2009年一季度办公室条线考核细则

2009 年一季度办公室条线考核细则 序号 考核项目 考核标准 考核方式 1 政务信息、新闻宣传 （45 分） 录用累计积分 500 分，得基本分 30 分，未完成 者不得分；此后按积分排序，获积分第一名得 45 分，第二名得 44 分，依次类推。 1.以办公室登记台帐为准；2.办公室每月下发信息报 送要点，通报稿件录用及得分情况； 2 调查研究（10 分） 各分局按上级调研课题上报调研文章或经验材料1 篇,每增加 1 篇加 2 分。 1.以办公室登记台帐为准；2.报送截止时间：2009 年 3 月 25 日；3.不报者不得分。 （具体课题见局调研 通知） 3 两公开（30 分） 公开内容全面；公开方式规范；公开时效及时。 1.办公室会同各职能科室进行一月一检查一通报；2. 公开内容缺一项扣 5 分，公开时效不及时发现一次扣 2 分。 4 车辆管理（5 分） 严格执行公务车辆管理规定，建立单车档案台 帐；车辆安全行驶无责任事故；皮卡车不得 用于上下班。 1.以办公室日常督查及台帐登记为准。2.发生车辆安 全事故，工作日期间，主责该项不得分，次责扣 5 分； 非工作日期间发生车辆安全事故，实行一票否决。3. 违反车辆定点接送的，发现 1 次扣 1 分；皮卡车用于 上下班，发现一次扣 2 分，直至扣完。 5 信息化建设 （5 分） 严格执行计算机管理规定；机房维护符合上级标准；严禁工作日期间在电脑上打游戏。 违反第 1、3 款规定，发现一次本项不得分；机房维护不力，发现一次扣 2 分，直至扣完。 6 固定资产（5 分） 严格执行固定资产报告制度；台帐资料齐全，帐物、帐帐相符。 未按规定执行上报制度，发现一次，该项不得分；台帐资料不全发现一次扣 1 分。 备注：考核采用百分制，按积分排序。 2 2009 年一季度人教条线考核细则 考核项目 考核标准 分值 考核扣分标准 考核办法 一、班子建设 分局班子团结和谐，表率作用发挥好，坚持重大问题集体讨论，民主决策，班子成员带头学习，积极参加政治理论学习。 10 分 分局班子不团结的，视情扣 0.52 分；重大问 题分局班子未经集体讨论的，发现一次扣 1 分。 检查会议记录和平时掌握。 思想政治 工作 分局重视思想政治工作，认真落实苏州工商局若干意见的规 定，坚持“四项教育” 、 “五项制度” ， “两个经常性工作”常抓不 懈。 10 分 “四项教育” 、 “五项制度” ， “两个经常性工作”执行不力的，视情扣 0.55 分。 通过基层建设信息 系统检查和平时掌 握 理论学习 分局制定上半年理论学习计划并按计划组织学习，干部认真记载 学习笔记和撰写学习心得。积极参加苏州局和张家港局组织的各 类培训，在上级组织的各类培训中成绩合格。 20 分 未制定上半年理论学习计划的，扣 2 分， 未按计划组织学习的，视情扣 13 分。分局 有干部未按要求参加上级部门组织的各类培训 的（特殊情况除外） ，有一人扣 0.5 分；参加上 级部门组织的培训，有不合格的，有 1 人扣 0.5 分。 通过基层建设信息 系统检查和平时掌 握 二、 队伍 建设 组织纪律 在会议以及集体活动中全体干部职工的组织纪律观念较强。未出 现未经请假不参加会议或集体活动的现象。分局干部按规定着装。 上班时间未发现干部职工打游戏等现象的。 10 分 在集体活动中出现干部职工未经请假不参加会 议和集体活动的，发现 1 人次扣 0.5 分；分局 干部未按规定着装的，发现 1 人次扣 0.5 分； 上班时间干部玩游戏的，发现 1 人次扣 1 分。 定期检查和平时掌 握。 三、执行制度 能严格按规定请（销）假，及时上报考勤汇总表和各类请假单， 未出现未报先行、漏报等异常现象。外出学习考察严格按程序审 批并交人教科备案。 10 分 未经审批组织人员外出学习考察的，扣 5 分； 未及时上报考勤汇总表和请假单，有 1 次扣 1 分。 根据平时掌握的情 况 四、基层网的更新 和维护 做好“江苏工商基层信息网”的更新维护工作。 20 分 内容更新不及时的，有一个子栏目，扣 0.5 分。 