工业园区项目落户流程

工业园区项目落户流程 一、项目引进流程 （一）项目洽谈 1、投资者向县工业园区管委会、招商办（内资）或外贸局（外资）提供该项目的可行性研 究报告或投资意向书(含项目名称、投资意图、投资金额及资金来源、用地、用电、用水及 选址意向，环境影响情况，要求解决的问题等)和投资者背景资料 (含投资主体、性质、注 册地及注册者法定名称、经营状况、资信情况及个人身份证明等)。 2、资料审定后，1 亿元以下的投资项目由招商办(内资) 或外贸局( 外资)会同引资单位对接洽 谈，1 亿元至 5 亿元投资项目由县分管招商领导牵头对接洽谈， 5 亿元以上项目由县主要领 导亲自参与对接洽谈，积极推介我县综合情况和招商引资优惠政策。 3、县工业园区、招商办(内资)、外贸局( 外资)会同县发改委、县国土资源局、县环保局和 引资单位与投资者就该项目是否符合国家产业政策、地方经济发展需要、环保要求、是否 属“四有三不”企业等进行论证,确认适合的项目则就项目选址等进行实地初步考察。 4、县招商办（内资）或外贸局（外资）将投资者情况提交工商、税务、金融部门核实。重 大或特殊项目，由招商办或外贸局组织引资单位、工业园区管委会对投资者进行实地考察 核实。 （二）项目签约 正式谈判取得一致意见后,工业园区管委会与投资者签订投资合同。合同书正本采取统一格 式，重大项目实行一事一议，特殊优惠政策另行签订合同附本。工业园区管委会负责提出 相关项目用地意向及投资进度,并列入合同中给予明确。 （三）项目实施 1、合同签订后，工业园区管委会协助投资企业将建设项目概述、选址申请报告、土地预审 意见报县规划部门,县规划部门三日内进行现场踏勘研究审定后按权限核发项目选址意见 书 。 2、合同签订后,工业园区管委会、引资单位协助投资企业向县国土资源局提出用地预审申 请，县国土资源局按国家用地定额确定用地面积,依法依程序组织项目用地报批，等批准后， 县土地收储中心依法上市，企业取得土地使用权并缴清土地出让金后，国土局在七日内为 投资者办好国有土地出让权证。 3、工业园区管委会、引资单位协助投资企业，向县环保局及安监局报送有关资料，通过环 境影响评估和安全评估报告。 4、工业园区管委会、引资单位协助企业并将项目可行性报告、环境影响评估、土地预审意 见等有关资料报县发改委立项或备案,批准企业生产经营准入。 5、项目基础设施建设由工业园区管委会牵头,会同供电公司、自来水公司、电信公司、网 络公司等相关单位在企业动工建设前做好“六通一平”(即通水、通电、通路、通电讯、通 电视、通下水管道至厂区门口及土地平整),并协助投资者与相关单位签订用电、用水等供 应合同。 6、工业园区管委会及外贸局、引资单位协助企业准备注册所需资料,资料齐备情况下，内 资企业由县工业园区管委会协助投资者在一个工作日内,外资企业由县外贸局在五个工作日 内为投资者办好工商登记、税务登记等，并领取有关证照。 7、工业园区管委会、引资单位协助投资企业将建设工程规划许可证申请表 、项目批准 文件、设计总平面图和建设项目设计方案、建设项目选址意见书、建设项目土地权属证件、 建设项目平面规划图和工程管线布置图（1：500 或 1:1000） 、建设项目施工图等材料上报 县规划部门,县规划部门三日内按权限核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可 证 。县建设局驻工业园区办事处负责协助企业招投标、建设施工、放线及监管。 （四）项目服务 1、项目建成投产后，按照有关规定应享受税收优惠政策的，经税务、财政等部门审查后， 财政局和工业园区管委会财政所按合同条款规定要求及时兑现。 2、项目投产后,经企业申请, 招商办在五日内为客商办好外商身份绿卡,并为企业发放外商企 业投资保护牌。 3、投资者在建设经营过程中有其他需要协调服务的，由工业园区管委会会同产业协调办处 理或报告县委、县政府协调解决。 二、企业证照办理流程 （一）内资企业证照办理流程 1、工商局领取相关表格 2、工商局办理企业名称预先核准登记 有限责任公司全体股东签署的公司名称预先核准申请书 ； 股东的法人资格证明或者自然人的身份证明； 全体股东签署的指定代表或者委托代理人办理名称预先核准的证明； 代表或代理人的资格证明。 （冠名省或市名开头的在省或市办理，由我县工商局网上申报，省或市工商局核准） 办理部门：县行政工商局 3、设立银行临时帐户 企业名称预先核准通知书； 所有股东的身份证复印件。 