2012年卫生工作争先进位任务目标与工作措1

2012 年卫生工作争先进位任务目标与工作措施 东昌府区卫生局 （2011 年 4 月 15 日） 2012 年我区卫生工作的总体要求是：按照保持医改连续 性、坚持创新性、遵循科学性的原则，全面贯彻落实科学发 展观，深入贯彻落实区委第十二次党代会、全区经济工作会 和省市卫生工作会议精神，以初步建立基本医药卫生制度为 目标，以体制、机制改革为重点，按照“一个中心、两个标准、 三个着力”的工作思路，（即以深化医 药卫生体制改革为中心， 以人民群众满意和卫生事业科学发展为标准，着力增强落实 各项医改任务的执行力和科学性，着力解决群众关注的热点 难点问题，着力加强卫生行风建设），统筹做好各项卫生工 作，努力在创新管理上有新进展，在提升服务上有新突破， 在改善民生上有新成效，在进位提升上有新收获。 任务目标及工作措施 一、以实施基本公共卫生服务项目和积极防控重大疾病 为重点，推进公共卫生服务能力再提升 工作措施： 一是继续组织实施基本公共卫生服 务项目。继续组织实 施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，重点抓 好项目资金的监管，严禁挤占和挪用资金等行为的发生，进 2 一步完善公共卫生服务项目培训、资金管理、督导检查和绩 效考核制度，把考核结果与经费拨付和个人奖惩挂钩，确保 项目有机构、有人员、有制度、出实效。 二是进一步加强疾病预防控制工作。完善区、镇、村三级 疾病预防控制网络，以防控队伍建设、防治体系建设为重点， 全面提高疾控能力。加强传染病监测，完善重点传染病疫情 预警、通报和信息发布制度，严格落实综合防控措施和层层 督导责任制。 二、以健全基层医疗卫生服务体系为重点，推进医疗卫 生服务水平再提升 工作措施 一是全力抓好三大医疗基础设施项 目建设。启动东昌府 人民医院迁建工作，开工建设区妇女儿童医院综合楼，完成 区中医院综合病房楼配套设施建设，确保今年投入使用。 二是努力提高基层医疗卫生单位诊疗水平。加强区直医 疗单位对基层医疗卫生机构的业务指导，进一步健全以区级 医院为龙头、镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫 生服务网络。组织实施以“传技术、帮管理、带人才、扶学科、 送设备、保健康”为 重点的卫生支农工程，充分利用现有卫 生资源，采取临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方 式，建立长期稳定的对口支援和合作制度，促进人力和技术 资源向基层流动，提高基层医疗卫生机构公共卫生服务能力 3 和医疗救治水平，努力实现“派出一支队伍，培养一批人才， 带好一所医院，服务一方百姓”的工作目标。 三、以推进基本药物制度实施为重点，确保制度运行质 量和医疗机构综合改革再提升 工作措施 一是巩固基本药物制度，规范采购行为。探索在村卫生 室实施基本药物制度的新机制，严格落实基本药物配备使用、 零差率销售、集中采购配送、提高报销比例等政策，建立规 范有序的供应链，提高配送到位率。强化专项督导检查，严 格规范医疗机构基本药物的配备、采购和使用行为，对供货 不及时的中标企业责令限期整改，确保中标药品质量可靠、 价格合理、供应及时。 二是开展基层医疗卫生机构综合改革回头看活动。进一 步完善基层医疗卫生机构药品采购机制和补偿机制，继续推 行医院院长公开选聘制度、医务人员竞争上岗制度、绩效考 核制度、分配制度，加强民主决策制度建设，推进政务、院务 公开，改善医患关系。 四、以加大卫生监督力度为重点，推进卫生行业监管 水平再提升 工作措施： 一是继续实施卫生监督“三项工程” 。以职业卫生、生活 饮用水卫生、医疗市场为重点，切实加强对公共卫生事务和 4 医疗市场的监管。 二是是认真落实卫生监督协管服务项目。在全区所有基 层医疗卫生单位开展卫生监督协管服务，完善卫生监督基层 网络。 三是进一步规范医疗市场。在全区深入开展“医疗秩序巩 固提高年”活动，进 一步加大对医疗市场监管力度，严查违 法违规行为。实施卫生监督重心下移，关口前移，提高城市 社区和农村乡镇卫生监督覆盖率，力争卫生监督覆盖率达 到 100%。 五、以提高农民受益水平和加强精细化管理为重点，进 一步巩固完善新农合制度 工作措施： 一是提高基金保障水平。新农合人均筹资标准提高到 300 元，其中，政府补助提高到人均 240 元，个人缴费提高 到 60 元。 二是进一步调整新农合补偿方案，政策范围内住院费用 报销比例提高到 75%左右，实施基本药物制度的乡级定点 医疗机构新农合基本药物住院报销比例提高到 90%。 三是深入开展新农合精细化管理活 动，从提升经办管理 能力、优化补偿方案、规范补偿程序、严格基金监管、控制医 药费用增长等五个方面，进一步深化管理，提高运行质量。 四是认真落实山东省新型农村合作医疗违法违纪行为责任 5 追究办法，加大对定点医疗机构监督检查力度，实行基金 安全责任追究制，严厉打击和查处各种违规套取、骗取新农 合基金等违法违纪行为，确保基金安全。 六、以“基层组织建设年”和“塑造聊城形象从我做 起”主活动为重点，推进党建和党风廉政建设工作和卫生 行风建设再提升。 工作措施： 以“ 基 层组织 建设年 ”为载体，扎实开展 “学习型党组织” 创建和“双 联共建” 活 动，进一步提升基 层党组织战斗力；深 入开展“学雷 锋、强 党性、促发展” 主题 教育实践活动，以争 做人民满意公务员为载体，开展思想品德好、作风形象好、 表率作用好、服务态度好、工作业绩好的“ 五好” 党员争创活 动，进一步提升党员队伍生机活力；加强党风廉政建设，进 一步提升党员领导干部勤政廉政水平；以“ 塑造聊城形象从 我做起