工作动态每月至少上传 2 篇，每少一篇扣 1 分。 网上检查 五、年终慰问 配合机关做好年终离退休老干部、患病人员、困难家庭、干部遗属等的各类慰问工作。 10 分 在组织慰问中由于分局组织不力出现问题的酌情扣 13 分 平时掌握 六、编外人员管理 做好各类编外人员的教育管理工作。 10 分 对各类编外人员管理不力的，视情扣 13 分。 平时掌握 - 3 - 2009 年一季度纪检监察条线考核细则 序 号 考核 项目 考核内容 分值 评分标准 一 党风廉 政建设 责任制 落实 年初全员签订党风廉政建设责任书。年底有责任制考核，不履行或不正确 履行责任制规定职责的有追究。全面落实惩防体系，抓好日常的监督检查。 15 分 1、未全员签订党风廉政建设责任书扣 3 分； 2、党风廉政建设未列入考核的，有一个月扣 0.5 分； 3、出现应追究的问题隐瞒不报，扣 6 分，造成严重后果的，实行 一票否决。 二 党风廉 政宣传 教育 廉政教育活动有计划、有落实、有总结、有效果。受教育面达 100%，每月 开展一次廉政教育。积极开展工商廉政文化建设活动，积极撰写纪检监察 理论调研文章，全年理论调研文章不少于二篇（不含信息） 。 10 分 1、廉政教育活动年初无计划扣 1 分； 2、未完成教育计划少一次扣 0.5 分（以活动纪录为准） ； 3、年终无总结扣 1 分； 4、未完成局布置关于工商廉政文化建设的各项工作扣 2 分； 5、少一篇纪检监察理论调研文章扣 0.5 分。 三 信访工作 分局兼职纪检员配合分局长抓好人民来信来访工作，办结率和满意率 100%。交办报结件认真核实，及时报结。信访工作实行一把手负责制，做 到无有效投诉。 15 分 1、出现重复信访有一件扣 5 分； 2、信访件报结不及时有一件扣 2 分； 3、有效投诉根据情节扣分或一票否决。 四 监督检查 注重制度落实，加强日常的监督检查，对检查中发现的问题认真处理，督 促整改， 1、每季度至少开展一次督查。 2、全年在省局、苏州局、市纪委的明查暗访中不失分。 3、严格执行省局新“六项禁令”和党风廉政建设的有关规定。 4、做到我局制定的2009 年争创政风行风建设排头兵实施方案中的十 个不发生。 5、认真抓好行政处罚案件的回访工作。 6、每半年召开一次行风义务监督员会议，听取意见。 55 分 1、违反规定和被各级明查暗访曝光的，根据情节扣分或一票否决； 2、发生行政不作为或乱作为行为的根据情节扣分或一票否决； 3、未组织监督检查的少一次扣 5 分；无督查记录，少一次扣 2 分； 4、案件回访不落实的，有一起扣 0.1 分； 5、未召开行风义务监督员会议少一次扣 3 分。 （以会议记录及义 务监督员签到为准） 。 五 两公开 工作 1、认真抓好向监管服务对象述职述廉活动。 2、认真做好“两公开”工作任务，做到保质保量及时准确更新公开内容。 5 分 1、 “双述”活动按计划落实到位；2、未及时更新发现一次扣 3 分。 4 2009 年一季度财务条线考核细则 序号 考核内容 评分标准 考 核 方 式 分值 1 执行“收支两条线”管理，按时足 额上缴行政性收费和罚没收入，无 拖欠、截留、坐支现象 1、每月收费上缴不及时每次扣 2 分，未全额上缴每次扣 2 分；2、行政性收费坐支的发现一次 扣 3 分，截留挪用的发现一次扣基本分 12 分；3、未实行罚没收入银行代收代缴每次扣 2 分； 4、使用银行帐户不正确每次扣 1 分。 按月考核，以结 报收入单据为依 据 8 2 执行财经纪律和各项财务制度 1、擅自出借资金发现一次扣基本分 10 分；2、未严格执行支出审批制度和重大支出请示制度每 次扣 2 分；3、违反规定，擅自提高支出标准、扩大支出范围每次扣 2 分；4、如发现单位财务 问题末及时上报，发现一次扣基本分 12 分。 