“五好班子建设”总结

海东工商局五好班子建设工作总结 海东地区现有干部职工 373 名，其中公务员 348 名，工勤 人员 25 名。机关内设 10 个业务科、1 个办公室、1 个执法指挥 中心、2 个协会、1 个工商所，下属民和等 6 个县局。地、县工 商局共成立 7 个党组班子，29 个党组成员。在“五好” 班子建设 活动中，地区工商局按照省局的总体安排部署，结合创先争优 活动和学习型党组织建设，通过组织“ 好班长、好能手、好文章” 评比竞赛等活动，创新载体，使得全区系统“五好” 班子建设活 动有声有色，富有成效。 主要做法 一、班子建设活动稳步有序 在创建“五好班子 ”活 动中，海东地区工商局立足地、 县班子 工作实际，提出了“ 凡事从领导做起” 的号召，并从抓好班子学 习、 强化团结协作、严格工作纪律等入手，搭建平台，丰富载体，促 进了创建活动的深入展开。 （一）抓学习，推进班子理论水平的提高。一是推行了学习笔 记调阅制，学习（工作）记录审阅制，学习心得交流制，业务知识 讲课制。“ 调阅制” ，即地区局主管局 长对 各县局班子成员的学习 笔记按季度进行调阅检查；“审阅制” ，即 查看县局班子成员及局 机关科室负责人对分管工作是否进行了认真地研究，工作思路、 部署、安排是否清晰、实际、翔实、到位，分管工作业务及理论学 习内容是否全面、是否有针对性。“交流制 ”，即在干部职工集体 学习过程中，书面交流学习心得，提高学习实效性和针对性。“讲 课制”，即 县局班子成 员在系统春季业务培训等业务知识培训学 习中，带头讲课，带动全员学习，既提高了班子成员自身的理论 素养和理论水平，又增强了领导班子履行职责和带队伍的能力。 二是推进了学习型党组织建设。严格了党组中心学习组制度， 制定了学习计划，确定了牵头单位，明确了学习内容，规定了学 习时间，确保了组织、人员、措施“三到位” ，同时要求地、县局中 层以上领导干部通过先学一步、多学一点、学深一些，不断提高 理论素养和知识素养，努力做重视学习、善于学习的表率，带动 全系统干部形成良好的学习风气；按照“学习型党组织建设” 的要 求，认真落实了党支部“三会一课” 制度， 坚持做到了“六个一”， 即一季度一次支委会，一季度一次党员大会，半年一次党课，一 年一次党员领导班干部民主生活会，一年一次民主评议党员，支 部每半年向地直机关工委缴纳一次党费，促进了党支部学习、工 作稳步推进。 （二）做表率，推进工作作风的改进。一是倡导“凡事从领导 做起”。要求党组班子以身作则，率先垂范，身体力行，在干部中 讲正气，树新风，做模范。具体做到“六个表率”，即做学习理论、 科学管理的表率，要求通过开展学习一个专题、研究一个课题、 解决一个问题、推动一项工作“四个一 ”活动，提高班子的理论水 平和领导能力；做注重实际、务实创新的表率，要求按照“实干就 是能力，落实就是水平”的原则干事创业 ，不搞花架子，并在工作 思路上先人一步、工作举措上超人一招、工作成绩上高人一筹； 做深入基层、带头干事的表率，要求各种专项“行动”必须由班子 成员亲自带队，并量化了深入基层调研、检查指导工作指标；做 大公无私、顾全大局的表率，要求完善绩效考核制度，严格干部 选拔任用制度，将能干事、想干事、会干事、不误事的干部充实 到领导干部队伍；做遵纪守法、勤政廉政的表率，要求模范遵守 国家工商总局和省、地局“禁令” 、规定， 坚决杜绝领导班子成员 违纪违规的问题发生；做民主团结、艰苦创业的表率。二是推行 了“一项”制度。即领导班子一线工作制度。为发挥领导班子工作 上的带头作用，倡导务实的工作作风，我们坚持重心下移，要求 地县局领导无论是在食品安全监管、农资经营示范点建立上，还 是在打假冒、保品牌等专项执法行动中，事必躬亲，亲临一线， 坐镇指挥，现场指导具体工作，一线解决实际问题。例如在食品 安全监管“乡乡推进 、村村排查、户户清理” 工作中，地、县局班子 成员按照“检查一户 、清理一户、规范一户” 的要求，和一线干部 一道进门店、搞卫生、清货柜、理票据，在干部中树立了求真如 实的工作形象。三是强化了“一个”机制，即选人用人机制。地区 局进一步健全了干部选拔任用工作机制，在坚持德才兼备，以德 为先的选拔原则的前提下，开展了说老实话、办老实事、用老实 人的活动，提出了“让实干者得实惠，让老实人不吃亏” 的选人用 人理念，并将 13 名口碑好、能干事、默默奉献的干部选拔到了地、 县局科所长岗位，优化了用人环境，为老实、肯干的优秀人才脱 颖而出创造了条件，促进了干部爱岗敬业。 （三）重协作，推进班子凝聚力和战斗力的形成。一是讲民 主。严格了党组会、局长办公会、局务会等的议事程序和规则。 地区局机关及各县局在工作决策、重大问题拍板和人、财物的 安排上，加强上下沟通，注重请示汇报，广泛征求多方意见， 集思广益，确保了科学决策和民主决策，尤其地县一把手从自 身做起，充分发扬民主，跳“集体舞” ，不唱 “独角戏”，使班子之 间步调一致，形成了密切配合，相互协调，齐抓共管的工作格 局。二是讲团结。“人心 齐，泰山移” 。鉴 于此，地区局领导班子 自觉树立了团结合作意识，并注重了班子成员之间，班子成员 与干部之间注重交流谈心，通过交流，加强了沟通、消除了疑 惑、增进了感情，凝聚了人心，促进了工作。特别是“班长” 在沟 通感情上自觉发挥表率作用，有民主作风，豁达大度，开明处 事，以人格的力量感召人心，以感情的力量温暖人心，树立了 谦虚谨慎，严于律己，容人、帮人、与人为善的团结形象，创造 出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的工作氛围，使班子的整体 合力得到了增强。2009 年，地区局班子也被省局党组评为“优 秀班子”。 （四）严纪律，促进工作效率的提高。一是制定了地区局机 关工作人员考勤办法，严格了病事件审批、登记程序，完善了签 到制、晨操制等工作制度，保障了机关工作按部就班，高效快捷 运行；加强了对各县局领导班子、工商所组织纪律和风纪的督察 力度，使县局尤其是个别基层工商所纪律松散现象得到有效改 观。二是严格了财经纪律。重点完善了财务开支项目审定制度， 规范了财务开支审批程序等，倡导全系统干部树立“过紧日子” 的 思想。三是认真落实了“一岗双责” 制度。 乐都局开展了廉政建设 “十个一” 活 动：即开一次廉政座 谈会，上一堂廉政教育 课，读一 本廉政书籍，办一个廉政教育园地，开一次廉政大会，对被处罚 对象进行一次回访，开展一次工商所述职述廉活动，召开一次义 务监督员会议，征集一次廉政格言，开一次廉内助座谈会。互助 局开展了“话廉洁筑防 线，促和谐” 活动 ，并通过领导倡廉、制度 保廉、督察促廉、亲情助廉、活动树廉等生动、具体的廉政教育 载体，推动了县局党风廉政建设工作，有力强化了从班子到科所 长的廉洁自律意识，规范行政行为。 二、队伍教育活动常抓不懈 （一）强化了对中层干部的教育管理。 一是按照干部轮岗交流的要求，年初，对系统中层干部进行 了轮岗交流，民和县局为优化干部队伍结构，对新选拔的科所长 一律实行了竞争上岗和民主评议，并在一般干部中推行了双向 选择，促进了科所长队伍优势互补。二是针对机关和县局的有些 科所长摆老资格，拼劲松了、干劲弱了、闯劲没了，满足于当“传 声筒” 、做 “中转站”，习惯以会议落实会议、以文件贯彻文件；个 别科所长不是扑下身子干实事，而是心浮气躁混日子等问题，重 申了日常工作日志制、月度工作汇报制，季度工作检查制等，要 求县局科（室）、所对周工作进行汇总安排，机关科室、协会和各 县局按月总结上报工作进展情况，按季度检查食品安全、农资市 场监管等重点工作，并要求科室负责人认真分析研究科室工作 情况，从最薄弱的环节抓起，最主要的工作干起，抓住工作重点， 力克工作难点，寻求工作亮点，推进科室工作，确保省局局长碰 头会议精神的及时贯彻，使得全局中层以上干部工作责任心得 到强化，促进了各项工作的正常开展。 （二）干部教育活动丰富多采 一是平安县局结合作风建设年活动，在监管执法中“多一点 服务意识，少一份管理姿态，多一点协商语气，少一点强硬口气”， 努力打造行风正、作风硬、口碑好的管理队伍，促进了班子有正 气，职工有士气，单位有朝气工作氛围的形成。二是互助县局为 期一个月“ 思想作风 整顿月” 活动，同时 开展了“四比三珍惜”换位 思考教育活动。通过组织 36 名党员深入 2 家工矿企业参观体验， 走访慰问社区 3 户困难下岗职工，让干部切身感受企业工人的 艰苦工作环境、超强的工作强度和困难职工生活的艰辛，并号召 干部比干劲、风格、团结、业绩，珍惜工作岗位、集体荣誉、家庭 幸福，树立正确的价值取向，养成良好的生活情趣。