2002年度水利系统劳动工资统计分析报告

2002 年度水利系统劳动工资统计分析报告 根据国家统计局关于布置 2002 年统计年报和 2003 年定期统计报表制度 的通知 （国统字200235 号）和劳动与社会保障部关于印发 2002 年劳动和 社会保障综合统计报表制度的通知 （劳社部函2002167 号）要求，水利部机 关、部直属 28 个单位（以下简称部直属系统）和地方水利系统 35 个省、市、 自治区和计划单列市水利（水务）厅（局） （以下简称地方水利系统）参加了 2002 年度水利系统劳动工资统计工作。水利部人才资源开发中心对上述单位上 报的统计数据进行了汇总整理和统计分析，现将有关分析结果报告如下： 第一部分 水利系统职工队伍状况及分析 （一）水利系统职工队伍构成 1、单位数情况 截止 2002 年底，全国水利系统有 46564 个单位，其中：事业单位 39426 个， 企业单位 4216 个，机关单位 2922 个。部直属系统有 433 个单位，其中：事业 单位 339 个，企业单位 93 个，机关单位 1 个；地方水利系统有 46131 个单位， 其中：事业单位 39087 个，企业单位 4123 个，机关单位 2921 个。 2、从业人员总数情况 截止 2002 年底，全国水利系统从业人员总数为 1327246 人，其中：在岗职 工 1288873 人，比 2001 年 1314399 人减少 1.9%，其它从业人员 38373 人；离 开本单位仍保留劳动关系的职工 88301 人，比 2001 年 80282 人增加 9.9。 注：其他从业人员指：各单位其他从业人员是指劳动统计制度规定不作在岗职工统计， 但实际参加各单位生产或工作并取得劳动报酬的人员。包括：再就业的离退休人员、兼职 人员、借用的外单位人员和第二职业者。不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。单位 其他从业人员与在岗职工之和为该单位全部从业人员。 离开单位仍保留劳动关系的职工是指：指由于各种原因，已经离开本人的生产或工作 岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与用人单位保留劳动关系的职工。 2 部直属系统从业人员总数 65756 人，其中：在岗职工 64348 人，比 2001 年 65926 人减少 2.3%，其它从业人员 1408 人；离开本单位仍保留劳动关系的 职工 3562 人，比 2001 年 2942 增加 21.1%。 地方水利系统从业人员总数 1261490 人，其中：在岗职工 1224525 人，比 2001 年 1248473 减少 2.0%，其它从业人员 36965 人；离开本单位仍保留劳动关 系的职工 84739 人，比 2001 年增加 9.6%。 部直属系统 2002 年平均人数中，单位从业人员总计 66087 人，在岗职工 64736 人，其它从业人员 1351 人；离开本单位仍保留劳动关系的职工 3468 人。 具体情况见表 1、图 1。 表 1：水利系统在岗职工及离开本单位仍保留劳动关系的职工人数变化情况表 （单位：人） 在岗职工 部直属 系 统 地方水利 系 统 离开本单位仍保留 劳动关系的职工 部直属 系 统 地方水利 系 统 2001 年末人数 1314399 65926 1248473 80282 2942 77340 2002 年末人数 1288873 64348 1224525 88301 3562 84739 增长速度 -1.9% -2.4% -2.0% 17.9% 21.1% 9.6% 图 1：2002 年水利系统在岗职工及离开本单位仍保留劳动关系的职工人数情况柱形图 2002 年度全国水利系统在岗职工比 2001 年减少 25526 人，减少幅度为 1.9%， 其中：部直属系统比上年减少 1578 人，减少幅度为 2.4%；地方水利系统比 2001 年减少 23948 人，减少幅度为 2.0%。具体数据见表 1。 部直属系统在岗职工人数减少幅度明显降低（2001 年比 2000 年减少 67298 人，减少幅度为 4.9%） ，部直属系统职工队伍更加趋于稳定。 地方水利系统在岗职工人数继续减少，但减幅明显降低，由 2001 年的 5.0降为 2002 年的 1.9。 在 岗 职 工 直 属 地 方 保 留 关 系 直 属 地 方0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 2001年 末 人 数 2002年 末 人 数 3 2002 年离开本单位仍保留劳动关系的职工比 2001 年增加 8019 人，其中： 部直属系统比 2001 年增加 620 人；地方水利系统比 2001 年增加 7399 人。 