2008年大连市初任行政执法人员考试题库

2008 年大连市初任行政执法人员考试题库 第三部分 全面推进依法行政实施纲要 一、单项选择题（每小题 1 分，共 30 分。 ） 答题要求：在每小题的三个备选答案中选出一个正确的答案，并将其代码 填写在答题卡相应序号下方的空格内，多选或不选均不得分。 1、与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的 客观要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（ ） A行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面 临诸多体制性障碍 B制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题 C国家机关工作人员的法制意识增强 2、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要下面选项不属于全面推 进依法行政的重要性和紧迫性的是（ ） A党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为 全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推 进依法行政” B与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国 的客观要求相比，依法行政还存在不少差距 C对行政行为的监督制约机制相对健全，一些违法或者不当的行政行为 得到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得到及 时救济 3、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要全面推进依法行政的指 导思想不是（ ） A以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执 政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责 B保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管 理成本，创新管理方式 2 C以创造一个完善的法制环境为指导思想 4、下面选项中不属于全面推进依法行政，实现建设法治政府目标的是（ ） A中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确 B行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。 C政府各职能明确分工，互不干涉，各自执法。 5、 国务院关于全面推进依法行政实施纲要要求法律、法规、规章得到 全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和 利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁， （ ）秩序得到有效维护。 A经济社会 B政治社会 C文化社会 6、全面推进依法行政，努力形成（ ）成本低廉的防范、化解社会矛盾的 机制，社会矛盾得到有效防范和化解的目标。 A高效、便捷 B公开、公平 C公正、全面 7、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，要实现行政机关工作 人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵 守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（ ）手段管理 经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。 A法律 B经济 C政治 8、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，下列不属于依法行政 的基本原则的是（ ） A依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统 一 3 B必须把维护政府利益作为政府工作的出发点 C必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通 9、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，下列不属于依法行政 的基本要求的是（ ） A合法行政 B合理行政 C注重政绩 10、 国务院关于全面推进依法行政实施纲要规定，要科学合理设置政府 机构，核定人员编制，实现政府职责、机构和编制的（ ） ，加强政府对所属部 门职能争议的协调。 A法定化 B自由化 C职权化 11、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要要求，行政机关不得 设立任何形式的“小金库” ；严格执行( )制度，行政事业性收费和罚没收入必 须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。 A收支两条线 B罚缴分离 C执法上审裁分离 12、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，不属于建立健全科学 民主决策机制内容的是（ ） A健全行政决策机制 B完善行政决策程序 C考核决策实施结果 13、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，下列不属于转变政府 职能，深化行政管理体制改革方面内容的是（ ） A依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能 B合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限 C完善依法行政的财政人事保障机制 4 14、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，要改进政府立法工作 方法，扩大政府立法工作的公众参与程度。实行（ ）工作者、实际工作者和 专家学者三结合，建立健全专家咨询论证制度。 A立法 B执法 C司法 15、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，下面不属于提高制度 建设质量方面内容的是（ ） A加大政府管理成效的力度 B按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法 工作计划。 C改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度 16、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，提出法律议案和地方 性法规草案，制定行政法规、规章以及规范性文件等制度建设，重在提高( )。 A质量 B数量 C总量 17、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。 政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（ ） 。 A社会成本 B守法成本 C运行成本 18、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，下面不属于理顺行政 执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为方面内容的是（ ） A深化行政执法体制改革 B严格按照法定程序行使权力、履行职责 C健全行政执法案卷评查回访制度 19、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，深化行政执法体制改 5 革,要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直 接相关的行政执法活动，主要由( )两级行政执法机关实施。