年终考核与平时 抽查为依据 8 3 原始凭证真实、合法，内容正确、完整，手续完备 1、原始凭证内容不真实、不合法每次扣 1 分；2、原始凭证缺具有法律效应的公章或签名每次 扣 1 分；3、原始凭证要素不全发现一次扣 1 分；4、原始凭证计算不准确、金额大小写不相符 每次扣 1 分；5、报销手续不完备，缺经手人、审核人、审批人发现一次扣 1 分；6、购买办公 用品礼品餐费等无清单每次扣 1 分； 按月考核，以结 报支出单据为依 据 8 4 按相关规定要求上报财务管理信息及论文 要求每季上报有效财务信息一条,每条得 6 分,被上级局每采用一条加 3 分；每年上报论文一篇。 按季、按年考核 8 5 按规定要求开设银行帐户 1、如全年有一起擅自增开帐户，私设帐外帐的小金库行为，一经查实，扣基本分 6 分；2、银行帐户变更未报批的每次扣 2 分。 年终考核与平时抽查为依据 6 6 参加业务培训合格 参加业务培训及上级局组织的业务考核达不到良好等次的扣 4 分，不合格扣 8 分 以业务培训考核为依据 8 7 按规定实施退付“二费“程序、制度，组织做好各种费种的征收 1、落实退付程序、制度，违反退付程序、制度的，每发现一次扣 5 分；2、未向社会公布工商 系统收费项目、标准、范围或公示内容不规范每项扣 1 分；3、超标准、超范围收费的发现一次 扣 10 分。 以分局为单位， 每季度考核一次 10 8 收支预算执行情况 1、未完成各项收费收入预算的每项扣 2 分；2、支出超预算的每项扣 2 分；3、未按规定时间内 编制上报财务收支预算方案的每次扣 3 分；3、出现红票退费每次扣 2 分；4、通过非税收收入 管理系统进行退费每次扣 2 分。 年终考核一次 8 9 票据的填制规范 1、开票不规范、要素不齐全每次扣 2 分；2、混用、串用票据每次扣 2 分。 按月考核，以结 报收入单据为依 据 8 10 按规定及时、准确报送票据报表 1、报表报送不及时、手续不完备每次扣 1 分；2、报表数据不准确、内容不完整每次扣 1 分；3、行政性收费非税收入缴款书与工商专用票据结报不一致每次扣 2 分。 按月考核，以实 际要求内容为依 据 10 11 财务信息化管理 1、社团会费电脑开票率低于 90%扣 3 分，低于 80%扣 5 分；2、行政性收费电脑开票率 100%以下 的扣 8 分（定额年检费除外）；3、未按报帐中心要求操作并发生错误的每次扣 2 分；4、电脑 开票出错每次扣 4 分；5、非税收入管理系统操作出错每次扣 2 分 年终考核与平时 检查为依据 8 12 票据保管、结报、装订管理 1、票据保管、装订不符合要求每次扣 1 分；2、票据结算单内容不完整的每次扣 1 分；3、未按份结报每次扣 1 分；4、收款人与结报人为同一人的每次扣 1 分；5、各类管理费、规费票据结 年终考核与平时抽查为依据 10 - 5 - 报不及时正确每次扣 2 分。6、遗失票据每次扣 4 分。 2009 年一季度法制条线考核细则 序 号 考核内容 评分标准 考核办法 分值 备注 1 队伍建设 工商分局与每一名干部签订责任书。配备一名专（兼）职法制员。报表及时上报。 以分局自查与局检查相结合为准，一项不规范扣 1 分 10 局考核 2 行政处罚 法制员定期审查各项具体行政行为的合法性，依法审核 各类案件。行政执法文书规范，调查材料事实清楚、证 据充分、法律法规适用正确，处罚适当。行政强强制措 施和手续规范,无责令补证、纠正和退卷现象，无违反办 案程序和办案纪律现象。 以上级检查考核为依据，采取强制措施不报批的每起扣 5 分， 简易程序案件不规范的每起扣 1 分，一般程序案件修改完善的 按比例扣 0.5 分，责令退卷补证的按比例扣 1 分，同一类型问 题出现 2 次予以通报且按比例加扣 1 分，第 3 次出现的对法制 员、案件主办人予以通报批评。 15 3 行政许可 严格执行注册官登记制度，依法受理行政许可登记事项，各类手续合法、齐全。 以上级抽查登记案卷为准，发现一起问题扣 3 分，出现一起复议撤销或诉讼败诉扣除全年全部得分 15 4 行政收费 严格按规定收取各项规费,收费台账齐全,全年无乱收费和上访现象 以检查台账、单据和相关资料为准。 10 5 学习提高 参加省、市及本局组织的各项培训活动，考核成绩合格， 参加省市组织的法律法规知识竞赛及各项活动，成绩优 秀（获奖）者加分，成绩低者扣分。 