2012年全南县农业局班子发言提纲

全南县农业和粮食局领导班子民主生活会 领导班子发言提纲 2012 年 7 月 23 日 今年以来，全南县农业和粮食局狠抓强农惠农政策落 实，围绕现代农业建设，着力转变发展方式，加快农业农村 经济结构调整，有力支撑了经济平稳较快发展。同时也存在 个别领导党性不强、服务意识淡薄、农业产出效能较低、综 合生产能力差、农民增收缓慢等诸多问题。 一、存在的问题 1、整体理论学习不够深入。由于今年全局的任务重，工 作量大，是近年来少有的，班子成员学习的自觉性、主动性 不足，导致部分领导干部党性修养偏差、宗旨意识淡薄、精 神状态不佳、群众观念不强。 2、争先创优意识不强。面对当前农业发展尤其是赣南 苏区振兴发展的新形势、新要求，有些领导显得束手无策， 办法措施不多。农业工作仍然存在亮点不多，亮度不足的问 题。 3、技术人员知识老化。全县现有农技人员 95 名，没有 一名取得高级职称资格，缺乏农业方面的领军人物，仅有 的 11 名中级专业技术人员都是 80 年代的大中专毕业生， 知识老化，技术断层严重，不能适应现代农业发展需要，导 致农业生产的科技含量低，生产效益不高。 4、思想解放不够。在思想层面上存在“三大问题” 。即： 观念问题，就是“醒得早，起得晚 ”，“有布置，没落实”；毅力问 题，就是三天打渔两天晒网，做事三心二意；服务问题，就是 政策掌握不透，业务了解不精，办事不认真，不按章办事。 在工作层面上突出表现为：争资争项缺乏敢为人先的志气、 勇气，行动迟缓，忍气不足，等、靠、要思想严重，上级项目 嗟来之食偏多，现代农业缺乏大项目的支撑，特色亮点看点 不多；服务企业和农民按部就班，原则性有余，灵活性不足。 5、农业产业优势不明显。一是农业生产尚未摆脱小农 生产方式。规模化、标准化、产业化、商品化、品牌化程度低， 产业规模不大。二是农业品种单一。农产品以种植水稻为主， 而且普遍种植一季，粮食直补和良种补贴政策对调动农民 种粮积极性不大，土地利用率不高。三是缺乏规模效应。由 于受地域条件和家庭联产承包责任制的制约，难以形成成 千上万亩的特色农业产业园区，直接影响到标准化生产水 平的提升。四是农民增收缓慢。大部分农业生产只为农民提 供基本生活资料，“ 高山” 牌农产品商标 缺乏有效的企业化 运作模式，经济效益和社会效益不明显，产品的市场化、商 品化程度低；加之农业生产资料价格猛涨，农业收入成本上 升，导致人均增收幅度小，增收缓慢。 二、整改措施 1、加强学习，坚定信念。只有理论上的清醒、坚定，政 治上才能清醒、坚定。当务之急，最重要的是学习国务院 关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，并把它 作为今后工作的指南。全力吃透若干意见精神，掀起学习 宣传贯彻若干意见的热潮，组织农业系统的全体干部职 工通读、细读、精读若干意见原文，全力领会文件精神、 目标要求和主要政策措施，把若干意见作为指导全南苏 区振兴发展的纲领性文件，转化为助推农业产业发展的引 擎和动力，推动全南现代农业转型升级。 2、解放思想，创新发展。全南苏区要振兴发展，农业是 基础。作为职能部门，迫切需要的是解放思想、创新发展。 思路决定出路，思路宽，天地宽；思路新，天地新。时代在发 展，社会在变化，新情况、新问题不断出现，要顺利推进各 项工作，就必须与时俱进，立足实际，研究新举措。在全南 苏区振兴发展路上，将面临许多新机遇、新问题、新挑战。 因此，要在全局干部职工中牢固树立“解放思想、创新发展” 意识是当前之要事，破除墨守成规思想， 树立改革创新意 识。在实际工作中，深刻理解和准确把握若干意见精神， 深刻理解和认真贯彻县委、县政府对振兴发展全南苏区的 战略部署，开拓新思路，探索新办法，敢于走前人没有走过 的路，凡是有利于振兴发展政策和体制机制，敢于先行先试。 以更大的勇气排除一切制约发展的障碍，以更硬的措施服 务于全南苏区振兴发展。 3、凝心聚力，狠抓落实。要全力以赴争取项目，多拿 “真金白银 ”。重点在以下五个方面全力争取项目：一是在 农业综合生产能力建设上，全力争取中低产田改造、畜禽标 准化养殖小区、水产标准化健康养殖场及农业标准化生产 基地建设，积极争取创建国家现代农业示范区；二是在农业 科技创新能力建设上，全力争取全南种养业良种工程、农业 科技创新能力条件建设、农产品加工技术集成基地建设；三 是在农业公共服务能力建设上，全力争取基层农技推广服 务体系、动植物疫病防控、农产品质量安全检验检测体系建 设；四是在农业资源保护能力建设上，全力争取草地保护与 建设、农业生物资源保护与利用；五是在农业基础支撑能力 建设上，全力争取农业综合执法规范化建设、全南农村沼气 建设、农村土地承包纠纷仲裁等基础设施建设。 4、优化环境，改进作风。围绕集中整治干部作风“庸、 懒、散”，深入开展 “永远热爱党、永远跟党走 ”主题教育实践 活动，以赣南苏区振兴发展为动力，大力弘扬苏区精神，我 们考虑在全县农业和粮食系统开展以“建新部门、树新形象、 作新贡献，提高农业科技的贡献率和农民对农业部门的满 意度，助苏区振兴”为内容的“ 三新两