3、在岗职工按单位性质划分构成情况 2002 年度全国水利系统在岗职工 1288873 人中，机关单位 70468 人，事业 单位 847199 人，企业单位 371206 人； 部直属系统在岗职工 64348 人中，机关单位 255 人，事业单位 43221 人， 企业单位 20872 人；地方水利系统在岗职工 1224525 人中，机关单位 70213 人， 事业单位 803978 人，企业单位 350334 人；具体情况见图 2、图 3、表 2。 图 2：部直属系统在岗职工人数按单位性质划分构成图 图 3：地方水利系统在岗职工人数按单位性质划分构成图 表 2：水利系统按单位性质划分在岗职工人数变化情况表（单位：人） 部直属系统 地方水利系统 水利系统 2001 年 2002 年 增长速度 2001 年 2002 年 增长速度 2001 年 2002 年 增长速度 机关单位 255 255 76016 70213 -7.6 76271 70468 -7.6 事业单位 48552 43221 -11.0 812693 803978 -1.1 861245 847199 -1.6 企业单位 17119 20872 21.9 359764 350334 -2.6 376883 371206 -1.5 事 业 单 位 43221人 企 业 单 位 20872人 机 关 单 位 255人 机 关 单 位 事 业 单 位 企 业 单 位 事 业 单 位 803978人 企 业 单 位 350334人 机 关 单 位 70213人 机 关 单 位 事 业 单 位 企 业 单 位 4 2002 年，事业单位在岗职工比 2001 年减少幅度为 1.6，企业单位在岗职 工减少幅度为 1.5，机关单位在岗职工减少 7.6。 部直属系统中，事业单位在岗职工减少幅度为 11.0，企业单位在岗职工 增长幅度为 21.9。 地方水利系统中，机关、事业单位和企业单位在岗职工人数都在减少，减 少比例分别为 7.6、1.1和 2.6。 4、在岗职工按行业划分构成情况 部直属系统在岗职工中：水利工程管理 19342 人，水文 4854 人，水土保持 875 人，工程施工 2934 人，规划勘测设计 8086 人，机械修造 3181 人，科研 4789 人，教育 793 人，卫生 1241 人，电力生产 3126 人，水资源保护 475 人， 通信 747 人，水行政管理 4582 人，后勤 2102 人，其它 7221 人。 地方水利系统在岗职工中：水利工程管理 446761 人，水文 22486 人，水土 保持 17363 人，工程施工 144497 人，规划勘测设计 45333 人，维修制造 16983 人，科研 5619 人，教育 8791 人，卫生 1003 人，物资供销 14612 人，基层水利 水保站 89775 人，地方电力部门 187560 人，各级水利厅局机关 70166 人，其它 153576 人。具体情况见表 3、图 4、图 5。 表 3：在岗职工行业分布情况表 （单位：人） 部直属系统 地方水利系统行业分类 人数 所占比例 增长率 人数 所占比例 增长率 小计 水利工程管理 19342 30.0% 12.0% 446761 36.5% 4.9% 466103 水文 4854 8.0% 2.7% 22486 1.8% 2.6% 27340 水土保持 875 1.0% 1.7% 17363 1.4% -7.2% 18238 工程施工 2934 5.0% -23.7% 144497 11.8% -4.7% 147431 规划勘测设计 8086 13.0% -3.3% 45333 3.7% -1.3% 53419 机械修造 3181 5.0% -8.3% 16983 1.4% -1.7% 20164 科研 4789 7.0% -0.4% 5619 0.5% -2.1% 10408 教育 793 1.0% -21.3% 8791 0.7% 1.4% 9584 卫生 1241 2.0% 0.4% 1003 0.1% 5.0% 2244 电力生产 3126 5.0% 1.3% 187560 15.3% -11.0% 19086 水资源保护 475 1.0% 0.1% 89775 7.3% -13.0% 90250 通信 747 1.0% 0.8% 747 水行政管理 4582 7.0% -28.6% 70166 5.8% -7.7% 74748 后勤 2102 3.0% 26.6% 2102 物资供销 14612 1.2% -13.2% 14612 其它 7221 11.0% 0.2% 153576 12.5% 5.5% 160797 5 合计 64348 100% 3.6% 1224525 100% -6.8% 1288873 图 4 ：2002 年部直属系统在岗职工行业分布情况柱形图 （单位：人） 图 5：2002 年地方水利系统在岗职工行业分布情况柱形图 （单位：人） 2002 年水利系统中，从事水利工程施工的在岗职工所占比例有所增加，增 幅为 4.9，从事水利工程管理的在岗职工所占比例有所减少，减幅为 9.5， 从事水行政管理的人数所占比例有所减少，减幅达 2.6， 部直属系统中，从事水利管理的在岗职工所占比例继续增加，占部直属系 统在岗职工总数的 30，比 2001 年多出 4 个百分点，从事水行政管理的在岗 职工人数减少较多，所占比例比 2001 年降低 3 个百分点。 