有一名干部考核成绩不合格的不得分，在苏州市最后一名的扣 5 分，在本市最后一名和倒数第二名的扣 2 分，分局间平均分 数最后一名的扣 1 分。 30 科考核 6 法制宣教 向企业及全体工商户宣传教育形式多样化，组织内部人员开展一月一法培训活动。 以上报信息台帐记录为准，参加上级学习培训实行点名制，每缺席一人次扣 1 分。 10 7 工作创新 按要求完成上级交办的各项应时性工作任务及撰写各类 报道。 以实际开展工作和记载为准，完成任务得平均分。在法制工作 中有创新意识，得到全局推广或上级推广者予以加分，在苏州 级以上报刊发表论文者予以加分。 10 局考核 8 行政指导 认真贯彻关于行政指导的各项指示，结合本辖区实际， 在各业务条线、片区对各类市场主体开展行政指导工作。 行政指导工作有记录，数量和效果同步提高。对有新意的给予 加分 10 局考核 执法过错 追究 在行政许可、收费、处罚中，对行政复议改处、行政诉讼败诉、行政赔偿等行政执法过错的案件主办人、法制员及分局领导实行一票否决制 度，出现一起扣总分 20 分，相关执法人员不得参加能手、标兵的评选，单位不得参加文明单位评比。 9 许可、处罚 案卷质量追 究 因同一种原因退卷超过 2 次或因同一种原因出现登记差错超过 2 次的单位，相关执法人员不得参加能手、标兵的评。 6 考试、竞赛 奖惩 个人参加省级考试竞赛获前五名或三等奖以上者，全局通报表扬，参加苏州级考试竞赛获前三名或三等奖以上者，全局通报表扬，可优先评 定为局级以上先进个人，并按不同档次予以物质奖励。在各项培训活动中有一名干部考试成绩为苏州市最后一名或本局最后一名的或被抽到 考试竞赛无正当理由不参加的不得参加能手、标兵及任何先进典型人物的评选。 2009 年一季度登记注册条线考核细则 序 号 考核内容 评分标准 考核办法 分值 备注 登记资料 材料齐全、规范、无差错。发现差错每户扣 1 分。 检查档案，每季度考核一 次 10 前置审批 前置许可齐全有效 重点行业缺一项不得分其它行业缺一项扣 3 分。 （ 同上） 10 名称管理 按规定做好企业和个体户名称的受理、审查、报核（核准）工作。违反规定的，有 1 个扣1 分。 随机抽查 10 登记程序 依法登记，属于当场登记而延误一次扣 2 分；核准无分管局长或注册官实施的发现 1 户扣2 分；其他视情扣 13 分。 随机抽查档案抽查 10 1 登 记 规 范 电脑输入 登记事项输入准确、完整。缺一项扣 1 分。 随机抽查 10 科考 窗口环境 环境整洁、办公设施分布合理、资料放置井然有序。发现 1 次扣 13 分。 现场考核 10 公示情况 登记依据、条件、程序、期限及提交材料、示范文本和收费标准公示清楚、准确、齐全并及时更新。无或不全发现 1 次扣 23 分。 （同上） 102 窗 口 规 范 服务质量 礼貌耐心、用语文明、做到“一口清”、“一次明”。因主观原因造成企业不满意的一次 扣 2 分。 （未获红旗窗口的扣 3 分，获标兵窗口的适当加分） 抽查及企业反映（经核实） 考核 。 10 科考 统计报表 按月上报个体登记报表。不及时上报、数据不准确的每次扣 2 分。 按上报的材料考核。 6 临时工作 不按规定完成并及时上报的每次扣 2 分。 抽查及按完成情况考核 63 其 他 工 作 培训考试 按时参训，缺 1 人次扣 2 分，考试不合格有 1 人次扣 2 分 按考勤、测验成绩考核 8 科考 - 7 - 2009 年一季度外资条线考核细则 内容 考核项目 标准分 考核方法 评分标准 首期出资提醒告知 10 看出资管理台帐，查电脑数据 达不到 100%，按比例扣分 到期出资提醒告知 10 看出资管理台帐，查电脑数据 达不到 100%，按比例扣分 催缴出资通知 10 看出资管理台帐，查电脑数据 达不到 100%，按比例扣分 贯彻落实 “出资管理” 五项制度 责令改正通知 10 看出资管理台帐，查电脑数据 达不到 100%，按比例扣分 回访 新办企业按经济户 口管理办法回访检 查 20 看材料查电脑数据 2008 年 7 月 1 日后注册登记的企业，在 6 个月内未回访的，按比例扣分 年检 年检培训 20 每个分局抽查 10 户企业了解分局是否进行培训 达不到 100%，按比例扣分 一 季 度 联络员培训 联络员培训 20 应参加联络员培训的企业是否都派人参加培训 达不到 100%，按比例扣分 8 2009 年一季度监管条线考核细则 类型 序号 考核内容 考核办法 考核标准 分值 按照法律法规要求，规范开展个体验照、企业年检，并有 计划开展网上年检，网上年检率不低于 10%，个体验照、 统计报表上报及时、准确。 