2008年口粮田项目竣工验收汇报

富平县 2008 年基本口粮田建设项目 工 作 汇 报 富平县水务局 二 0 一一年十一月 1 富平县 2008 年基本口粮田建设项目 工 作 汇 报 各位领导、各位专家: 首先，我代表富平县水务局对各位领导、各位专家莅临我县检查验 收富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目表示热烈的欢 迎。下面，我就 2008 年度的口粮田项目建设进行简要汇报： 一、计划下达情况 2009 年 9 月，渭南市发改委、财政局、水务局联合下发关于下达渭 南市 2008 年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设任务和投资计划 的通知（渭发改发【2009】520 号），下达富平县 2008 年建设任务为 14040 亩。 2009 年 12 月，省发改委以陕发改农经【2009】2040 号文对富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方案进行了批复， 项目核定总投资 1089 万元，其中建安费 982.08 万元。项目建设任务是 14040 亩。其中新建基本口粮田 3400 亩，中低产田改造 3900 亩，田间设 施配套 6700 亩，土壤改良、培肥地力 40 亩。 二、项目完成情况 2008 年口粮田项目在县经发局、财政局等部门的大力支持下，在施 通过广泛发动群众，密切配合协作，精心组织施工，项目建设的各项任务 已全面完成，共新建基本口粮田 3810 亩，中低产田改造 4282 亩，土壤改 良、培肥地力 40 亩，田间配套工程（渠道衬砌 25.02 公里，新打机井 35 2 眼，建水窖 51 眼）完成配套面积 6751 亩，共完成投资 1089 万元，其中中 央投资 561.6 万元。 完成工程量与初设批复工程量比较 序号 工程项目名称 单位 初设工程量 完成工程量 备注 1 新建基本口粮田 亩 3400 3810 2 改造基本口粮田 亩 3900 4282 3 土壤改良 亩 40 40 4 田间设施配套 亩 6700 6751 5 新打机井 眼 35 35 6 衬砌渠道 m 25040 25020 7 水窖 眼 51 51 8 井房 m3 544 544 9 低压线路 公里 5.11 6.64 三、工程投资完成及审价情况 县财政局委托陕西华春招标有限责任公司对本项目进行了审价。 项目送审总造价 10903842 万元，审定总造价 10890000 元。其中：直 接费送审造价 9335980 元，审定造价 9452300.1 元；其他费送审造价 1567502 元，审定造价 1437699.9 元。 四、工程项目质量评定 工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府 监督部门相结合的质量管理体系。工程质量由项目法人负全面责任。监 理、施工、设计单位按照合同及有关规定，制定了质量管理办法，责任明 确，各负其责。 本项目共有 2 个单位工程，项 3 目质量等级经施工单位“三检” 自评、监理 单位复核，评定其质量等级为 合格，项目法人认定为合格，其中：标段工程外观质量由项目法人组织 施工单位、监理单位、甲方代表等组成测评组，得分率 80%，评定意见为 合格。项目经渭南市水利质量监督站核定为合格。 五、工程项目移交和运行情况 富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设内容较为单 一，但点多面广，工程措施分布较为零散，新建和改建的基本口粮田、田 间渠道、机井、低压暗管输水、水窖等工程措施完工后，按照“ 谁投资、谁 受益、谁管理” 的原则，工程完工后，先移交 给项目所在的乡镇水管站管 理，再由乡镇水管站交由受益村或农户进行耕作和管理。目前，各项工程 措施运行良好。 六、主要做法 1、项目法人制 为了更好地完成富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设 项目， 经县经发局同意，富平县水务局为项目法人，履行业主职责。具体 负责项目立项、审批、招投标、建设、竣工验收的全过程。 2、项目招投标 按照国家水利工程建设程序和招标投标法的有关规定，富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目严格执行项目招投标制，依法 采取全国公开招标方式，2010 年 5 月 11 日，富平县水务局以富水发 【2010】25 号文上报了“ 关于富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮 田建设项目招标实施方案的报告”，2010 年 5 月 25 日，渭南市发展和改 革委员会以渭发改发【2010】242 号 4 下达了“关于富平 县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建 设项目招标 实施方案的批复”，同意 实施公开招标。 按照“公开、公平、公正”的原则，2010 年 5 月 26 日，项目法人委托 陕西金合建设项目管理有限公司进行招标代理，通过严格的公开招投标 程序，择优选定施工单位。2010 年 6 月 22 日，在富平县水务局三楼会议 室，召开了“ 富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建 设项目” 招标 开标会议。经过评标委员会的认真审查，评定标段第一中标候选单位 为渭南市水利建筑工程有限责任公司、标段第一中标候选单位为富平 县水利建筑工程有限责任公司. 招标公告、中标结果在陕西招标与采购网、三秦都市报上发布及公 示并上报上级主管部门。 3、监理制 富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目的监理标项 由项目法人委托陕西绿馨水土保持有限公司对标段、标段实施全过 程监理。 4、合同制 合同管理是工程建设投资控制、进度控制、质量控制的核心，在合同 管理工作中主要遵守中华人民共和国合同法以及国家现行的法律、法 规。以合同为依据，坚持实事求是，本着公平、公正的原则处理合同事宜。 富平县 2008 年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目全部实行合 同管理制。项目法人分别与勘测设计单位、施工单位、监理单位分别签订 5 了合同，在合同文件中明确了双方的权利、义务和应负的责任。 在施工过程中，各参建单位严格履行合同，按照合同进行核定工程 量、价款结算，按照合同进行工程的勘测设计、监理。 在施工过程中，双方都能够自觉履行合同义务，所以没有发生违约 事件，也没有发生索赔事件。 六、存在的问题及处理意见 （一）基本口粮田建设项目投资计划中，专项资金比例偏小，仅占 50%左 右，地方配套和群众自筹资金又难以落实，给项目实施带