地方水利系统中，从事水利管理的在岗职工所占比例也继续增加， 2000 年为 31.8，2001 年增至 34.1；2002 年又增至 36.5；另外，卫生业有所增 加，增幅达 5.0；其它行业在岗职工人数都有不同程度的减少，物资供销和基 层水利水保站减幅分别为 14.2和 13.0。 5、职工下岗、待岗情况 截止 2002 年底，水利系统下岗、待岗职工总数 86294 人，占水利系统在岗 职工的 6.6。其中：部直属系统 1574 人，占 2.4； 地方水利部门 84720 人， 占 6.7。 0 100000 200000 300000 400000 500000 水 利 工 程 管 理 水 文 水 土 保 持 工 程 施 工 规 划 勘 测 设 计 机 械 修 造 科 研 教 育 卫 生 电 力 生 产 水 资 源 保 护 水 行 政 管 理 物 资 供 销 其 它 05000 1000015000 2000025000 水 利 工 程 管 理 水 文 水 土 保 持 工 程 施 工 规 划 勘 测 设 计 机 械 修 造 科 研 教 育 卫 生 电 力 生 产 水 资 源 保 护 通 信 水 行 政 管 理 后 勤 其 它 6 （1）水利系统下岗、待岗职工中，部直属系统企业下岗 1153 人，事业单 位待岗 421 人；地方水利系统企业下岗 39783 人，事业单位待岗 44937 人。 （2）地方水利系统下岗较多的省，大多是一些经济基础比较薄弱的省，其 中：湖南 13293 人、湖北 9805 人、河南 9411 人、江西 8180 人、黑龙江 6638 人。具体情况见图 6。 （3）部直属系统下岗职工中， 101 人进入再就业服务中心，签协议 101 人，其中 79 人能足额领取生活费，14 人能足额代缴保险费；地方水利系统下 岗职工中，31482 名进入再就业服务中心，签协议 30274 人，其中 13444 人能 足额领取生活费，19016 人能足额代缴保险费。 图 6 ：2002 年地方水利系统下岗人数最多的五省情况柱形图 （单位：人） （二）水利系统技术工人队伍情况 1、技术工人总数情况 截止 2002 年底，全国水利系统技术工人总数 631396 人，比 2001 年 714650 人增加-13.2，其中：部直属系统 33134 人，地方水利系统 598262 人。 水利行业特有工种工人 329457 人，比 2001 年 312539 人增加 5.4，其它工种 301939 人，比 2001 年 402111 人增加-24.9。具体情况见表 4、图 7。 表 4：水利系统技术工人基本情况变化表 （单位：人） 技术工人 水利特有工种 其他工种 2001 年人数 714650 312539 402111 2002 年人数 631396 329457 301939 增长速度 -13.2 5.4 -24.9 13293 9805 9411 8180 6638 0 5000 10000 15000 湖 南 湖 北 河 南 江 西 黑 龙 江 7 图 7：2002 年水利系统在岗工人人数构成图 2、技术工人等级构成情况 部直属系统技术工人总数 33134 人，地方水利系统技术工人总数 598262 人， 其中无等级、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的具体情况见表 5、 图 9、图 10。 表 5：2002 年在岗技术工人各等级构成情况表（单位：人） 部直属系统 地方水利系统 人数 比例 人数 所占比例 技术工人总数 33134 100 598262 100 无等级 306 0.9 45409 7.6 初级工 5194 15.7% 180996 30.3 中级工 11605 35.0% 195816 32.7 高级工 14561 43.9% 167337 28.0 技师 1410 4.3% 8487 1.4 高级技师 58 0.2% 217 0.03 图 9：部直属系统技术工人各等级人数构成图 其 他 工 种 506227人 特 有 工 种 329456人 水 利 特 有 工 种 其 它 工 种 高 级 技 师 58人 技 师 1410人 中 级 工 11605人 高 级 工 14561人 初 级 工 5194人 无 等 级 306人 无 等 级 初 级 工 中 级 工 技 师 高 级 技 师 高 级 工 8 图 10：地方水利系统技术工人各等级人数构成图 3、水利行业特有工种技术工人技术等级情况 部直属系统中，水利行业特有工种技术工人为 11629 人。