看电脑数据和查看资 料，以市局统计为准 网上年检率每低 1%，扣 1 分； 报表不及时上报，扣 2 分。 15阶段性 工作 1 个体 验照、 企业年检工作 个体验照、年检资料完整、填写规范，数据及时、准确录 入。严格按上级局的要求把好前置审批许可关。 抽查年检资料和电脑 数据，以市局统计为 准 验照、年检审核、数据录入每 一差错扣 1 分。 15 按照经济户口管理办法和信用分类办法认真落实监管，按 要求对新设企业、重热点行业企业进行检查，并及时、规 范录入。 根据上级局要求随时 检查通报 未按要求组织实施的扣 2 分， 数据录入不完全或不准确每次 扣 0.5 分。 25 2 网格化 监管工作 进一步深化、巩固创建证照示范区成果，重点做好清理取 缔无照经营工作，示范街有照、亮照率达 100%，其它监管 区域有照率、亮照率不低于“证照管理评价体系”要求。 随机实地抽查 根据苏州局抽查调研情况及市局组织的抽查情况酌情扣分。 20 3 商标工作 抓好商标申请及创牌指导工作，发放“创牌工作建议书” 不少于 3 份，3 月 31 日前商标数完成全年市定目标数 30% 以上。有条件的分局引导申请注册农产品集体商标,有重点 培育农产品商标。 以上报材料及市局统 计数为准 指导不力的扣 1 分；建议书每 少 1 份扣 1 分；商标数每少 5% 扣 1 分。每申请注册 1 件农产 品集体商标加 3 分,农产品商标 每有一件加 0.5 分。 10 4 专项检查工作 各分局按要求做好市局及各职能部门部署的各类专项检查，并按要求及时录入，对临时交办工作件件有回复。 专项检查结束后 10 个工作日内进行电脑 抽查 未组织实施的不得分，电脑录 入不及时或不完整的每次扣 0.5 分，临时交办工作一件不 及时回复扣一分。 5 全年性 工作 5 广告监管工作 按要求抓好医疗、药品、保健品、化妆品、美容服务、户 外、印刷品等广告的监督管理，抓好对广告经营企业的专 项检查。抓好网络广告监管，一季度网上巡查企业不于 100 户,查处网络广告案件不少于一件。 以处罚决定书及市局 统计数为准 无网络广告案件扣 1 分；未按 要求组织实施检查的每次扣 1 分。 10 - 9 - 2009 年一季度市场合同条线考评细则 条 线 考核项目 工作目标 考评标准 考评方式 应得分 加分 实际 得分 1、按照苏州市局要求，启用市场信用分类新软件； 各市场启用新软件缺一项扣 0.5 分 电脑抽查 6 2、经营户信用等级评定到位； 未到位不得分 2 一、深化推 进市场信用 分类监管工 作 3、市场信用分类初步评定等级。 未到位不得分 抽查 2 1、明确示范区试点单位，布置到位； 未上报、未布置不得分 抽查台帐资料 2 2、试点工作指导到位：规范农民企业化管理；提升农产品 品牌化；指导农民购销合同格式化；培育农产品市场流通 现代化；确保农民维权属地化。 不达标不得分 现场考核 5 二、社会主 义新农村 “五化”建 设 3、试点自查、验收申报 未自查、未申报各扣 1 分 查自查、申报材 料 2 2 1 重点 工作 三、市场专 项整治网格 化监管工作 1、节日市场专项整治 2、农资市场专项整治 3、其它专项整治 抽查一项不达标扣 0.5 分 经济户口抽查 6 1、早市值班：有上报值班计划；定人、定位、定车辆；市 场值班监管台帐食品安全监管登记及时、完整；各分局每 月自查二次。 不及时扣 0.5 分,不完整扣 0.5 分、 不自查不得分 抽查 2 2、食品安全检查； 市场食品安全监管发现一处不到位扣 0.5 分 现场抽查 3 四、市场经 常性监管工 作 3、电子台帐输入。 