要完善行政执法 机关的内部监督制约机制。 A市、县 B省、市 C省、县 20、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，依法界定执法职责， 科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和 执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（ ）的意见。要积极探索 行政执法绩效评估和奖惩办法。 A公众 B领导 C监察机关 21、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，下面不属于完善行政 监督制度和机制，强化对行政行为的监督内容的是（ ） A自觉接受人大监督和政协的民主监督 B接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 C认真贯彻行政监察法，加强行政复监察工作 22、规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文 件，政府（ ）应当依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。 A法制机构 B人事机构 C监察机构 23、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复 议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据、重证据、重( )，公 正作出行政复议决定，坚决纠正违法、明显不当的行政行为，保护公民、法人 和其他组织的合法权益。 A程序 B结果 6 C过程 24、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，监察、审计等专门监 督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。监察、审计等专门监督机关 要与（ ）机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。 A检察 B法院 C人事 25、依法行政的基本要求不包括( ) A合法行政 B合理行政 C程序合法 26、依据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，建立健全科学民主决 策机制不要求 ( ) A健全行政决策机制 B完善行政决策程序 C推进政府信息公开 27、依据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，提高制度建设质量不 要求做到( ) A提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规、规章以及规范性文件 等制度建设，重在提高质量，内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解 决问题；内在逻辑要严密，语言要规范、简洁、准确。 B按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工 作计划 C积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度 28、依据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，以下表述哪一项不属 于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（ ） A提高领导干部依法决策的能力和水平 B建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强 化依法行政知识培训。 7 C建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 29、 纲要提出，要经过（ ）年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法 治政府的目标。 A五 B八 C十 30、 纲要要求，行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的 的，应当（ ）采用损害当事人权益的方式。 A适当 B积极 C避免 31、 纲要提出，要按照（ ）的原则，建立健全决策责任追究制度，实 现决策权和决策责任相统一。 A “谁执行、谁负责” B “谁决策、谁负责” C “谁策划、谁负责” 32、 纲要要求，法律、法规、规章和规范性文件的内容要具体、明确， 具有可操作性，能够（ ）问题。 A切实解决 B不解决 C适当解决 33、 纲要要求， （ ） ，要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布 草案等方式向社会听取意见，尊重多数人的意愿，充分反映最广大人民的根本 利益。 A所有草案 B重大草案 C重大或者关系人民群众切身利益的草案 34、行政立法无需考虑的成本是（ ） 。 A诉讼成本 8 B社会成本 C实施后的执法成本 35、行政机关无需建立的行政执法案卷是（ ） 。 A行政处罚 B行政许可 C行政处分 36、对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书 （ ）立卷归档。 A应当 B可以 C按照领导指示 37、非行政机关的组织不得行使行政执法权的情形是（ ） 。 A法律授权 B法规授权 C其他组织的委托 38、各地方、各部门的行政首长作为本地方、本部门推进依法行政工作的 （ ） 。 A监督者 B委托人 C第一责任人 39、诚实守信原则要求，行政机关因国家利益、公共利益或者其他法定事 由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管 理相对人因此而受到的财产损失依法予以（ ） 。 A补偿 B赔偿 C救济 40、 纲要要求行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人（ ）的行 政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的 机会。 9 A有利 B有益 C不利 二、多项选择题（每小题 1 分，共 20 分） 答题要求：在每小题的四个备选答案中，选出二至四个正确答案并将其代 码填写在答题卡相应序号下方的空格内，多选少选或不选均不得分。 1、合法行政要求行政机关在实施行政管理时，必须做到（ ） 。 A实施行政管理必须有法律的授权 B在法律授权范围内行使职权 C实施行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行 D在没有法律、法规、规章规定的情形下，不得作出影响公民、法人和 其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定 2、合理行政要求行政机关在实施行政管理时要做到（ ） 。 A遵循公平、公正原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视 B行使自由裁量权应当符合法律目的 C行使自由裁量权采取的措施和手段应当必要、适当 D可以采取多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的 方式 3、行政机关实行行政管理，要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对 人、利害关系人的（ ） 。 A知情权 B参与权 C救济权 D信访权 4、行政机关实行行政管理应当遵循诚实守信原则。非因法定事由并经法定 程序，行政机关不得（ ）已经生效的行政决定。 A撤销 B变更 10 C注销 D撤回 5、实行（ ） ，是全面推进依法行政的重要环节，是保障人民群众行使 知情权、参与权和监督权的内在要求。 A科学决策 B民主决策 C依法决策 D公开决策 6、政府自觉接受同级人大的监督，应当制定完善下列哪些制度？