其中无等级人数 116 人，初级工 1001 人，中级工 3818 人，高级工 6303 人，技师 369 人，高级 技师 22 人。具体情况见图 11。 图 11：2002 年部直属系统特有工种技术工人各等级人数构成图 地方水利系统水利行业特有工种 317827 人。其中无等级人数 19444 人，初 级工 95726 人，中级工 104732 人，高级工 93821 人，技师 4090 人，高级技师 14 人。具体情况见图 12。 高 级 工 167337人 技 师 8487人 中 级 工 195816人 初 级 工 180996人 无 等 级 45409人 高 级 技 师 217人 无 等 级 初 级 工 中 级 工 技 师 高 级 工 高 级 技 师 高 级 工 6303人 技 师 369人 中 级 工 3818人 高 级 技 师 22人 初 级 工 1001人 初 级 工 高 级 工 技 师 中 级 工 高 级 技 师 9 图 12：2002 年地方水利系统特有工种技术工人各等级人数构成图 2002 年，水利系统技师人数中：技师、高级技师所占比例有所增加。水利 系统技师中部直属系统增加 268 人，增幅 23.2；地方水利系统增加 3137 人， 增幅 53.9。 水利系统高级技师中：部直属系统增加 11 人，增幅 23.4；地方水利系统 增加 72 人，增幅为 42。部直属系统技师和高级技师在技术工人中所占比例 为 4.4；地方水利系统技师和高级技师在技术工人中所占比例为 1.45，大大 高于 2001 年的 0.85。 中 级 工 104732人 高 级 技 师 14人 初 级 工 95726人 技 师 4090人 高 级 工 93821人 初 级 工高 级 技 师 中 级 工 高 级 工 技 师 10 第二部分 水利系统职工工资情况分析 （一）职工工资总额情况 2002 年度水利系统从业人员劳动报酬总额 13831474 千元，其中：部直属 系统从业人员劳动报酬总额 1272401 千元，地方水利系统从业人员劳动报酬总 额 12559073 千元。 2002 年度水利系统在岗职工工资总额 13625888 千元，比 2001 年 12930775 千元增加 5.4，其他从业人员劳动报酬总额 205586 千元。离开本单位仍保留 劳动关系职工的生活费总额 283301 千元。其中：部直属系统中在岗职工工资总 额 1258994 千元，比 2001 年 1105410 千元增加 13.9，其他从业人员劳动报酬 总额 13407 千元，离开本单位仍保留劳动关系职工的生活费总额 36908 千元； 地方水利系统中在岗职工工资总额 12366894 千元，比 2001 年 11825365 千元增 加 4.6，其他从业人员劳动报酬总额 192179 千元。离开本单位仍保留劳动关 系职工的生活费总额 246393 千元。具体情况见表 6、图 13、表 7、图 14。 表 8 ：水利系统从业人员工资总额情况变动表（单位：千元） 水利系统 部直属系统 地方水利系统 2001 年工资总额 13083027 1114222 11968805 2002 年工资总额 13831474 1272401 12559073 图 13：水利系统从业人员工资总额变化情况柱形图 表 8 ：水利系统在岗职工工资总额情况变动表（单位：千元） 0 5000000 10000000 15000000 水 利 系 统 部 直 属 系 统 地 方 水 利 系 统 2001年 工 资 总 额 2002年 工 资 总 额 11 水利系统 部直属系统 地方水利系统 2001 年在岗工人工资总额 13930775 1105410 11825365 2002 年在岗工人工资总额 13625888 1258994 12366894 图 14：水利系统在岗工人工资总额变化情况柱形图 （二）在岗职工平均工资情况 2002 年水利系统在岗职工年平均工资 10652 元，其中：部直属系统在岗职 工年平均工资 19448 元，比 2001 年 16732 元增加 16.2，地方水利系统在岗职 工年平均工资 10183 元，比 2001 年 9517 元增加 7.0。具体情况见表 8、图 15。 