关于加快岳池县第三方物流业发展的调查与思考

岳池县城市经济发展人大代表小组 关于加快岳池县第三方物流业发展的建议 县人民政府： 近年来，随着我国经济的快速发展，第三方物流业作为服务 业的新生业态迅速发展壮大起来，从事第三方物流业的企业也 如雨后春笋般遍布全国各地，为生产经营企业提供了方便、快捷、 高效的物流服务，极大地促进了生产经营企业效率的提高和服 务质量的改进，并逐渐受到各级党委政府的高度重视，现已成为 地方各级人民政府商务工作年度绩效目标考核的重要指标。 为全面了解岳池第三方物流的发展状况，推动第三方物流 业快速、健康发展，笔者于近期对我县第三方物流业进行了走访 调研，并提出了一些粗浅意见，以期能为县委、县政府正确决策 有所帮助。 一、第三方物流业的重要作用 第三方物流是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原 来属于自己处理的物流活动以合同方式委托给专业物流服务企 业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对 物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式，又叫合同 制物流。其主要作用有： （一）有利于帮助生产经营企业降低成本 2 第三方物流公司可以使生产经营企业不再保有仓库、车辆 等物流设施，对物流信息系统的投资也可转嫁给第三方物流企 业，从而减少了运营物流的成本；还可以减少直接从事物流的人 员，从而削减工资支出；可以降低存货水平，削减存储成本；通过 第三方物流企业配送渠道，可大大提高运输效率，减少运输费用 等。 （二）有利于提高生产经营企业的服务水平和质量 服务水平和质量是企业能否成功的关键。第三方物流企业 的信息网络能加快对顾客订货的反应能力，加快定单处理，缩短 从订货到交货的时间，提高顾客的满意度；产品的售后服务，送 货上门，退货处理，废品回收等也可以由第三方物流企业完成， 保证企业为顾客提供稳定、可靠的高水平服务。 （三）有利于帮助生产经营企业降低风险 生产经营企业自营物流，要面临投资的风险和存货的风险。 使用第三方物流，就将会把投资风险转嫁给了物流公司，从而可 以规避投资风险。另一方面，为了及时对顾客订货做出反应，防 止缺货和快速交货，企业必须提高库存量。存货不仅占用了企业 大量资金，还有贬值的风险。第三方物流企业的专业化配送加快 了存货的流动速度，减少了企业的库存量，从而减少企业的库存 风险。 （四）有利于提高生产经营企业竞争力 3 随着外部市场环境的变化，企业的生产经营活动已变得越 来越复杂。企业不仅要把大量精力投入到生产经营活动中，还要 处理纷繁复杂的人际关系。如果生产经营企业使用第三方物流， 就可以避免直接与众多客户打交道，简化业务成本，企业就可以 把更多的精力投入自身的生产经营中。 二、我县第三方物流发展的基本现状 本次调查共走访了 30 户规模以上工业企业、15 户大型商贸 企业、26 家城区从事物流服务的企业及个体工商户，全县第三方 物流发展主要呈现以下四个特点： （一）发展快 岳池第三方物流业起步于二十一世纪初，2002 年时全县仅 有 1 家物流企业宏运托运部，2005 年左右得到较大发展，全县 有近 10 家物流企业。党的十七大召开以后，岳池第三方物流得 到快速发展，现今物流企业增至 26 家，并相继培育引进了宏运 物流、邮政 EMS、圆 通速递、申通快递 、天天快递等品牌物流企 业。 （二）集聚强 岳池第三方物流业早期发展分散于县城主要街道，现主要 集中于岳池县玉皇观路、邮政路、广电路街区，初步形成了岳池 物流一条街，总长达 1200 米，营业面积达 3 万余平方米，停放各 类车辆 1200 余台，日营业额约 5070 万元。 （三）效益好 4 调查显示，各物流企业经济社会效益普遍较好。宏运物流， 2009 年完成第三方物流营业额 4800 余万元，实现利税 650 万元， 带动社会就业 300 余人，业务网络覆盖成都、重庆、绵阳、攀枝 花、南充及广安市。圆通速递、申通快递、天天快递营业额也实 现较大幅度增长，2009 年分别完成营业额 180 万、120 万、90 万， 分别同比增长 35%、26%、21%。2009 年，全县第三方物流完成 营业额 1.53 亿元，同比增长 19.39%，实现利税 3500 余万元，带 动就业人员 1500 余人。今年 16 月，第三方物流完成营业额 8520 万元，同比增长 18.3%，带动社会就业 1800 余人。 （四）潜力大 调查显示，岳池县第三方物流服务对象主要是全县各商务 企业和商户，工业生产企业在开展第三方物流方面几乎还是空 白，90%的企 业是自营物流，即：企业原料由厂家或中间商直接 送来，产品由自己车辆送到定点销售网点或客户；只有零星少量 的原材料和产品是通过第三方物流送达，在生产企业中发展第 三方物流潜力非常大。我县有规模以上工业企业 53 户，预计年 底将达 60 户，加上今年新引进入驻的项目，明年有望达到 70 户 规上企业，按企业保守的基本物流需求，每户企业第三方物流年 支出至少达到 30 万元，全县规上企业第三方物流年支出达 2400 万元。