公路载货类机动车超限部分加收车辆通行费实施办法

黑龙江省交通厅、省物价局、省财政厅关于印发黑龙江省公路载货 类机动车超限部分加收车辆通行费实施办法（试行）的通知 （黑交发2008412 号） 各市（地）交通局、物价局、财政局，省公路局、省道路运输管理 局、省收费公路管理局、省治理公路“三乱”监督检查办公室： 为有效遏制超限运输对公路设施造成的损害，规范道路货物运 输秩序，切实保障公路交通安全畅通，现将黑龙江省公路载货类 机动车超限部分加收车辆通行费实施办法 （试行）印发给你们，请 认真贯彻执行，并就有关事宜通知如下： 一、加强组织领导。实行新的超限加收政策涉及面广，工作量 大，情况复杂，交通、价格和财政等部门要切实加强组织领导，确 保实施。 二、加强治超工作。实行超限加收政策是治超工作的必要补充， 是通过经济手段强化治超工作的有力保障，要与行政治超工作同步 开展，相互促进。要在运用经济手段治超的同时，加大行政手段治 理力度，严厉打击超限行为，保护公路基础设施。 三、制定应急预案。周密部署，加强防范，及时处置突发情况， 确保平稳顺利实施。要向社会公布咨询投诉电话，为群众释疑解惑， 协调解决好可能出现的各种问题。 四、加强政策宣传。制定系统的宣传计划，发放宣传材料，集 中时间开展宣传工作。加强与新闻媒体的联系和沟通，向社会各界 进行广泛宣传，营造良好的实施氛围。 - 2 - 五、本办法自 2008 年 12 月 1 日起开始模拟试行，模拟运行 1 个月。在此期间只对过往载货类机动车辆核发模拟运行票据，不加 收超限车辆通行费。 2008 年 11 月 28 日 黑龙江省公路载货类机动车 超限部分加收车辆通行费实施办法（试行） 为有效遏制超限运输对公路设施造成的损害，规范道路货物运 输秩序，切实保障公路交通安全畅通，根据中华人民共和国公路 法 、 中华人民共和国收费公路管理条例 、 黑龙江省占用挖掘公 路及超限运输车辆行驶公路赔（补）偿标准和交通部关于收费 公路试行计重收费的指导意见的有关规定，结合我省实际，制定 本办法。 一、基本原则 （一）公平合理原则。综合考虑车辆对公路的使用和破坏因素， 使载货类机动车的车辆通行费支出与其对公路的磨损程度成正比关 系，确保车辆在交纳车辆通行费上的公平合理。 （二）经济调节与行政手段相结合原则。视超限情况对超限部 分加收车辆通行费，并采取相应的劝返、罚款、卸载等行政管理手 - 3 - 段治理超限超载，保护公路设施。 （三）不增加合法运输负担原则。为维护合法运输业户利益， 本办法实施后合法装载车辆（未超限车辆）仍按现行的车型判定方 式和收费标准收费，不增加合法运输负担。对于超过公路承载能力 的超限车辆，随着超限比例的增加，加大加收力度，以达到治理目 的。 二、实施范围 实施范围为我省境内允许收费且具备条件的高等级公路，包括 政府还贷收费公路和经营性收费公路。 三、超限认定标准 根据交通部、公安部、国家发展改革委员会、质量监督检验检 疫总局、安全生产监督管理局、工商行政管理总局、国务院法制办 公室关于印发在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案的通知 （交公路发2004219 号） ，在收费公路上行驶的货车，车货总重 如果不超过以下标准，认定为未超限车辆；超过以下标准，认定为 超限车辆。 （一）二轴货车 20 吨； （二）三轴货车 30 吨； （三）四轴货车 40 吨； （四）五轴货车 50 吨； （五）六轴及六轴以上货车 55 吨。 四、超限车辆加收通行费标准 - 4 - 超限车辆在按未超限车辆收费标准收费的同时，加收超限部分 的车辆通行费。 （一）高速公路超限部分的加收标准： 1、超限 0-30%（含 30%）的重量部分，按基价 0.09 元/吨公里 计收； 2、超限 30%-100%（含 100%）的重量部分，按基价 0.09 元/吨 公里的 3 倍线性递增至 6 倍计收。计算公式详见附件 1。 （二）一、二级公路超限部分的加收标准： 1、超限 0-30%（含 30%）的重量部分，按基价 3 元/吨车次计收； 2、超限 30%-100%（含 100%）的重量部分，按基价 3 元/吨车次 的 3 倍线性递增至 6 倍计收。计算公式详见附件 2。 （三）超限车辆超限部分收费标准实行取整计费。收费公路车 辆通行费的收取以“元”为单位，实行“二舍八入、三七作五”的 取整方式。 （四）超限部分收费标准可根据实施情况，由省交通主管部门 会同省价格、财政主管部门做出适当调整。 五、收费管理 （一）客货两用车辆和拆除座位改变使用性质的客车按载货类 机动车实施收费。 （二）对未超限的符合国家鲜活农产品“绿色通道”政策车辆 及运输国际标准集装箱车辆，按国家相关政策规定给予优惠，超限 - 5 - 车辆不予优惠。 （三）免费车辆仍按国家和省有关规定执行。但超过公路承载 能力的，除战争、抢险救灾等特殊情况外，其超限部分按本办法加 收车辆通行费。 （四）为保证公路畅通，在收费车道对货车称重原则上只进行 一次。如对称重结果有异议，可向质量技术监督部门投诉，但不得 堵塞交通。 （五）对于车货总重超限 30%以下（含 30%） ，即：轴重 13 吨以 下（含 13 吨）的车辆，以经济手段治超为主。对于超限 30%以上的 车辆采取加收通行费和行政治超手段相结合的治超方式，具体行政 治超办法按现行有关规定执行。车货总重超限 100%以上的车辆，严 禁上路行驶。 （六）按照本办法在收费路段上对超限车辆加收车辆通行费后， 不再对其收取道路损害赔（补）偿费。 六、资金管理 对载货类机动车超限部分加收的车辆通行费属于政府非税收入， 应全额缴入同级财政专户，实行收支两条线管理。 七、设备管理 称重设备投入使用前，需经省质量技术监督部门对设备进行检 定，并取得计量器具使用许可证。同时加强对称重设备使用情况的 监督检查，定期对设备进行维护、检定，确保设备的正常运行。 八、本办法自 2009 年 1 月 1 日起正式执行，试行期 1 年。对载 - 6 - 客类和未超限载货类机动车仍按照省物价局、省财政厅和省交通厅 批准的现行收费方式和收费标准收取车辆通行费。 九、本办法由省交通、价格、财政主管部门负责解释。 附件：1、黑龙江省