三是民和局 开展了“命名一个 岗 、树起一面旗、表彰一个岗、带动一大片”的 “党 员 示范 岗” 活动， 1 个科室和 9 名共 产党员被确定为“集体示 范岗” 和“ 共 产党员示范 岗”树立了标杆，以此营造了学先进、赶 先进、作贡献、当表率的良好氛围。 二、深入开展“好班长、好能手、好文章”评比竞赛活 动。 （一）“好能手”竞赛活动富有特色。一是各县局按照地区 局的总体安排，组建了由办公室牵头，企业、法制、市场、公平 交易等科室为成员的“ 好能手” 竞赛领导 、督查、协调工作小组， 并依据地区局“好能手 ”（涉及办案、登 记、巡查三个方面的能 手 ）评比标 准，再行制定（或细化）了标准，使好能手的评比竞 赛规则和标准更贴近工作实践。二是将技能研讨活动与“好能 手” 评 比活 动有机结 合起来。定期召开技能研讨活动，年度总 结评价技能研讨取得的实际成效，并充分运用技能研讨成果 或成果启发查办市场违法案件，拓宽执法案件领域和范围，达 到了技能研讨与具体工作相互促进，相得益彰的作用。特别是 乐都县局在技能研讨对指导执法办案起到积极的促进作用， 案件查办领域、质量等较以往有大的提升。三是丰富了竞赛形 式。在对各“能手” 基 础知识掌握程度综 合性书面测试的基础上， 在办案能手的评定上，以执法单位和工商所办案人员为主体， 通过模拟竞赛办案、案卷交流点评、综合质量分析 “三个层面” 评定能手。模拟办案，即通过案件情景再现、组织模拟办案、 案后精心点评评选出办案能手；案卷交流点评即通过组织办案 经验交流、案卷互评互审，评选优秀案卷评出能手；综合评定， 即对办案人所办案件数量和质量进行综合评定后评选能手；在 登记能手的评定上，地区局企业科牵头，组织了全区企业登记 人员“文明窗口落 实 年” 知识竞赛活动， 竞赛活动以各县局企业 注册科登记人员为主体，围绕常用登记管理法律法规知识，组 织了登记管理业务知识现场竞赛活动，登记办理企业（个体） 营业执照上机操作演练，竞赛活动形式活跃、富有特色。各县 局因地制宜，也开展了各种形式的竞赛活动。全区系统“好能 手” 的 评定 竞赛活动 促进了干部职工比学习，创先进，争优秀 氛围的形成。 （二） “好文章”评比活动凸显亮点。在“好文章” 评比活动 中，我们着重把握了“ 三个环节” 。一是 学习环节，组织教学，各 县局因材施教，组织了信息写作、新闻宣传培训班，邀请新闻 单位、宣传部门的专业人士结合工商业务知识授课；重视自学， 要求地区局机关及县局科室所将国家局政务信息网页和省局 网页置于电脑桌面，随时学习省局、国家局网站“基层动态” 中 各个具体信息、新闻的写作格式、写作特点，通过多看多记， 厚积薄发，提高写作技巧和质量，拓展写作领域。二是沟通环 节，从事办公室、科室所内勤人员经常性深入基层和市场一线， 获取真实场景和感受，将简单具体的事例，形象生动的表述出 来，解决办公室、机关科室和工商所内勤写外勤的事情没体会、 无感受，写不好的问题。三是评定环节，扩充“好文章” 的内涵， 范围上，在把握反映工商工作的人和事这个主体的同时，好文 章既可以调研文章、也可以是新闻素材等，形式上，可以是新 闻、信息，也可以是诗歌、散文、报告文学等等，以求多层次多 领域发现写作人才。 “好文章” 评选 活动激 发了干部职工结合工作开展 调研的 热情，提高了广大执法人员从实际出发发现问题、思考问题、 研究问题、解决问题的积极性，为缓解公文写作个别科室个别 人员单打独斗的局面起到一定作用，也有助于干部队伍整体 写作水平的提高，新闻类“好文章” 更成 为宣传工商，展现工商 干部良好精神风貌的有效平台。 取得的主要成效 一是学风变浓。“好班 长、好能手、好文章” 评比竞赛活动 的开展，初步解决了以往学习形式单一，学习过程乏味，学习 效果不明显的问题，使学习活动更新颖，更活跃，促进了干部 钻研业务、学习写作风气的形成；二是作风更实。通过开展“抓 作风建设，促工作落实”系列活动，完善和落实各项工作制度， 加强对各项中心工作的监督检查，促进系统干部主动履行工 作职责，主动担负市场监管和行政执法职责，工作作风更加扎 实，服务意识得到增强；三是行风更好。通过开展创先争优活 动和学习型党组织建设活动，利用党员组织生活会、领导干部 民主生活以及召开义务监督员会议，剖析干部学习、工作、生 活中存在的问题和问题根源，