发现一起不及时、不完整扣 0.1 分 抽查 1 1、指导市场制定工作计划，建立台帐资料； 无工作计划扣 0.5 分，未建立台帐扣 0.5 分 1五、开展各类市场创建 活动 2、明确任务，落实到位。 未落实不得分 现场考核 1 六、经纪人 发展管理工 作 个体经纪人年检全部到位，年检率达 100%（含注销）。 按年检比例得分 以年检统计为准 2 1、按时上报各类报表。 不上报不得分，不及时、不准确每次扣 0.1 分 3 市 场 条 线 常规 工作 七、市场各 类报表、监 管资料及时 上报 2、一季度完成 2 篇信息材料。 缺一篇扣 0.5 分 以上报为准 1 10 1、经纪人会费； 经纪人会费足额上交 1 八、按标准 收取各类会 费 2、市场协会会费。 市场协会会费足额上交 以财务考核为准， 有一项不按时收 缴扣 1 分 1 1、引导市场深化推进市场信用分类监管工作和星级文明诚信市场及其它 等创建活动。 2 2、引导农民推进社会主义新农村“五化“建设工作。 2 行政 指导 3、引导市场落实市场升级改造和长效管理。 达到一季度考评标准得分，达不到 不得分。 平时考核和年度 考核相结合。 2 2009 年一季度市场合同条线考评细则 条 线 考核 项目 考核内容 评分标准 考评办法 分值 重守 工作 规范重守企业活动 1、建立重守企业台帐,落实企业信用管理八项制度及相关 台帐，督促企业建立健全合同档案；2、开展对重守企业复 查，对不合格企业要进行“摘牌”。3、将重守企业有关数 据录入重守软件。 查分局台账资料与检查登记，抽查企业信用管 理资料，未达标准，缺一项扣 1.5 分 5 合同 兴农 支持发展订单农业， 规范农业合同 落实 1 户涉农企业,进行合同规范，对涉农合同争议及时处 理，做好“合同兴农”工作。 上报涉农企业名单及有关农业合同资料、典型 事例,未达标准不得分。 3 合同 助企 开展合同助企活动 选择 4 户私企为重点帮助对象,制订助企计划,责任到人 上报帮助对象名单及助企计划,未落实,不得分 3 格式 合同 示范合同文本推广 与格式合同规范 选择 1 个行业,按照苏州市合同格式条款管理办法对格 式合同条款进行审查备案，取消“霸王”条款.选择 1 个行 业，全面推广使用示范合同文本。 查看示范合同推广情况，随机抽查所推广行业 的企业；查看分局审查格式合同条款资料，未 完成不得分。 7 1、合同法规宣传、 培训 分局每年培训企业不少于 70 户。（培训内容：合同法规、 企业信用基础知识、争创重守企业相关要求。） 以上报培训通知、培训人员签到簿为依据，未 完成不得分。 4 2、信息、宣传报 道、合同调研材料 合同信息一季度不少于 1 篇；合同调研材料全年不少于 1 篇。 用电脑邮件发至包放霞，少一篇扣 1 分 4 法规 宣传 及培 训、 信息 报道 统计 3、合同统计报表 报表准确、及时、完整 报表 1 次差错扣 1 分、一次不按时上报扣 1 分 3 抵押 物登 记 抵押登记 分局有台帐登记，上报资料齐全、规范 抵押登记程序不合法、不符合操作规程不得分。 4 拍卖 监管 拍卖监管 对所有拍卖活动，实施拍卖前和拍卖后备案，材料齐全， 对拍卖行为进行监管. 1、督促拍卖企业上报拍卖备案资料 2、监 管不到位不得分 2 合同执法案件 一季度不少于 1 件 适用合同法规办案，以上报处罚决定书和输入电脑为准，少一件扣 2.5 分 5 合 同 条 线 合同 执法 办案 合同专项执法工作 有计划、有方案、有检查、有报表、有总结、有事例。 上报资料，缺一项扣 1 分 2.5 - 11 - 及行 政调 解 合同调解 各分局一季度不少于 1 件，并录入“经济户口” 上报资料，查“经济户口”，不完成不得分 3.5 1、引导企业落实 格式合同规范。 2行政 指导 2、引导企业开展 信用管理工作。 达到一季度考评标准得分，达不到不得分。 平时考核和年度考核相结合。 