表 8：水利系统在岗职工平均工资变化情况表（单位：元） 在岗职工 部直属系统 地方水利系统 2001 年平均工资 9838 16732 9517 2002 年平均工资 10652 19448 10183 增长速度 8.3 16.2 7.0 图 14：水利系统在岗职工平均工资变化情况柱形图 （三）不同性质单位在岗职工平均工资情况 2002 年水利系统中企业单位年平均工资 9540 元，事业单位年平均工资 地 方 水 利 系 统部 直 属 系 统水 利 系 统 0 5000 10000 15000 20000 25000 2001年 平 均 工 资 2002年 平 均 工 资 0 5000000 10000000 15000000 水 利 系 统 部 直 属 系 统 地 方 水 利 系 统 2001年 在 岗 工 人 工 资 总 额 2002年 在 岗 工 人 工 资 总 额 12 10659 元，机关单位年平均工资 9540 元。 部直属系统机关单位在岗职工年平均工资最高，为 25125 元，其次是事业 单位，为 19945 元，企业单位最少，为 18351 元；地方水利系统机关单位在岗 职工年平均工资最高，为 12289 元，其次是事业单位，为 10409 元，企业单位 最少，为 9245 元。具体情况见表 9、表 10、图 16、图 17。 表 9：部直属系统在岗职工平均工资变化情况表（单位：元） 图 16：部直属系统在岗职工平均工资变化情况柱形图 表 10：地方水利系统在岗职工平均工资变化情况表( 单位：元) 机关单位 事业单位 企业单位 2001 年平均工资 10997 9837 8491 2002 年平均工资 12289 10409 9245 增长速度 11.7 5.8 8.9 图 17：地方水利系统在岗职工平均工资变化情况柱形图 机关单位 事业单位 企业单位 2001 年平均工资 22321 17230 15239 2002 年平均工资 25125 19945 18351 增长速度 12.6 15.8 20.4 机 关 单 位 事 业 单 位 企 业 单 位0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 2001年 平 均 工 资 2002年 平 均 工 资 机 关 单 位 事 业 单 位 企 业 单 位0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 2001年 平 均 工 资 2002年 平 均 工 资 13 （四）不同行业在岗职工平均工资情况 部直属系统从事水资源保护的在岗职工年平均工资最高，为 39057 元，其 次是科研，为 24932 元，往下依次是水行政管理 24725 元、规划勘测设计 23620 元、电力生产 22979 元、教育 22037 元、水土保持 20384 元、后勤 20222 元、卫生 18749 元、水文 19039 元、水利工程管理 17893 元、其他行业 17496 元、通信 16021 元、工程施工 10769 元、机械修造 9084 元。 地方水利系统从事教育的在岗职工年平均工资最高，为 16917 元，其次是 科研，为 15759 元，往下依次是：水文 14695 元，卫生 14460 元，规划勘测设 计 14035 元，各级水利厅局机关 12197 元，水利工程管理 10361 元，地方电力 部门 9903 元，水土保持 9884 元，其他行业 9007 元，基层水利水保站 8980 元， 工程施工 8915 元，物资供销 8143 元，维修制造 7442 元。 部直属系统离开本单位仍保留劳动关系职工的年平均生活费为 10642 元， 比 2001 年减少 177 元。其他从业人员的年平均劳动报酬为 9924 元，比 2001 年 增加 2133 元。地方水利系统离开本单位仍保留劳动关系职工的年平均生活费为 2705 元，比上年增加 509 元。 不同行业在岗职工年平均工资差距进一步拉大，部直属系统在岗职工中， 从事水资源保护的在岗职工平均工资是从事机械修造的 4 倍多，相差 29973 元； 地方水利系统在岗职工中，教育和维修制造业之间的年平均工资差距也达 9475 元。具体情况见表 11、表 12、图 18、图 19。 表 11：部直属系统在岗职工平均工资行业分布情况表 行业分类 平均人数 工资总额（千元） 平均工资（元） 水利工程管理 19307 345468 17893 水文 4895 93194 19039 水土保持 874 17816 20384 工程施工 3038 32716 10769 规划勘测设计 8137 192200 23620 机械修造 3321 30169 9084 科研 4849 120895 24932 教育 803 17696 22037 14 卫生 1252 23474 18749 电力生产 3133 71992 22979 水资源保护 477 18630 39057 通信 766 12272 16021 水行政管理 4733 11