（ ） 。 A政府向同级人大报告工作制度 B接受人大质询的制度 C依法备案行政法规和规章 D重大行政处罚报告制度 7、完善对规章和规范性文件的监督制度和机制，做到（ ） 。 A有件必备 B有备必审 C有错必纠 D层层审查 8、推进行政管理方式创新，运用（ ）等对经济和社会事务实施管理， 提高公共行政管理效能。 A直接管理 B间接管理 C动态管理 D事后监督管理 9、制定和完善内部决策规则，明确决策权限、决策程序、决策责任，逐步 健全（ ）相统一的工作制度。 A事权 B行政权 11 C决策权 D决策责任 10、理顺政府与市场、政府与社会的关系，要求（ ）的行政管理体制 基本形成。 A行为规范 B运转协调 C公正透明 D廉洁高效 11、提高政府立法工作质量，实行（ ）相结合的原则，做到突出重点、 统筹兼顾、计划安排。 A立法决策 B发展决策 C改革决策 D政府决策 12、行政行为的法律效力主要包括（ ） 。 A确定力 B拘束力 C公定力 D执行力 13、法治政府行政管理体制的特点是（ ） 。 A行为规范 B运转协调 C公正透明 D廉洁高效 14、法治政府的职能是（ ） 。 A经济调节 B市场监管 C社会管理 D公共服务 12 15、法治政府的行政执法体制的特点是（ ） 。 A权责明确 B行为规范 C监督有效 D保障有力 16、行政机关实施行政管理，除涉及（ ）的外，应当公开。 A国家秘密 B依法受到保护的商业秘密 C依法受到保护的个人隐私 D著作权 17、诚实守信意味着行政机关公布的信息应当（ ） 。 A全面 B安全 C准确 D及时 18、完善行政决策程序要求除依法应当保密的外，决策（ ） ，公众有权 查阅。 A人员 B结果 C依据 D决策事项 19、全面推进依法行政要求各级领导干部依法行政的观念明显提高，基本 形成（ ）的氛围。 A尊重法律 B崇尚法律 C遵守法律 D服从领导 三、判断题（每小题 1 分，共 20 分） 13 答题要求：判断下列各题是否正确，正确的在答题卡相应序号下的空格内 写“” ，错误的写“” 。 1、对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得 不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到 及时救济是目前我国依法行政存在的差距。 （ ） 2、全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现政企分开、 政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场 监管、社会管理和公共服务职能基本到位的目标。 （ ） 3、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要,实现建设法治政府目 标包括提出法律议案、地方性法规草案，制定行政法规、规章、规范性文件等 制度建设符合宪法和法律规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民 的根本利益，这仅是为社会主义物质文明发展提供制度保障。 （ ） 4、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，政府提供的信息要全 面、准确、及时，制定的政策、发布的决定要相对稳定，行政管理做到公开、 公平、公正、便民、高效、诚信。 （ ） 5、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要,努力实现行政权力与 责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩。行政监督制度和机制基本完善， 政府的层级监督和专门监督明显加强，行政监督效能显著提高。 （ ） 6、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，必须把依法治国和以 德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推 进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓 创新与循序渐进的统一。 （ ） 7、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要 ，行政机关公布的信息 应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变 更已经生效的行政决定。 8、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要行政机关依法履行经济、 社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关 违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 （ ） 14 9、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要除涉及国家秘密和依法 受到保护的商业秘密的事项外，行政机关应当公开政府信息。对公开的政府信 息，公众有权查阅。行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件。 （ ） 10、依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能要 求完善劳动、就业和社会保障制度；强化公共服务职能和公共服务意识，简化 公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代 公共服务体制。 （ ） 11、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要建立健全公众参与、 专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。实行依法决策、科学决策、民主 决策。 （ ） 12、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要要把握立法规律和立 法时机，正确处理好政府立法与改革的关系，做到立法决策与政府管理相统一， 立法质量与政府管理相适应。 （ ） 13、根据国务院关于全面推进依法行政实施纲要重大或者关系人民群 众切身利益的草案，要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布草案等方 式向社会听取意见，尊重多数人的意愿，充分反映最广大人民的根本利益。 （ ） 14、要积极探索建立对听取和采纳意见情况的广告制度。行政法规、规章 和作为行政管理依据的规范性文件，经讨论通过后，应当在政府公报和政府网 站上公布，不应在普遍发行的报刊上公布，政府公报应当便于公民、法人和其 他组织获取。 （ ） 15、行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前， 应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会；作出行 政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼 的权利。 （ ） 16、行政机关应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的 案卷。但对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料可以不立卷 归档。 （ ） 17、对民事纠纷，经行政机关调解达成协议的，行政机关应当制作调解书； 15 调解不能达成协议的，行政机关应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善 人民法院调解制度，积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解 工作。 （ ） 18、要完善信访制度，及时办理信访事项，对可以通过复议、诉讼等法律 程序解决的信访事项，行政机关应当