办理部门：企业指定的商业银行 4、办理验资报告和前置审批 企业名称预先核准通知书复印件； 公司章程； 股东身份证复印件； 法人代表履历表； 公司经营场所证明； 银行进帐单（复印件） ； 银行询证函。 办理部门：会计事务所 前置审批：是指企业登记注册前，政府行业主管部门对企业经营资格的审查。 办理部门：环保、安监、卫生、规划等。 5. 工商局办理工商营业执照 公司法定代表人签署的设立登记申请书； 全体股东指定代表或者共同委托代理人的委托书； 经营范围中有法律、行政法规规定设立必须报经审批的项目，国家有关部门的批准文件； 公司章程； 具有法定资格的验资机构出具的验资报告； 载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明； 企业名称登记核准通知书； 股东的法人资格证明或自然人身份证明； 法定代表人身份证明及任职文件； 公司住所证明（房产证、土地复印件、租赁合同） 。 办理部门：县行政服务中心工商局窗口 6公安局刻章（合同专用章、财务章、行政章） 营业执照副本原件。 办理部门：县公安局 7. 办理全国组织机构代码 营业执照副本原件及复印件； 法定代表人、经办人身份证复印件； 公司公章。 办理部门：县行政服务中心质监局窗口 8银行开户 公司公章、财务章、法人章； 营业执照副本复印件； 组织机构代码证书正本复印件。 办理部门：企业指定的商业银行 9税务局办理税务登记办理证 法人代表身份制复印件； 会计的会计证、身份证复印件； 工业营业执照副本复印件； 如是股份制公司要出具股东之间的协议书复印件； 公司章程复印件； 组织机构代码证书副本复印件； 企业名称核准通知书复印件； 房产证复印件或租房协议书复印件，及公司住所证明； 银行帐号复印件。 办理部门：县行政服务中心国、地税局窗口 （二）外资企业证照办理流程 外资企业审批流程图 发改委立项工商部门名称预先核准外经贸（商务）部门审批组织机构代码证 办理工商部门登记外管部门外汇登记和外汇帐户核准国税部门税务登记 地税部门税务登记。 1、发改委项目立项所需材料 各项目单位应提交有资质的单位编制的项目申请报告一式 5 份， 项目申请报告应包 括以下主要内容： 项目申报单位基本情况； 拟建项目情况； 建设用地与相关规划； 资源利用与能耗分析； 生态环境影响分析； 经济和社会效果分析； 法律、法规、规章规定的其他内容。 项目申报单位在向发展改革部门报送项目申请报告时，需附送以下文件： 国土资源部门出具的项目用地预审意见； 城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 根据有关法律法规应提交的其他文件。 办理时限：发改部门应当在受理项目申请报告之日起 20 个工作日内，作出对项目申请报告 是否核准的决定并向社会公布，或者向上级发改部门提出审查意见。20 个工作日内不能作 出核准决定的，经本级负责人批准，可以延长 10 个工作日，并及时书面通知项目申报单位， 说明延期理由。 发改部门委托咨询评估、征求公众意见和组织专家评议所需时间不计算在前款规定的期限 内，但应当及时书面通知项目申报单位。 2、工商部门登记 （1 ）名称预先核准所需材料 外资企业名称预先核准申请书； 投资者的主体资格证明或自然人身份证明。 （2 ）工商登记所需材料 外商投资的公司设立登记 拟任法定代表人签署的外商投资的公司设立登记申请书 ； 审批机关的批准文件（批复和批准证书副本） 公司章程； 名称预先核准通知书 ； 投资者的主体资格证明或自然人身份证明； 董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件； 法定代表人任职文件和身份证明复印件； 依法设立的验资机构出具的验资证明； 股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件； 公司住所证明； 创立大会的会议记录； 前置审批文件或证件； 法律文件送达授权委托书； 其它有关文件。 3、外经贸（商务）部门审批所需材料 （1 ）合同章程审批必须具备的条件 a、中外合资经营企业 投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国合营者资金来源已经落实； 不需要国家增拨原材料,不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡； 符合外商投资产业指导目录和中西部地区外商投资优势产业目录 。 