2 2009 年一季度公平交易条线考评细则 内容 查办案件 办案质量 专项检查 传销直销 日常工作 加分项目 查结案件数 及罚没款入 库数 查办新型案 件遵守执法 规范 案卷软件使用 内部资料及罚没 物资管理 三级执法体系 考核项目及 内容 市场监管执 法力度大、 查办案件数 量多、罚没 款及入库率 高；分局自 办案件比例 高.罚没款入 库完成全年 目标 35%。 认真钻研业 务，努力开 拓执法办案 新领域，认 真履行执法 岗位责任制 度，认真开 展执法规范 化建设 认真贯彻落实行政 处罚工作规则（试行） ，认真填写办案日 志和线索登记台帐， 全面推行说理式行政 执法文书；案件事实 清楚、证据确凿、定 性准确、处理恰当、 程序合法，行政复议 无改处或撤销，行政 诉讼无败诉，行政检 查无错案 ,认真做好 案件回访和行政指导 工作 对部署的专项 执法行动及其 他专项检查工 作，领导重视， 行动快，效果 好，每次检查 均有相应的通 知、计划、方 案，按规定上 报总结材料， 上报材料内容 详实、数据准 确 按照省局、苏州 局、本局统一部 署，积极组织开 展打击传销工作， 建立打击传销工 作领导小组，及 时上报统计报表 和活动总结，按 照直销监督管 理办法的要求， 认真履行监管职 能，按照要求上 报有关数据情况 所办案件案卷 材料齐全、清 楚，装订符合 要求；简化处 罚决定书及执 行情况及时公 示；重视案件 软件的使用， 及时准确录入 案件 做好材料、报表、 信息等按时上报， 重视罚没物资管 理工作，有专职 或兼职的管理人 员，准确做好罚 没物资出入库管 理，认真填写 行政强制措施 （罚没）物资登 记台帐 加强三级执法体系建 设，市局成立大队、 中队、网格三级执法 体系，试点分局要根 据市局部署建立中队、 网格办案机制，加强 对中队、网格办案考 核 标准分 25 5 25 15 10 10 10 5 考核办法 以处罚决定 书及财务统 计为准 案卷和相关 案例分析材 料，结合平 时考核检查 相关台帐 检查办案日志，抽查 案卷，查阅有关记录 材料，结合平时掌握 情况 检查有关台帐 资料，并结合 平时上报材料 考核 检查有关台帐， 根据上报资料进 行考核 检查案卷材料、 二版软件 根据平时情况， 检查台帐及相关 资料仓库 检查有关资料案件 12 评分标准 罚没款入库 数低于目标 预算 35%的扣 2 分，低于 25%的扣 5 分； 对于经局内 审会或局长 办公会通过 的案件不能 执行到位的， 有一件扣 2 分 没有新型案 件办案领域 不广的，扣 1；办理新型 案件并形成 经验材料的， 可加 1 分， 发表的另加 1-3 分；出现 违法乱纪的， 有一件扣 1 分，被通报 的扣 2 分 办案日志和线索登记 台帐不填或填写不全 的扣 1-3 分；未按照 局要求，推行说理式 行政执法文书的，视 情况扣 1-3 分；案件 质量达不到要求的， 扣 1-3 分；执法违法 的扣 5 分；被上级认 定行政执法出现违法 错案的不得分；被评 为优秀案卷的，加 5 分 未按规定开展 专项检查的， 一次扣 3 分， 未上报材料的 扣 1 分，未及 时上报或上报 内容不实的， 一次扣 0.5 分 对查处传销工作 不力或措施不落 实而导致传销活 动蔓延的，扣 分；对上级交办 的涉传案件线索， 未调查或未回复 调查处理的，有 一件扣分；其 他材料未及时上 报的，扣 0.5-1 分 未输入案件的， 有一件扣 1 分， 输入有错误的， 每一项扣 0.5 分,装订不符 合规范的，有 一件扣 0.5 分 未上报材料、报 表等的有一次扣 1 分，未如实填 写行政强制措 施（罚没）物资 登记台帐的， 扣 1-5 分，无专 职或兼职管理人 员的扣 2 分，物 品管理混乱的， 扣 1-3 分 按局三级执法体系建 设实施意见，试点分 局完成建立三级执 法体系基本框架制 定细化中队与网格执 法考核制度网格人 员有效发案、办案数 量达到 10 件以上。 达到三个条件的得 5 分，达到二个条件的 得 3 分，达到一个条 件的得 1 分。 