林学院、湖南省林科院、湖南省林业厅科技推广站等科研 单位，积极引进新品种，推广新技术，增加项目科技含量.同时，通 过各种形式的技术培训，不断提高项目管理人员和广大林农的林业 生产技能和经营管理能力，确保项目目标的实现。 (6)社会服务体系建设 要使项目实施达到预定目标，公司必须与基地所在的村组和农 户协调好关系，建立技术经济责任制。 (7)其它基础设施建设 为了加强对造林基地的管理，规划在公司所在地南明镇新建办 公用房一栋，建筑面积为 120 平方米，砖混结构；规划改建李家岭 村到白鸡凼运输车道 3.4 公里；新建李家岭与梅江交界处集材场 3000 平方米及木材处理设施。 5.5 主要造林、培育速生丰产技术措施 5.5.1 营造型丰产技术措施 (1)造林地选择 造林地应根据立地类型的要求，选择立地条件好、相对集中连 片、交通较为方便、能形成适度规模经营的宜林荒山荒地、迹地、 疏残林地和退耕还林地。 34 (2)树种选择 本项目以培育速生丰产工业原料林为目标，因此，树种选择的 原则主要遵循以下几点： 因地制宜，适地适树； 所选树种必须速生、丰产、优质； 选择的树种，培育的材种必须足市场所急需的； 必须具有一整套集约经营人工林的技术和经验； 从国外引进的树种，必须是栽培成功的树种。 根据上述原则，本项目选择的主要造林树种是： 国外松：原产美国南部，适生于夏雨冬旱，有明显干湿季节的 亚热带气候，在酸性或强酸性的红壤低山、丘陵地生长良好.是我省 从国外引种成功的树种之一，具有近 30 年的引种栽培历史。该树种 适应性强，生长快，干形圆满通直，抗病虫害能力强，材质优良， 用途广泛. 桤木：喜光、喜湿，浅根性，侧根发达，有菌根，生长快，对 土壤要求不严，在土层深厚肥沃、背风的地方生长最好；是项目区 速生丰产的乡土阔叶树，其材质优良、纤维丰富，是木包装箱、造 纸的理想原料. 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