影响档案开放的因素分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 影响档案开放的因素分析 摘 要：国家在不断进步的同时， 档案事业也在进行蓬勃的发展。我国的 相关单位特别重视档案工作，在档案工 作发展的过程中，一直遵循开放性的档 案管理方法。想做好档案工作，就必须 发挥档案工作的长处，在档案工作中采 取着重避轻的管理方法，才能促进社会 的发展。档案工作在执行开放性管理政 策时，还有很多弊端影响着开放性政策， 对档案的管理非常不利。执行档案工作 时，将档案工作的开放性作为重中之重， 不仅提高了档案利用效率，同时可增加 人们对档案工作效率提升的信心。 中国论文网 /2/view-13007457.htm 关键词：开放性管理；档案工作； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 影响因素 档案工作在我们的生活中，有着 极其重要的地位，通常情况下，档案的 开放性与其利用效率有着密不可分的关 系。档案工作的高效开展，有利于我国 社会的持续发展和基本建设。在进行档 案工作时，首先要做好档案工作的利用 和开发。档案工作得到了相关人员的重 视，实际工作中，严格要求档案工作的 管理人员积极开发档案的作用和价值， 因为档案的开放性和档案的利用价值缺 一不可，想要做好档案的开放工作，管 理工作者就必须充分了解档案的利用价 值，从而在工作中能够及时的对档案工 作进行合理的安排。我国档案工作涉及 的单位和公司企业非常多，特别是档案 的开放工作，应该受到相关部门的重视。 档案工作管理过程中，档案信息的整理 理尤为重要，因为这是档案工作发展的 重要依据 1 档案法律法规对档案开放时限 的影响 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 （一）计时开放 进行档案工作时，通常情况下会 选择计时开放形式。这种形势，首先要 了解，见过实际档案的重要内容，那时 的档案通常是以民国时期的档案为核心， 记载了我国历史的发展。很多的档案记 录了我国历史发展上重大决策以及事件， 在开放的过程中应对可开发与不可开放 的信息进行区分。档案工作的开放形式 主要是向大众开放，采取了比较单一的 形式。但是近几年来，我国开始重视档 案工作的开放性管理问题，很多学者也 参与其中，对档案工作开放形式进行了 具体的研究和分析。提出档案的开放形 式一定要与时代合二为一，在执行档案 工作的具体内容中，重点掌握档案工作 的法律法规。从而编制出关于档案开放 工作的法律法规，对档案工作有着较强 的约束作用，特别是在进行档案工作时， 了解档案的具体特点和内容，不断对档 案工作的相关法律进行完善，更好的完 成档案的相关工作内容。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （二）满 30 年开放 满 30 年开放主要指的是社会组 织和国家机构的的档案，这些档案从工 作的内容上来看，有着重要的意义，可 以对公众进行开放。我国在对档案开放 时间的具体确定下，要依据国际上的惯 例进行档案的管理，这种国际管理无论 是在国内还是在国外，都可以满足开放 性的要求。 （三）延期开放延期开放的档案 是对一些比较普遍的档案来说的，这些 档案在开放性上可以明确，主要包括经 济、社会和科技这几个主要的方面，在 开设时限上受到了国家的法律的约束。 随时开放式的档案与其他的档案之间有 着紧密的联系，社会档案是常见的，因 此要将这种档案开放控制在一定的范围 内。 （四）延期开放延期开放是指涉 及到国家的外交、国防和公共安全性的 档案，这种档案是在成形并且在满 50 年才能够开放，但是如果档案涉及到了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 国家的相关利益，就可以延期开放，再 次开放的时间一般为 30 年，但是有些 档案需要根据具体的情况确定，与国家 的经济发展状况和社会的发展有关，一 定要结合具体的情况进行分析。 2 档案开放和政务公开的联系 （一）重大决策 通常情况下，我国的政府部门会 充分了解工作的具体内容，也会在工作 中遇到的问题进行详尽的分析，从而提 出重大的解决问题决策。社会的发展离 不开政府部门的协调和管理，政府部门 的重大决策与我国广大人民的利益息息 相关，因此工作的实施内容有时会给相 关行业带来较为严重的后果，例如某城 市在几年前召开了信息的披露大会，内 容就是对相关的汽车政策进行了调整， 但是汽车政策就是重要的档案内容，这 些档案信息会给汽车行业产生较大的不 良影响，在信息披露大会上，相关的政 府人员宣布从今以后的汽车信息都需要 进行相关内容的协调以后在进行信息上 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的披露与展示。 （二）公开办事程序和结果 作为国家的机关，一定要对相关 的办事条件、办事手续和办事的时限进 行严格的规定，还要对审批的结果和审 批的内容，及时向行政管理相对人、当 事人和社会公开，接受社会监督，可以 提高工作透明度。近两年来，某市第一 中级人民法院将建院以来所形成的民事、 刑事、经济、行政、知识产权等案件判 决书 6 万份，装订成册，每周二上午 向社会开放。凡年满 18 周岁的中国公 民，持身份证就可免费查阅。 （三）公开公共信息资源 通常我们所说的公共信息资源就 是指那些对国家的科技、经济和文化发 展都有着非常重要的影响的信息资源， 这些信息在属性上是公共资源，除了涉 及到法律规定的信息或者是个人隐私方 面的内容都应该无条件的向社会公开， 举例来说，我国的地质资料管理条例中 就将公开利用制度确定为地质资料管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的基本制度之一，其在法律允许的范围 内都可以向社会公开和利用. （四）政务公开 政务公开的主要内容是政务信息 的公开，而政务信息的主要存在形式是 现行文件或未到进馆年限的档案。而政 务信息公开带来的现行文件及未到进馆 年限档案的开放，则冲破了档案法 和档案法实施办法规定的实施档案 开放的领域，即各级国家档案馆所保存 的按法定年限接收的档案。文档资料服 务中心的纷纷出现，正是各级国家档案 馆在现有法律范围内，积极参与政府改 革，主动服务于社会的一种变通举措。 3 结语 综上所述，在进行档案工作的管 理过程中，只有追求档案的开放性才能 更好服务国家的社会发展。档案工作的 档案信息有关于我国的重要发展以及决 策内容，是国家执行工作的重中之重， 无法逃避，只有将档案工作做到最好