2009 年一季度消保条线考评细则 工作任务 工作内容 分值 评分标准 17 食品安全长效监管制度完善，制度不全、责任不明扣 23 分 食品安全责任书缺一户扣 0.5 分；食品销售者建立并执行进货查验收制度,超市 每降低扣 0.3 分;食杂店每降低扣 0.2 分(每月抽查一次,扣完为止)，按要 求在规定期限内完成辖区范围内所有食品经营户实施供货单制度,未完成者视情扣分 5 食品安全分级分类监管季度检查，并有记录，每缺一户扣 0.5 分 3 食品申诉举报案件办结每降低一起扣分 2 食品专项检查未上报或上报不及时酌情扣 12 分 3 大中型商场、超市、批发市场 有质量管理 和监测专门机构，配备食品安全和快速监测专（兼）职人员，视情扣分 5 食品安全监管纳入网格化监管并实施重点检查，每缺一次扣 2 分；上报食品安全监管工作信息被市局食品安全监管动态录用每篇加 1 分，被上级局或报刊录用加 2 分 一、食品 安全监管 (42 分) 领导重视,食品安全长效监管工作制度完善，食品安全 监管纳入网格化监管,食品安全责任书签订率确保 100%，食品销售者建立并执行进货查验收制度 100%(辖 区超市 100%建立进货索证索票制度；食杂店 100%建立 食品进货台帐制度)，推行电子软件监管,按要求辖区 范围内食品经营户推进实施供货单制度；食品安全分 级分类监管到位;全面开展农村食品安全示范店创建活 动,按要求如期上报专项整治工作月报、总结、典型案 例和统计报表;食品申诉举报案件办结率 100%。三检联 动机制运行正常,按计划完成食品专项检查和上报食品 安全监管工作信息。下发行政提示或行政警示不少于 30 条。 7 每月下发行政提示或行政警示少于 10 条扣 2 分 12 未正确、及时处理一件扣一分，工作人员不熟悉业务、解答不正确、记录不规范的 扣 0.2 分，因工作推诿被消费者投诉属实，一件扣 2 分,遇有重大信息未及时上报的 每起扣 4 分,下发行政提示每月少于 4 条扣 1 分二、12315维权工作 (22 分) 12315 受理及时准确，工作人员业务熟悉、解答正确、 记录规范;涉及重大紧急信息及时上报,根据要求启动 应急预案;对软件分流的案件处理及时，案件处理严格 依法；消费者申诉举报案件件件有结果；服务态度热 情，能及时、妥善处理消费者咨询、申诉、举报，消 费者有较好的评价。下发行政提示不少于 10 条。 10 案件处理有违法现象的扣 3 分、违反工作制度、程序的扣 2 分，消费者申诉举报案 件未按期限办理一件扣 2 分，因工作失职被通报的扣 8 分；因工作失职酿成重大责 任事故扣 10 分 - 13 - 15 商品质量监测工作出现差错或未按时完成的视情扣 2-4 分,案件查处未按省局“五严 十宽“要求严格执行,有一件错案扣 4 分,抽检不合格商品案件处理未及时并按要求上 报的每一起扣 2 分 3 商品质量准入制度未达到 80%扣 2 分,未达到 70%的扣 3 分 三、商品 监测(20 分) 认真完成上级局布置的商品质量监测工作,事先有调查 摸底,有记录,监测工作组织严密无泄漏,按时完成监测 任务;案件处理能按照省局“五严十宽“要求严格执行, 无撤诉和败诉案件,案件处理情况及时上报;通过商品 质量监测工作推进企业自律制度的落实;协助上级局组 织对经销不合格商品质量标准宣讲率达到 80%。 2 协助上级组织对经销不合格商品质量标准宣讲率未达到 80%的扣分，未达到 50%的扣 2 分 4 专项检查没有记录和总结的不得分,缺一次扣 1 分四、专项 检查(8 分) 深入开展各项专项检查活动，专项检查有计划、有部 署、有行动、有行动、有成果、有总结。 4 不及时报送检查总结、报表的，缺一次扣 1 分 五、消费 放心城市 创建(8 分) 领导重视创建工作，积极配合当地镇政府开展各项创 建活动，在创建放心消费长效管理工作中发挥积极作 用。 8 领导重视,积极配合当地镇政府开展各项创建活动,完成各项创建任务,当地政府反应 良好，视情扣分 六、加分 (10 分) 商品质量(食品安全)监管推出创新举措实用性及可操 作性强,并得到上级局认可或推广。 参加上级局组 织的 12315 岗位技能竞赛活动成绩显著。 10 推进食品安全专项整治长效管理方面形成特色成果，在本局推广运用的，加 5 分； 在苏州局以上推广应用的加 1