b、中外合作经营企业 投资总额在国务院规定的投资审批权限内； 自筹资金，并且不需要国家平衡建设、生产条件的； 产品出口不需要领取有关主管部门发放的出口配额、许可证，或者虽需要领取，但在报 送项目建议书前已征得国家有关主管部门同意的。 （2 ）合同章程审批需提供的材料 中方投资者要求审批合同、章程及变更的报告； 项目可行性研究报告及批准文件； 合同、章程及附件； 投资各方的营业执照（复印件） 、外方资信证明材料；以个人名义投资的外方提供银行存 款证明及个人身份证（复印件） ； 董事会组成名单及各方委派书和董事身份证（复印件） ； 企业名称核定通知书； 如中方是以国有资产（非现金）投入，应提供国有资产评估报告及国有资产管理部门的 确认件；如企业经营内容涉及出口许可证、配额及特种行业许可证的，应提供有关部门同 意的批准文件等； 审批机关需要的其他材料。 4、外管部门登记和外汇帐户核准所需材料 新设外商投资企业办理外商投资企业外汇登记，应当提交以下材料： 书面申请（书面申请应详细说明外国投资者的最终控制人和主要经营业绩；外国投资者 和主要经营业绩不明的，企业应在申请书中注明“本公司外国投资者没有直接或间接被境 内居民个人、境内机构持股或控制，如存在虚假、误导性陈述骗取外汇登记的行为，本公 司及其法定代表人愿意承担由此而导致的法律后果” 。 ） ； 企业法人营业执照副本，非法人中外合作企业提供营业执照； 商务主管部门或行业主管部门批准企业成立的批复文件、颁发的批准证书(保税区企业除 外)； 经批准生效的外商投资企业合同(外商独资企业除外) 、章程； 组织机构代码证； 填写并加盖公章的外商投资企业基本情况登记表 ； 针对前述材料应当提供的补充说明材料。 注：、均需验原件留复印件。 资本金账户的开立：申请开立资本金账户的外商投资企业，应填写外商投资企业开立资 本金账户申请书 ，并持外汇登记证原件（验后返还） ，以及外汇局要求的其它材料（如合 资合同、章程中关于资金到位进度的条款、投资方关于缴付投资款的书面通知等） ，外汇局 在审核无误后，将向企业核发资本项目外汇业务核准件，企业凭该核准件到外汇指定银行 办理。 5、质监部门组织机构代码证办理所需材料 （1 ）申办单位向批准其成立或核准其登记的管理机关同级的代码发证机关（同级未设有代 码机关的向上一级）提交下列材料： 企业单位：营业执照副本原件及复印件 (A4 复印件 ) 单位公章； 法定代表人身份证和经办人身份证原件及复印件 (A4 复印件，二件合一 )； 有主管部门的申办单位还需提交主管单位的有效代码证复印件 (A4 复印件 )。 （2 ）各级代码发证机关对申办单位提供的材料进行审核，由申办单位填写申领中华人民 共和国组织机构代码证基本信息登记表 ，申办单位应如实填写并加盖单位行政公章，将提 交的申办材料一并交发证机关审核、存档。 （3 ）交费、领证 发证机关对申办单位所填报的数据项和提交的材料经审核、认可后，向申办单位告之申办 的代码证己经受理，交纳有关办证费用。申办单位十个工作日后凭发证机关所发的领证 凭证或发票领取代码证。不符合申办条件的，不予受理，工作人员应说明理由。 6、税务部门登记所需材料（国税、地税） 新成立的纳税人需要办理设立登记的，可以到税务机关递交有关证件领取税务登记表 及税种登记表 ，或到网站下载，并填写完整，同时准备好下列相关资料： 工商营业执照或其他核准执业证件原件及复印件； 注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件； 验资报告或评估报告原件及其复印件； 组织机构统一代码证书副本原件及复印件； 有关合同、章程、协议书复印件； 法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件； 纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、 地税）副本复印件； 改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件； 房屋产权证、土地使用证、机动车行驶证等证件的复印件； 汽油、柴油消费税纳税人还需提供：企业基本情况表、生产装置及工艺路线的简要说明、 企业生产的所有油品名称、产品标准及用途； 外商投资企业还需提供商务部门批复设立证书原件及复印件。 三、其他证照办理流程 （一）办理土地证 1、申报材料 经人民政府批准的供地方案； 成