按企业一般每年增长 20%的规律，第三方物流需求潜力巨 大。 三、我县第三方物流业发展面临的主要瓶颈制约 5 总体来说，我县第三方物流业仍处于较低水平的发展初始 阶段，与大中城市、发达地区相比，还没有形成真正意义上的第 三方物流，物流业面临着以下四个方面的瓶颈制约。 (一) 规模小，实力弱，服务功能不全。大多数第三方物流 企业规模较小，企业缺乏整合，集约化经营优势不明显，规模效 益难以实现，只能提供单项或分段的物流服务。物流功能主要停 留在运输和货物配送上，相关的储存、包装、加工、配货等增值 服务不多，没有形成完整的物流服务链。 （二）协作不力，技术落后，物流渠道不畅。一方面，经营网 络不合理，有点无网，第三方物流企业之间、企业与客户之间缺 乏合作。另一方面，信息技术落后，因特网、条形码、EDI 等信息 技术未能广泛应用，物流企业和客户不能充分共享信息资源，没 有结成相互依赖的伙伴关系。 （三）人才匮乏，设施老化，管理水平低。根据调查，全县第 三方物流企业平均拥有大专以上学历人才 3%，高中以上学历 40%。 人才缺乏，素质不高。同时，物流设备落后、老化，机械化程度不 高，无法满足客户特定要求。 （四）观念落后，意识不强，保障机制不健全。一是企业的物 流管理观念仍然十分落后，传统的经营理念根深蒂固，大多数企 业还在奉行从采购材料到销售商品全部由生产企业自身完成， 他们不愿意改变现状，不愿意通过物流外包的方式来改变现有 业务的经营模式，抵制变化。二是物流市场秩序还不规范，行业 6 道德水平不高，从业人员的公平竞争、公平交易意识淡薄。三是 企业融资制度、产权制度、市场准入退出制度、社会保障制度等 不能适应企业经营的要求，因而限制了第三方物流快速发展。 四、加快我县第三方物流发展的思考和建议 （一）培育物流市场，扩大物流服务供给 大力推动工商企业转变传统观念，充分认识运用现代物流 供应链管理是降低生产总成本、提高产品附加值、增强竞争力、 获取新的利润的重要手段。鼓励工商企业通过改组、改造、重组 等方式，逐渐将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配 送等物流业务有效分离出来，或将其部分和全部业务委托给专 业物流企业承担，推进由企业物流向专业物流转化。要紧紧围绕 “建 设现 代 农业大县 ”目标，建立农产品物流配送服 务体系，促进 规模农业、绿色农业、高效农业的发展。 （二）完善政策措施，营造良好发展环境 组织研究制定适合本地特色的现代物流业发展的政策措施， 推进现代物流业发展的市场化进程。打破部门和行业界限、行业 垄断、地区封锁行为，加强对不规范经营行为的制约，营造公平、 公正、公开的环境，使各类物流企业能够平等地进入市场，在竞 争中优胜劣汰。政府有关部门要转变职能，强化服务意识，商务、 工商、税收、土地、交通等部门要给予政策扶持。并积极帮助物 流企业解决在跨地区经营中遇到的工商登记、办理证照、统一纳 7 税、交通管制等方面的实际困难，为物流企业的经营和发展提供 宽松的宏观环境，引导和促进全县现代物流业健康快速发展。 （三）扩大对外开放，积极开展外引内联 要大力引进国际现代物流理念、先进经验和做法以及相关 的技术，进行消化吸收，结合我们的国情、县情，开拓创新。要通 过采取股份制、股份合作制、租赁、转让、托管等各种方式，加强 与国际国内大型物流公司（集团）广泛的合资、合作。要加强与周 边城市发展比较好、比较快的大型物流集团的联系与沟通，积极 鼓励和支持来岳开办公司或分公司。要将现代物流业对外开放 纳入全县对外开放工作中的重要内容，搞好招商引资。 （四）强化网络建设，推进物流技术创新 要抢抓省经委 关于“岳池县中小企业信息化平台建设” 项目 扶持的机遇，积极构筑全社会信息网络系统，建设现代物流公共 信息网络平台，实现与国际、国内和与园区以及各物流企业之间、 物流企业与工商企业之间有效、高速的联结。实现园区管理、园 区企业之间、企业与外界的信息联结。鼓励和支持有实力的物流 企业利用 EDI、GPS、互联网等技术和设备，大力发展网络系统， 实现网络与用户、制造商、供应商、物流企业及相关的银行、财 税、商检、海关等单位联结，对物流各环节进行适时跟踪、有效 控制和全程管理。此外，广泛采用标准化、系列化、规范化的运 输、仓储、装卸、搬运、包装机械设施及条形码等技术，跟踪国际 和国内标准，加快与国际接轨步伐。 8 （五）加强基础建设，改善物流设施条件 一是加强全县公路网建设。围绕高速公路九龙、石垭、坪滩、 顾县入口、武胜出口、兰渝铁路岳池货运站出口，加快沿线公路 的改造，深入推进“ 平畅” 工程，提升车辆 出县通道能力，力争在 2 年内几个出口主干线全部实现平整畅通。二是加强现代物流基 础设施建设。深入推进“543211”商务发展计划，发展现代物流业， 启动紧邻铁路货运站、占地 100 亩的大型物流中心项目建设，启 动位于工业园区、占地 30 亩的大型物流配送中心项目建设，力 争在 2015 年前建成投入使用。 （六